-
Канал генерального директора коммуникационного агентства "ACTOR" Дмитрия Еловского. Об управлении в политике.
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Замглавы Совбеза в своей статье написал, что Россия готова искать «разумные компромиссы», но с учетом ее интересов, и предложил закрепить итоги «тотального противостояния» с Западом в новом документе «типа Хельсинского акта».
Политолог Максим Жаров:
Статья Медведева написана специально под саммит НАТО в Вильнюсе, который должен подвести промежуточный итог прокси-войны с Россией. Сигналы зампреда Совбеза в этой статье противоречивы — с одной стороны, он утверждает, что противостояние России с Западом может быть долгим, с другой стороны, показывает, что Россия готова искать с Западом «разумные компромиссы». Пример таких компромиссов Медведев видит в Хельсинских соглашениях 1975 года. Это весьма неудачная аналогия, так как считается, что в этом соглашении Советский Союз обменял «нерушимость границ» в Европе на третью «гуманитарную корзину», с помощью которой Запад провел далее управляемый демонтаж советской системы. Готовность России вновь «обманываться», проявленная тут Медведевым, возможно, является попыткой снизить внутриэлитное давление, возникшее в результате событий 23-24 июня. Путь Кремля к компромиссу с элитами и с Западом быстрым не будет, поэтому желательно, чтобы от многих полезных слов, сказанных Медведевым, власти перешли к их реализации на практике.
Руководитель Центра социального проектирования «Платформа» @sociocrisis) Алексей Фирсов:
По существу Медведев прав. Действительно, глобальной системе безопасности требуется пересборка, иначе уровень рисков будет возрастать, угрозы перейдут в стадию актуализации. Все понимают, что ходят по краю, и рано или поздно равновесие будет потеряно. Но образ Медведева доведен им самим до гротескного состояния, поэтому все сказанное воспринимается как часть спектакля. Важно не только то, что говорится, но кем и как.
Если читать всю статью целиком, а не выжимки, мы увидим, что Медведев сохранил в ней стилистику дворовой разборки, поэтому какой там разговор всерьез? Впрочем, все это имеет небольшое значение. Готовность сторон к реальным компромиссам сегодня декларативна, хотя считается хорошим тоном время от времени вспоминать об этом. Думаю, этот условный «план Медведева» сработает (правда, без самого Медведева), либо когда ресурсы сторон истощатся до минимума, либо когда возникнет опасность прецедента, угрожающего выйти далеко за ареал конфликта и шокирующего западного обывателя несоразмерностью глобальной ставки и региональной историей двух славянских народов. Проблема еще в том, что после Медведева Путину уже будет некомфортно подхватывать эту тему - просто чтобы не быть вторичным.
Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Дмитрий Медведев этой статьей обозначает образ желаемого геополитического будущего для части руководства страны, готовность ради его достижения идти на компромиссы с западными странами и те «красные линии» (как бы ни было девальвировано в последнее время это словосочетание), где компромисс невозможен.
Пока нет причин ни для нового Хельсинского пакта, ни для «аккуратной пересборки ООН». Мир вступает в эпоху борьбы за новое лидерство, она продлится порядка 30-50 лет и только по ее итогам мы (точнее наши дети и внуки) увидим и новые пакты, и новую, либо обновленную ООН, и новых мировых лидеров.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачёв:
Прежде, чем рассматривать любые предложение Дмитрия Медведева, надо понять, насколько серьезно его воспринимают те, к кому он обращается. Боюсь, что с этим нынче проблемы. Бывший президент РФ слишком много хайповал в социальных сетях, был чересчур оригинален и эксцентричен. Потому, что бы он сейчас ни предлагал, это будет рассматриваться сквозь призму его нового имиджа.
Что же касается нового Хельсинского пакта, то предложение было бы уместно, будь Медведев председателем КНР. Западные аналитики считают главной угрозой противостояние с Китаем, а не с Россией. Если решать глобальные проблемы, то с тем, кто является наиболее сильным оппонентом.
Кейс. Как губернатору задать новую модель взаимодействия с инвесторами для масштабирования на федеральном уровне.
Разберем историю губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова. У него есть регион Кавминвод. Традиционный, еще советский туристический кластер. Десятки санаториев, когда-то составлявших гордость СССР, но в 90-е пришедших в упадок. Владимиров перепробовал самые разные варианты и нашел наконец действенную формулу: стал забирать санатории в региональную собственность под продажу инвесторам с последующей модернизацией и обновлением. В результате сохранил санаторно-курортный комплекс от развала, рабочие места и доходы для местных жителей и налоги в бюджет. А для страны место, куда не стыдно приехать отдохнуть.
Как результат Минэкономразвития России сегодня выступает уже с федеральной инициативой продажи нуждающихся в реконструкции санаториев, находящихся в федеральной собственности, через открытый конкурс предпринимателям.
Глава региона обкатал модель у себя, федеральное министерство признало ее рабочей и теперь собирается распространить на всю страну.
В чем выигрыш губернатора:
1. С одной стороны, нерентабельные санатории висят грузом на бюджете. Хорошо, если работают в ноль. Но обычно просто убыточны. Даже если в ноль, то денег на их модернизацию точно не будет и хозяйство продолжит приходить в упадок.
2. Многие санатории находятся в федеральной собственности, но пользуются ими жители региона и высказывают свое возмущение плохим состоянием губернатору, а не ведомству-собственнику. Глава региона и рад был бы что-то с этим сделать, но просто так забрать хозяйственный комплекс никто ему не даст – нужно это делать под понятный проект модернизации.
3. При этом регион как правило не может себе позволить такой проект модернизации «на свои». Получается тупик.
4. Можно пробовать лоббировать на федеральном уровне проект обновления санатория, но дело это долгое и, как правило, гиблое. Поэтому продажа санатория инвестору – это вполне рабочая схема как вернуть его к жизни.
5. Есть и другая сторона: повышение инвестиционной привлекательности – один из главных KPI для губернаторов. Продажа госсанаториев инвесторам – простой и понятный способ привлечь инвестиции в регион: за покупкой следуют вложения в капремонт, модернизацию, найм дополнительных сотрудников и так далее.
6. Для инвесторов схема тоже может быть вполне выгодной: покупка традиционного места отдыха со сформированным десятилетиями пулом клиентов может быть выгоднее, чем строительство нового. Особенно если санаторий не совсем убитый.
7. Наконец, вовремя предложенный Минэкономразвитию проект обновления туробъекта усиливает позиции губернатора на федеральном уровне и позволяет претендовать на больший объем бюджетной поддержки.
Это называется тоталитаризм.
Проходили уже в середине 20 века. Не работает.
На бумаге было все красиво: народ и партия едины, во главе великий Сталин и вот это все.
В реальности были те же самые группировки со своими интересами и грызней за власть.
Идеальная тоталитарная система противоречит базовым основам человеческого общества, которое является суть продолжением малых групп у человекообразных обезьян. В которых есть Лидер, но всегда есть и те, кто хотят этого лидера подвинуть и стать лидером вместо него. Это так природа специально сделала. Потому что если в группе у лидера нет пары желающих его сместить, то он расслабляется, перестает выполнять функцию лидера и группа погибает.
Так что грызня за власть будет всегда, а единства мыслей и целей не будет никогда. Разница только в том, что перевешивает в моменте: желание перегрызть глотку лидеру, или страх, что он ее перегрызет тебе? Поэтому в наших широтах хорошо работает авторитарные системы: пока лидера боятся и подчиняются он может вершить историю.
Кейс. Кадровые проекты как способ позиционирования на федеральном уровне.
Про это писал, но есть новая тема. Хороший способ позиционировать губернатора региона на федеральном уровне – кадровый проект.
Главное, чтобы был актуальный, решал реально существующую проблему, был вписан в общефедеральную политику и давал конкретные результаты («пустышки» никому в 2023 году уже не нужны).
Раньше была популярна молодежка, потом региональные «Лидеры России» (многие губернаторы пытались делать свои местные аналоги этого конкурса), сегодня новый тренд: вовлечение в госуправление ветеранов СВО.
Вот кейс губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова. Он во время прямой линии с гражданами сообщил, что в крае заработал кадровый проект «Защитники» для трудоустройства в органы госвласти военнослужащих, вернувшихся с передовой. Причем уже есть конкретные результаты: кто-то из ветеранов внесен в список кандидатов на довыборах в краевую Думу, а кто-то — уже работает в муниципальных органах власти.
Какие задачи этим проектом решает Владимиров:
1. Конечно, демонстрирует федеральному центру понимание трендов и его запросов. Еще в прошлом году много говорили о необходимости создания систем адаптации, социализации и включения в общественно-политическую жизнь ветеранов СВО, чтобы не вытолкнуть их в маргинальную зону, как это произошло с «афганцами» в России или с вьетнамскими ветеранами в США.
2. Снова задает модель, которую впоследствии федеральный центр сможет масштабировать в других регионах. Для губернатора создание таких моделей – это ключевой элемент роста влияния на федеральном уровне. На этом себе сделали карьеру Анатолий Артамонов, Рустам Минниханов и ряд других глав регионов.
3. При этом Владимиров решает и свою внутреннюю проблему: ветеранам СВО действительно нужно помогать с трудоустройством, чтобы обеспечить стабильность в регионе. Губернатор показывает, что новый проект – это структура реальной помощи военнослужащим в виде обучения и трудоустройства на высокие посты.
4. В этом плане важно, что проект перешел от слов к делу: люди уже получают назначения. Что в современной России, где много проектов запускается и остается на стадии красивой презентации – ценно.
5. Ну и интересно, что ставропольский губернатор работу по трудоустройству ветеранов не концентрирует только на госслужбе. Понятно, что в административной системе просто не хватит мест, и нужны другие варианты. Поэтому он, например, анонсирует отдельную категорию соцконтрактов и помощь в восстановлении или развитии бизнеса для участников СВО. Т.е. хочешь — иди в чиновники или депутаты, хочешь — занимайся волонтерством и социальными проектам, хочешь — делай бизнес. Диверсификация — наше все.
Еловский: обновление транспортной и туристической инфраструктуры ускорит развитие регионов
Россия продолжит строить и обновлять объекты инфраструктуры, автомобильные и железные дороги, путепроводы и мосты, заявил президент РФ Владимир Путин в ходе выступления на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). По его словам, особое внимание будет уделено коридору «Север – Юг». Глава государства подчеркнул, что к 2025 году планируется удвоить, а к 2030-му – утроить объем экспортных перевозок по этому маршруту, пишет News.ru.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Владимир Путин традиционно уделил много внимания экономике России и регионов, развитию транспортной и туристической инфраструктуры в субъектах Федерации. Буквально на днях президент открывал обходы в Краснодарском крае, а это как раз и транспортная, и туристическая инфраструктура в нашем главном курортном регионе. На уровне вице-премьера Дмитрия Чернышенко идет большая работа по комплексной стратегии развития туризма, вице-премьер Марат Хуснуллин представляет серьезную концепцию транспортной инфраструктуры – видно, что и правительство работает активно в этих направлениях, и президент держит ситуацию на контроле. Это связано с двумя причинами.
С одной стороны, туристический рынок России пока недостаточно развит и не может полностью переварить тот поток туристов, который есть. При этом если раньше туристов забирали европейские рынки, то после закрытия Европы остались Турция, Египет и страны АТР, но все понимают, что есть большой риск, что и они могут закрыться. Если раньше все понимали, что надо развивать внутренний туристический рынок, но не было серьезных стимулов, то теперь это стало приоритетной задачей, потому что люди должны ездить отдыхать, а если не создавать инфраструктуру, то не будет использоваться потенциал туристического рынка, что приведет к не самым лучшим последствиям для социума.
Учитывая полную перестройку российских экспортных потоков, переориентацию на Юг и Восток, нужно подгонять под эти задачи и транспортную инфраструктуру. В первую очередь важен проект Восточного полигона – расшивки узких мест на Транссибе и БАМе для увеличения поставок в страны АТР, а также новый суперпроект, который сейчас начал активно развиваться, – транспортный коридор «Север – Юг», идущий из России через Иран в южные страны. Последнему проекту уделяется очень много внимания Об этом говорят спецпредставитель президента РФ по вопросам экологии, транспорта и природоохранной деятельности Сергей Иванов, министр транспорта Виталий Савельев. Сейчас правительство активно работает над тем, чтобы как можно быстрее расшивать узкие места в этом коридоре. Все это на контроле у президента. Для регионов оба проекта – это новые рабочие места, налогоплательщики, ускорение развития экономики. Поэтому все регионы, которые будут попадать в орбиту этих проектов, будут выигрывать, для них важно встраиваться и предлагать свои инвестиционные проекты, договариваться с бизнесом, чтобы использовать потенциал этих проектов.
#Аналитика
Приятно быть в таком представительном обществе.
И Михаилу Фаленкову огромное спасибо - он огромный молодец!
Кто-то ругает ПМЭФ, кто-то хвалит, кто-то на него поехал, кто-то там делает бизнес, а я работаю 24/7 и некогда даже подумать, как там у людей, лезет ли в рот лобстер?
Читать полностью…
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
Эксперты оценили потенциал «бетонирование» информационного пространства. Одновременно с этим фиксировались факты давления региональных властей на телеграм-каналы и блогеров. Насколько долгосрочная тенденция?
Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Региональные элиты научились жить в ситуации СВО, чтобы не попадать под ограничения на критику ВС РФ и политики государства. Так что постепенно крупные игроки в регионах нащупывают пространство для маневра, чтобы начать «покусывать» своих губернаторов.
Запрос на критику есть всегда, так как повседневные проблемы никуда не делись. СВО их на время заслонила, но не вытеснила окончательно. Негатив в отношении губернаторов традиционно распространяется и на федеральный центр. Именно поэтому были потрачены годы, чтобы обновить губернаторский корпус за счет нового поколения технократов, которые это понимают и стараются не допускать. Но закручивать гайки дальше вряд ли получится.
❓ Россияне и либеральные взгляды
Согласно опросу ВЦИОМ и ИП РАН, 26% россиян отдают предпочтение либеральным идеям, 25% — социал-демократическим, за консервативные ценности высказались 19%, а сторонников коммунизма всего 13%. Данные, мягко говоря, неожиданные, так как с момента начала СВО в общественном дискурсе стали преобладать консервативные и социалистические месседжи. Попросили политологов прокомментировать данные социологов:
Дмитрий Еловский, генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR: Я бы объединил консервативные ценности, коммунизм и социал-демократов, в сумме — 57%. Это, по сути, индикатор патерналистских настроений в обществе. За последние лет 10-15 уровень патернализма в России вырос очень значительно. Думаю, что под либеральными идеями 26% респондентов понимают как раз культ личной свободы, личной ответственности, умения отвечать за самого себя, взять ответственность за других. Это в принципе коррелирует с тем, что государство в последнее время вкладывало много сил в развитие волонтёрства, благотворительности, помощи и поддержки мобилизованным, воющим на СВО. Это дало свой очень любопытный побочный эффект: судя по всему, выросло число людей, которые готовы заботиться о себе сами и готовы помогать другим.
Ярослав Игнатовский, руководитель аналитического центра «Политген»: Надо понимать, что есть информационные пузыри, а есть глубинные настроения населения, которые достаточно инерционны. Очевидно, что есть значительная доля городского среднего класса, которая сейчас испытывает на себе давление со стороны других частей общества в разрезе отношения к СВО и сопутствующим событиям. Их возможный выбор либеральных взглядов — это реакция на происходящее, умеренное выражение несогласия. С другой стороны, социал-демократические ценности также выбирает значительный сегмент общества. Это может быть как реакцией на оказываемое давление Запада на Россию, так и сигналом о том, что респондентов не устраивает сложившийся характер СВО, те противоречия, которые спецоперация актуализировала в части социального расслоения.
Александр Семёнов, политический консультант: Запрос на социальную справедливость был всегда ярко выражен в российском обществе, поэтому нет ничего удивительного, что результаты опроса фиксируют высокую долю сторонников социалистических взглядов. В первую очередь, за такими взглядами лежит идея выравнивания экономического, имущественного неравенства граждан. Эта идея имеет глубокие корни в нашей истории, как в СССР, так и в дореволюционной передельческой крестьянской общине. Думаю, что чем дольше будет длиться СВО, тем больше будет расти запрос на стирание границ между «глубинным народом» и истеблишментом — либо все в одной лодке, либо же совсем нет. Это такое очень российское понимание либеральных взглядов.
📌 Советуем ознакомиться с расширенными комментариями экспертов по ссылке.
@polylog_expertise
Кейс. Как губернатору придумать решение там, где у него нет полномочий, но есть ответственность.
У губернаторов много полномочий, но есть сферы, на которые они фактически не влияют. А вот сами эти сферы на жизнь в регионе оказывают очень даже ощутимое влияние. И получается, что вроде как глава субъекта в глазах избирателей отвечает вообще за все и за вот это тоже, но сделать мало что может. Такая «ответственность без полномочий» - хороший тест губернаторов на стратегическое мышление, креативность и здоровую изворотливость.
Простой пример: у губернаторов нет полномочий в сфере высшего образования. Но зато она очень сильно влияет на настроения и оценки власти у граждан.
Вот кейс из Омской области, где врио губернатора Виталий Хоценко придумал как ему повлиять на развитие высшего образования в регионе без полномочий. Он решил платить единовременную денежную выплату абитуриентам, которые имеют высокий бал ЕГЭ и поступят в омские вузы. Т.е. останутся на родине. Сумма от 30 до 120 тысяч рублей в зависимости (!) от результатов.
Что делает Хоценко:
1. Единоразовая выплата хотя бы частично компенсирует родителям затраты на обучение детей. Сразу плюс врио губернатору в глазах семей выпускников.
2. Условие поступления в местный вуз мотивирует детей оставаться. Без качественного регионального высшего и среднего образования и его выпускников, как будущего трудового ресурса, все планы по развитию местных производств и созданию рабочих мест превращаются в пустую болтовню. Мало кому из глав регионов удалось придумать конкретное решение этой проблемы. Предложение Хоценко в этом плане выглядит реализуемым и адекватным. Заодно он показывает свое стратегическое видение и желание работать в регионе не один год.
3. Чем больше детей остается, тем лучше будут себя чувствовать местные вузы (у них финансирование прямо завязано на количество студентов). Это сильный фактор гордости за свой регион в Зауралье. Хоценко показывает, что делает ставку на развитие и поддержку высшего образования, видит в нем драйвер экономического роста, ценность для личностного и интеллектуального развития молодого поколения.
4. Дифференцированные выплаты снимают негатив по поводу того «почему мой ребенок получил балл выше, а денег столько же?». А те, кто получил меньше будут рады, что хоть что-то получили.
5. Затраты для бюджета в целом небольшие, но медийный и социальный эффект их намного превысит. Людям важен не столько прямой результат, сколько то, что губернатор погружен в их проблемы и понимает как их решать.
6. На федеральном уровне инициатива Хоценко тоже зачтется. Изящное решение с адресными выплатами. Это не стандартные «дайте денег на ремонт дорог, филармонии, театра», это адресные выплаты с красивой медийной оберткой.
7. И это прямая реализация установки Владимира Путина о развитии региональных вузов. На встрече со студентами в Сочи он сказал, что нужно развивать вузы на местах, а не «раздувать» университеты в столице и других крупных городах. Хоценко будет что показать при следующей встрече с Президентом.
Генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR Дмитрий Еловский допускает, что Кадыров троллит украинские спецслужбы и это «дымовая завеса»:
– Кадыров выступает в роли хитрого борца с врагом, который использует продажность врага в своих интересах. Он говорит, что коррумпированные спецслужбы Украины всего за 18 тысяч долларов помогли ему выкупить лошадь. Это сигнал украинскому руководству, что их спецслужбы торгуют подсанкционным имуществом с российскими контрагентами, а значит сегодня они продают лошадь, а завтра танк, и подобные истории мы слышали ранее. Таким образом Кадыров насмехается над спецслужбами и руководством Украины.
Это в том числе ответ на запущенный фейк о Пригожине, что он якобы имел отношения с ГУР Украины, таким образом Кадыров девальвирует эту информацию, намекая, что всё, о чём могут разговаривать спецслужбы Украины – это о желании что-то продать, отдать или подарить российской стороне стороне. Там сидит предатель на предателе, а с нашей стороны руководители этим пользуются.
Это рискованный ход, потому что для тех, кто не понимает этот юмор, это выглядит только как контакт Кадырова со спецслужбами врага и в его адрес раздаются обвинения в госизмене. Но учитывая, что Кадыров многократно продемонстрировал верность и лояльность государству и Владимиру Путину, я думаю, что его шутку руководство страны поймёт более чем правильно. По его позициям это вряд ли сильно ударит, и вряд ли начнутся проверки его благонадёжности.
В Москве прошла встреча «Клуба рассерженных патриотов». Политолог: им никогда не дадут создать партию, и они это знают
В Москве состоялась пресс-конференция КРП, где Клуб был представлен как точка сборки коалиции национально-патриотических сил России. Политолог Дмитрий Еловский считает, что это останется только кружком по интересам.
Бывший министр обороны ДНР, политик и публицист Игорь Стрелков, подчеркнул, что ситуация на фронте продолжает находиться в состоянии стагнации, а руководство РФ не понимает, какие действия нужны, чтобы ситуация не закончилась новым 1917 годом. Координатор «Другой России» Михаил Аксель, отметил, что КРП – новая патриотическая сила, объединяющая людей, помогающих фронту. Народный губернатор Донецкой области, ополченец Павел Губарев сообщил, что КРП открывает отделения в регионах и планирует крупное мероприятие – «Вече Победы». Также присутствовал военный врач, основоположник тактической медицины в РФ Юрий Евич.
По словам Игоря Стрелкова, к пресс-конференции Клуба проявили интерес агентство «Рейтерс» (Великобритания), газета «Киодо Цусин» (Япония), швейцарское и португальское телевидение. Российские же СМИ, за исключением нескольких патриотических интернет-каналов, мероприятие игнорировали, пишет АПН.
😎 Генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR Дмитрий Еловский уверен, что такому объединению никогда не позволят институционализироваться и расширять зону влияния в социуме:
– Появление такой структуры было ожидаемо. Интересно, что её создатели не претендуют на статус политической партии, а просто создали клуб. Я думаю, им хватает знания существующей системы властных отношений, чтобы понимать, что вариант с партией совершенно невозможен, их просто не зарегистрирует Минюст.
Отсюда проистекают и перспективы этого клуба. Он вряд ли будет чем-то большим, чем тусовка единомышленников. Потому что с давних пор российское государство не любит институционализацию ультра-патриотических сил, максимально этому препятствует и не даёт создать отдельную партию для ультра-патриотов.
Это связано с тем, что такие ультра-патриоты как правило несистемные, и готовы разрушить всю систему власти с самыми печальными последствиями для всей страны. Подобное в истории России уже случалось. Сейчас есть консенсус элит, что нельзя допускать институционализацию турбо-патриотов.
Даже деятельность на уровне клуба будет вызывать некоторое напряжение в элитах, до тех пор, пока не станет понятно, что этот клуб – просто говорильня для узкого круга.
В целом, запрос на патриотическую риторику в обществе стабильно растёт, но основным носителем такой риторики является президент, а почти все партии сейчас включают подобную риторику в свою концепцию политического позиционирования, поэтому патриоты распределяются между партиями, а ультра-патриоты традиционно не имеют своего представительства, но их настолько мало, и их электоральное влияние настолько ограничено, что этим с точки зрения общей системы можно даже пренебречь.
Кейс. Как губернатору встраиваться в федеральные политические проекты.
В федеральные инфраструктурные и социальные проекты встроиться сложно, но там все же есть понятная схема.
А вот с политическими проектами всегда есть проблема. Любой губернатор очень хочет встроиться в какой-то большой федеральный политический проект. Но обычно не хватает квалификации, чтобы предложить что-то свое, ценное и масштабируемое. В итоге, многие главы регионов просто выполняют разнарядки и конкретные задачи. Мало кому удается пусть и с помощью федеральных кураторов создать что-то пригодное для масштабирования на всю страну.
Так что разберем неочевидный, но успешный кейс: первый замглавы Администрации Президента Сергей Кириенко приехал в Ставропольский край в центр знаний «Машук», где проходит первый туристический слет «Маевка. Больше, чем путешествие».
1. «Машук» - дополнительная площадка для крупных федеральных образовательных и просветительских проектов, которые продвигает руководство страны. В том числе, специализируется на теме патриотического воспитания молодежи. Фактически эта площадка в Ставропольском крае используется Администрацией Президента для формирования и обкатки новых идеологем для работы с молодой аудиторией.
2. Глава Ставропольского края Владимир Владимиров очень много и системно вкладывался силами, временем и ресурсами, чтобы приземлить общенациональные проекты, связанные с образованием и патриотическим воспитанием молодежи, в «Машуке». Он целенаправленно создавал для федерального центра новый знаковый центр притяжения в дополнение к «Сенежу».
3. Чтобы это сделать нужно было предложить адекватный текущей стратегии государства проект, который заинтересует и Администрацию Президента, и Минпросвещения, и Миннауки, и Росмолодежь: огромная и коммуникативная работа, которую должен был проделать глава Ставрополья.
4. Как результат, например, во время заседания Совета по развитию МСУ Владимир Путин прямо указал, что площадки подобные «Сенежу» и «Машуку» должны появиться во всех регионах. Т.е. речь идет о масштабировании и созданная в Ставрополье площадка станет модельной для всей страны, что включает губернатора региона в федеральную повестку, усиливает его позиционирование, как создателя модельного проекта.
5. Сергей Кириенко управляет всеми крупными политическими и образовательными проектами в стране («школа губернаторов», или «школа мэров» как примеры). Поэтому, например, в «Машуке» открывался Год педагога и наставника в России. Для Владимирова постоянное внимание Кириенко к Машуку – это зримая демонстрация, что он сумел доказать федеральному центру свою эффективность в очень непростой сфере молодежной политики.
Незыгарь.
Глава Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев считает, что необходимо проанализировать деятельность телеграм-каналов, после чего можно подумать о ее законодательном регулировании.
Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Система воспринимает телеграмм-каналы по-другому: как пространство, где активная часть общества выпускает пар, играет в теории заговора и занимательную кремленологию. Телеграм-каналы в этой своей функции далеко не первые. Уберите это пространство - появится другое, а за ним следующее, и так до бесконечности.
Еще добавлю:
Сам Фадеев не обладает высоким уровнем влияния в системе, поэтому пытается нащупать в информационном поле тему, которая ему поможет укрепиться. Фадеев смотрит на телеграмм-каналы с точки зрения защиты прав граждан, но система их воспринимает по-другому. Выше уже про это есть.
Телеграм-каналы в этой своей функции далеко не первые: в 90-х было ТВ, потом деловая пресса, потом ЖЖ, Facebook и т.д. Уберите это пространство - появится другое, а за ним следующее и так до бесконечности.
Есть прослойка примерно в 10-15% населения, которая всегда будет искать альтернативные источники информации, пытаться найти скрытую правду и так далее. Однако, в последнее время телеграмм вышел за эти 10-15% и стал по уровню влияния на уровне ТВ. Поэтому в системе начинается дискуссия, не пора ли ограничить телеграмм. Фадеев пытается сделать ставку в этой дискуссии на концепцию ограничения. Но решение принимать будут другие люди.
Судя по всему Максим Трудолюбов не очень понимает граждан России, не общается с жителями удаленных сел и городов, не приходит в их семьи, не сидит в городских, домовых, поселковых чатиках (не элитных домов и поселков, а самых обычных на окраинах крупных городов, или в пригородах), раз говорит о какой-то содержательной пустоте, о подмене и о том, что 9 мая должен быть обязательно днем скорби.
Для примерно 140 млн российских граждан День Победы понятен и наполнен вполне конкретным содержанием. То, что пишет Трудолюбов - как раз и есть пример полной подмены смысла праздника, ощущений народа в голове у одного конкретного человека. И это огромная проблема современной российской интеллигенции, которая напрочь не понимает ни мотивацию голосующих за Путина, ни членов семей мобилизованных и добровольцев, ни саму российскую ментальность.
При этом не надо думать, что в реальности тишь да благодать и полная поддержка власти. Но реальность намного сложнее чем представляют ее себе второуровневые пропагандисты с обеих сторон.
Кейс. Как под обстрелами развивать экономику.
Считается, что СВО - это надолго и нужно находить способы заставить экономику работать нормально в совершенно ненормальных условиях. Смотрим, как это можно сделать, на примере Белгородской области и ее губернатора Вячеслава Гладкова.
Новость номер 1: Белгородская область заняла 12-е место в рейтинге финансового благополучия регионов России по итогам 2022 года, подготовленном РИА Рейтинг. Регионы ранжируют по отношению медианных доходов к стоимости фиксированного набора товаров и услуг, доле населения за чертой бедности и ее изменению за год.
Новость номер 2: на заседании регионального Правительства губернатор Вячеслав Гладков рассказал, что этого удалось достичь благодаря успешной реализации экономической стратегии области. Этот документ есть во всех регионах, но Белгородская область — один из немногих, где он работает.
Вопрос, как Гладкову это удается?
1. За счет индивидуальной работы с инвесторами. Принцип не новый, но на практике работает только если губернатор включен в работу с инвесторами что называется "с головой". Все понимают, что если просто рассылать всем буклетики и ездить на выставки, результата не добьешься. Куда лучше работает, когда губернатор лично дает гарантии инвестору, что с его бизнесом все будет в порядке. В этом случае результат будет сильно лучше. У Гладкова например по итогам 162 проекта на 325 млрд руб.
2. Благодаря смещению фокуса с того, что в регионе происходит сейчас, на то, что будет дальше. Естественно, сейчас все отдают себе отчет, что приграничные территории находятся под обстрелами. Но многие также осознают, что в дальнейшем регион либо также будет приграничным, но спокойным, либо станет тыловым. Поэтому инвесторы понимают, что вкладываться лучше сейчас, пока действуют всевозможные льготы и программы господдержки.
3. Собственно льготы. Конечно, в текущих условиях регион по максимуму льготирует все, что только можно. Более того, действуют программы возмещения затрат на оборудование и инфраструктуру. В итоге потенциальный инвестор решает для себя, что "да, сейчас Белгородчина под обстрелами, но условия достаточно привлекательные, чтобы попробовать рискнуть".
Что это дает Гладкову на выходе?
1. Репутацию главы региона, который в состоянии поддерживать экономический рост даже под обстрелами.
2. Хоть какое-то ощущение нормальности у жителей области, хоть какие-то новости, отличные от военных сводок.
3. Позиционирование на федеральном уровне как управленца, который в состоянии развивать регион даже в критической ситуации.
Иными словами, губернатор компенсирует риски льготными условиями, и главное: у него есть поддержка федеральных органов власти, чтобы позволить себе это. Ведь сейчас все понимают, что Белгородскую область не только нельзя бросать, но и нужно создавать ей условия для дальнейшего ее развития.
Своим мнением с Телеинформом поделился генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR Дмитрий Еловский. В частности, отметил он, вся российская административно-политическая система показала, что в состоянии справиться с подобным кризисом.
– Самая главная опасность, которая была, – что все упрутся в свои позиции и не будут искать компромисс. В этом случае все шло к чудовищной ситуации, внутреннему кризису, к огромному кровопролитию. Обе стороны были готовы к решительным действиям, и все закончилось бы крайне плохо и печально. Соответственно, самое главное – что нашлись люди в руководстве страны, я думаю, что в первую очередь это Президент, которые просто пошли на компромисс. Это редкий случай в истории России, когда власти так поступили и благодаря этому избежали очень кровавых и очень трагичных событий. Это главный итог.
Что будет дальше? А дальше, несмотря на то, что власти смогли пойти на компромисс, теперь им нужно будет восстанавливать тот репутационный, моральный и финансовый ущерб, который был нанесен. Фактически с линии боевого соприкосновения придется убрать одно из самых дееспособных военных подразделений. Вряд ли кто-то сможет снова использовать ЧВК «Вагнер» в зоне специальной военной операции, где идут активные боевые действия. Армии придется как-то закрывать эту дыру и перестраиваться, соответственно, это тоже огромная серьезная проблема.
Ну и самое главное – это тот ущерб, который нанесен административно-политической системе: в стране произошел мятеж, и что делать теперь с последствиями этого мятежа – это серьезный вопрос. Причем есть последствия быстрые, которые будут проявляться здесь и сейчас, – например, падение доверия людей к власти, повышение тревожности населения. Есть отложенные последствия, которые мы увидим месяцы и даже годы спустя в виде общего снижения доверия к государству как к системе. Поэтому сейчас перед властью стоит задача методично, спокойно нивелировать последствия этого мятежа. Это потребует огромного объема работы и мобилизации административно-политической системы, но без этого никак. Сейчас это вдвойне сложная история, потому что объективно есть чем заниматься, страна находится в достаточно сложной ситуации.
Подытожу: ущерб был нанесен, но если бы вовремя не был найден компромисс и не были начаты переговоры, то он был бы на порядки больше, а возможно, все бы кончилось полным обрушением всей политической системы России. Поверьте, это не то, чего стоит желать, и не то, что должно происходить. Потому что наша страна только за последние сто с небольшим лет уже переживала таких обрушений политической системы даже не два, а больше, и каждый раз это приводило к очень печальным последствиям. Так что, я думаю, удалось избежать куда худшей ситуации, но теперь все равно придется залечивать раны. Я думаю, что система будет именно этим и заниматься в ближайшие месяцы.
Цитировать себя не хорошо, но иногда приходится:
"Пригожин продолжает укрепляться в функциональной позиции главного российского Бунтаря. Проблема Бунтаря в том, что в нашей византийской системе царский двор его всегда переиграет". В декабре писал. Ну и дальше по ссылке поучительная история византийского аналога Пригожина: /channel/yellow_sky_policy/189.
Все Бунтари заканчивают одинаково: бунт, последний героический бой и поражение. Думаю завтра с утра уже будет ясно, насколько этот прогноз окажется верным.
Сидел недавно, слушал на Business FM программу о том, как бороться с выгоранием сотрудников. Удивило какое-то оптимистично-задорное отношение наших бизнесменов, которое сводится к мысли: "Те, кто выгорает — нам не нужны, надо их увольнять. Им с нами не по пути, ведь мы здесь — заряженные и позитивно настроенные ребята, которые с улыбкой на лице и верой в лучшее идут к будущим проектам".
Это странно, потому что выгорание в любом коллективе — это именно проблема, и она очень острая. Когда вполне работоспособный и талантливый сотрудник постепенно теряет интерес к жизни и к работе, замыкается в себе, а его эффективность резко падает — в лучшем случае он признается, что у него руки не поднимаются что-то делать. В худшем он так и уволится, унеся с собой знания, компетенции, навыки, а иногда и базу данных.
У меня есть очень простой, но действенный способ борьбы с выгоранием сотрудников. Причина выгорания — постоянный стресс, то есть выгоранием мы называем обычную депрессию. Ее провоцирует беспрерывный поток негативных впечатлений, ощущений и ситуаций. Главный их генератор — невыполненные задачи на работе. Таким образом, в 90% случаев проблему может решить рациональное управление временем сотрудников. Километровый список задач не вгонит в тоску разве что совсем уж неудержимых оптимистов.
В нашей стране это обычная история — трудовыми ресурсами и временем людей управлять мало кто умеет. Зачастую их либо перегружают, либо наоборот — недогружают. Сам несколько лет учился правильно распределять нагрузку в коллективе, но все еще осваиваю это искусство. Так вот, огромное количество невыполненных задач с горящими дедлайнами доведет до ручки вообще любого. Абсолютно.
Самое грустное, что в нашей стране не ценится успешный опыт. Если человек чего-то добился, с чем-то справился и выполнил задачу, как правило, этого просто не заметят. Сделал и сделал — "молодец". Но даже этого не скажут, ведь это же "нормально", так и должно быть. Но именно такая позиция руководства вгоняет сотрудников в депрессию. Чтобы они не выгорали, им необходимо указывать на позитивные результаты их деятельности. Это второй пункт в списке "как победить выгорание".
Для этого применяется простая система. Не я автор, но с удовольствием применяю для всех, кто со мной работает. При планировании в обязательном порядке создается специально оформленный уголок — это может быть доска с бумажными стикерами или какое-то виртуальное пространство, куда отправляются все задачи с пометкой "Выполнено". Сделал — сбрось туда. В итоге, человек начинает видеть, сколько всего он сделал за сегодняшний день, неделю, месяц. Когда он пролистывает этот список, у него сильно меняется отношение к своей работе. Он начинает видеть не только невыполненные задачи, но и проделанную работу. Появляется гордость за достигнутый результат, возникает удовлетворенность, и несделанное перестает висеть тяжким грузом на шее. Человек расправляет плечи и начинает спокойно работать дальше.
Третье — обязательное вознаграждение за хорошую работу. Это прямо must have. Можно делать не только по отношению к коллективу, но и к самому себе. Выполнил все задачи — награди себя: вкусным обедом, покупкой вещи, которую давно хотел, прогулкой, поездкой куда-то. Это обязательно должно быть спланировано: еще в понедельник ты планируешь вознаграждение на конец недели. У многих наших людей синдром самозванца, где-то глубоко внутри они считают, что получают свое вознаграждение/гонорар/зарплату незаслуженно. И если они действительно сделали свою работу, а руководитель за это абсолютно заслуженно вознаградил, они по-другому начинают смотреть на это вознаграждение, свою работу и себя самого. Не надо бояться поощрять.
Рациональное управление временем, фиксация выполненных задач и вознаграждение за проделанный труд — три вещи, которые помогают мне не выгорать уже долгое время, какой бы большой ни была загрузка.
На самом деле ПМЭФ нормальный.
Во-первых, в отличие от предыдущих лет, когда было очень много визионерства, пространных рассуждений о великом будущем и о том, как Россия будет встраиваться в мировую систему, теперь в программе стало намного больше конкретики и внутрироссийской проблематики.
Во-вторых, с иностранными делегациями в нынешней ситуации тоже все нормально : западных "партнеров" не было уже много лет. Зато теперь появляются новые лица — не такие, как индийский йогин Садхгуру в 2018 году, а представительные делегации с участием первых лиц из ОАЭ, Алжира и других перспективных для развития сотрудничества стран.
В-третьих, программа нынешнего ПМЭФа тоже нормальная, насыщенная, плотная. Площадки обсуждения вполне себе конкретные. Так что разговоры про провальность ПМЭФ 2023 притянуты за уши. Кто-то намеренно работает на дискредитацию мероприятия.
Кейс. Зачем губернатору ПМЭФ?
Встречаться с федеральными чиновниками и руководителями госкомпаний, конечно. Чтобы запустить новые, или подтолкнуть старые проекты в регионе.
Вот кейс омского губернатора Виталия Хоценко на Питерском форуме. Он там провел серию встреч: с мэром Москвы Сергеем Собяниным, зампредправления «Газпрома» Виталием Маркеловым, с послом Белоруссии в России Дмитрием Крутым и с председателем совета директоров «Лузалес» Русланом Семенюком.
Встречи с первыми двумя из этого списка – особенно ценны. Все же Собянин в современной России сильно больше, чем просто мэр Москвы. А «Газпром» - это Газпром, этим все сказано. Хочешь программы по газификации – строй отношения с монополией.
Картинка совершенно понятная и позитивная.
Но что реально получает Хоценко от этих встреч:
1. Понятные точечные проекты развития и концентрация ресурсов на создании новых производств и рабочих мест. Людям нужна простая четкая последовательность: вот Собянин, вот Хоценко, вот они что-то подписали, а вот производство беспилотников на выходе.
2. «Ощущение будущего» у жителей региона. Многие субъекты федерации привыкли жить в постоянной депрессии «у нас ничего не происходит». Такие сигналы от губернатора дают ощущение, что будущее у региона есть.
3. Темы переговоров: промышленность, газ, АПК. То есть то, что в Омской области уже есть, а значит это не «воздушные замки».
4. На ПМЭФ Хоценко показывает, что форум для него - реальный инструмент активизации экономики региона. Каждая встреча за эти три дня – это проект, которым потом можно спокойно заниматься еще года три.
5. Ну и контакты на будущее никто не обменял. Сегодня это может быть просто разговор и «протокол о намерениях» - завтра один совершенно реальный завод в одном из районов Омской области.
Кейс. Как губернатору показать поддержку федерального центра в критической ситуации
Так иногда бывает, что губернатору нужно показать поддержку федерального центра. Типичный случай: кризис, который случился не по вине главы региона, но где ему нужна максимальная мобилизация и вера людей. Тут лучше подкрепиться Президентом, или близкими к нему федеральными чиновниками, чтобы люди помогали власти себя спасать (или как минимум не мешали). Так часто бывает во время стихийных бедствий, или ЧП. До сих пор помню, как губернатор одного региона приехал в деревню, залитую по крыши наводнением, чтобы людей из нее вывезти, а те его послали: боялись за свое добро. Их тогда пришлось увозить едва ли не силой.
Вот кейс, как правильно показывать поддержку федерального центра в критической ситуации.
Белгородскую область посетил первый замглавы АП Сергей Кириенко. Вместе с губернатором Вячеславом Гладковым они посетили населенные пункты Шебекинского округа, включая Новую Таволжанку, а также место боевого слаживания белгородской самообороны.
Чего достигает Гладков этим визитом:
1. Показывает местным жителям, что федеральный центр и Президент их не оставил. В такие моменты люди перестают верить властям и чувствуют себя брошенными. Вражеская пропаганда эти чувства раздувает. Приезд максимально близкого к Президенту чиновника снимает страх и успокаивает людей.
2. Демонстрирует, что федеральный центр (читай лично Президент) одобряет то, что он, Гладков, делает, все его решения. В том числе и непопулярные. Надо сказать, что решений, которые могут вызвать у людей сопротивление, у Гладкова немного. Вывоз детей разве что (это кажется, что люди отдадут детей, лишь бы их убрать из обстреливаемых районов – на самом деле не все и не всегда).
3. Остальные действия Гладкова могут вызвать только одобрение: выделение людям новых квартир взамен разрушенного жилья, помощь пострадавшему от обстрелов бизнесу. Здесь визит Кириенко скорее показывает, что у главы региона есть необходимые ресурсы (или будут) чтобы все сделать быстро, а не как у нас это обычно бывает.
4. Визит Кириенко – это еще и нелишнее напоминание местным элитам, что сейчас не время даже для подковерных интриг, не то, что для открытых политических игр против губернатора. Глава региона смог удержать контроль управления прифронтовым регионом и сохранить политическую стабильность в условиях непрерывно ухудшающей военной обстановки на границе. Президент через первого замглавы своей администрации это фиксирует в головах у региональной элиты.
5. Ну и самая сложная тема: местная самооборона. В нашем патерналистском государстве люди очень не любят самостоятельно объединяться, особенно для вооруженного сопротивления. Плюс всегда есть настороженное отношение к таким объединениям со стороны государственных структур. Чтобы расставить точки над i Кириенко фактически показывает, что создание теробороны согласовано, что в нее можно и нужно записываться, это государственная задача со всеми вытекающими. Учитывая, как много первый замглавы АП уделяет внимания патриотическому воспитанию, то тероборона еще и становится символом готовности граждан и власти совместно бороться за родную землю.
Кейс. Как губернатору строить сетку контактов на федеральном уровне.
В стародавние времена, когда губернаторов выбирали в основном из местных, у них была вечная проблема с настройкой контактов в федеральном центре. Тогда зачастую эти контакты были скорее конфронтационными, чем партнерскими… ну или подчиненными, если регион бедный.
Сейчас кадровая политика стала более жесткой, но и предсказуемой. Людей аккуратно проводят через должности и кадровые проекты в процессе подготовки к назначению врио в регион. В процессе они обрастают связями на федеральном уровне – знакомятся с замминистрами, министрами и вице-премьерами. Но от этого коммуникация с федеральным центром проще не становится. Если раньше и один министр был активом, то теперь, когда строить сетку контактов проще, это должно происходить более осмысленно, в рамках единой стратегии. У выпускников кадровых проектов нет проблем достучаться до федеральных чиновников. Есть проблемы при этом не утонуть в десятках бессмысленных встреч.
Посмотрим на то, как это делает врио губернатора Омской области Виталий Хоценко.
Он строит контакты в трех плоскостях.
Первая плоскость: политическая. Встретился с руководителем «Новых людей» Алексеем Нечаевым, «СРЗП» - Сергеем Мироновым, ЛДПР – Леонидом Слуцким. Со всеми обсудил содержательные вопросы. Но, главное - дал сигнал местному активу, что его кандидатура имеет консолидированную поддержку у федеральных политических элит. Очень помогает. Местные оппозиционеры становятся… спокойнее.
Вторая плоскость. Встречи с главами разных элитных групп, которые могут повлиять на судьбу врио и до выборов, и после. Например, со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Или с вице-премьером Маратом Хуснуллиным. Эти люди существуют не сами по себе, а как главы соответствующей группы. Они являются держателем политического ресурса и если глава региона не хочет получить конфликт с членами их группы на ровном месте, то должен иметь прямой контакт с патроном.
Третья плоскость. Руководители министерств и ведомств, непосредственно включенные в реализацию проектов развития региона, на которые будет делать ставку губернатор в ближайшие 3-4 года. Через 4 года, или 5 - ему предстоит отчетный доклад Президенту, на котором нужно будет не только про соцэкон показатели рассказать, но и успешный проект продемонстрировать. А успешность больших региональных проектов сейчас напрямую зависит от поддержки ключевых руководителей на федеральном уровне. Сюда можно отнести встречу с вице-спикером Викторией Абрамченко и руководителем Федерального дорожного агентства Романом Новиковым. Хоценко хочет сделать на территории области оптово-распределительный центр. Для него нужно решать вопросы и с логистикой (в первую очередь с дорогами), с развитием сельского хозяйства (зона ответственности Абрамченко), и с транграничными контактами.
В общем у омского врио явно есть стратегия и сетку контактов он строит, исходя из ее приоритетов, вовлекая в процесс ровно тех людей, которые могут ему помочь в развитии Омской области.
Понятно, что как я писал раньше, мало эти встречи провести – нужно потом еще и выполнить взятые на себя обязательства. Но разумная стратегия лоббизма на федеральном уровне как раз и позволяет не набрать на себя лишнего, а все что набрал – пустить в дело. Как получится посмотрим года через 4, когда Хоценко пойдет на отчет к главе государства.
Генеральный директор коммуникационного агентства ACTOR Дмитрий Еловский считает, что таким образом «люди фронтира» пытаются добиться благосклонности народа при движении страны в новом направлении:
– Это не совсем антиэлитный тренд. Скорее то, что говорят Богомолов и Пригожин – это попытка достучаться до определённой части общества, у которой сосредоточены некоторые социально-политические и экономические рычаги управления, поставить перед этой частью общества жёсткий вопрос о том, что нужно перестраиваться на новый лад и прежней жизни не будет, нужно перестать жить в прошлом и начать жить будущим, перейти в новую реальность.
Что Богомолов, что Пригожин, при огромной разнице, оба представляют собой людей фронтира, которые всегда с удовольствием идут вперёд, для которых жизнь без движения на грани освоенного, без постоянного поиска чего-то нового не представляется осмысленной. И они призывают большую часть населения (это не только проблемы элиты) идти на этот фронтир и тоже включиться в процесс освоения нового.
Но общество всегда разделено на три части. Первая – люди фронтира, их очень мало, до 5%, в редкие исторические периоды их становится больше. Вторая – консерваторы, которые всегда будут жить прошлым и тормозить общий процесс, они очень нужны для того, чтобы обществу балансировать, чтобы оно слишком быстро не убегало вперёд, в машине тормоз нужен, как и газ. Третья – огромная масса людей, которая в определённые моменты склоняется либо ближе к консерваторам, либо к людям фронтира.
Мы вступили в новую эпоху. Люди фронтира почувствовали, что новая эпоха даёт новые возможности. Консерваторы говорят об угрозах и призывают жить по-старому. Но основная масса никак не может определиться – прижаться либо к первым, либо ко вторым. Статья Богомолова и интервью Пригожина – борьба за мнение этой основной массы. Делается это через жёсткие формулировки, агрессивный стиль, направленный на то, чтобы людей разбудить и заставить оглянуться вокруг.
Получится у них или нет – вопрос, потому что были в истории эпизоды, когда у людей фронтира получалось за собой увлечь основную массу, и многочисленные эпизоды, когда основная масса предпочитала людей фронтира отбросить в сторону и не слушать их призывы пойти вперёд. Далеко не всегда за Данко народ ходил. Не факт, что сейчас это произойдёт. Будет интересно наблюдать, как это всё отразится в головах людей.
Мнение экспертов. Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский @yellow_sky_policy – о возможных проблемах транзита власти в Белоруссии.
Исчезновение Александра Лукашенко вызвало массу слухов и домыслов как среди экспертов, так и среди элит Белоруссии и России. В такой ситуации длительное отсутствие главы государства легко могло спровоцировать распространение этих слухов уже среди населения, а элитные группы - подтолкнуть на необдуманные и фатальные действия. Так что появиться в такой ситуации на публике - это был логичный шаг, который позволяет успокоить слухи. Старая техника, используется с давних времен. Можно вспомнить, например, как царица Наталья Кирилловна почти остановила Стрелецкий бунт 1682 года, предъявив стрельцам живых царевичей Ивана и Петра (будущего Петра Великого).
В отличие от 17 века, современные технологии позволяют показать главу государства более массовой аудитории с помощью фото и видео - что должно еще эффективнее дезавуировать слухи. Также, стоит отметить, что Лукашенко появился среди военных и обсуждал вопросы обороноспособности страны. Это сигнал армии, что глава Республики держит ситуацию под контролем. Нужно понимать, что именно военные в подобных критических ситуациях часто оказываются под давлением разных элитных групп в попытках перетянуть вооруженные силы на свою сторону. Достаточно вспомнить ГКЧП и конфликт Бориса Ельцина с Верховным советом РФ, где сравнительно небольшая группа военных, сохранившая лояльность одной из групп, переворачивала ситуацию в ее пользу.
Предположу, что сейчас Лукашенко должен будет сосредоточиться на своем здоровье. Появление на публике дало отсрочку, но не снимает проблему транзита в Белоруссии как таковую.
Проблема транзита в Республике, на мой взгляд, стоит очень остро. Я не очень верю в спокойную передачу власти от Лукашенко к потенциальному преемнику. На постсоветском пространстве пока есть только один пример спокойной передачи руководства страной - это транзит Ельцин-Путин. И пока он выглядит как уникальное событие, где политическая воля Владимира Путина позволила провести все в цивилизованных рамках. Пока все остальные попытки транзита на постсоветском пространстве провалились.
Сейчас о потенциальных преемниках Лукашенко говорить сложно, хотя и называются разные списки. Скорее, стоит выделить основные элитные группы, представители которых могут попытаться усилить свои позиции и выдвинуть преемника. Я бы выделил четыре группы. Это пророссийски настроенные силовики, чиновники правительства, прозападные элиты (есть и чиновники, и бизнес) и изгнанная прозападная оппозиция. Так что основная борьба, скорее всего, развернется между пророссийскими и прозападными группами.
Особняком стоит вопрос о сыновьях Александра Лукашенко. На постсоветском пространстве уже были разной степени успешности попытки передачи власти от отца к сыну (Туркменистан, например). Но хотя старшие сыновья белорусского президента активно включены в политику, в данный момент они слабо формализованы в системе власти, что сильно усложнит трансфер в эту сторону.
Пока, в случае непредвиденных обстоятельства, наиболее логичные направления трансфера власти: либо в сторону председателя правительства РБ Романа Головченко, либо в сторону Администрации Президента под руководством Игоря Сергеенкова, либо в сторону кого-то из руководителей силовых ведомств. Возможны и экзотические варианты: все же в Белоруссии довольно закрытая система. Также нельзя исключать переходные варианты по примеру Розы Отунбаевой в Киргизии.
Завтра на VII международной научно-практической конференции «Россия и мир: диалоги – 2023. Цели и ценности» будет дискуссия «Новые медиа. Роль цифрового информационного пространства в международном диалоге».
Попробую там задвинуть про соцмедиа в электоральных технологиях.
А пока у меня есть два вопроса к моей дорогой аудитории. Они будут ниже.
Еловский: выборы в Якутии. Авксентьева в роли «паровоза» «Новых людей» и риски для Николаева
Замруководителя фракции «Новых людей» в Госдуме, экс-мэр Якутска Сардана Авксентьева возглавит список партии на сентябрьских выборах в Государственное собрание Якутии. Политик призналась, что выступит в роли «паровоза» – статусного кандидата, который помогает партии с агитацией, но после выборов отказывается от мандата в пользу следующего по списку, пишет «Главк». При этом пока остается открытым вопрос, выдвинет ли партия кандидата на выборы главы республики.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Я думаю, что выдвижение Сарданы Авксентьевой на выборы главы республики очень маловероятно. Сейчас она является фактически одним из главных лиц партии «Новые люди» на федеральном уровне. И разменивать такой ресурс и такую публичную позицию на региональные выборы, которые, скорее всего, все же выиграет действующий глава, было бы странно. Нужно понимать, что сейчас Авксентьева – одна из двух самых популярных в регионе политиков, наряду с главой Якутии. Если она примет участие в выборах, это легко может привести ко второму туру, поэтому ее участие вряд ли возможно. С одной стороны, здесь есть интерес федеральной партии – нежелание разменивать такую фигуру на региональных выборах, с другой – есть опасения, что ситуация перестанет быть контролируемой.
При этом ничто не мешает Сардане Авксентьевой выдвинуться в качестве «паровоза» в списке «Новых людей», и ее вклад в рейтинг партии будет огромным с учетом ее популярности в регионе. В Якутии есть определенный вакуум в том плане, что не все понимают, как соотносятся «Новые люди» и Авксентьева. И тут перед партией стоит задача соединить, с одной стороны, партийный рейтинг, а с другой – рейтинг Сарданы Авксентьевой. Это серьезный вызов для политтехнологов. Если удастся соединить эти рейтинги, то «Новые люди» могут претендовать на вхождение в тройку партийных лидеров, а в самом удачном варианте – занять даже второе место. Но, скорее, все же будет третье место, потому что в Якутии сильны коммунисты.
Вполне реально, если по партийным спискам от «Новых людей» пройдут от одного до трех депутатов. Но это только в том случае, если удастся соединить рейтинг партии с личным рейтингом Авксентьевой. Это ключевое. По одномандатникам сложно предположить, потому что все зависит от возможностей «Новых людей» выставить ресурсных одномандатников, поскольку тут влияние партийного рейтинга и личного рейтинга кандидата соотносятся примерно 40 на 60%. Нужны ресурсы: деньги, общественная поддержка, личный рейтинг кандидата в округе. Есть ли такие у «Новых людей» в Якутии, сказать сложно. Пока таких звезд не видно. Поэтому вторая проблема, с которой столкнутся партийные технологи, – это подбор кандидатов, которые в состоянии вести свою кампанию и поддерживать общереспубликанскую партийную кампанию. Думаю, все будет понятно к концу июня.
#Аналитика
Кейс. Что просить врио у федералов и что потом с этим делать.
Любому назначенному врио губернатора нужно показать избирателям непосредственную выгоду от его назначения. Первое что приходит в голову: связи с федеральным центром. Поэтому многие врио начинают нон-стопом встречаться с федеральными министрами и вице-премьерами… и быстро нарываются на негатив. Местные видят, что человек, конечно, приехал представительный, только им-то от этих встреч какой прок? Он красуется на камеры, а их интерес в чем? Поработать «целевой аудиторией»? Такое себе.
Разберем кейс, как в этой ситуации сделать так, чтобы федеральный бэкграунд конвертировать в голоса: врио губернатора Омской области Виталий Хоценко провел встречи в Правительстве РФ и по итогам договорился о том, что регион получит 700 млн рублей на покупку 150 новых автобусов в сельских территориях.
В чем техника:
1. Цифра роли не играет: для граждан, все что больше 100 млн рублей – это просто «много». Поэтому что 700 млн, что 700 млрд – в целом без разницы. Так что лучше три проекта по 700 млн, чем один за 2,1 млрд.
2. Куда важнее конкретика: деньги пойдут не на размытые цели типа «поддержки здравоохранения», а конкретно на новые автобусы. Конкретно на 150 штук. Избирателю нужен осязаемый и представляемый образ изменений. Новый автобус он легко представит, а вот «поддержку здравоохранения» с трудом. Кто там кому что подержал – непонятно.
3. Сигнал должен быть заточен на конкретную целевую голосующую аудиторию. Жители малых городов и сельской местности – это очень понятный избиратель. Важно не растекаться деньгами по необъятным потребностям неголосующих жителей.
4. Наконец, нужны решения, соразмерные по ценности запросам избирателя. Для городского жителя и для жителя поселка новый автобус имеет колоссально разную ценность.
5. Самое важное: договоренности нужно сразу приземлять. Да, съездил и договорился. Но в современных реалиях это превращается в инфошум. Нужен сериал с завершенным финалом: вот договорился, вот всем раздал поручения (Хоценко как раз здесь), вот сделал втык за косяки, вот привезли автобусы в регион, вот они приехали в конкретный поселок, вот благодарные жители поселка оценивают удобство новых автобусов.
Это если про выборы.
Если рассматривать этот кейс, как лоббистский, то прошли уже те времена, когда губернаторам достаточно было приехать в Москву с красивой идеей, попиариться, а потом 10 лет строить объект.
Федеральному центру сейчас нужны реалистичные идеи, которые имеют понятный для конкретных категорий граждан измеримый эффект, вменяемые сроки реализации и четкую схему этой самой реализации. Больше всего сейчас бесят потенциальные долгострои, когда губернатор приезжает и просит денег на первую очередь проекта стоимостью в 10-15 млрд рублей. Через 5 лет такой глава региона улетит в отставку, а недострой повиснет на балансе и будет портить статистику.
В этом плане Хоценко движется в верном направлении: ценятся небольшие проекты, по которым есть конкретные сроки, когда можно будет замерить обратную связь от довольных избирателей и включить это в общие отчеты: вот потраченные деньги, а вот - довольные люди.
У "Гриффинов" вполне понятная и узкая фан-база. Депутат Госдумы Яна Лантратова решила расширить аудиторию конкретно этой серии в разы. Думаю, вряд ли она не слышала про "эффект Стрейзанд". Скорее всего в курсе, как он работает. Просто ее ЦА - не оппозиционно настроенные избиратели центров городов-миллионников, а жители окраин и сельских территорий. Они как раз ее инициативу поддержат и оценят. У них с самоиронией не очень хорошо.
Читать полностью…
Незыгарь.
За чертой бедности в 2022 году находилось 9,8% россиян — 14,3 млн человек. Такие данные приводит Росстат. По сравнению с 2021 годом число бедных россиян снизилось на 1,2 п.п., или на 1,7 млн. Согласно новой оценке, показатель опустился ниже 10% впервые с 1992 года.
Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Рапортовать о снижении уровня бедности в ситуации постковида, санкций, роста инфляции, снижения уровня деловой активности - это скорее политически неоднозначное решение, чем статистика. Скорее всего, проблема в том, что ведомство оперирует только официальными данными, а они пока в целом неплохи. В последние несколько лет государство очень много бюджетных средств вкладывает в поддержку малоимущих граждан, что уменьшает количество находящихся за чертой бедности. Мало кто знает, но до сих пор, например, работают меры по стимулированию занятости, когда предпринимателям платят из бюджета, чтобы они не увольняли сотрудников.
Добавлю:
Не нужно воспринимать это как самообман системы. Вот, мол, она сама себе рисует циферки и сама себя убеждает, что все хорошо. Нет, это просто показатель того, на кого опирается система. Не на средний класс, а на беднейшие слои, благосостояние которых сильно зависит от господдержки. В текущей системе триллион, вложенный в повышение доходов среднего класса даст пару процентов прибавки к его реальному благосостоянию. А вложенный в беднейшие слои выведет из них пару-тройку миллионов человек.
Вот цитата со вчерашней встречи главы Минэка Максима Решетникова:
- По основным параметрам прогноза, Владимир Владимирович, мы Вам докладывали детально. Вы абсолютно чётко обозначили основной источник роста – потребительский спрос, причём этот потребительский спрос…
Потребительский спрос основан на росте реальных доходов населения – почти четыре процента мы закладываем, причём будут расти все основные компоненты.
В первую очередь это, конечно, заработная плата. Мы думаем, что рост будет минимум 5,4 процента в реальном выражении.
(...)
Второй момент – это социальные пособия и это те решения по индексациям и по социальным выплатам ещё прошлого года. Потому что там не все выплаты были с начала года, поэтому в расчёте на этот год это тоже даст плюс, и плюс индексация. Ну и предпринимательские доходы – мы тоже видим, как чувствует себя бизнес.
Говоря про заработные платы: всё-таки это основа стабильного внутреннего спроса. Важнейшее решение, которое заработает с 1 января следующего года, – это повышение МРОТ на 18 процентов, кардинальное.
Именно беднейшие слои самые голосующие и самые управляемые. Так что тут простая и понятная логика.