Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 18:47

⚖️ ВС решил спор об участии в закупках на льготных условиях

Антимонопольщики отказались признавать компанию, созданную областным отделением общероссийской организации инвалидов, имеющей право на преференции при участии в торгах. ВС встал на сторону общества.

Фирма «Ламирэль» обжаловала решение Московского УФАС, которое не признало за ней права на преимущества при заключении госконтрактов. Учредителем общества выступало Владимирское областное отделение ОООИ «РОСТАР», которое антимонопольный орган счел региональной, а не общероссийской организацией инвалидов (дело № А40-40117/2024).

Две инстанции признали решение антимонопольного органа незаконным. Суды установили, что «Ламирэль» соответствует требованиям закона: в штате компании большинство сотрудников — инвалиды, а областное отделение ОООИ «РОСТАР» является структурным подразделением общероссийской организации. Арбитражный суд Московского округа отменил эти решения. Кассация согласилась с антимонопольщиками в том, что областное отделение не может рассматриваться как общероссийская организация инвалидов.

Верховный суд отменил постановление кассационного суда. Коллегия указала, что региональные отделения — неотъемлемая часть структуры общероссийской организации. Предоставление преимуществ только головным организациям общероссийских объединений инвалидов существенно ограничило бы сферу применения закона и не учитывало бы их многоуровневую структуру. #ВС #инвалиды

Источник: ПРАВО.Ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 12:40

🏦 Банк России снизил ключевую ставку до уровня 18% годовых

Новое значение будут применять с 28 июля 2025 года. Такое решение регулятор принял сегодня на заседании Совета директоров по вопросам денежно-кредитной политики. Об этом сообщается на сайте Банка России.

❗️Напомним, с середины лета 2024 года ключевую ставку начали повышать. В июле показатель изменили с 16 до 18%, затем в сентябре – до 19%, а в октябре – до 21%. Позже регулятор несколько раз сохранял значение ставки на том же уровне. Теперь же ее размер решено понизить.

"По прогнозу Банка России, с учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 6,0–7,0% в 2025 году, вернется к 4,0% в 2026 году и будет находиться на цели в дальнейшем", – отмечается в пресс-релизе регулятора.

Проследить динамику изменения ключевой ставки можно в нашей бизнес-справке.

Следующее заседание по вопросу размера ключевой ставки состоится 12 сентября 2025 года.

Размер ключевой ставки имеет значение, при начислении как заказчикам, так и поставщикам пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с чч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. #ключеваяставка

Источник: ГАРАНТ.РУ

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 11:44

Внесены изменения в правила ведения реестра контрактов

24.07.2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 24.07.2025 № 1095 (далее - Постановление), которое вносит изменения в Правила ведения реестра контрактов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60 (далее - Правила).

Постановление вносит изменение в подпункт «р» пункта 14 Правил, устанавливающий основания для формирования Казначейством России информации о прекращении контракта (обязательств по контракту) в случае утраты соответствующих сведений и документов.

Уточнено, что такая информация формируется на основании обращения:

● федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющих контроль в сфере закупок и предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 99 Закона № 44-ФЗ;
● Счётной палаты Российской Федерации;
● контрольно-счётного органа субъекта Российской Федерации.

Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования. #реестрконтрактов

Источник: Новости ЕИС

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 10:13

В ЕИС доработан связанный с оплатой результатов исполнения контракта функционал
https://www.garant.ru/news/1833479/

Оператор ЕИС напомнил, что сведения об оплате формируются в реестре контрактов автоматически в случаях (Официальный сайт ЕИС в сфере закупок):

● для федеральных заказчиков – при осуществлении платежей после 1 июля 2023 года;
● для заказчиков уровня субъекта РФ или муниципального уровня – при заключении контракта после 1 января 2024 года.

В связи с этим начиная с 19 июля 2025 года исключается возможность формирования вручную сведений об оплате, предусмотренных подп. "в" п. 11 Правил ведения реестра контрактов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. № 60.

Кроме этого, реализована возможность формирования информации об исполнении контракта с указанием сведений об оплате:

● налогов, сборов и иных обязательных платежей за контрагента;
● по исполнительному листу (судебному решению).

При этом формирование таких сведений заказчиками допускается в ручном режиме.

Также сообщается, что с 1 июля текущего года при заключении цифровых контрактов реализована возможность указания платежных реквизитов, принадлежащих следующим лицам:

● для контрактов на оказание коммунальных услуг реквизитов счета агента, действующего по поручению единственного поставщика, в том числе платежного агента или банковского платежного агента (если такой агент привлекается);
● при закупке жилого помещения реквизитов счета представителя и собственника такого жилого помещения.

При этом с 22 июля 2025 года обеспечено автоматическое наследование указанных платежных реквизитов при формировании:

● информации о контракте в реестре контрактов;
● документа о приемке в электронной форме;
● сведений о бюджетных и денежных обязательствах;
● распоряжений о совершении казначейских платежей.

Для указания реквизитов лица, отличного от поставщика, при формировании документа о приемке на вкладке "Контрагенты" в разделе "Поставщик" в блоке полей "Банковские (платежные) данные" необходимо использовать переключатель "Получатель платежа отличается от поставщика". В случае отсутствия данных реквизитов поставщику необходимо обратиться к заказчику с целью заключения соглашения об изменении контракта. После размещения новой редакции контракта в реестре контрактов у поставщика появится возможность указания платежных реквизитов лиц, отличных от поставщика.

При этом информация о платежных реквизитах лиц, отличных от поставщика и указанных в информации о заключенном контракте, отображается на вкладке "Платежи и объекты закупки" в карточке контракта реестра контрактов на официальном сайте #ЕИС.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 08:08

Установление требований к безопасности медицинских изделий (44-ФЗ и 223-ФЗ)

Почему установление заказчиком требований к безопасности медицинских изделий может стать нарушением законодательства о закупках? Рассказывает руководитель Центра "ЗАКОН.ГУРУ" Александр Евсташенков.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 июля 2025 14:29

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика строительно-монтажные работы на объекте капитального строительства, не может являться лицом, имеющим опыт строительства

🔍 Субподряд ≠ опыт генподряда: кассация разъяснила новые правила госзакупок

Предприниматель оспорил результаты двух электронных аукционов на дорожные работы, где победителем стало ООО, подтвердившее свой опыт лишь договором субподряда.

Хроника спора:

🔹 Суды первой инстанции и апелляции отказали в иске, посчитав документы победителя соответствующими требованиям ПП РФ № 2571.

🔹 Кассационный суд отменил эти решения, указав на ключевые ошибки:

Правовая позиция:
➡️ С 2022 года (после вступления в силу ПП РФ № 2571) опыт субподрядчика не заменяет опыт генподряда (Определения ВС РФ № 304-ЭС24-7382, № 302-ЭС24-20018).

➡️ Генподрядчик (ст. 706 ГК РФ) несет ответственность перед заказчиком, а субподрядчик — только перед генподрядчиком.

➡️ Старый порядок (ПП РФ № 99), допускавший учет субподрядного опыта, больше не действует.

Вывод для участников закупок:
● Для участия в тендерах на строительство/ремонт теперь нужен именно опыт генподряда
● Проверяйте актуальность практики — с 2022 года правила ужесточились
● Даже исполненный контракт можно оспорить, если торги проведены с нарушениями

📄 Постановление АС Уральского округа от 30.06.2025 № А71-20990/2022

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 июля 2025 12:18

Заявка на участие в неконкурентной закупке: единственный поставщик (Закон № 223-ФЗ)

В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» эксперт Института госзакупок Анна Александрова рассказывает о том, в каких случаях в Положении о закупке по Закону № 223-ФЗ необходимо предусматривать заявку на участие в неконкурентной процедуре при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.08.2024 № 318-ФЗ.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 июля 2025 08:42

Заказчики смогут изменять существенные условия большего числа контрактов: проект прошел Госдуму

По проекту заказчикам разрешат корректировать существенные условия контрактов на благоустройство по тем же основаниям, что сейчас применяют в строительстве (п. п. 1 и 2 ст. 1 проекта). Речь идет о двух случаях:

● увеличение (уменьшение) количества товаров, работ или услуг;
● уточнение объема или видов работ.

В Законе N 44-ФЗ появится и отдельное основание для изменения срока контрактов на строительный контроль. Заказчики смогут применять его в ситуациях, когда меняется период выполнения работ по основному строительному контракту (п. 4 ст. 1 проекта).

Поправки заработают с 1 января 2026 года (ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 854737-8

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 июля 2025 16:06

⚖️ Когда стороны контракта могут по соглашению продлить срок исполнения?

Стороны заключили муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству территории. Позднее они подписали дополнительное соглашение, продлив на несколько месяцев срок сдачи работ.

Прокурор потребовал признать соглашение недействительным, как противоречащее Закону № 44-ФЗ: по его мнению, изменив существенное условие, стороны фактически определили новые условия закупки и лишили потенциальных участников возможностей дать свои предложения.

Суд в удовлетворении требования отказал и назвал условия, указывающие на правомерность спорного соглашения:

● продление срока сдачи работ допускается на основании ст. 95 Закона № 44-ФЗ в случае возникновения объективных причин. В данном случае срок увеличили из-за нахождения на благоустраиваемой территории постороннего имущества, препятствующего проведению работ;
● в конечном счёте цель контракта достигнута без изменения цены, работы выполнены, приняты и оплачены;
● признание недействительным спорного соглашения не повлечет проведение нового конкурса на выполнение работ. Более того, фактическое приведение сторон в первоначальное положение невозможно. #условияконтракта

Суд указал, что требование прокурора должно обеспечивать защиту публичных интересов. В данном деле применение реституции не приведёт к такой защите, поэтому оно не может быть поддержано судом.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 01.07.2025 по делу № А56-124697/2023

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 июля 2025 14:52

⚖️ Заказчик вправе устанавливать допкритерии оценки заявок для выявления наиболее квалифицированных участников

Участники дела: Непубличное АО «Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края «Омега» против Краснодарского УФАС России

Резюме эксперта: Кассация не согласилась с позицией нижестоящих судов, которые признали незаконным требование заказчика о предоставлении документального подтверждения фактической оплаты выполненных работ по ранее заключенным договорам для получения баллов по критерию «Аналогичный опыт выполнения работ».

Суд отметил, что заказчик вправе самостоятельно устанавливать критерии оценки заявок для выявления наиболее квалифицированных участников. Нижестоящие суды не исследовали, создает ли спорное требование неравные условия для участников или же оно обосновано целями обеспечения надежности и качества исполнения контракта.

Обстоятельства дела: УФАС признало обоснованной жалобу участника на действия заказчика, установившего в конкурсной документации, что для получения баллов по критерию «Аналогичный опыт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг» требуется представление документов, подтверждающих оплату исполненных контрактов/договоров.

УФАС согласилось, что спорное требование ставит участников закупки в неравное положение: участники, имеющие опыт в рамках договоров, обязательства по которым исполнены посредством взаимозачета, не могут предоставить подтверждающие оплату документы. Само по себе составление и подписание сторонами акта оказанных услуг устанавливает фактическое участие контрагента в исполнении обязательств по договору.

Заказчик обжаловал решение и предписание УФАС в суде.

Первая инстанция и апелляция требования не удовлетворили, посчитав действия УФАС законными.

Заказчик подал кассационную жалобу.

Решение кассации и его обоснование

Кассация отменила принятые по делу судебные акты, сделав ряд выводов.

● Уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия, если такие требования предоставляют заказчику дополнительные гарантии выполнения победителем закупки своих обязательств и не направлены на установление преимуществ отдельным лицам, либо на необоснованное ограничение конкуренции. Такие действия могут быть признаны нарушением антимонопольного, закупочного законодательства лишь в случае, когда они привели к необоснованному ограничению конкуренции, созданию неоправданных барьеров хозсубъектам на участие в закупке.
● Произвольный контроль антимонопольного органа за проведением корпоративных закупок не соответствует целям и задачам, возложенным на данный орган действующим законодательством.
● Суды не выяснили, соответствует ли спорный критерий оценки заявок действительной потребности заказчика, распространяется ли он на всех участников закупки или создает преимущества для конкретного участника. Суды не дали полной и всесторонней оценки всем обстоятельствам дела, включая доводы заказчика о наличии у него объективной потребности и необходимости включения в документацию спорного условия.

Дело направлено на новое рассмотрение. #критерииоценки

Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 22.05.2025 по делу № А32-32302/2024

Источник: cljournal.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 июля 2025 11:19

💥 Традиционные методы планирования уже не справляются: федеральный дистрибьютор электротехники «Русский Свет» внедряет ИИ для управления поставками

140 филиалов, миллион товарных позиций — и всё это должно двигаться без сбоев.
В компании признали: вручную уже не работает. Решением стала система Novo Forecast Enterprise по цифровизации прогнозирования спроса и управления цепочками поставок, которая должна сократить срок оборачиваемости товаров на 20%.

«Нам нужна система, способная оцифровать процессы, минимизируя влияние человеческого фактора», — заявил Алексей Александров, руководитель департамента анализа, прогнозирования и планирования компании «Русский Свет».

Это — новый стандарт для тех, кто хочет масштабироваться. Без автоматизации, нейросетей и стратегического подхода логистика в 2025 начинает буксовать.

Курс «Директор по логистике» от Академии Eduson — решение для тех, кто готов принять новые правила игры — и наращивать обороты и прибыль.

Что в программе:
✔️ 320+ уроков по управлению логистикой: от финансов, закупок и стратегии до ВЭД и международных перевозок.
✔️ Практические задания, бизнес-кейсы и тренажёры.
✔️ Гибкий формат и доступ к материалам навсегда.
✔️ Секреты лидеров рынка из STS Logistics, Novo BI, ПЭК, Lamacon и X5 Group.
✔️ Диплом о профессиональной переподготовке в конце.

Оставьте заявку с промокодом ЗАКУПКИ и получите скидку 65% + курс по работе с нейросетями в подарок. Научитесь использовать преимущества ИИ уже сейчас, пока другие к нему только присматриваются.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 июля 2025 08:38

Минпромторг: преимущество не предоставляется лекарствам, которых нет в перечне ЖНВЛП

По мнению ведомства, на отечественные препараты, которые не входят в перечень ЖНВЛП, не распространяется защитная мера в виде преимущества.

Дело в том, что лекарства с кодами 21.10.51, 21.20.1, 21.20.21 и 21.20.23 по ОКПД 2 фигурируют в списке продукции с ограничением закупок. При этом преимущество применяется, только если объект (предмет) закупки включает хотя бы один товар, которого нет перечнях товаров с запретом и ограничением. #минпромторг #ЖНВЛП

Документ: Письмо Минпромторга России от 09.07.2025 N ПГ-19-6441

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 июля 2025 15:20

⚖️ Погодные условия как форс-мажор: ограничения для подрядчиков по госконтрактам

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что неблагоприятные погодные условия (атмосферные осадки) не относятся к природным явлениям стихийного характера, не являются обстоятельствами непреодолимой силы, позволяющими подрядчикам нарушать сроки работ по госконтрактам на строительство социальных объектов в субъектах РФ, а также не освобождают таких подрядчиков от включения информации в РНП в случае одностороннего отказа заказчиков от исполнения контрактов, заключенных с ними.

Сложившаяся правоприменительная практика относит к непреодолимой силе такие чрезвычайные события, как землетрясение, извержение вулкана, наводнение, засуха, ураган, цунами, сель, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, техногенные аварии и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития экономических и правовых отношений невозможен. Они характеризуются внезапностью (непредсказуемостью или неопределенностью во времени наступления) и неоднозначностью последствий, могут вызвать человеческие жертвы и нанести материальный ущерб. Юридическая квалификация обстоятельства как непреодолимой силы возможна только при одновременном наличии совокупности её существенных признаков: чрезвычайности и непредотвратимости. #ВС #форсмажор

Документ: Определение ВС РФ от 10.07.2025 № 307-ЭС25-6319 по делу № А05-2854/2024

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 июля 2025 11:01

Национальный режим: расширят перечень товаров, попадающих под ограничения для целей закупок

Соответствующий проект поправок в постановление № 1875 разработал Минпромторг России.

Документом вносятся дополнения в перечень товаров, указанных в приложении № 2 к постановлению. В него вносятся титан, изделия из него, сплавы на основе титана, порошки, код ОКПД2: 24.45.30.180.

Поправки направлены на развитие российской отрасли цветных металлов.

В случае их принятия новшества начнут применять в закупках, начиная с 1 января 2026 года.

Общественное обсуждение проекта завершится 30 июля 2025 года. #планы

Документ: Проект постановления Правительства РФ

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 июля 2025 09:51

⚖️ Суды о формировании лота на ремонт дорог: госзаказчикам следует учитывать разъяснения ФАС

Заказчик проводил конкурс на работы по ремонту участка региональной дороги. НМЦК составила более 1,4 млрд руб. К участникам предъявляли доптребования.

ФАС и суды сочли объект закупки слишком крупным. Заказчик не учел разъяснения по вопросу формирования лота для подобной закупки:

● ремонт планировали выполнять на трассе регионального значения в II климатической зоне. В столице региона, в котором расположена дорога, проживает менее 1 млн человек, поэтому НМЦ лота не должна превышать 1,2 млрд руб.;
● крупный лот увеличивает объем работ, значение НМЦК, размеры обеспечения заявки и контракта, что налагает на контрагента дополнительную финансовую нагрузку. Это ограничивает конкуренцию, поскольку приводит к отказу заинтересованных лиц от участия в конкурсе.

#ВС РФ поддержал выводы судов. #доптребования

Документ: Определение ВС РФ от 09.07.2025 N 305-ЭС25-6263 по делу N А40-54183/2024

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 14:05

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Заказчик должен располагать достоверными сведениями о начислении неустоек по договорам, подтверждающим опыт, чтобы иметь основания не принимать их к оценке

🏗 Когда заказчик не прав: суд разъяснил правила оценки опыта участников закупок

В недавнем споре заказчик отказался учитывать часть договоров участника, мотивируя это:
🔹Просрочкой исполнения без доказательств уплаты неустоек
🔹Субподрядным характером части договоров

🔻Что решил суд?

По просрочке:
🔹Заказчик не запросил и не доказал факт начисления/неуплаты неустоек
🔹"Исполнение с опозданием ≠ неисполнение" – договоры должны были быть учтены
🔹Нарушены ст. 48 Закона № 44-ФЗ и ПП РФ № 2604

По субподряду:
Суд поддержал заказчика – опыт субподрядчика ≠ опыт генподряда
🔹"Субподрядчик отвечает только перед генподрядчиком, а не перед заказчиком" (ст. 706 ГК РФ)
🔹"Отдельные работы не подтверждают полный цикл обязательств"

Вывод для участников закупок:
🔹Требуйте письменных запросов при отклонении документов
🔹Разделяйте опыт генподряда и субподряда в заявках
🔹Оспаривайте формальные отказы – как показал кейс, суды поддерживают баланс интересов

💡 P.S. Теперь вы знаете: даже просроченный, но исполненный договор может учитываться, если заказчик не доказал обратного.

📄 Постановление АС Уральского округа от 01.07.2025 № А07-505/2024

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 12:29

Аукционный Вестник № 728 (07.789) пятница, 25 июля 2025 г.

Скачать газету (PDF) >>> https://www.avestnik.ru/pdf/2025/AV_728.pdf

1 стр. Методы определения НМЦ по Закону № 44-ФЗ и особенности их применения

Александр Евсташенков руководитель – управляющий партнер Центра «Закон.гуру»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 11:18

Подписан закон о перечне стратегически значимых лекарств

В Законе об обращении лекарств появятся нормы о перечне стратегически значимых лекарств. Порядок и критерии его формирования, а также сам список утвердит правительство. В него включат препараты, которые обеспечивают приоритетные потребности в профилактике и лечении заболеваний. Такие лекарства должны производить в РФ.

Поправки вступят в силу 1 сентября 2025 года. #лекарства

Документ: Федеральный закон от 23.07.2025 N 268-ФЗ

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

25 июля 2025 09:23

УФАС: при госзакупках электроники нужно помнить, что HDMI – товарный знак

Участник аукциона на поставку аппаратов ИВЛ пожаловался, что в описании объекта закупки есть требование к наличию разъемов HDMI или VGA, но не предусмотрена возможность поставки товара с эквивалентными портами.

Заявитель отметил, что HDMI – международный товарный знак, но заказчик не сопроводил его словами "или эквивалент", как того требует Закон N 44-ФЗ. Указания на возможность поставки аппаратов с разъемом VGA недостаточно, поскольку у интерфейса HDMI есть и другие аналоги.

УФАС признало жалобу обоснованной. Заказчик не пояснил, почему при использовании порта HDMI он допускает в качестве эквивалента лишь разъем VGA.

Контролеры выявили и другие нарушения. #ТЗ

Документ: Решение Белгородского УФАС России от 04.07.2025 по делу N 031/06/106-218/2025

© КонсультантПлюс

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 июля 2025 16:58

⚖️ Оспаривание объема и стоимости работ заказчиком после приемки — условия и последствия

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что наличие акта приёмки работ, выполненных в рамках госконтрактов, не лишает заказчика права заявить в суде возражения по качеству, объему и стоимости этих работ, если впоследствии контрольным органом установлено, что часть принятых работ выполнена не в полном объеме, при условии, что в таком контракте предусмотрено право заказчика ссылаться на недостатки работ (также выявленные после окончания срока действия контракта), в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведённых уполномоченными контрольными органами проверок использования денежных средств соответствующего бюджета субъекта РФ.

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика соразмерного уменьшения установленной за работу цены.

❗️Важно! Проведение проверок уполномоченными контрольными органами, а также сформированные ими результаты проверок, являются обстоятельством, влекущим для сторон возникновение прав и обязанностей, то есть соответствующие правовые последствия (см. Определение ВС РФ от 22.12.2021 № 305-ЭС21-7750 по делу № А40-31393/2020, от 20.06.2022 года № 305-ЭС22-2014 по делу № А40-133808/2020). #ВС #контроль

Документ: Определение ВС РФ от 09.07.2025 № 305-ЭС25-6301 по делу № А40-68005/2024

Источник: ppt.ru и ТГ-канал А.Кулакова

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 июля 2025 12:46

⚖️ ВС РФ: отсутствие бюджетных лимитов не освобождает от оплаты работ

Верховный суд РФ отказал Федеральному агентству воздушного транспорта (Росавиации) в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Подрядчик ООО «Строительная компания №1» исполнило три государственных контракта на реконструкцию аэропортового комплекса в г. Зея (Амурская область). Контракты были заключены с ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» (Хабаровск), действовавшим от имени и в интересах Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация).

В период исполнения контрактов резко возросли цены на строительные материалы. В связи с этим:

● подрядчик выполнил перерасчет стоимости по методике Минстроя России (приказ № 841/пр);
● получил положительное заключение повторной государственной экспертизы, подтвердившее необходимость увеличения сметной стоимости;
● направил в адрес ФКП и Росавиации расчеты и документы на изменение цены контрактов в порядке, предусмотренном ПП РФ № 1315 и № 680.

Однако дополнительное соглашение об увеличении цены заказчик не подписал, ссылаясь на отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Подрядчик обратился в суд с требованием взыскать 203,4 млн руб. в виде неосновательного обогащения с ФКП «Аэропорты Дальнего Востока» и Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации). «Строительная компания № 1» настаивала, что все условия для изменения цены были соблюдены.

31 октября 2024 года, рассмотрев материалы дел делу №А73-5260/2024, Арбитражный суд Хабаровского края решил взыскать с Росавиации 203 415 372,34 руб. неосновательного обогащения и 200 000 руб. госпошлины.

Суд признал, что обязательства по оплате удорожания лежат на Росавиации, несмотря на отсутствие лимитов: отказ подписать допсоглашение не освобождает от обязательств, если выполнены все условия Постановления № 1315 и получено положительное заключение экспертизы.

Суд установил, что:

● подрядчик представил все необходимые документы и обоснования;
● цена должна была быть увеличена на основании положительного заключения госэкспертизы;
● стороны обсуждали вопрос удорожания более двух лет, но заказчик не подписал допсоглашения, хотя сам направлял запросы в Минтранс и Минстрой о выделении средств;
● контракты исполнены в полном объеме, объект сдан и принят без замечаний.

Суд указал, что отсутствие лимитов и неполучение финансирования не освобождает заказчика от оплаты фактически выполненных и обоснованно удорожавших работ. Заказчик обязан был подписать допсоглашение.

Шестой арбитражный апелляционный суд г. Хабаровска в постановлении по делу № 06АП-6618/2024 от 28 января 2025 года оставил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 31 октября 2024 года без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд Далневосточного округа в решении от 05 мая 2025 года по делу № Ф03-626/2025 согласился с постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда.

Точку в споре 9 июля 2025 года поставил Верховный суд РФ, подтвердив правомерность решений нижестоящих судебных инстанций и оставив ходатайство Росавиации о приостановлении исполнения судебных актов остается без рассмотрения.

Таким образом, отсутствие лимитов финансирования не является основанием для отказа заказчика в компенсации удорожания выполненных работ, если рост стоимости подтвержден государственной экспертизой. Такие действия заказчика нарушают принцип правовой справедливости при взаимодействии государства и бизнеса.

Документ: Определение ВС РФ от 09.07.2025 № 303-ЭС25-5949 по делу № А73-5260/2024

Источник: pravdaosro.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 июля 2025 11:19

💊 Минфин напомнил, когда применяется защитная мера в виде преимущества при закупке лекарственных препаратов

В ответе на запрос регулятор напомнил, что при осуществлении закупки лекарств, указанных в позиции 433 приложения № 2 к постановлению № 1875, преимущество применяется с учётом следующих нюансов:

● если объект закупки включает хотя бы один товар, не указанный в приложениях № 1 и № 2 к постановлению № 1875 (пп. «б» пункта 4);

● при закупке указанных в позиции 433 приложения № 2 к постановлению № 1875 лекарственных препаратов, включённых в перечень ЖНВЛП и не включённых в перечень стратегически значимых лекарственных средств, производство которых должно быть обеспечено на территории России, утв. распоряжением Правительства РФ от 06.07.2010 № 1141-р, в отношении заявки, содержащей предложение о поставке таких лекарственных препаратов только российского происхождения, и при наступлении определённых условий (пп. «у» пункта 4);

● при осуществлении с учётом установленных в пп. «у» п. 4 постановления № 1875 положений закупки указанных в позиции 433 приложения № 2 к постановлению № 1875 лекарственных препаратов, включённых в перечень стратегически значимых лекарственных средств, извещение об осуществлении которой размещено в ЕИС и приглашение принять участие в которой направлено либо контракт с единственным поставщиком при осуществлении которой заключен по 31.08.2025 включительно (пп. «е» пункта 10). #минфин #лекарства

Источник: Письмо Минфина России от 17.07.2025 № 24-06-09/69333

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

24 июля 2025 08:00

Указание допхарактеристик по КТРУ без обоснования в контракте - нарушение

Нарушить правила применения КТРУ заказчик может не только при составлении ТЗ, но и при определении условий контракта. Одним из таких нарушений может стать установление дополнительных требований, которые не предусмотрены соответствующей позицией КТРУ, непосредственно в тексте контракта без соответствующего обоснования. Как такое может быть? – спросите вы. Рассказывает руководитель Центра «Закон.гуру» Александр Евсташенков.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 июля 2025 15:34

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

Прокуратура против ФАС. Кто лучше охраняет общественные интересы?

🏗 Магаданские закупки без конкурса: законно ли?

В 2022 году администрация Магадана заключила три контракта с единственным поставщиком на благоустройство, сославшись на санкционные исключения (ч. 2 ст. 15 Закона № 46-ФЗ). Прокурор счел это нарушением и потребовал проверки, но УФАС отказался возбуждать дело, ссылаясь на «мораторий» (ч. 6 ст. 15).

Что решили суды?
✔️ Первая и апелляционная инстанции: поддержали УФАС.
⚖️ Кассация (Дальневосточный округ): встала на сторону прокурора, указав на незаконность закупок:

🔹 Нет оснований для исключения из конкурса
● Благоустройство не входит в перечень ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
● Нет доказательств связи с санкциями или срочностью (работы шли больше года).

🔹 Нарушена процедура
● Не проведен анализ рынка.
● Нет обоснования, почему подрядчик единственный.

Итог:
Кассация обязала УФАС проверить возможное нарушение ст. 16 Закона о защите конкуренции (антиконкурентные соглашения).

Вывод:
Даже в условиях санкций нельзя бесконтрольно закупать у единственного поставщика — нужны четкие обоснования.

📄 Постановление АС Дальневосточного округа от 01.07.2025 № № А37-2469/2024

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 июля 2025 13:21

⚖️ Можно ли договором субподряда подтвердить опыт участника по постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571?

Заказчик проводил конкурс на выполнение проектных и изыскательских работ для строительства путепровода, установив к участникам дополнительные требования по постановлению № 2571.

Заявка компании была отклонена: договор субподряда, по мнению заказчика, не подтверждает необходимый опыт.

Заказчика поддержали антимонопольный орган и суды.

Они отметили, что договор (контракт) должен быть заключён с участником закупки и исполнен им в полном объёме, то есть выполнение работ, оказание услуг по соответствующему договору (контракту) должно быть завершено. Такие требования обусловлены спецификой объекта закупки и необходимостью снижения риска заказчика при неисполнении заключаемого контракта.

Лицо, выполнявшее в качестве субподрядчика отдельные этапы или виды работ, не может быть признано имеющим опыт в целом, так как договор подряда и договор субподряда различны по предмету, объёму прав и обязанностей сторон.

Верховный Суд РФ не стал пересматривать дело. #ВС #доптребования

Документ: Определение ВС РФ от 09.07.2025 по делу № А40-74196/2024

Источник: ЭТП «Фабрикант»

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 июля 2025 10:32

❓Вопрос: Может ли участник закупки, осуществляемой в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ , быть освобожден от предоставления обеспечения исполнения контракта, предоставив исполненные договоры, заключенные в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ ?

✅ Ответ: Нет, не может.

Данный вывод основан на дословном прочтении ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ ).

В указанной законодательной норме говорится о контрактах, которые размещены в реестре контрактов. Данный реестр ведется в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ .

При осуществлении закупок по требованиям Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ведется реестр договоров.

Но ни о договорах, ни о реестре договоров в ч. 8.1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ не говорится. #ОИК

Источник: kodeks.ru

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

23 июля 2025 08:05

Почему характеристики в российском реестре промышленной продукции являются справочными?

А вы знали о том, что характеристики, которые содержаться в каталоге ГИСП, являются справочными и заказчик не вправе определять соответствие предлагаемых товаров на базе таких характеристик? Александр Евсташенков, руководитель Центра "Закон.гуру" рассказывает об этом в очередном видео на канале.

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 июля 2025 13:23

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ (VK)

⚖️ Верховный суд поставил точку в споре о предоставлении преимущества инвалидам

🔍 Кто имеет право на 15% льготу в госзакупках?
Споры о применении ст. 29 Закона № 44-ФЗ добрались до Верховного суда!

Суть конфликта
ООО «Ламирэль» (учреждено Владимирским отделением общероссийской организации инвалидов «РОСТАР») участвовало в закупках с 15% надбавкой к цене контракта. ФАС посчитала это нарушением, так как льгота, по её мнению, положена только головным общероссийским организациям.

Позиции судов
✔️ Первая и апелляционная инстанции:
— Льгота законна, ведь:
● Уставный капитал ООО «Ламирэль» на 100% состоит из вклада регионального отделения «РОСТАР».
● >50% сотрудников — инвалиды, их доля в ФОТ >25%.
● Отделение — часть структуры общероссийской организации.

❌Кассационный суд:
— Владимирское отделение — не общероссийская организация, а региональная. Значит, льгота не применяется.

⚖️ Верховный суд РФ поставил точку:
● Поддержал первые инстанции.
● Региональные отделения — неотъемлемая часть общероссийской структуры.
● ООО «Ламирэль» соответствует всем критериям ст. 29 Закона № 44-ФЗ и имеет право на льготу.

Вывод:
ВС РФ подтвердил: льгота распространяется и на организации, созданные региональными отделениями, если они:
🔹 Учреждены общероссийской организацией инвалидов.
🔹 Соответствуют требованиям по численности и оплате труда инвалидов.

Это важный прецедент для НКО и компаний, работающих в сфере госзакупок!

📄 Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 26.06.2025 № 305-ЭС25-2271 по делу № А40-40666/2024

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 июля 2025 10:00

💻Повышение квалификации по 44-ФЗ — 3 дня бесплатного доступа!

Оставьте заявку и начните учиться бесплатно >>>

✅Вам будет доступна программа «Специалист в сфере закупок — 2025». Получите информацию обо всех изменениях в контрактной системе:
- Новые правила нацрежима,
- Новые правила работы с едпоставщиком,
- Заключение, исполнение, изменение и расторжение цифрового контракта,
- Работа в новой версии ЕИС.

💻В уроках доступны тесты и тренажеры, которые помогут закрепить знания.

💯По итогам полного обучения — удостоверение о повышении квалификации установленного образца

👉Оставить заявку на доступ к обучению по 44-ФЗ >>>

Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ

22 июля 2025 08:52

Срок годности и остаточный срок годности: в чем разница между ними?

"Срок годности товара" и "Остаточный срок годности товара" - какая разница? Что из этого заказчик может использовать при формировании ТЗ, а что нет? О закупках, проводимых по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ, в очередном видео рассказывает руководитель Центра "Закон.гуру" Александр Евсташенков.