thegraschenkov | Экономика и политика

Telegram-канал thegraschenkov - The Гращенков

50571

Авторский канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Мы формируем политическую повестку в России! Для связи по вопросам сотрудничества - @ilyagraschenkov Наша почта - info@crrp.ru

Подписаться на канал

The Гращенков

Как извинение стало мастер-классом по управлению конфликтом. Очередной инфоповод из Татарстана – не просто скандал с оскорблениями, а наглядный урок политической прагматики и выживания регионального лидера в федеральной вертикали.

Глава Татарстана Рустам Минниханов публично и недвусмысленно извинился перед советником Президента Еленой Ямпольской за мерзкие выпады татарстанского блогера Воробьева (тот позволил себе эпитеты вроде "паркетная баба" и "позднеродящая функционерка").

Но суть – не в этикете. Суть – в политической виртуозности Минниханова. Скорость реакции,э важна, он не ждал, пока скандал разрастется или Кремль выразит "озабоченность". Упреждающий удар – взял ответственность на себя, от имени всей республики. Это сигнал лояльности, считываемый в Москве мгновенно.

Контроль повестки: перевел фокус с содержания скандала (оскорбления Ямпольской) на моральную оценку и ответственность ("стыдно", "паршивая овца", "идиотская выходка"). Дистанцировал республиканскую власть от маргинала, защищая "имидж современного, доброжелательного Татарстана". Важно: упор на "уважаемую женщину, мать, руководителя" – игра на традиционных ценностях, где Кремль особенно чувствителен.

"Мужская" позиция: Минниханов вновь демонстрирует свою модель отношений с центром: сильный, но лояльный. Он не оправдывается, не ищет "крайних" внизу – он берет вину на уровень руководства республики, показывая, что контролирует ситуацию и отвечает за свою "стаю". Это язык, который в Кремле понимают и уважают.

Напомним, блогер Воробьев – лишь инструмент. Его канал "Татарское Прииртышье" вел кампанию против президентского указа о языковой политике, провоцируя напряженность между Казанью и Москвой. Извиняясь за оскорбления Ямпольской, Минниханов де-факто гасит именно этот, гораздо более опасный, институциональный конфликт. СКР пусть разбирается с блогером – глава республики уже решил политическую задачу.

Так что Минниханов не просто извинился. Он провел безупречную операцию по сдерживанию эскалации. Он показал Москве, что контролирует информационное поле республики (даже если маргиналы бузят) и готов жестко пресекать атаки на федеральных чиновников. Это не слабость – это демонстрация силы регионального лидера, понимающего правила игры и умело защищающего интересы Татарстана в рамках "единой вертикали". Урок политтехнологического дзена от старого волка татарстанской политики.

Читать полностью…

The Гращенков

Челябинская область попадает под фокус внимания силовиков после ареста трех высокопоставленных чиновников из команды губернатора Текслера. Очевидно, проблемы могут быть частью «большой уральской пересменки», после того, как полпредом стал Жога, свой пост покинул губернатор Куйвашев и в целом началось наступление на региональную самостийность.

Следственные органы задержали министра имущества Челябинской области Эльдара Белоусова, управляющего делами губернатора и правительства Романа Менжинского, а также бывшего вице-губернатора Александра Богашова по делу одного из оздоровительных комплексов. Эльдара Белоусова задержали перед зданием министерства имущества региона. И это на фоне того, что всего неделю назад прошла встреча Текслера с президентом Путиным.

Тревожные слухи о том, что у Текслера «не все в порядке» пошли еще в начале года, когда губернатором соседней Свердловской области был Евгений Куйвашев. Тогда же слухи приписывали ряд вопросов силовиков к обоим губернаторам, что в итоге вылилось в отставку Куйвашева и в данный момент в ряд проблем в окружении Текслера. Тем не менее, дело это может получить в т.ч. и политическое продолжение.

Пиар-проблемы у Текслера начались недавно, в апреле, после того, как в Москве попросили у челябинского губернатора Текслера объяснений в связи со скандалом вокруг «новой должности» его супруги, которая стала считаться «первой леди области», не так давно будучи заместителем председателя городской общественной палаты Челябинска, вошла в состав общественной палаты области.

Дальше проблемы перекинулись на Заксобрание. Номинальный владелец активов национальнозированной ГК «Южуралзолото» Сергей Евтеев снялся с выборов в ЗС. Ранее он дал показания о продуктовых наборах, которые готовил для губернатора Челябинской области Алексей Текслер уже бывший владелец активов Константин Струков. Ранее суд удовлетворил иск ГП о национализации ПАО «Южуралзолото Группа Компаний».

Алексей Текслер, возможно, знал об этой ситуации. Пишут, что он был взбешен появлением в СМИ компромата о нем. Речь идет о публикации «Коммерсанта» о том, что Струков якобы оплачивал дни рождения главы региона и делал подарки его жене. Согласно уверениям соратников Текслера, никакого отношения к реальности эти данные не имеют. Речь о том, что Струков мог выполнять какие-то личные просьбы губернатора, не идет, это неправда и очевидная попытка «потопить» губернатора, говорят инсайдеры. Они добавляют, что данные вбросы уже проверялись надзорными ведомствами (еще до того, как попали в паблик) и никаких нарушений антикоррупционного законодательства выявлено не было.

В общем, как будет складываться ситуация вокруг Текслера – будет ясно совсем скоро. Напомню, что в Челябинской области идут выборы в Заксобрание.

Читать полностью…

The Гращенков

Сегодня ГД в третьем чтении голосует за закон о запрете VPN. Сейчас у парламента прошли задержания пикетчиков, организованных Борисом Надеждиным. Акция получилась хоть и не массовой, но наверное первым публичным протестом за последние годы. Идеей запрета мессенджеров, VPN, введения штрафов за поиск экстремисткой информации оказались недовольны очень многие, включая представителей элит и даже силовых ведомств. Так что депутатов, голосующих против законопроекта, может стать больше (ранее их проголосовало 280), но в последние дни у них ощутимо прибавилось союзников.

В ГД пригласили с объяснениями главу Минцифры Максута Шадаева (хотя непонятно, почему именно его, видимо – объяснять положительный отзыв Правительства на законопроект), так как многим даже из числа поддержавших ФЗ не очень ясны размытые формулировки и как именно будет проводиться работа по поиску и выявлению нарушителей. Вообще, помимо официальных документов (кто вносил проект, кто писал отзыв, какой комитет рассматривал), интересно было бы понять, кто из элит является реальным драйвером его продвижения, так как в ходе его принятия оказываются задеты интересы довольно многих элитных групп.

Пленарка в ГД будет долгой и споров будет много. И до конца не ясно, примут ли сегодня этот законопроект или все-таки есть шанс, что отправят на доработку. Если он будет принят в спешке, то это еще раз укоренит во мнении его противников, что осенью страну может ожидать некая турбулентность, ради которой и вводятся ограничения. Так как нет никаких явных преград, сдать назад и внести в законопроект все необходимые правки, которые бы не на словах, а в тексте, разъяснили – что и кому можно, а кому - нельзя. Пока же подавляющее большинство единоросов готовы покорно голосовать за любой текст, суть которого даже они не могут детально разъяснить (против голосовали «Новые Люди», а также часть КПРФ и СРЗП, ЛДПР – не голосовали), есть риски для партии набрать серьезный антирейтинг в преддверии выборов, как 2025 года, так и будущей парламентской камании.

Читать полностью…

The Гращенков

Голосование против нового закона о запрете VPN и поиске экстремисткой информации «расколол» Госдуму. Полностью – проголосовала фракция ЕР (280 голосов – «за», 0 – «против»). Против законопроекта проголосовала вся фракция «Новые Люди» - 12 голосов, а также КПРФ – 8 голосов и СРЗП – 2 голоса. ЛДПР не голосовала (2 голоса – «за»). Т.е. еще 70-80 депутатов просто спрятали головы в песок, не поддержав, но и не выступив против резонансного законопроекта. Конечно, исхода голосования это бы не решило, не даром у единороссов – подавляющее и конституционное большинство, при котором другие партии в принципе могут считать себя лишними на этом празднике жизни, но могло бы создать атмосферу, при которой «либеральное крыло» Единой России (помните, было такое?), могло бы выступить на стороне оппозиции. Глядишь, это привело бы, если не к отмене, то к смягчению формулировок в новом законе.

Поэтому как именно может выглядеть давление на большинство со стороны меньшинства – не очень-то понятно. Говорят о пикетах, но проводить их привыкли в основном представители непарламентской оппозиции. Так, политик Борис Надеждин собрал около 4 тыс. подписей и собирается провести пикет рядом с Госдумой на Охотном ряду, как раз депутаты будут идти на заседание для принятия злосчастного закона о штрафах за поиск информации в Интернете. Поможет ли такой пикет депутатам и много ли участников соберет (учитывая проливные дожди и потопы в Москве), вопрос скорее риторический. Однако «закон о VPN», вкупе с законами против «иностранных мессенджеров» и прочими ограничениями в интернете – это то, что способно серьезно раскачать общественные настроения перед выборами в Госдуму 2026.

Дело в том, что в связи с исчезновением мобильного интернета в ряде регионов, а также наступлением на различные платформы (от Ютуба до более запрещенных соцсетей и мессенджеров), государство серьезно вмешалось в жизнь самых простых граждан. Довольных или недовольных властью, но в целом – аполитичных, используемых интернет в основном для развлечений или работы. Учитывая, как поменялась структура медиакоммуникаций за последние 10-15 лет, даже население в возрасте 65+ лет теперь активно пользуются интернетом и воспринимают любые ограничения в данной сфере как наступление на собственный комфорт и сферу интересов. Так что единогласное принятие репрессивных законов против интернет-свободы, может найти отражение в голосовании на выборах в Госдуму. Причем даже бюджетники, обычно составляющие костяк поддержки провластных партий, могут показать «фигу в кармане» и проголосовать против них, так как являются одними из наиболее активных пользователей этих соцсетей и других запрещаемых платформ.

Читать полностью…

The Гращенков

Ситуация с задержкой рейсов в аэропортах вызывает неоднозначную реакцию у общественности. Кто-то считает атаку БПЛА мелким вредительством со стороны вражеских сил, которая «на ход боевых действий, не повлияет никак, а цель — хоть как-то навредить российским гражданам». Кто-то и вовсе считает, что «людям пора смириться» и принять наконец-то реальность. Так как аэропорты на Юге страны вообще давно не работают и люди «спокойно приняли эти ограничения».

Вообще-то, атака БПЛА на гражданские объекты – это практика террора. Напомню, что согласно законодательству РФ, терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанная с силовым воздействием, устрашением мирного населения или иными формами противоправных насильственных действий.

Таким образом, атаки призваны не просто напакостить, а посеять среди населения чувство страха. Отказ от поездок – это еще и отказ от социальных связей (домой или к родственникам), «рекреационных мероприятий» (отдых, туризм, лечение), деловых поездок и т.д. Коллапс в авиационной сфере не позволяет гражданам почувствовать себя в безопасности внутри своей страны, чего обычно и добиваются путем устрашения.

Здесь государство могло бы компенсировать чрезмерные нагрузки из-за требований безопасности, путем проявления большей эмпатии к гражданам. Быстро переформатировать работу аэропортов (выпускать граждан на воздух, информировать их он-лайн, позволив уехать в город, предоставить бесплатно воду, закуски, развлечения и т.д.), мобилизовать альтернативный транспорт для доставки в Москву (например, автобусами, дополнительными поездами). Упростить страхование таких случаев, компенсировать их оперативно, включить в стоимость авиабилетов и т.д. Как минимум, бросить на эту работу несколько сотен волонтеров, в т.ч. психологов, которые могли бы просто успокоить пассажиров, вместо создания нервной атмосферы.

Призыв к смирению, скорее работает в пользу тех, кто хотел бы запугать граждан, сведя их активность к ковидным временам. К тому же, это серьезно ударит по туристическому сектору и без того переживающего не лучшие времена (то недозаезд туристов, то их переизбыток, то экологические аварии, то логистические трудности и т.д.). Так что подобное «мелкое вредительство» как раз призвано подорвать эту сферу мирной жизни, которую сторонники экономики «военных рельсов» и вправду хотели бы свести к минимуму. Государство вроде бы придерживается иной точки зрения, однако самоустраняясь от решения проблем, переложив их на плечи авиакомпаний и пассажиров. Будто бы одних заботит что-то иное кроме прибыли, а другие – такие самостоятельные люди, которые смогут о себе позаботиться в противостоянии с корпорациями.

Да, поезда в России тоже застревают, особенно на южных направлениях. Говорят, всего больше 100 поездов застряло только за эти сутки, а это десятки тысяч пассажиров. Так что у РЖД проблем не меньше, чем у коллег из авиации.

Читать полностью…

The Гращенков

«Тяжеловес» от ЕР приехал в Оренбург. Владимир Якушев – секретарь генсовета «Единой России» и первый замглавы Совфеда, посетил Оренбургскую область, формально – прибыв на форум «Женского движения ЕР» и местных депутатов. Однако очевидно, что раз в регионе идут выборы, то поездка – знаковая.

На первый взгляд, врио губернатора Евгений Солнцев в такой «тяжелой артиллерии» не нуждается. Его уверенность очевидна и в отличие от своего предшественника Дениса Паслера, Солнцев пропустил на выборы главного оппонента – коммуниста Дениса Батурина. А КПРФ в регионе традиционно сильны. И если Паслер ощутимо опасался конкуренции, то Солнцев – нет, что показательно.

Остальные кандидаты (Набатчикова от СРЗП, Салихова от «Новых людей», Гафаров от «Коммунистов России») – это, по сути, калька с прошлогодней кампании. Многие идут на выборы во второй раз, ровно через год. Соблюдение такого формата, вряд ли реальная угроза для Солнцева, но преемственность повестки и продвигающих ее кандидатов – тоже важно.

Главный вопрос – это явка и уровень поддержки Солнцева. Нельзя забывать, что область в прошлом году пережила масштабное наводнение. И работа предыдущей администрации создала плодородную почву для протестного голосования. Но нынешний врио Солнцев ведет себя как человек, не сомневающийся в завтрашнем дне. Настолько, что уже заказал стратегию развития области аж на два своих будущих срока. Что заставляет его излучать такой оптимизм, покажет время. Может быть, мы чего то не знаем?

Так вот, к вопросу визита Якушева. Ответ – в его же словах. Визит символичен, и секретарь ЕР этого не скрывал. В своем заявлении он четко обозначил два столпа поддержки врио: «проверен в деле» (год руководства правительством ДНР в военных условиях), «поддержан президентом» – сшивка высоких рейтингов первого лица и партии власти. Так что визит Якушева – не столько помощь в кампании, сколько важный сигнал для системы власти. Это демонстрация кадровой политики ЕР на среднесрочную перспективу.

«Проверка делом» через руководство на новых территориях становится новым, мощным карьерным лифтом как для самой партии, так и для управленцев страны. Солнцев, с его донбасским опытом, – живой пример этого тренда. Его победа лишний раз призвана подтвердить действенность этого лифта. В этом случае фактор прошлогоднего наводнения обретет принципиально иную роль, когда люди проголосовав за нового губернатора будут надеется, что подобной трагедии больше не повторится.

Читать полностью…

The Гращенков

"Если побороть миграцию не можем — мы должны её возглавить": Илья Гращенков о рациональном подходе к контролю за мигрантами

По словам политолога, с помощью цифровой системы ID можно будет контролировать платежи, работу, местонахождение и т.д. — это, по сути, "Uber для мигрантов".

Также Гращенков объяснил, зачем взимать пошлины с приезжих: "Раз уж мигранты нужны, давайте и финансировать эту миграционную программу за счёт них же самих".

Полный выпуск смотрите в группе Радио Sputnik Санкт-Петербург в ВК

Подписывайтесь на Радио Sputnik

Читать полностью…

The Гращенков

Губернатор Ульяновской области Алексей Русских инициировал дополнительные меры поддержки сотрудников авиастроительных предприятий в виде таких механизмов социальных выплат, которые бы компенсировали часть процентной ставки по ипотечным кредитам. По расчетам ульяновского губернатора, это поможет регионам, где расположены авиастроительные компании, привлечь и закрепить профессиональные кадры. С такой инициативой глава региона выступил на выездном заседании комитета Госдумы по промышленности и торговле, которое при поддержке Экспертного совета по авиационной промышленности и Комитета по авиационной промышленности Союза машиностроителей России состоялось в пятницу в Ульяновске на базе одного из профильных предприятий ОАК Ростеха. Мероприятие прошло под руководством председателя думского комитета по промышленности и торговле, первого вице-президента Союза машиностроителей России Владимира Гутенева и было посвящено развитию авиационной промышленности. Перед отечественным авиапромом поставлена задача к 2030 -ому году сформировать как минимум половину авиапарка из самолетов российского производства. К тому же сроку предстоит значительно нарастить авиационную подвижность россиян. Такой масштабный проект требует наращивания серийного производства лайнеров, решения инфраструктурных, кадровых и финансовых вопросов отрасли. В Ульяновской области, где работают известные стране и за ее пределами предприятия авиапрома, разработаны собственные системные меры поддержки авиастроителей, включая программу «Губернаторская ипотека», по которой предоставляются субсидии предприятиям для компенсации части затрат на аренду жилья сотрудникам. Председательствующий на выездном заседании профильного комитета Госдумы Владимир Гутенев отметил успешность работы заводов ульяновского авиапрома, которые в непростых условиях сумели реализовать программу импортозамещения как высокотехнологичных изделий, так и сложного оборудования. По оценке Гутенева, это невозможно было бы сделать без поддержки команды ульяновского губернатора Алексея Русских, без эффективной работы руководства авиастроительных предприятий Ульяновской области и всей Объединенной авиационной корпорации. Между тем, комитет Госдумы по промышленности и торговле полностью поддержал ульяновскую инициативу по стимулированию авиастроителей. Владимир Гутенев особо подчеркнул новаторский и инициативный стиль работы ульяновских властей под руководством губернатора Русских, что обеспечивает серьезные результаты региона в развитии промышленного производства и высокие экономические показатели. Не случайно местом проведения нынешнего выездного заседания профильного думского комитета с участием представителей Минпромторга и ОАК была выбрана именно Ульяновская область.
На выездном заседании парламентарии вместе с представителями авиационной отрасли и руководством Ульяновской области также обсудили вопросы реализации Комплексной программы развития гражданской авиации, перспектив отечественного самолетостроения, кооперации и подготовки инженерных кадров.

Читать полностью…

The Гращенков

Волонтерство вне хайпа: о зрелости и ответственности

Признателен организаторам форума «Территория смыслов» за инициацию важной дискуссии о недопустимости использования волонтерской деятельности в качестве инструмента пиара. Особого внимания заслуживает принципиальная позиция в отношении тех, кто дискредитирует саму идею добровольчества, превращая её в площадку для самопродвижения. Речь идёт не только о медийных персонах, но и о блогерах, которые спекулируют на таких темах, как помощь Донбассу, ликвидация последствий экологических катастроф или реагирование на теракты.

Подобные действия не только искажают суть волонтерского движения, но и подрывают доверие к нему. Если уж говорить о реальной помощи, то акцент должен быть сделан не на личных амбициях, а на работе тех, кто ежедневно, без громких заявлений, решает сложнейшие задачи.

Примечательно, что молодежная политика демонстрирует всё большую зрелость: прошла пора фиксации одних успехов, стали открыто обсуждать проблемы и вызовы. Это свидетельствует о переходе на качественно новый уровень развития. «Территория смыслов» в этом году подтверждает свою репутацию площадки для содержательного диалога — за этим процессом стоит наблюдать внимательно.

Читать полностью…

The Гращенков

В «народном референдуме КПРФ» пока приняли участие чуть более 3,2 млн человек – примерно 3% избирателей. К тому же красную статистику чуть портит то, что часть подписей получена через интернет, хотя коммунисты утверждают, что это менее 10%. Пара еженедельных отчетов в ЦК из регионов показала, что расчет на активизацию сбора после съезда КПРФ, похоже, себя не оправдал. Поэтому «народный референдум» берут на буксир. По равнодушному отношению граждан к ключевым положениям партийной программы ударят всероссийским автопробегом.

Неделю назад первый зампред ЦК Юрий Афонин отмечал, что по тогдашним данным участие в «народном референдуме КПРФ» превысило 3,5 млн человек. И что, дескать, еженедельный прирост достиг примерно 250 тыс. голосов. Вряд ли он сильно преувеличивал, скорее позволил себе слишком оптимистичную экстраполяцию, но первоначальный расчет на сохранение высоких темпов, видимо, не оправдался. Хотя действительно предполагалось, что после XIX съезда КПРФ, прошедшего 5 июля, коммунистический электорат активизируется. Возможно, конечно, что расхождение в цифрах объясняется еще и некоторым разрывом между поступлением данных от обкомов и их обработкой для еженедельной докладной записки в ЦК, однако скорее всего интенсивность сбора реально снизилась. И это, кстати, вполне объективная ситуация, ведь «народный референдум КПРФ» продолжается уже пятый месяц.

Напомним, что КПРФ проводит «народный референдум» по четырем вопросам: ограничение роста цен на продукты и лекарства, национализация ЖКХ, возвращение прежнего пенсионного возраста, закон «о детях войны». Дополнительно от одного до трех собственных вопросов могут включать в бюллетень реготделения партии. Изначально целью «народного референдума» был поставлен сбор 10 млн голосов ближе к выборам в Госдуму 2026 года. То есть даже ныне снизившийся темп позволяет этой точки достичь вовремя, однако понятно, что и кампанию этого года коммунисты хотели бы охватить.

В КПРФ не скрывают, что автопробег предшествует агитационной работе на выборах этого года – и базовый лозунг «За Родину! За социализм! За нашу Победу!» отображает главные пункты партийной программы. Но вообще-то автопробег считается мемориально-исторической акцией, поскольку посвящен памятной дате 3 сентября – 80-летию победы над милитаристской Японией. Но там собираются рекламировать как решения недавно прошедшего съезда, так и все тот же «народный референдум». А вот о приближающихся выборах среди лозунгов автопробега нет ни одного прямого напоминания.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков пояснил «НГ»: «В принципе есть ощущение, что КПРФ черпает вдохновение в классическом выражении «ударим автопробегом по бездорожью и разгильдяйству». При этом, по его словам, все это явно часть предвыборной кампании: автопробег выполнит функцию бесплатного рекламного щита, напоминающего избирателям как о деятельности коммунистов, так и вообще о них самих. «Билборды, листовки, газеты и прочие агитматериалы стоят дорого, реклама в медиа, которые сегодня контролируются государством, бесполезна, а вот автопробег – это дешево и сердито. Но пока это все же опосредованная агитация, призванная вызвать чувство симпатии к партии и психологическое желание ее поддержать», – считает он.


Гращенков полагает, что сам по себе «народный референдум» – это не очень мощный инструмент для агитации. Хотя бы потому, что, во-первых, он не проводится по правилам настоящих референдумов, его решения не обязательны к исполнению. Во-вторых, голоса, полученные онлайн, более легковесны – и такое голосование быстрее забывается. Однако все-таки «народный референдум» снижает затраты ресурсов на ведение избирательной кампании. «Но все же нужно показать и «народный референдум», и саму КПРФ на реальных акциях, ведь как ни крути электорат у коммунистов в основном возрастной, ему важна агитация вживую», – напомнил он.

Читать полностью…

The Гращенков

Белгородская область: «Ручной режим 2.0» Президента как ответ на вызовы приграничья. Вчерашний эфир губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова у Соловьева дал важное понимание того, как выстроено управление в регионе, находящемся на острие текущих вызовов. Ключевая мысль, прозвучавшая от главы региона: президент Владимир Путин о ситуации в Белгородской области знает больше, чем кто-либо. И это не просто слова – это отражение принципиально нового уровня взаимодействия Центра и приграничного субъекта, который можно смело назвать «ручным режимом 2.0».

Что стоит за этим термином? Это не просто повышенное внимание, а система прямого, постоянного и всеобъемлющего контроля, выстроенная лично президентом:

1. Всеобъемлющая картина. Президент получает информацию не только от губернатора, но и от всех ключевых ведомств (силовых, МЧС, федеральных агентств). Это позволяет формировать аналитическую, полную картину, превосходящую по глубине даже региональный ситуационный центр. Как отметил Гладков: «Президенту важна именно аналитическая информация позволяющая видеть горизонт» – то есть понимать не только текущее состояние, но и прогнозировать развитие ситуации.
2. Прямой канал связи. Основой режима является личный контакт и постоянная связь Путина с губернатором Гладковым. Это обеспечивает мгновенную передачу информации с места событий и столь же оперативное принятие решений на самом высоком уровне.
3. Максимальная эффективность решений. Решения, принятые в рамках этого режима, мгновенно исполняются всеми структурами. Как подчеркнул Гладков: «Решения ВВП по Белгородской области мгновенно выполняются всеми структурами». Это снимает бюрократические барьеры и обеспечивает предельную скорость реакции.
4. Фокус на будущее и конкретику: «Ручной режим 2.0» позволяет Президенту одновременно видеть стратегическую перспективу (планы восстановления территорий, социально-экономическое развитие) и контролировать оперативные решения на уровне взаимодействия с конкретными людьми и объектами. Яркий пример – история 2023 года, приведенная губернатором. Президент лично звонил главе Шебекинского округа во время эвакуации людей. Этот прямой контакт позволил максимально быстро и эффективно организовать вывоз людей и защиту социальных объектов.

Для чего это нужно? Как пояснил сам Гладков: «Президенту важно понимать, справляемся, и в чем нужна помощь, и если нужно, она оперативно оказывается. «Ручной режим 2.0» – это инструмент обеспечения гарантированной поддержки региону в реальном времени, минуя все промежуточные инстанции.

Контраст с местным планированием. Губернатор откровенно обозначил разницу горизонтов: пока Президент, благодаря системе, «видит горизонт, на местах срок планирования – всего 12 часов. Это диктуется экстремальными условиями. Мы готовы к любому повороту событий каждую секунду» – эта прямая цитата Гладкова как нельзя лучше характеризует текущий режим работы областных властей.

Ситуация в Белгородской области потребовала нестандартных управленческих решений. Выстроенный Президентом «ручной режим 2.0» – это ответ на вызовы времени. Он обеспечивает: Беспрецедентную информированность главы государства. Мгновенное принятие и исполнение решений. Оперативное выделение необходимой помощи. Стратегическое видение на фоне тактической оперативки. Прямую связь между Президентом, губернатором и даже главами муниципалитетов в критических точках.

Это не просто усиленный контроль – это система управления кризисом в режиме реального времени, персонифицированная на уровне Президента. Белгородская область стала полигоном для отработки этой новой модели взаимодействия Центра и региона в условиях высокой турбулентности.

Читать полностью…

The Гращенков

Ну, собственно, Телеграмма, такими темпами, наверное тоже скоро не будет. Накануне мессенджер покинула организация с символическим названием «Детский мир» (согласно ФЗ-31), а вслед за ней обязаны покинуть и другие: госорганы, финансовые организации, сотовые операторы и мессенджеры. Затем, надо полагать, требования расширят и ужесточат, как это было с законом об иноагентах. Логично было бы предположить, что под запрет работать в телеге попадут партии, общественные организаторы, ВУЗы и т.д. Закроют ли телеграм для частных лиц – пока не понятно, вероятно, доступ может быть просто замедлен на подобии YouTube или вовсе заблокирован, на фоне ужесточения борьбы с VPN. Даже если мессенджер останется, «золотая эра» телеграмм явно проходит.

С другой стороны, окончательно уйти из Телеграмм – значит оставить его в первобытном состоянии, когда пользователей было меньше, а свободы – больше. Анонимные тг-каналы могут вновь расцвести в среде без госрегулирования. Дефицит альтернативной информации, отсутствие каналов в мессенджерах вроде MAX, будет подталкивать людей на поиски новых источников. В конце концов, в СССР умудрялись «слушать голоса» и раздавать самиздат, в наши дни – все это намного проще. Да и в отсутствии более-менее верифицированных источников запрос на слухи и сплетни лишь усилится и обретет характер глобально продвигаемых мифов.

Так что окончательно уходить из телеги властям не совсем на руку. Слишком много сил было вложено в раскрутку ресурсов: от провластных телеграмм-каналов до z-патриотических пабликов. Фактически, телеграмм произвел революцию в мире информации, сделав ее в разы оперативнее, чем было в привычных ранее медиа 2.0, вернувшись к «свитковой» модели подачи информации по принципу информагентств. Запрос на площадку остается стабильно высоким, а аудитория растет. Коллеги объясняют угрозу закрытия альтернативных медиа новой политической реальностью, в которой скоро не будет ничего, кроме госпабликов и телевизора. И такая пессимистичная точка зрения вполне оправдана на фоне усиливающегося тренда наступления нового средневековья.

Когда-то ниша политического телеграмма произвела не только информационную, но и культурную революцию. С крахом оппозиционных медиа после 2014 года, тг-каналы стали некоей резервацией альтернативной мысли: от ультра-правых радикалов до изгнанных за пределы страны либералов. Впоследствии рынок каналов жестко сегментировался и практически не пересекался. Специально ли создали такую «политическую резервацию» кремлевские администраторы или она сложилась стихийно, но идея перекинуть дискуссию в эдакий гайд-парк выглядела блестяще. «Да это в телеге же пишут!», - всегда можно было махнуть рукой. Пока телеграмм не обогнал остальные медиа и чуть ли не перегнал телевизор. Его стали читать не только политизрованные 2-3%, но и апатичные жители глубинки, а так же их дедушки и бабушки. Позже в телеграмм пришли все: бизнес, правительство, силовики. Свой канал есть у всех: от Медведева до Правительства РФ. И всем им стало тесно в уютном мирке созданным Павлом Дуровым и не желающим окончательно отдать ключи от дома, который сквотировали вновьприбывшие.

Идея «создать свой телеграмм» (без блэк-джека и каналов) должна, видимо, исправить эту оплошность. Контроль и безопасность – девиз нового госмессенджера на базе ВК, где даже в теории невозможны какие-то анонимы и прочие незыгари. Но это не значит, что их время прошло, возможно, оно только наступает. Легализация, пришедший бизнес и деньги, вели телеграм по пути обеления, деанонимизации, превращения в новую качественную журналистику, одновременно повышая лояльность к власти. Как сложится будущее без какой-то части этого пазла одновременно с нарастающими запретами – покажет время. Но, в случае попытки маргинализации, неминуем и рост оппозиционности этого инфополя.

Читать полностью…

The Гращенков

Архангельский губернатор выдвигается на выборы в день рождения. Интересный символизм раз Александр Цыбульский подал документы на регистрацию кандидатом в губернаторы именного сегодня. Календарное совпадение отражает взаимное соответствие: Цыбульский и Архангельский Север «подошли» друг другу.

Региону, стоящему на геополитическом рубеже страны и требующему динамичного развития, был жизненно необходим молодой, по-настоящему передовой руководитель. С другой стороны, Цыбульскому с его организационными талантами и государственным мышлением требовался именно такой вызов — широкий фронт работы, простирающийся от решения острых социальных вопросов до задач геополитического масштаба в Арктике.

О чем говорит его выдвижение? Во-первых, высокая оценка федерального центра: намерения Цыбульского продолжать работу на посту главы региона нашли полную поддержку у Президента. Эта поддержка — не просто формальность. Центр видит и ценит конкретные результаты его хозяйственно-управленческой деятельности за первую пятилетку. Это и социальный блок, начало масштабной реформы здравоохранения с упором на модернизацию медучреждений; выстроена полноценная система поддержки участников СВО и их семей. И инфраструктура, ведь отремонтировано и построено более 1800 км дорог — критически важный показатель для обширного региона.
А также экономика и геополитика, где активное развитие портовой инфраструктуры, привлечение бизнеса в арктические проекты. Благодаря этому Архангельск укрепляет позиции ключевого узла СМП и опорного региона в освоении Арктики.

Во-вторых, доверие «Единой России» и ее электоральный успех. Партия власти также единогласно выдвинула Цыбульского. И это решение абсолютно оправдано. За время его губернаторства «Единая Россия» стала абсолютно доминирующей силой на всех значимых выборах в области. Особенно показательно заметное улучшение результатов партии на выборах в гордуму Архангельска и областное собрание депутатов в 2023 году, где списки возглавлял сам Цыбульский. За этими успехами стоит не только грамотная предвыборная работа, но и, что гораздо важнее, реальная эффективность деятельности партии (секретарем регионального отделения которой является губернатор) и руководства области в развитии территории, консолидации общества и элит.

Как сам Цыбульский видит пройденный путь и будущее? Его сегодняшнее заявление предельно содержательно и характеризует подход:

«За первую пятилетку в должности главы региона постарался сделать все возможное, чтобы заложить прочный инфраструктурный фундамент для дальнейшего экономического роста Архангельской области. Многое сделали и в социальной сфере – построили и обновили значительное количество учреждений, и, конечно, эта работа не заканчивается. Были и трудности, но они дали ценный опыт и четкое понимание, в каком направлении нужно двигаться дальше. Впереди еще много задач и желание сделать Архангельскую область лучше для всех, кто здесь живет».


Главное в подходе Цыбульского к предстоящей кампании — спокойствие и уверенность. Он не ставит задачи кого-то переубеждать или что-то доказывать с нуля. Он идет на выборы с готовой и, что особенно важно, уже реализуемой стратегией развития региона. Его программа — это не предвыборные обещания, а текущая повестка дня, подкрепленная результатами первого срока и четким видением будущего Поморья. Так что символично, что день рождения совпал с началом пути к новой пятилетке.

Читать полностью…

The Гращенков

Мэр Благовещенска Имамеев попал под шквал критики за запрет самокатов. Такой масштабной волны хейта на федеральном уровне давно не доставалось руководителю города. Резкая оценка прозвучала и из Госдумы, где прямо назвали запрет неадекватным. Критический голос депутатов – явно не частное мнение, а четкий сигнал от федерального центра, подчеркивающий неприемлемость подобных ретроградных мер в современном городском управлении.

Более внимательные понимают, что этот сигнал адресован не только самому Имамееву, чьи полномочия и так заканчиваются. Критика, обрушившаяся на главу Благовещенска, носит явно превентивный характер. Она звучит громким предупреждением для других региональных деятелей. Федеральный центр продемонстрировал на примере Имамеева, какая реакция ждет инициаторов подобных решений.
Теперь понаблюдают: кто услышит этот месседж, а кто нет.

Федеральным же политикам, которые чаще правильно улавливают необходимый курс, плотнее погружены в повестку регулирования самокатов, также оставляют повод задуматься. Например интересно, что думает об этом решении опытный сенатор от Амурской области Артём Шейкин?

Читать полностью…

The Гращенков

Новость про включение Кремля в борьбу с тарифами оказалось фейковой. Я что-то с утра и вправду не прочекал тему про «вето президента» на закон о повышении тарифов. Она оказалась довольно умело сконструированной из частично правдивой информации (например, про то, что ГП включилась в борьбу с повышением цен на ЖКХ в регионах, особенно в Пермском крае) и информации о том, что иногда президент и вправду откладывает повышение цен на какое-то время, что вполне можно было назвать словом «вето». Однако действительно, какого-то специального закона о тарифах не бывает, регулировкой цен занимается ФАС, а само ценообразование сформировано соответствующим распоряжением правительства. И нынешний бурный рост связан в основном с тем, что инфраструктура в регионах частично сильно изношена.

Так что приношу извинения тем, кого ввёл в заблуждение данной новостью. Фактчекинг ныне - обязательная процедура и то средство информационной гигиены, которую никто не должен забывать. Конечно, велико искушение довериться всему тому, что пишут в Telegram, особенно те каналы, которые когда-то и вправду были образцовыми. Увы, но эти времена давно прошли.

Что касается самой темы повышения тарифов, то тут конечно всё остается как было. Действительно, в политической повестке инфляция занимают ключевые позиции. Рост тарифов на 15-20% и вправду воспринимается большой частью населения, как самое негативное последствие действий со стороны власти. Поэтому, как мы видим, со стороны федерального центра действительно предпринимают определённые шаги в данном направлении. Но конечно интересы федерального и регионального правительства не могут расходиться столь разительно, как расходятся KPI силовиков и бюрократов. Так что видимо данная новость как раз была призвана столкнуть лбами два контура власти, которые без того находятся в непростых отношениях.

Читать полностью…

The Гращенков

В России появится центр развития искусственного интеллекта. Точнее, Центр – проектный офис на базе Аналитического центра при правительстве, специально озадаченный систематизацией внедрения ИИ в России.

Гонка за ИИ по всему свету недавно прошла стадию высокорискового венчурного инвестирования, и вышла на уверенный рост капитальных инфраструктурных вложений. Тот же Трамп сразу после избрания пообещал найти $500 млрд за StarGate, а недавно анонсировал $93 млрд на инфраструктуру "ИИ-ферм" Google и экстремистской Meta в Пенсильвании. А ведь есть ещё явно недружественные нам планы ЕС ("Гигафабрики ИИ" на €230 млрд, призванные, согласно Еврокомиссии, "революционизировать конкурентоспособность Европы") — в конечном счете за этими словами скрывается и прямая угроза военного потенциала искусственного интеллекта.

Правительство РФ также давно приняло решение о создании Центра развития искусственного интеллекта – об этом ещё в июне сообщал вице-премьер РФ Дмитрий Григоренко. Жизненно важно успеть занять достойное место в этой гонке – причём побеждая "не числом, но умением".

В конечном счёте новая отрасль, реально расширяющая деловые возможности и предоставляющая бизнесу весомые конкурентные преимущества, не только привлечет и инвестиции, но и мультиплицирует вложенные средства. Так случилось при индустриализации, затем – в ходе НТР, наконец, при взлёте феноменов ПК и Интернета. В периоды технобума важнее (и, пожалуй, сложнее всего) не найти денег, а своевременно и чётко отделять хайп от плевел – в идеале, сертифицировав проверенный набор решений, на которых инвестор "не прогорит", а массовый потребитель не пострадает из-за вредоносного применения технологии.

Создаваемый решением Правительства общефедеральный Центр развития ИИ займется как раз отбором и тиражированием проверенных, типовых, безопасных решений, а также – внедренческой координацией госорганов, регионов и бизнеса, экспертным и методологическим сопровождением и обеспечением доступности международного сотрудничества. Координировать работу центра будет сам г-н Григоренко – по его словам, задачу он видит в том, чтобы "результаты внедрения искусственного интеллекта были доступны всем россиянам".

Выбранный Правительством формат мягкого курирования отрасли позволит избежать как "застывания прогресса в административно-заданной форме", так и распыления ресурсов (в первую очередь, бесценного времени) бизнеса на "прогрев и подстройку госмашины". Напротив, созданный при Правительстве кооперирующий орган должен обеспечить синергетический эффект и "облегчить роды" прорывных технологий. При этом усилия аккредитованного бизнеса будут всё же гуманитарно-ориентированы: условно говоря, нацелены не на ИИ в букмейкинге, а на решение реальных экономических и социальных задач.

Приоритетными могут стать такие области как обучение мультимодальных ИИ, разработка специализированных решений для промышленности, медицины, сельского хозяйства и даже госуправления (не обязательно в качестве замены сотрудников госаппарата, а в качестве инструментария для них; здесь нагляден пример системы "Безопасный Город", основанной ещё на наработках советской милиции, а к настоящему времени охватившей "интеллектуальным управлением" едва ли не все мегаполисы России и реально снижающий количество правонарушений).

Главную проблему развития ИИ в условиях санкционного давления на нашу страну составляет минимум отечественной аппаратно-технологической базы, и осложнённый доступ к готовым иностранным продуктам. Всё это тоже будет проще решить с выходом на межгосударственный уровень, доступный Правительству. Кроме того, Центр станет площадкой для стандартизации ИИ-технологий, разработки этических принципов и нормативно-правовой базы – отсутствие последних двух составляющих на сегодня составляет ощутимый психологический барьер на пути ко всеобщей интеллектуализации страны и ее переходу к новому технологическому укладу.

Читать полностью…

The Гращенков

Обсудили кандидатов на место главы Верховного суда РФ. После смерти Ирины Подносовой, первой женщины во главе Верховного суда России, судебная система вновь оказалась перед вопросом о преемственности и выборе фигуры, способной сохранить баланс между профессиональным авторитетом и политической приемлемостью. Эксперты называют среди вероятных кандидатов как представителей действующего состава высших судов, так и более символические фигуры.

Политолог Илья Гращенков обратил внимание на то, что в момент ухода Лебедева из жизни в 2024 году Кремль оказался не готов к быстрой замене, и в этих условиях выбор пал на Подносову как системную фигуру, связанную с самим Лебедевым. «Я так понимаю, что Подносова была креатурой Лебедева… Кремлю просто на тот момент было непонятно, кого можно назначить», – прокомментировал он. В этом контексте он не исключил и более весомую, символическую кандидатуру: «Раз [заместителя председателя Совбеза РФ Дмитрия] Медведева так долго на эту должность номинировали, то он вполне может рассматриваться как главный кандидат», – заключает Гращенков.


Помимо Медведева можно вспомнить и других выпускников питерского юрфака, которых время от времени прочили в главы ВС – это замглавы АП Дмитрий Козак (который как раз оказался несколько «подвинут» по международным делам), министр юстиции Константин Чуйченко или кто-то из неполитических фигур – выходцы из судебной системы.

Читать полностью…

The Гращенков

«Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект, предоставляющий участникам СВО право на бесплатное повторное получение среднего профессионального образования по новой специальности. Инициатива направлена на поддержку тех, кто уже имеет диплом СПО, но нуждается в переквалификации или адаптации к гражданской жизни. Об этом сообщил секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев.

По его словам, речь идет не о формальном шаге, а о практическом инструменте возвращения к мирной профессии, получению новых компетенций и перспектив в экономике. Это – часть системного подхода, который Единая Россия реализует с начала СВО.

Сама инициатива – логическое продолжение масштабной работы «Единой России» по поддержке военнослужащих. За два года партия разработала и обеспечила принятие более 140 федеральных законов, касающихся статуса, социальных гарантий и реабилитации участников СВО и членов их семей. Среди них – «кредитные каникулы», автоматическое прекращение долговых обязательств в случае гибели или ранения, сохранение рабочих мест, приоритетное трудоустройство, льготы при поступлении в колледжи и вузы, статус ветерана боевых действий для добровольцев и ополченцев Донбасса.

Отдельный блок – переобучение и занятость. Через партийные проекты ЕР «СВОй бизнес», «Моя карьера с Единой Россией» и «Профессия Цифра» уже прошли тысячи ветеранов, многие из них открыли свое дело или нашли новое место работы.

Как подчеркивает Якушев, все это – не благотворительность и не PR. Это ответ на вызов времени, когда возвращение бойцов с фронта требует не символических жестов, а устойчивой системы социальной, профессиональной и политической интеграции. Именно такую систему партия и продолжает выстраивать под его руководством.

Читать полностью…

The Гращенков

Форум «Дорога-2025» в Ставрополье: усиление политического капитала для местных властей.

Крупнейший федеральный форум дорожной отрасли пройдет в октябре 2025 года на площадке МВЦ «МинводыЭКСПО» в Минеральных Водах. И это не просто отраслевое событие. Для Ставропольского края и, в особенности, для его губернатора Владимира Владимирова, это мощный политический сигнал и значимый инструмент наращивания влияния. Выбор региона в качестве площадки для мероприятия такого уровня красноречиво свидетельствует о росте его статуса в глазах федерального центра и является результатом целенаправленной стратегии краевого руководства.

Ставропольский край зарекомендовал себя как политически надежная площадка. Успешное проведение КИФ в 2025 году стало для региона своеобразным экзаменом на зрелость. Владимиров продемонстрировал Москве способность региона организовывать и обеспечивать мероприятия федерального масштаба на высоком уровне. Этот успех стал фундаментом для получения нового, еще более значимого доверия – форума «Дорога-2025».

Федеральный приоритет состоит в том, что решение о проведении КИФ-2026 –снова в Минеральных Водах (17-19 мая 2026 г.), на той же площадке. Это подчеркивает не разовый успех, а трансформацию Ставрополья в постоянную федеральную площадку для диалога. Это уникальный статус среди регионов, не являющихся столичными или традиционными курортными центрами первого эшелона. Это дает высокий уровень влияния, так как непосредственное курирование форума проводится вице-премьером Александром Новаком – ответственным за ключевые сектора экономики (ТЭК, инфраструктуру), что является неоспоримым маркером федеральной значимости Ставропольского края. Такое внимание со стороны центральной власти автоматически повышает политический вес губернатора Владимирова, позиционируя его как надежного партнера, способного решать задачи национального масштаба.

«Дорога-2025» – это результат последовательной политики губернатора. Стратегическое позиционирование состоит в том, что Владимиров активно и целенаправленно стремится закрепить за Ставропольским краем имидж площадки для федерального диалога. Форум – идеальный инструмент для этого. Собирая под одной крышей ключевых игроков отрасли (Минтранс, Росавтодор, ГК «Автодор», крупный бизнес, ведущих экспертов), он превращает регион в эпицентр обсуждения стратегических вопросов российской инфраструктуры.

Здесь же видится и решение системных проблем. Тематическая повестка форума – не технические детали, а ключевые болевые точки отрасли: ценообразование, демпинг на госзакупках, критический дефицит дорожного фонда (запланированный на 2025-2027 гг. в 639 млрд рублей). Обсуждение этих проблем на площадке, курируемой Новаком, повышает шансы Ставрополья быть услышанным в вопросах финансирования собственных проектов и влияет на распределение ресурсов. Владимиров, обеспечивающий эту дискуссионную площадку, укрепляет свой имидж как эффективного лоббиста интересов региона и отрасли в целом.

Форум позиционируется как катализатор реализации национальных проектов и амбициозного шестилетнего плана дорожной деятельности (2025-2030), утвержденного на майском форуме в Москве. Особый акцент на проектах СКФО (расширение трасс) и доведении доли нормативных дорог до 85% на федеральном уровне напрямую затрагивает интересы Ставрополья. Так что «Дорога-2025» - это политический проект губернатора, успешно реализуемый при явной поддержке федерального центра. Проведение такого мероприятия является мощным актом доверия со стороны Москвы, подчеркивает возросший статус Ставропольского края и существенно укрепляет политический капитал его губернатора.

Владимиров не просто принимает гостей – он позиционирует регион как равноправную площадку для обсуждения и решения стратегических вопросов развития России, используя инфраструктурную повестку для усиления собственных позиций и значимости вверенного ему субъекта Федерации.

Читать полностью…

The Гращенков

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков) -

Это всё

«Когда это всё, наконец, закончится?», - так обычно спрашивают меня люди, узнав, что я политолог. «Что именно - всё?», - обычно уточняю я. «Да вот всё вот это», - говорят они, многозначительно разводя руками. Это всё – интересный букет страхов и тревог, надежд и чаяний, невербальное вырывающиеся с прикушенного языка. Но справедливо это и для их оппонентов. «Хорошо, что мы, наконец, всё это начали!», - говорят одни. «Да мы еще всего-то и не начинали!», - вторят другие. Так что же это за «всё», о котором каждый говорит и спрашивает что-то свое?

Действительно, описать всё происходящее со страной в последние годы, довольно сложно. Она движется непредсказуемо и разносторонне, то ли во внутрь себя, то ли назад, то ли вперед. То, что еще вчера казалось незыблемым, понятным, логичным, то, на что можно было положиться, спланировать, сделать смыслом жизни – куда-то исчезает. На смену приходят какие-то гротескные конструкции, сконструированные сущностями, будто бы выпущенными из ящика Пандоры. Люди пытаются отмахиваться и не замечать странные формы жизни, навязчиво проникающие в их повседневность.

Эти сущности никто толком не контролирует. Их появление обусловлено в целом изменившимся общественным климатом. В ситуации, когда человек, как некогда в райском саду, вновь отучился отличать добро ото зла, словно сорняки стали прорастать идеи и явления, которые тяжело интерпретировать с точки зрения здравого смысла, каковым еще вчера являлся набор общепринятых идей и понятий. «Прошлое – обман, будущее – туман», - как пелось в песне группы «Ноль» про блуждающего биоробота. Отсутствие возможности что-либо спланировать, так необходимое для многих, потеря ориентиров и общего чувства нормальности - это и есть болезненно вопрошаемое «вот это всё».

Те же, кто чувствует в новой реальности, еще не оформившейся и невысказанной, какие-то новые возможности, полагает, что «это всё» нужно было начинать уже давно и гораздо решительнее. Неясно, что именно и когда, за или против кого-то, каковы цели, последствия и цена – все это неважно. Ощущение, что уже, казалось бы, прожитая и потерянная жизнь может заиграть новыми красками, будоражит и опьяняет. Хочется все как-то поменять, все вернуть и все перевернуть, всех их – в бараний рог скрутить и все на всех положить. Тут на помощь приходит ряд образов, мелькающих, как в кино, из книги митьков «Папуас из Гондураса»: Сталин, выпивающий с царями, хруст французской булки в устах Чапаева, Берия с Гагариным, летящие покорять Космос, и всё в таком духе. «Это всё» - манит, кажется простым и понятным, как старая добрая идея отнять все, да и поделить. Но потом всегда вспоминаешь, что всех-то много, а всего мало, и всё на всех не делится. И томящее и щемящее чувство остается невысказанным, сладко сосущим под ложечкой: «скорей бы это всё уже началось!».

Возможно, что все эти мерцания – лишь показатель того, что временно выпав из нормы катастроф, Россия справляется со своим персональным национальным бедствием застоя и, прорвав линию стабильности, угрожающей ее бытию, возвращается в привычное революционное существование. «Злодеи развития» снова в деле, и для одних – это невыносимая мука неопределённости и отсутствие почвы под ногами, потеря ориентиров, а для других – спасительный от скуки апокалипсис, смысл бытия, который придаёт момент, а не действие. Всё это - то ли начало чего-то нового, то ли проход в место финала Системы, то ли и то, и другое. «Это всё, что останется после меня», - как пел великий Юра-музыкант.

Винтовой вихрь забирал и крутил пыль, тряпки, крашенные щепки, мелкие обломки позлащенного гипса, картонные кирпичи, афиши; летела сухая мгла; и Цинциннат пошел среди пыли и падших вещей...

Читать полностью…

The Гращенков

Только в головах у подростков государственное управление - это сидеть, ничего не делать и отдавать указания. На самом деле, те, кто хотя бы раз соприкасался с государственным управлением знают, что чем больше работаешь, тем больше проблем и необходимости в новых способах их решений.

Дальний Восток - ярчайший тому пример. Макрорегион, развитие которого обозначено Президентом как стратегический приоритет для страны (и кто с этим поспорит в условиях потери коллективным Западом остатков разума), и который одновременно с развитием то горит, то тонет, а то всё сразу. Проще говоря, развитие ДФО - это полоса препятствий, требующая адаптивной системы решения самых разных проблем - от природных катаклизмов до насущных потребностей населения.

Полагаю, разнообразие вызовов - одна из причин того, что Дальний Восток часто становится первым в разработке и применении новаторских практик управления. На повестке дня сегодняшнего - социальная архитектура. И Дальний Восток снова лидер: и в обучении, и в применении.
1. Команда полпреда Юрий Трутнева вместе с АНО "Диалог" начала серию обучающих семинаров, первый из которых - "Решение актуальных проблем жителей и информирование" - прошел в Южно-Сахалинске для госслужащих всех регионов ДФО. Опытом и техниками делились ведущие эксперты, а опыт уже есть.
2. Не уходя далеко, пример применения приведу из опыта Сахалинской области. Острейшая еще совсем недавно проблема здравки за последний год опустилась в рейтинге проблем населения с 3 на 8 место. Причем не за счет резкого увеличения числа врачей, а за счет перестраивания системы коммуникации с людьми. Социальная архитектура + цифровые технологии, и вот уже 95% пациентов записываются на плановый прием в установленные сроки, не предъявляя больше претензий к здравоохранению.
3. Помимо решения текущих проблем, на поток поставлено прогнозирование. Предупрежден, значит, вооружен. Социализация ветеранов СВО, работа с семьями и многое другое - это социальная архитектура, фундамент которой закладывается сегодня, чтобы завтра не начало шататься здание.

Уже совсем скоро, благодаря конкурсу, запущенному Сергеем Кириенко, страна получит обученных специалистов по социальной архитектуре. Пока же приходится учиться на практике, что успешно и делает Дальний Восток. Но у них, будем честны, выхода нет: надо исполнять задачи Президента, от которых зависит развитие всей страны. Исполнять несмотря на санкции, пожары и потопы.

Читать полностью…

The Гращенков

Знаковое награждение и важный сигнал. Сегодняшний указ Путина о награждении государственными наградами работников "Норникеля" содержит событие, выходящее за рамки рядовой производственной хроники. Присвоение Александру Хохлачеву звания героя труда – это знаковое явление, заслуживающее особого политического осмысления.

Почему? Герой труда высшая государственная награда за трудовые подвиги, прямая наследница советского звания Героя Социалистического Труда. В современной России обладателями знака стали единицы. Это уровень признания, сопоставимый с героизмом на поле боя, но на поле созидательного труда.

Знаковый лауреат Александр Вениаминович Хохлачев – норильчанин, аппаратчик-гидрометаллург с 45-летним стажем на Надеждинском заводе. Особенно почетно и символично, что столь высочайшее государственное признание награды достается представителю именно промышленного сектора. Это мощный сигнал: Родина ценит выдающийся труд и вклад в ее могущество вне зависимости от сферы деятельности или формы собственности предприятия. Заслуги перед страной и народом – вот истинный критерий.

Награждение происходит в год 90-летия "Норникеля". Компания сама удостоена ордена "За доблестный труд", а ее рядовые (но выдающиеся!) сотрудники – высших государственных регалий. Орденами "За заслуги перед Отечеством" IV степени отмечены бурильщик Анатолий Дейнека и плотник Николай Костов. Это признание стратегической роли металлургов для России. Восстановление связи времен: культ уважения к рабочей профессии, к многолетнему добросовестному труду на благо страны, столь характерный для советской эпохи, но на новой основе.

Сигнал бизнесу и обществу: Государство готово на высшем уровне поощрять и отмечать трудовой героизм и преданность делу в любом секторе экономики, если они служат укреплению мощи и процветания России. Труд, особенно на стратегических направлениях, становится новой "скрепой" и ценностью.

Сегодня чествуют своих работников Норильский никель, Новолипецкий комбинат, Михайловский ГОК.
Награждение заслуженных людей – не просто личная история успеха или корпоративное достижение. Это символический жест огромной силы, подчеркивающий возвращение культа созидательного труда в ранг высших государственных ценностей и стирающий в этом контексте искусственные границы между госсектором и крупным частным бизнесом, работающим на страну. Государство говорит: "Ваш труд – героичен, и мы это видим".

Читать полностью…

The Гращенков

Три парламентские партии ждут проблем во второй половине кампании. Избирательная кампания этого года подходит к середине, после чего, три парламентские партии из пяти ждут для себя проблем. Это прежде всего КПРФ, но опасения есть также у «Справедливой России – За правду» (СРЗП) и «Новых людей». Все дело в том, что скоро начнется этап взаимного преследования кандидатов в судах с помощью электоральных юристов. Фаворит выборов – «Единая России» будет снимать соперников руками друг друга или малых партий-спойлеров. Ранее под такой каток попадали и выдвиженцы ЛДПР, но теперь, похоже, у нее более высокий статус.

На первом – во многом предварительном – этапе выборной кампании у партий парламентской оппозиции практически не возникло никаких проблем. Кроме, конечно, заранее запланированных – вроде отказа в регистрации кандидату КПРФ на пост главы Коми или информационных ударов по ее представителям в Иркутской области. А сейчас уже не только коммунисты, но и СРЗП подвергаются атакам в Воронежской области.
Действующая администрация этого региона вроде бы как пытается предотвратить выдвижение от этих партий в Заксобрание и гордуму Воронежа ряда бывших единороссов, которым не нашлось актуальных мест в партсписках ЕР и одномандатных округах. Это, как пишут местные СМИ, результат внутриэлитного конфликта. Все осложняется тем, что у его сторон имеются свои патроны на федеральном уровне. В остальных субъектах РФ пока не произошло настоящих выборных скандалов.

Но оказалось, что эти партии проблемы еще ожидают. А именно в ходе второй части кампании. Тогда наступает очередь электоральных юристов – партийных или привлеченных со стороны, которые начинают через избиркомы и суды расчищать дорожки для собственных кандидатов. По обыкновению это происходит в формате межпартийного сутяжничества: иногда с помощью малых партий, а иногда уже силами только парламентских политструктур.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков подтвердил «НГ», что проблемы у оппозиционных партий обязательно начнутся: «Хотя вроде бы во время СВО ожидаются чисто согласованные кампании, но неминуемо возникают трудности трех типов. Во-первых, даже согласованных кандидатов отзывают или снимают, как, например, в Камчатском крае или в Свердловской области. То есть либо партии сами их отзывают, либо не борются за них, демонстрируя таким образом свою лояльность. Во-вторых, бывает, что во время кампании какая-нибудь партия или кандидат резко идут вверх. Тогда принимаются решения купировать их активность: начинается блокада в СМИ, изъятие тиражей газет, затруднение в агитации на встречах с избирателями. А в-третьих, бывает и так, что сама власть не выполняет соглашений с партиями. Например, они согласовали какое-то количество мандатов, а ближе к голосования становится понятным, что получится меньше. И тогда уже сами кандидаты поднимают волну наблюдателей, повышают свою активность, что сразу же не нравится властям».
По мнению Гращенкова, на данном этапе пока только КПРФ ведет яркую кампанию контрпозиционирования, не рассчитывая особо на милость властей. И ожидаемо, что меньше всего проблем для партий происходит на губернаторских выборах, которые в последние годы наиболее тщательно согласовываются. А больше всего проблем будет на выборах в заксобрания и особенно в муниципалитеты. «Еще будут все классические методы противодействия даже парламентским партиям. Поэтому, например, массово и готовят партийные спойлерские проекты. И если заксобрания еще как-то согласовываются с администрациями регионов и с администрацией президента, то на муниципальных выборах в столичные гордумы ожидается битва не столько думской оппозиции, сколько местных элит. Особенно в тех регионах, где заменены губернаторы», – подчеркнул он. По оценкам Гращенкова, за вычетом Магаса конкурентные кампании в горсоветы в этом году ожидаются практически везде. А интересные кампании на уровне заксобраний предполагаются в Коми, Новосибирской, Тамбовской, Костромской и Магаданской областях. 

Читать полностью…

The Гращенков

Закон о поиске экстремисткой информации получился одним из самых мутных и непонятных даже самим законодателям. Что есть экстремистская информация? Как использовать правоприменительную практику? Где уточнение размытых формулировок? Многие депутаты ГД сами не смогли ответить на эти вопросы, кроме дежурного «честные люди могут спать спокойно» и «пусть жизнь осудит, пусть жизнь накажет». Против выступили, кажется, только «Новые Люди», остальные фракции продолжают упирать на запреты. Но до сих пор непонятно, какие именно цели у нового законопроекта? Об этом говорили вчера на РБК.

Думаю, что обсуждать его нынешнюю версию (с мягкими штрафами и т.д.), не очень-то конструктивно. Очевидно, что, как и в случае других репрессивных законов, данный также будет впоследствии ужесточать наказания и расширять полномочия силовых структур. Кстати, которых новый закон тоже пока не пощадил и запрещает им пользоваться VPN наравне с пролами. Также расплывчатые формулировки, где ключевым словом является поиск информации – дают судам и следствию широкие полномочия для трактовок. Так, поиск информации даже на сайте Минюста, теоретически, уже попадает под статью. Наказывать будут вроде как за умышленный доступ к материалам из официального списка Минюста (сейчас их почти 5,5 тысяч, но такой чернухи, что ее вряд ли кто-то вообще гуглит). А вот то, что скоро в списки могут попасть всякие нежелательные медиа – это вполне вероятно.

В общем, законом оказались недовольны почти все: от некоторых силовиков и профессиональных кляузников и тех, кто занимается контрпропагандой до айтишников, журналистов и просто граждан, не желающих попадать под железный занавес медиаполя. Удивительно, что законодатели так слабо проработали столь скандальный документ, а практику предлагают использовать на авось, типа «да не парьтесь вы, вот лично к вам – не придут, а придут к кому надо!». Но как показывает практика, за всякие перепосты мемов и прочие мелочи, довольно большие сроки получили самые рядовые пользователи – какие-то бабушки, школьные учителя, домохозяйки. Так и в случае данного закона, который вместе с ФЗ-31 явно намекает на то, что лучше бы честному человеку телевизор смотреть, а не интернеты эти ваши читать, тенденция ясна – взятие под контроль информационных структур внутри страны. Цель для государства понятная и естественная, равно как и противодействие ей со стороны общества.

Читать полностью…

The Гращенков

"Здоровое Отечество" просит Госдуму нивелировать рынок вейпов. Общероссийское движение «Здоровое Отечество» официально направило обращение председателю Госдумы Вячеславу Володину с просьбой запретить вейпы и всю никотинсодержащую продукцию на территории России. Аргументы - не эмоции, а факты. Жёсткие, цифрами подтверждённые:
1. Уже сейчас - 5,3 миллиона вейперов;
2. Каждый пятый - несовершеннолетний или молодая девушка;
3. Смерти детей от вейпов - уже не единичные случаи, а тревожная статистика;
4. Ожидаемый ущерб для системы здравоохранения — до 500 миллиардов рублей в год;
5. За год вынесено почти 500 процессуальных решений в отношении нарушителей закона.

Ключевой месседж: «Мы стоим перед выбором — латать дыры или принять политическое решение о полном запрете». Инициатива исходит не от «диванных ЗОЖ-активистов», а от структуры, ведущей антивейп-рейды в 52 регионах страны. Это не федеральный шум без связи с реальностью — это фактура с земли, из дворов и школьных коридоров.

Активисты провели более 1,5 тыс. рейдов, выявили системные нарушения закона, собрали десятки кейсов, когда даже органы исполнительной власти не могут реагировать на сигналы из-за правовой «заморозки» внеплановых проверок (Постановление Правительства России №336). То, что изначально вводилось как мера поддержки малого бизнеса в СВО, превратилось в ширму для никотиновой мафии у школ и спортзалов. Государство защищает бизнес, а бизнес - зарабатывает на детях. Парадигма, которую явно пора менять.

Вопрос теперь - не в том, достаточно ли аргументов для запрета. Их уже переизбыток. Вопрос - готова ли власть на системное решение, которое ударит по интересам поставщиков, но зато это спасёт следующее поколение россиян? Юридически - это письмо. Политически - это вызов. И проверка на зрелость. И видно, что молодой председатель Движения Екатерина Лещинская в свои 22 года выглядит юридически и политически более зрелой, чем многие политики, раз не боится вступаться за будущее российской молодежи.

Читать полностью…

The Гращенков

Какие материалы считать экстремистскими? Новый ФЗ вводящий штрафы за поиск заведомо экстремистских материалов в интернете и за рекламу VPN-сервисов переполошил общественность. На что опираться, на опубликованный на сайте Минюста список экстремистских материалов? На любые материалы созданные экстремистами (теперь это добрая половина журналистов и экспертов) или вовсе – на размещенные в экстремистских соцсетях, вроде Meta*?

Все «экстремистские материалы» вроде как должны блокироваться автоматически. Но с VPN прочитать их можно, отсюда и связка двух этих новых явлений. На первый план выходит ключевое слово «поиск», т.е. штрафовать будут не столько за доступ к таким материалам, сколько за поиск чего-то запрещенного. Прогнозируя сферу расширения всего экстремистского, по сути, речь может идти о сочетании каких-то слов и фраз, а также захода на «экстремистские» сайты. Собственно, на текущий момент градация таких изданий и организаций выглядит примерно так: иноагенты, затем нежелательные организации, затем террористы и экстремисты. Т.е. если на данный момент ряд изданий вроде Медузы* (признана нежелательной на территории РФ организацией) находятся в таком статусе, чтение их материалов не попадает под действие закона. Но все может быстро измениться.

На данный момент в списке Минюста РФ всего 5437 материала, в числе которых в основном религиозная и оскорбительная информация откуда-то из маргинальных пабликов, вроде «стихотворение «Чуда-Юда» за подписью «Николай Федоров» (решение Южно-Сахалинского городского суда от 25.10.2007). При этом всех материалов созданных людьми включенных в списке террористов и экстремистов – там нет. Непонятно, считать ли такие материалы запрещенными к поиску по умолчанию или все же придерживаться списков Минюста? Да и вообще, поиск на сайте министерства – это тоже «запрещенный поиск»?

Юристы прогнозируют, что сотрудники полиции теперь смогут массово проверять содержимое телефонов на улице, используя норму административного кодекса. Учитывая, что 50% списка Минюста – это какие-то исламистко-радикальные материалы, теперь за загугливание материалов мусульманами, вполне можно будет попасть под разбор. Вряд ли сотрудники полиции особенно разбираются в религиозных течениях, зато задержать мигрантов по новому закону до выяснения обстоятельств вполне могут. Еще четверть списка – материалы связанные с темой Украины и тут загугливание по данным вопросам тоже может встать боком. Коль уж Генпрокуратура требует признать экстремистским целое объединение хлебопеков, за возможную связь с ВСУ, то поиск рецепта хлеба от таких вот пекарей вполне может стать поводом для штрафа.

Еще один младенец, который будет выплеснут вместе с законом о запрете VPN – это российская IT-отрасль. Обход иностранных блокировок, вроде GitHub Copilot, OpenAI, админ-панели зарубежных сайтов, обновления SDK, библиотек, патчей и т.д., все это станет невозможным, а аналогов в РФ так и не создали (и пока – даже не планируют). И без того буксующая сфера, столкнувшаяся с оттоком специалистов, а также западными санкциями, получит нож в спину от собственных законодателей, запрещающих им использовать серые схемы для обхода. Возможно, что «своим» разрешат, тогда не за горами окажется появление неких «особых технических бюро» или по-простому шарашек, где некоторые запреты будут обходиться под надзором властей.

В купе с ФЗ-31, по которому госорганы и бизнес вынуждено покидают зарубежные соцсети, включая Телеграм, речь идет о тотальном взятии под контроль всего информационного пространства внутри страны. Любые зарубежные сервисы и медиа, равно как и анонимные источники потеряют возможность официально существовать в РФ. Правда, тогда они, как Иночкин из старого советского фильма, перейдут на нелегальное положение, но это – уже другая история.

Читать полностью…

The Гращенков

Первым Телеграм покинул «Детский мир». Так как с 1 июня 2025 года в России вступил в силу Федеральный закон № 41-ФЗ, ограничивающий использование иностранных мессенджеров в деловой переписке между определенными категориями компаний и клиентами. Это не просто очередная инициатива по импортозамещению — это законодательный запрет на деловое общение через такие привычные приложения, как WhatsApp, Telegram, Viber, Skype, Facebook Messenger и им подобные.

Согласно новому ФЗ запрещена рассылка рекламы и акций. Включая уведомления о персональных скидках, бонусах, распродажах, кешбэках, распродажах и другой рекламной информации. Ответ на сообщения от клиента, даже если клиент сам написал в WhatsApp или Telegram и ожидает ответа, компании из перечня под запретом не могут взаимодействовать. Информирование об итогах конкурсов и акций. Даже если сам конкурс проходил в иностранной платформе, уведомление о выигрыше также попадает под запрет. Передача персональных данных через чат-ботов.

Кто попадает под новый ФЗ? Государственные органы власти, государственные и муниципальные компании, где доля участия государства превышает 50%, кредитные организации, финансовые организации, субъекты национальной платежной системы, операторы связи, социальные сети, сервисы размещения объявлений, маркетплейсы и агрегаторы. В качестве альтернативы предложено перейти на VK Мессенджер, СБЕР Чаты, TenChat, ICQ New и новый государственный суверенный мессенджер MAX.

В случае нарушения ФЗ предусмотрены штрафы до 1 млн рублей от Роскомнадзора за несоблюдение требований к обработке персональных данных и цифровому взаимодействию, а также исключение из участия в госпрограммах и закупках (для госпредприятий и подрядчиков). Символично, что первым ушел «Детский мир», так как все знают, как организацию еще так называют. Что ж, видимо расцвет эры мессенджеров и вправду подходит к концу. Даже если не запретят окончательно, уход бизнеса и государства, видимо, предопределен системой власти.

Читать полностью…

The Гращенков

Кандидату от КПРФ вновь отказали в регистрации на выборы главы Коми. Депутат ГД Олег Михайлов, выдвигавшийся на выборы главы республики в 2020 и 2025 гг., вновь получил отказ. Члены избирательной комиссии Республики Коми 13 июля на своем заседании приняли решение отказать в регистрации кандидатом на выборы главы депутату Госдумы от Коми Олегу Михайлову, выдвинутому КПРФ. Вместе с Михайловым отказы получили представитель «Российской партии свободы и справедливости» Артем Синявский и выдвинутый «Родиной» Владимир Горбунов.

Официальная причина – недостаточное количество достоверных подписей муниципальных депутатов, сообщил избирком. Кроме того, у одного из кандидатов представлены сведения только о двух из трех кандидатур для наделения полномочиями сенатора РФ, однако у кого – в комиссии не уточнили.

По словам Михайлова, его команда будет обжаловать решение об отказе в регистрации. «Это произошло несмотря на то, что мной представлен полный пакет документов для регистрации, включая подписи 173 депутатов местных советов, в том числе 42 подписи депутатов советов городских и муниципальных округов и районов Республики. Считаю такое решение Избиркома необоснованным, и наша команда будет его обжаловать», – написал он в своем Telegram-канале.

Напомним, в Коми установлен один из самых высоких «муниципальных фильтров» – 10%. Представителям партий нужно было собрать подписи 169 муниципальных депутатов, в том числе 40 подписей – от депутатов округов. Подписи должны быть собраны в 15 муниципалитетах из 20. А самовыдвиженцам необходимо собрать по 6236 подписей избирателей.

Получивший отказ в регистрации депутат Госдумы Михайлов является известным в регионе политиком и одним из самых ярких выдвинутых кандидатов. При этом Республика Коми исторически остается одним из самых сложных для власти регионом, писали «Ведомости». После ареста экс-губернатора Вячеслава Гайзера в 2015 г. регион оставался сложным в межэлитном плане. Пришедший после него Сергей Гапликов (возглавлял республику в 2016-2020 гг.) оставил тяжелую ситуацию во внутренней политике и распустил местную элиту, а возглавивший республику в 2020 г. Владимир Уйба так и не смог наладить отношения с элитами и стать «своим». Назначенный же президентом в ноябре 2024 г. врио главы Коми Ростислав Гольдштейн хоть и пришел из Еврейской автономной области, но хорошо известен в регионе, начинал там свою политическую карьеру, имеет тесные связи с общественностью и деловыми кругами республики.

Михайлов – тоже для Коми полностью «свой». Ему 38 лет, он родился в Печоре, окончил Сыктывкарский госуниверситет, в 2011 г. был избран депутатом в совет Сыктывкара, а в сентябре 2015 г. - депутатом Государственного Совета Коми по партийному списку КПРФ. Он дважды выдвигался от КПРФ на выборы в Госдуму по списку и по Сыктывкарскому одномандатному округу. В 2016 г. не прошел, а 2021 г. получил мандат, вошел во фракцию КПРФ.

Генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков добавляет, что «отсечение» кандидатов при помощи «муниципального фильтра» на этапе сбора подписей, когда муниципальные депутаты от правящей партии просто не отдают оппозиционным кандидатам нужное число голосов, уже стало в России обычной практикой. «То есть происходит понятный процесс регулирования политического поля в тех регионах, где видят угрозы для губернаторской кампании», – пояснил он, добавив, что во многих регионах стоит задача дать губернатору набрать высокие проценты – не менее 70-80%. «Для этого ресурсных игроков приходится удалять, так как вокруг них поляризуются протестные граждане. Но это протест скорее не политический, а бытовой», – добавляет Гращенков. Он не исключает, что в Коми Михайлов мог критиковать не только конкретно политику Гольдштейна, но и других лиц, поднимая острые вопросы, например, тарифы ЖКХ и др.

Читать полностью…

The Гращенков

Филимонов ставит на новую команду. Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов в рамках масштабной подготовки к 880-летию Вологды в 2027 году он произвел ожидаемую, но оттого не менее знаковую кадровую ротацию.

Новым мэром областной столицы назначен Сергей Жестянников, до этого (с июня 2025) занимавший пост первого вице-губернатора. Назначение логичное: Жестянников – правая рука губернатора, его доверенное лицо.

Почему именно он? Ключевые моменты: «свой человек» пользующийся полным доверием: это не просто назначенец извне. Жестянников – местный. Учился, строил карьеру в Вологодской области. Теперь в регионе местный губернатор и местный мэр – редкий для современной России симбиоз региональной элиты. Филимонов знает, кому можно доверить ключевой пост перед юбилеем.

«Юбилейный» фронт работ: Задача у нового мэра – не просто рутина. Он возглавит реализацию грандиозной предъюбилейной программы к 880-летию Вологды. Цифры впечатляют:
    - 7 спортивных/образовательных объектов в порядок (
    - 36 дворов – благоустройство.
    - 9 фасадов в исторической части – реставрация.
    - Уличное освещение + архитектурная подсветка.
    - 100 муралов! (Вологда – новая столица стрит-арта?)
    - 14 детских площадок (включая 2 научные).
    - 100 забрендированных автобусов.
  
Опыт и компетенции: Филимонов явно ставит на управленческую хватку и эффективность. Биография Жестянникова говорит сама за себя. Ранее он сделал карьеру в МВД (до подполковника полиции), руководство миграционной службой области. Знает систему изнутри, дисциплина в крови. Муниципальный управленец: опыт главы Вологодского района – это школа реального хозяйствования. Образовательная прокачка: от НИУ ВШЭ, «Сколково» до РАНХиГС (Мастер публичной политики) и т.д.  Победитель «Лидеров России» и выпускник «Сенежа» по программе для вице-губернаторов. Это не просто чиновник, это профессионально подготовленный управленец высшей лиги.

Доверие vs. Спрос: Губернатор подчеркивает, что у Жестянникова есть его полное доверие. Но вместе с ним – и строгий спрос. 10 миллиардов – сумма огромная. Их нужно потратить максимально эффективно и прозрачно. Опыт Жестянникова в управлении, его образовательный бэкграунд и силовая закалка должны помочь в этом. Однако давление будет колоссальным – юбилей, деньги, внимание центра.

Что в сухом остатке? Филимонов делает ставку на проверенного, лояльного и профессионально сильного управленца из своей команды. Жестянников получает шанс войти в историю как мэр, преобразивший город к юбилею. Но вместе с шансом – гигантскую ответственность и админресурс губернатора за спиной. Главный вопрос теперь: найдет ли Жестянников рецепт эффективного освоения 10 миллиардов так, чтобы вологжане реально увидели изменения к лучшему, а не только отчеты? Юбилейный марафон начался.

Читать полностью…

The Гращенков

Университеты продолжают закрепощать. Госплан пытаются внедрять не единой стратегической линией, а что называется инициативами «снизу». Это же касается и ВУЗов, в которых тенденции к планированию постепенно становятся новой парадигмой. То Матвиенко предлагает ограничить поступления в университеты местом прописки, то ректор МГУ Садовничий предлагает прописать для выпускников в дипломах деятельность, к которой они могут быть допущены. Понятно, что это попытка – планировать, загнать людей в какую-то определенную структуру, из которой они не смогут свободно перемещаться.

Виктор Садовничий предложил обсудить возможность указания в приложении к диплому перечня видов и областей профессиональной деятельности, в которых выпускник вуза имеет право работать. Такая детализация ограничит возможности выпускников в части дальнейшей профессиональной деятельности. В условиях, когда в стране значительная часть людей с высшим образованием работает не по полученной в вузе специальности, такие ограничения выглядят надуманными. Но для плановой экономики – это необходимо, так как инженеры, врачи, учителя и другие «сбегающие» в бизнес, искусство или даже в смежные профессии, создают риски дефицита кадров на важных госнаправлениях.

Ранее в рамках этой же тенденции обсуждалось и т.н. «образовательное рабство». Предложение выдавать дипломы студентам-целевикам только после трехгодичной отработки на предприятии. Так как проблема квалифицированных кадров на рынке труда усугубляется, а бюджетные средства, направленные на обучение студентов определенных специальностей, зачастую расходуются впустую. Очевидно, что речь идет о советской практике, которая работала даже в нулевые годы. Однако ее ключевая проблема заключается в отсутствии мотивации людей.

Вузовский выпускник, получающий низкую заработную плату, вряд ли стремится ставить трудовые рекорды и выполнять пятилетку за три года. Нетрудно догадаться, что эффективность труда таких работников окажется крайне низкой: от оставшихся на предприятиях обладателей дипломов вряд ли можно чего-то добиться. Проще говоря, эти три года они будут просиживать штаны. После чего все равно покинут родной завод. Рабство никогда не бывает эффективным. И обсуждаемая сейчас инициатива – яркий тому пример. С тем же успехом у студентов-целевиков можно еще отобрать паспорта, чтобы не покидали регион – дескать, где родились – там и пригодились.

Впрочем, неэффективным является и существующая сегодня в России образовательная парадигма: вузы в стране ежегодно выпускают огромное количество специалистов, большинство из которых никак не реализуют полученные компетенции. Диплом сегодня не является твердой гарантией успешной карьеры или высокой зарплаты. В отличие, например, от стран, где высшее образование менее доступно, но способно много чего гарантировать его обладателю. Получается, что в современных условиях перед отечественной системой образования стоит куда более широкий вызов: речь не о том, чтобы загонять в рабство целевиков, а как сделать высшее образование действительно эффективным. Будем честными: многие россияне проводят пять-шесть вузовских лет впустую, просто потому, что «надо получить диплом», «так захотели родители», «потому что это принято».

Сегодня школьников изначально программируют на определенную стратегию: с 9 класса надо нанимать репетиторов, чтобы хорошо сдать ЕГЭ и поступить в университет. Возможно, государству следует подумать над радикальными изменениями самих подходов к получению высшего образования, потому как в 17-18 лет львиная доля людей, как правило, еще слабо представляют, чем действительно хотят заниматься в жизни, какой траектории придерживаться.

Читать полностью…
Подписаться на канал