Американская администрация хочет быстрее закрыть вопрос с украинским конфликтом, но при этом не будет пренебрегать своими интересами, считает политолог и президент фонда «Центр развития региональной политики» Илья Гращенков (@thegraschenkov). Своими соображениями о переговорах РФ и США он поделился с Осторожно Media.

Думаю, что очень неплохо прошли переговоры. Ощутимо, что американская администрация очень хочет побыстрее запустить этот переговорный процесс. И самое главное, что им не так важны детали. Кто будет вместо Зеленского, какие регионы отойдут России и так далее, и так далее. То есть все то, что раньше в процессе «Минских соглашений», «Стамбульских» и прочего обсасывалось потом и как бы не выполнялось, то сейчас, мне кажется, что для американцев все это не играет важной роли.

Для них важны три составляющие.

Первое — это скорейшее достижение мира.

Второе — это нормализация отношений с Россией. А нормализация — это очень непростая задача, потому что Украина здесь выступает театром военных действий, а настоящая нормализация будет как раз в том, что Западу придется отменять санкции, Западу придется идти на какие-то уступки, например, недопущение присутствия НАТО на Украине и так далее. Возвращение к той ситуации, когда Россия и США были партнерами, а не странами с практически разорванными дипотношениями.

Это такой важный момент потому что сейчас американцы очень мягко стелят, но очевидно что будет попытка под этими мирными намерениями пропихнуть непростые свои задачи. То есть могут быть заложены некоторые мины в казалось бы таком распахнутых объятиях новой администрации.

Ну и третье, поскольку обсуждали без Евросоюза, без Украины, то есть, говоря о них в третьем лице. Это позволило обоим сторонам максимально открыто выговориться. И американцы не были связаны какими-то да реверансами в сторону Европы которые смотрят на критику Венсом, все равно чувствовались в мюнхенской речи, но и Россия смогла как бы высказаться про накипевшее. Что надо Зеленскому дать по рукам, что присутствие НАТО неприемлемое, и так далее.

Есть хотелки с обеих сторон. Теперь эти хотелки нужно оформить в политические запросы и согласовать эти политические запросы юридически, потому что, ну, например, когда мы говорим, что там присутствие НАТО неприемлемое, да, но это не значит, что, например, в договоре не может быть включен пункт о том, что в случае нападения на Украину она вступает в НАТО, ну то есть какая-то система сдержек противовесов. Вот ровно как и для России. Должны быть какие-то гарантии такого же свойства, что в случае обмана, несоблюдения каких-то пунктов, да, Россия понимает, как ей действовать.

Но в любом случае, краеугольный камень – это нормализация, а это означает не только нормализацию по линии международных отношений, но и нормализацию внутри страны. То есть снижение градуса антизападничества.

С появлением послов появляется опять американское посольство, которое будет здесь проводить в том числе и американскую политику. И да, это будет уже не демократическая партия, не либеральная политика, но это будет американская политика. И, соответственно, чтобы допустить ее опять внутрь России, опять понадобится какая-то нормализация внутриполитической жизни в стране, которая на время спецоперации была максимально закручена гайками.

Итог? Опять есть три пункта.

▪️Первый — готовить встречу Трампа и Путина. Да, она может состояться, я убежден, что это может состояться уже в марте.

▪️Второе, это прекращение огня и мирный договор, да, это должно быть изложено на бумаге с какими-то понятными требованиями.

▪️Третье, собственно, что США хочет [с этого получить]. Уже были озвучены претензии США на редкоземы в Украине, но может быть этим еще не будет все исчерпано.

Вот три важные вещи, которые нужно уже в ближайшее время обсуждать. Собственно от того, насколько удастся каждый сторон хотя бы оформить свои запросы, будет зависеть, вот можно будет в итоге сказать, насколько удачно прошли эти переговоры.

Читать полностью…

Куйвашева может сменить ставленник Минпромторга. По словам главы Центра развития региональной политики (ЦРРП) Ильи Гращенкова – эта отставка обсуждается уже давно. Уральская столица может перейти от представителя «собянинской группы», но к федеральной политике и Ельцин-центру это никак не относится, считает эксперт.

Если Евгений Куйвашев все-таки покинет регион – это будет означать окончательную потерю Урала «командой Собянина». В этом случае в обойме столичного мэра останется только глава самого бедного уральского региона – Курганской области, да и то, его прибывание там находится под вопросом. Но это и неудивительно. У Сергея Собянина остаются премьерские амбиции и в случае смены правительства в период «пост-СВО», мэр Москвы вполне может перейти на работу в Белый дом. Что означает, что региональные проекты группы должны быть сведены к минимуму для баланса. И если Свердловскую область возглавит кто-то из Минпромторга – это будет означать приход группы «Ростеха», что логично из-за «Уралвагонзавода» и традиции назначать полпредами и губернаторами выходцев из него.

- считает Илья Гращенков.

Сейчас Свердловская область становится важным транспортным коридором. Например, появился проект, который включает создание меридианального транспортного коридора «Екатеринбург – арктические порты Ямала», а также строительство железнодорожной ветки от Транссиба к глубоководному порту Ямала. В отношениях с Китаем регион становится ключевой развязкой. Так что попытки прикрутить к возможной отставке политическую составляющую – выглядят скорее нелепо, считает Гращенков:

Ельцин-центр никого особенно не беспокоит, а знающие люди понимают, что он больше про уральскую идентичность, чем про либерализм. Путин всегда отдавал Ельцину дань уважения и вряд ли намерен менять эту позицию, особенно сейчас, в ожидании «трамповской весны». Но отставка – пока лишь слух. Обсуждаемые перестановки – лишь вероятный сценарий, который, разумеется, еще может измениться в последнюю минуту, так как статусных претендентов на регион – длинный коридор.

Как считает директор ЦРРП, «кейс Куйвашева» - основной, так как уральская столица является краеугольным камнем всей местной политики, на которую завязан и крупный местный бизнес (условно «местный», т.е. крупный, но с «олигархами» проживающими на Урале). Очевидно, что там наметилась некоторая тенденция к ротации регионального управления, связанная с приходом нового полпреда Артема Жоги и уходом экс-полпреда Владимира Якушева на ЕР. После смены главы ХМАО, начались разговоры о возможной замене и ряда других глав УрФО. Несмотря на то, что почти везде перевыборы глав прошли сравнительно недавно.

Читать полностью…

Угольный коллапс. В ответ на возмущенные требования жителей Кузбасса поставлять им сортовой уголь для отопления домов, а не «угольную пыль и камни», власти Кузбасса лишь туманно пообещали «решить вопрос в марте». Однако 13 февраля вопрос неожиданно решился.

Напомним, что социальное напряжение в Кемеровской области возникло после того, как единственный поставщик сортового угля отказался снабжать муниципальные программы по обеспечению населения топливом по льготным ценам либо бесплатно. АО «Кузбасская топливная компания» производство сортовых углей в этом году не планирует из-за тяжелого экономического положения компании. Это связано с ростом стоимости добычи угля, снижением экспорта в результате санкционного давления на нашу страну, — сообщили в Министерстве угольной промышленности Кузбасса.

Откуда взялся бесплатный уголь? До недавнего времени Кузбасс считался одним из оплотов российского «красного пояса», где губернатор-коммунист Аман Тулеев сохранял видимость советской власти. Одной из основ режима стала бесплатная и льготная раздача угля.

С 1996 года бесплатный паек топлива получают работники угледобывающих предприятий, в том числе вышедшие на пенсию или имеющие инвалидность, а также их семьи или вдовы. В 2020 году к категории получателей добавились все, кто отработал на шахте или разрезе десять и более лет, но вышел на пенсию уже после ликвидации или продажи предприятия. Итого пайковый уголь стали получать свыше 12 тысяч человек.

Кроме того, в Кузбассе ежегодно проводят акцию «Благотворительный уголь» — это когда топливо распределяют через органы соцзащиты среди пенсионеров, имеющих среднедушевой доход не выше 150% прожиточного минимума. В 2024 году бесплатный уголь таким образом получили 13,5 тыс. граждан.

Все остальные домовладельцы должны покупать топливо, но для них действует льготная цена, заложенная в тарифы ЖКХ. А они едины для всех — и для богатых, и для бедных.

С точки зрения экономистов, эта раздача угля населению — не социализм, а махровый популизим, на фоне которого Тулеев прикрывал приватизацию угольной отрасли и вывод прибыли в кипрские офшоры. Тяжелые аварии на шахтах происходили из-за нежелания олигархов тратиться на безопасность труда. В 2024 году благотворительность угольных королей закончилась вместе с ограничениями угольного экспорта.

— Никакого там социализма в Кузбассе не было, — сказал в интервью «НИ» политолог Илья Гращенков. — Тулеев выстроил электоральный султанат, став одним из губернаторов, что непривычно для Сибири, эдаким правителем восточного типа. Сейчас времена меняются, возможности сокращаются, а страна переходит в другое измерение, где власть уже не может просто так людям что-то раздавать, а что-то делить между элитами. Это одеяло стало слишком коротким.

Тем не менее ситуация не тупиковая, уверен он. У Кузбасса есть шансы договариваться с федеральным центром, учитывая, что главой Минэнерго стал бывший губернатор области Цивилев.

— Может быть, он найдет способы решения ситуации. Может быть, какой-то акциз можно снизить, ставку НДПИ. Есть миллион параметров. Тут отнимем, здесь добавим, — рассуждает Гращенков.

Однако в любом случае системы немонетизированных льгот и привилегий для всех подряд, включая здоровых трудоспособных граждан, уже не будет. В конце концов, наивно полагать, что льготные тарифы на топливо и ЖКХ останутся в одном регионе, тогда как во всех других стоимость газа, электричества растет каждые шесть месяцев. «Газпром», например, не стесняется объявлять, что провал европейского экспорта будет компенсирован за счет растущей платы от россиян. Но ведь ровно в такой же ситуации оказались и угольные компании.

Читать полностью…

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Нормализация Европы

Многие сейчас говорят о контрреволюции Трампа и Вэнса, о том, как он борется с «гидрой глобализма», да и вообще «ведет себя как Путин». Но если называть вещи своими именами, то западный мир просто возвращается к истокам своей нормальности, где есть место голосам большинства, но и меньшинство – не преследуется и не репрессируется. Демократия – не только институты, но и сами люди, а страны – реальные государства со своими особенностями и интересами, а не винтики в механизмах структур вроде ВОЗ. В общем, все это понятно, и дай Бог, чтобы Европа к этому всему вернулась, однако проблемы с диссидентами, равно как и не совсем правильно работающей демократией, мягко говоря, есть не только «у них».

Хорошо, если вместе с нормализацией Европы произойдет и нормализация хотя бы близких к ней геополитических регионов. Нормализация Кавказа, например, равно как и Ближнего Востока, да и нам бы, если честно, не помешало вернуться к тому, что мы называем Конституцией и рыночной экономикой. И вот тут – самое интересное. Очевидно, что трампистские США не будут лезть в Россию, как это делали либеральные глобалисты, но и закрывать глаза на какие-то вопиющие несоответствия правилам «цивилизованного мира» новые реформаторы явно не собираются. В этом смысле, говоря о том, что страны, ведущие диалог с диссидентами, оппозицией и проводящие настоящие прямые выборы – побеждают, а ущемляющие эти права – проигрывают, Вэнс ведь намекает не только на Румынию.

Сейчас идет речь исключительно о том, чтобы договориться с Трампом «по ключевому вопросу». Но если российская внешняя политика хочет большего, например, реального передела мира и его «мультиполярности», то нам неминуемо придется возвращаться к тем истокам российской государственности, которая была заложена здесь в 1991 году, и перестать уже блуждать между призраками Российской Империи и Советского Союза. Нормализация – это игра не в одни ворота, а, значит, все страны Европы (или шире - Запада) должны выработать однозначные правила игры, позволяющие всем политическим силам участвовать в процессах управления страной.

Сейчас многие говорят о том, что США проводят у себя «Перестройку», и как бы Штатам не наступить на те же «горбачевские грабли» и не закончить как СССР. Но ведь Советский Союз распался как раз потому, что был слишком жесткой структурой, которая, в конечном счете, не смогла подстроиться под фундаментальные изменения. Рынок и демократия разрушили распределительный социализм и диктатуру номенклатуры. Но была большая доля вероятности и в том, что СССР мог бы выдержать и пережить Перестройку, став сильнее настолько, что вместо ЕС мы бы сейчас жили в общем Советском Европейском доме.

Так что и США желать «того же» - это значит видеть в исторической альтернативе всего лишь один-единственный исход. Америка же, напротив, может переродиться и стать сильнее, отказавшись от пути вложений в мировое господство. Нормализация – это ведь очень просто: нужно вернуться к тому, что естественно для каждого человека «здесь и сейчас». И тогда выяснится, что это не политика diversity, но и не «живем в лесу – молимся колесу». Нормальность - она в том, что в вечной схватке человека и государства, как в эпицентре урагана, появляется спокойное тихое место, где каждый может просто спокойно пожить.

Мне кажется, что потрясений для всех нас, от России до Европы, за последние годы было достаточно, и «немножко пожить для себя» хотелось бы как немцам, французам и румынам, так и русским. Но, приглашая вернуться в большую западную семью, например, в ту же G7, революционеры-трамписты обязательно попросят и нас «нормализоваться» подобно европейцам. И ведь не сказать, что кто-то сильно против и честные выборы вернуть, и диссидентов. Только вот накопленная деформация вполне может привести куда-то далеко от точки искривления пространственно-временного континуума. Ведь, как пелось в песенке из «Обыкновенного чуда»: начало вернуть – невозможно, немыслимо.

Читать полностью…

Историк и аналитик рынка недвижимости Дмитрий Холявченко считает, главным негативным последствием прошедших лет для российского бизнеса то, что экспортёры потеряли рынки сбыта.
Те, что десятилетиями завоёвывались компаниями, которые наконец-то стали понимать, что научиться продавать важнее, чем уметь производить.
При этом иностранные компании, которые заняли ниши ушедшего российского бизнеса, могли лоббировать усиление существующих санкций и разработки новых препятствий. Это, кстати, именно то, что еще почти три года назад предвидел Владимир Потанин, утверждая, что первичной задачей является «укрепиться на тех рынках, на которых мы находимся, а не уйти с них». Тогда, помнится, такой подход вызвал критику. Интересно, чтобы критики сказали теперь, когда проблема стала очевидной.

Читать полностью…

Итак, случилось! Дональд Трамп созвонился с Владимиром Путиным и обсудил завершение боевых действий

Сообщается, что президенты проговорили полтора часа и решили немедленно начать процесс создания делегацией для переговоров. После Путина Трамп позвонил Владимиру Зеленскому и также провел «длительный» разговор о том, как «достичь мира».

В какой же конфигурации и когда могут начаться мирные переговоры? На какие компромиссы должны будут пойти стороны конфликта? И значат ли дружелюбные заявления Трампа и Путина скорое окончание блокады России и снятие санкций?

Обо всем поговорили с иноагентом Алексеем Пивоваровым в спецвыпуске «Редакции»

https://youtu.be/iAEs-9MuL2o

Читать полностью…

«Дело Ускова» – это повод для губернаторов задуматься о том, что защита бизнеса на их территории – это прямая задача. KPI по инвестициям скоро станет одним из ключевых экономических показателей, но допуская такие фэйлы как в Марий Эл, главы регионов надолго подрывают привлекательность для своих регионов.

Конечно по уму первым, кто должен был вступиться за Ускова, – это губернатор Марий Эл. Но по каким-то причинам Юрий Зайцев промолчал, тем самым подставив не только свой регион, но и федеральные власти, которые из-за всех сил пытаются доказать, что инвестировать в России правильно и безопасно. В итоге первыми, кто громко вступился за Ускова оказалась партия “Новые люди”, которая силами Нечаева, Даванкова и их местных активистов вывела эту тему на федеральный уровень и оперативно нашла поддержку у Володина. После выступления Нечаева в Госдуме в ситуацию также включился глава СК Александр Бастрыкин, который взял дело под личный контроль. Итог - вместо СИЗО Ускова отпустили домой под запрет определенных действий.

Для Новых людей, которые системно защищают предпринимателей, это хороший кейс. А для всех губернаторов – живое пособие, как делать нельзя. Кто теперь захочет вкладываться в ту же Йошкар-Олу, зная, что даже при полностью прозрачном бизнесе, миллиардных вложениях, патриотической позиции и развития жизненно важного сектора IT тебя легко могут закрыть за мелочь 12-летней давности? Вопрос риторический.

Читать полностью…

В 2026 году пройдут выборы в Государственную думу IX созыва. Сегодня парламент представлен пятью политическими партиями, однако уже через год расклад может поменяться. Какие организации могут пойти на выборы и нужны ли россиянам новые представители в законодательном органе власти. Из непарламентских партий в выборах примут участие те, у кого есть право на участие без сбора подписей. И будут они заведомыми аутсайдерами. Ни 3%, ни 5% никто из непарламентских не наберет. Напомним, на выборах президента в 2024 году три кандидата не были зарегистрированы именно потому, что не смогли предоставить в ЦИК достаточное количество подписей избирателей в свою поддержку. Хотя, по мнению Ильи Гращенкова, побороться за власть будут готовы многие.

«На выборы в следующем году пойдут партии, которые и в прошлый раз хотели стать парламентскими. Сейчас в Думе пять партий, по данным ВЦИОМ, одна из них может не перешагнуть 5% барьер («Справедливая Россия». – Прим. ред.). Если опираться на социологию, можно говорить о том, что либо ее кто-то может заменить, либо что партий останется четыре: ЕР, КПРФ, ЛДПР и «Новые Люди»», – поясняет Гращенков. Он отметил, что по опросам сильные позиции занимают партии «Пенсионеров за социальную справедливость» и «Яблоко». «Кроме того, есть партии «Коммунисты России», нишевые партии «зеленых», которые с ростом экологических проблем 1–2% набирают. Но в Думу они не пройдут», – продолжил политолог.

Какие партии нужны россиянам? В беседе с корреспондентом эксперт не исключил и появление новых партий. Например, социал-демократических сил, которые могут попытаться либо заменить «Справедливую Россию», либо выступить конкурентами КПРФ. «Нужны «левые» не в плане патернализма, а в плане допуска широких масс к управлению государством», – уверен политолог. Кроме того, может начаться волна регистраций «пиратских» партий, таких как «Партия любителей пива».

«Такие силы могли бы заменить собой те силы, которые группируются вокруг «шоу-политики», которую раньше занимала ЛДПР: за партию многие голосовали «по приколу». «Любители пива» могли бы переманить ту аудиторию, которая вообще на выборы не ходит, потому что им это неинтересно», – подчеркнул Гращенков.

Читать полностью…

Интересные новости приходят из Костромской области. Несмотря на бедность и не самую высокую привлекательность региона для федерального центра (да простят меня костромичи), Сергей Ситников, продолжает «пробивать» строительство обхода Костромы с мостом через Волгу. На встрече с Романом Старовойтом губернатор заручился поддержкой министра. Для тех, кто не в теме, Ситников бьется за этот мост уже несколько лет. Такой масштабный инфраструктурный проект был бы подарком для любого города на Волге, даже для самых ресурсных и значимых. А для 260-тысячной Костромы это фактически стройка века. Надо отдать должное губернатору и администрации области, которые, как отметил Старовойт, смогли доказать в правительстве, что это проект федерального масштаба и теперь его реализацией занимается Федеральное дорожное агентство. Росавтодор зарезервировал земельные участки под будущую трассу. Транспортный коридор обеспечит прямую связь между тремя федеральными трассами – на Москву, Иваново и Екатеринбург, избавит столицу региона от транзитного трафика. Кроме того, как говорят коллеги из Минтранса, у Сергея Ситникова есть все шансы включить в нацпроект ремонт еще 4 мостов на дорогах местного значения. По оценке министерства, Костромская область «по многим показателям находится на хорошем уровне», а «команда (видимо, губернатора) отлично работает». Реализация проекта была бы хорошим сигналом всем губернаторам: привлечение федеральной поддержки возможно не только за счет ресурсной привлекательности региона, но и благодаря качественной многолетней работе. Как бы фантастически это ни звучало.

Читать полностью…

🎤Разговоры с Трампом заставляют Кремль понервничать

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков в авторской колонке, написанной специально для «Вечерней Казани», объясняет заявление президента США о разговоре с Путиным — читать материал.

❗️ Подписаться на «Вечерку»

Читать полностью…

Вчера задалась несколькими вопросами: как вообще будут проходить переговоры о мире и кто будет подписывать соглашение. Вариантов довольно много. Я пообщалась на эту тему с политологом Ильей Гращенковым (@thegraschenkov) и вот, что он рассказал.

«На самом деле, я не думаю, что формальная сторона вопроса, бюрократическая в данном случае, играет решающую роль. По большому счету, когда Путин говорит, что Зеленский нелегитимный, он не то, что считает, что подписанный с ним договор может быть как-то там дезавуирован в будущем или еще что-то такое, сколько, скорее всего, просто не хочет вести с ним переговоры. Но в последнее время риторика несколько меняется. Здесь в принципе, как мне кажется, все упирается в то, что российская сторона в целом не верит ни Украине, ни Западу».

Гращенков вспоминает Стамбульские соглашения, про которые европейские чиновники позже говорили, что переговоры были затеяны, чтобы выиграть время и вооружить Украину.

«Исходя из таких прямых заявлений, российская страна, естественно, ищет все время подвох. И поскольку каденция кончилась у Зеленского, то, соответственно, опасаются, что не было бы и здесь подвоха. Но, как я уже сказал, прежде всего, мне кажется, просто не хотят вести с ним переговоры».

Кто бы мог?

▪️Верховная Рада, как одна из ветвей власти, может принять такое решение и ратифицировать мирный договор. То есть без президента. Думаю, он будет иметь полную силу. Другое дело в том, кто и как этот договор будет исполнять

▪️Второе. Зеленский может подать в Конституционный суд просьбу и, соответственно, продлить свои полномочия, решением Конституционного суда. Вот тогда, как бы, сам Зеленский будет уполномочен подписывать этот мирный договор. В принципе, я так понимаю, что он и сейчас полномочен, но это будет, что называется, дополнительное укрепление этих позиций.

▪️Ну и третье, собственно, как бы, это некие гибридные подписания до этого мирного договора: чтобы его подписывал не только Киев, но и какие-то другие страны, например, США, как гарант. Подписывала, например, как сторона конфликта, что обязуется не поставлять никакого вооружения Киеву в случае, например, односторонней агрессии или так далее. Схожие подписи могут поставить представители ООН или еще кто-то. То есть, какие-то страны или международные организации, имеющие политический вес.

В теории, по мнению Гращенкова, может быть и четвертый вариант: создание внутренней украинской группы из представителей администрации президента, Зеленского, или представителей его офиса, представителей военного командования, Рады, Конституционного суда и так далее.

«В принципе, что-то похожее было в свое время при подписании капитуляции Германии в 1945 году, когда, с одной стороны, капитуляцию подписал один из генералов армии просто, но потом решили, что это как-то не статусно, и должен подписать кто-то из немецкого правительства. И поэтому подписание было повторно уже 9 мая, когда присутствовала российская делегация. А до этого все было проще. Мы видим, в истории разные есть способы подписания каких-то договоров. Но вопрос скорее в сущности этого договора, как планируется в дальнейшем его не просто ратифицировать, но поддерживать этот мир».

Читать полностью…

Антикоррупционный тренд: к каким результатам может привести борьба с казнокрадами. Россия потеряла еще 13 позиций и откатилась на 154-е место из 180 возможных в мировом рейтинге восприятия коррупции Transparency International* (организация, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации). Так, по итогам 2024 года результат России по национальному коррупционному индексу снизился еще на 4 балла, до 22 баллов — самого низкого результата за все время проведения исследований. Пропустив вперед все государства Восточной Европы и почти все республики бывшего СССР, Россия расположилась в рейтинге-2024 по соседству с Гондурасом и Ливаном (они также набрали 22 балла). Если верить этому исследованию, ситуация с коррупцией в России, оказалась хуже, чем в Ираке, Конго и ЦАР, однако чуть лучше, чем Зимбабве, Чаде и Бурунди. Из государств бывшего СССР показатели ниже России получили лишь Таджикистан и Туркменистан.

Несомненно, к подобным исследованиям следует относиться с изрядной долей скепсиса, учитывая в первую очередь геополитическую ангажированность таких замеров. Вместе с тем нельзя не отметить устойчивость антикоррупционного тренда в России. Определенная пауза в борьбе с коррупционными проявлениями фиксировалась, пожалуй, в начале пандемии коронавирусной инфекции и позднее – после старта военного конфликта.

Сегодня же борьба с воровством, хищениями идет практически на всех государственных ярусах, затрагивая самые разные сферы – муниципальную службу, здравоохранение, образование, экологию. То и дело все мы становимся свидетелями громких задержаний, арестов – силовые органы традиционно иллюстрируют свою работу убедительным фоторядом и видеоматериалами.

Однако у этого крестового похода, как это часто бывает, есть две стороны. С одной стороны, население должно впечатлиться работой органов на ниве борьбы с казнокрадами различного порядка: помнится, что аресты губернаторов приводили к всплескам народной эйфории. Но вскоре бурная деятельность по изобличению коррупционеров стала спускаться этажами ниже – это выглядит закономерным, но…

Именно в это «но» и упирается оборотная сторона антикоррупционной кампании. На мой взгляд, в социуме невольно стало формироваться убеждение, что «они там во власти все такие», что «воруют все – и губернаторы, и министры, и клерки». И такое восприятие рискует размыть саму цель антикоррупционного сражения – сколько же надо пересажать, чтобы стало хорошо? Да и вообще – точно ли все беды от этой коррупции?

Можно предположить, что у подобной массированной атаки могут быть и свои побочные эффекты. Порой «за компанию» попадают и люди, которых странно видеть в статусе задержанных и арестованных. Например, странная история в эти дни развивается вокруг предпринимателя из Йошкар-Олы Юрия Ускова, много вопросов у общественности вызывает арест ректора Ульяновского государственного технического университета, профессора Надежды Ярушкиной…

Думается, что в высшем эшелоне власти должны озаботиться «перенастройкой» антикоррупционной модели: ведь очень важно не дискредитировать саму борьбу с порочной системой.

Читать полностью…

Советская «распределиловка» после ВУЗа – это путь в никуда. Ну серьёзно, хватит натягивать сову на глобус рыночную экономику на плановые методы. У нас государство не регулирует систему кадров, нет ни Госплана, ни СОПСа, ничего такого, что бы могло бы действовать хотя бы параллельно с рынком. А нет, потому что не нужно, неэффективно. В рыночной системе можно что-то лишь стимулировать, а чем именно – это уже вопрос выбора «кнута» или «пряника».

Мы в прошлый раз говорили о медиках, давайте теперь об учителях. Например, в Челябинске, у них нынче праздник, оклад вырос с 18 480 до 19 220 рублей, но, увы, куда меньше, чем ожидалось. Оклад — это базовая ставка за 18 часов работы без учета подготовки и проверки тетрадей. От него считаются все надбавки: проверка тетрадей (до 10%), категория (до 20%), уральский коэффициент (15%) и другие. В реальности учителя на ставке получают не больше 25–26 тысяч, т.е. 250 долларов – хорошо по африканским меркам, но уже сильно мало даже по азиатским. Но, не буду тут сыпать соль на рану, рассуждая кто сколько получает, речь сейчас о другом.

И вот тех, кто выбрал «путь учителя» (призвание, пусть и за низкую зарплату), еще предполагается куда-то там распределять «принудительно». На минуточку, людей с высшим образованием, до этого набравших проходные балы по ЕГЭ на бюджетные места (т.е. отличников и хорошистов). Не знаю, хотели бы «распределять» по регионам еще и «платников» (поступивших на платные места обучения), но я думаю, что при таком подходе желающих потратить по 300-400 тыс. в год на образование, чтобы потом в том же Челябинске вкалывать за зарплату 25 тыс. не будет вовсе.

Для всех остальных специалистов «по призванию» (которых у нас любят записывать в унылую группу «бюджетники»), такой подход также справедлив. Врачи, учителя, чиновники и все те, кто в течении жизни занят службой государству, изначально предпочитают стабильность – шансу, невысокие зарплаты – статусу и т.д. Но распределительная система предполагает еще более рабское отношение к тем, кого и так привыкли называть «мобилизационным ресурсом», сгоняя на митинги, шествия и субботники. Кого часто не уважают ни родители, ни пациенты, ни начальство. И кому предписано не учить, а оказывать услуги, заполняя сотни отчетов и трясясь перед любым контрольно-проверяющим ведомством.

Собственно, такое отношение к «бюджетникам» показывает, какое именно положение они занимают в иерархии. Насколько востребованы обществом их «услуги» и во сколько их оценивают. При таком подходе действительно, в голову могут вернуться всякие идеи с распределением. И будут непонятно зачем поступившие в институт студенты отсиживать по 2-3 года где-нибудь в глуши, мечтая по скорей «отсидеть» свой срок. Впрочем, распределительный подход мог бы хорошо работать в том случае, если бы услуги оказывались платно. Тогда студенты-целевики и вправду могли бы проходить обучение бесплатно (за счет компании), а потом отрабатывать в каких-то менее престижных районах, но с повышенной зарплатой и перспективой карьерного роста. Собственно, в корпоративной экономики как-то так это и работает.

Не исключено, что скоро мы к этому и придем. Пониманию того, что «услуги» такого рода не могут оказываться качественно за копейки, а значит тут нужен бизнес-подход. В принципе, в коммерциализации образования и медицины нет ничего плохого. Рыночная экономика предполагает равные возможности, а не уравниловку. Проблема, конечно, в том, что страна у нас пока еще слишком бедная. Но дорогая медицина учит людей беречь здоровье, а образование – становится ключом к успеху, а не ненужной корочкой. Людям нужно становится самостоятельнее, выбирать профессии исходя из логики «кому я нужен». Патернализм же, включая попытку распределять и тасовать людей как колоду карт, никакого положительного эффекта не даст.

Читать полностью…

К чему может привести борьба с телефонными мошенниками? Поручение президента разработать меры для блокировки звонков мошенников россиянам из недружественных стран уже вызвало неоднозначную общественную реакцию. Как ожидается, решением вопроса займутся Правительство РФ, ФСБ и МВД. В поручениях Путина говорится о необходимости представить предложения об улучшении идентификации телефонных номеров, которыми пользуются государственные органы и организации.

С одной стороны, телефонное мошенничество за последние годы превратилось в «народную» тему – в том смысле, что с аферистами на другом конце провода сталкиваются все россияне без исключения. Мошенники пытаются выманивать деньги у граждан под самыми разными предлогами, представляясь сотрудниками силовых органов, представителями банков, коммунальных организаций… По данным Сбербанка, мошенники похитили у россиян только в прошлом году 250–300 млрд рублей. Таким образом, общественный запрос на противодействие телефонным аферистам действительно высок. Потому как суммы из кармана россиян утекают нешуточные, причем обратно своим владельцам эти деньги, как правило, не возвращаются.

С другой стороны, настороженность общества связана, пожалуй, с тем, как и каким образом будут противодействовать злоумышленникам. Нарратив, согласно которому россиян массово обкрадывают аферисты из враждебной ныне Украины, вызывает противоречивые чувства. Очевидно, что там и вправду концентрируются соответствующие ОПГ, в то же время гражданам то и дело демонстрируют кадры разгромов очередных колл-центров, которые работали прямо в Москве. К слову, разводили россиян мошенники и до начала военного конфликта в 2022 году, и тогда о национальности потенциальных преступников речи особо не заходило.

Есть опасения, что борьба с «телефонной угрозой» на деле приведет к «побочным эффектам» - например, в телеграм-пространстве уже активно обсуждается возможный запрет использования для служебных коммуникаций зарубежных мессенджеров типа WhatsApp. При этом пользоваться российскими приложениями для этих целей можно будет только после идентификации в ЕСИА. Отдельным пакетом в рамках борьбы с мошенниками могут пойти предложения по биометрии, что, впрочем, вполне вписывается в государственный тренд по деанонимизации всего и вся.

Как я отмечал ранее, крепнет убеждение, что мы все ближе и ближе подходим к национализации переписки: власти по разным причинам не хотят, чтобы гигантский массив данных, которыми ежедневно обмениваются россияне, располагался на иностранных платформах. Вероятно, что речь идет в первую очередь о желании перенести переписку элит на отечественные продукты: не секрет, что сегодня абсолютно все – и высокопоставленные чиновники, и сенаторы, и депутаты Государственной Думы – пользуются WhatsApp.

Есть риск, что борьба с мошенниками, будь то украинскими или российскими, может использоваться как повод для продолжения информационной «зачистки»: с поля уже ушли YouTube, Viber, Signal. Импортозамещение в этой отрасли, похоже, идет ускоренными темпами.

Читать полностью…

Нормализация и трансфер. Похоже, что отсутствие долгосрочной стратегии и в целом неясные перспективы на фоне успешного выживания, равно как и непредсказуемые повороты Трампа в роли «князя мира», создают для России такое поле нестабильности, которое бы при верном стечении обстоятельств могло бы привести к вполне положительному выходу из в целом непростой ситуации. Однако окончание одной глобальной игры неминуемо приведет к новой, в рамках которой неминуемо потребуется разморозка некоторых процессов.

Та самая нормализация, которая должна вернуть государство из режима «полувоенного времени» к времени нормальному, неминуемо столкнется с ситуацией на земле, где в тлеющей фазе, но все-таки шел трансфер власти. Если посмотреть на набор элит «до и после», то мы увидим, что трансфер унес из политической системы несколько влиятельных групп, которые теперь будут либо пытаться вернуться во власть, либо окончательно разорвут с ней отношения.

Появились и новые группы, которые отмечены нарастающей экспансией в политическое пространство (назначение собственных губернаторов, расширение сферы своих интересов в крупных бизнес-отраслях и т.д.). В случае нормализации политического пространства эти группам предстоит зафиксировать свое положение, оформить его в преддверии усиления трансфера, который может прийтись на этап 2026-2030 гг. Собственно, выборы в Госдуму станут «уходящим поездом» для многих из этих групп.

Трамп для российской элиты стал своеобразной wild card, которая в пространстве непреодолимых разногласий (планируемый ранее «вековой конфликт» с Западом), неожиданно распечатала возможность продолжения игры на ранее выбранном направлении. Правда, обстоятельства и ландшафт игры также будут меняться, не давая реализоваться старым стратегиям (доковидного этапа), но давая шанс форсированной победы на новых неведомых дорожках.

Но новая игра неминуемо потребует оформления новых контуров российского государства, так как в нынешнем полузамороженном состоянии слишком много внутренних противоречий, которые при выходе во внешний контур могут создать опасные для системы перегрузки. По сути, стране понадобится новая система сдержек и противовесов, некий новый СНИП, который поможет перестроить систему власти таким образом, чтобы она была устойчива как на сжатие (экономика, санкции и т.д.), так и прочна к ударам.
Собственно, пространство для маневра не столь велико и кратковременно. «Время Трампа» может продлиться какое-то время, н есть и риски преждевременного схлопывания. Россия всегда мечтала о форсировании своих проблем, чтобы на очередном повороте истории вырваться из отстающих. Но благих намерений и самохваления всегда недостаточно, тут требуются рискованные, но выверенные решения, которые бы помогли сыграть с партнерами-тяжеловесами таким образом, чтобы обернуть их силу против них. Штамп про айкидо настолько заезжен, что не хочется его использовать, но в целом – что-то вроде этого.

Но неправильно думать, что такие форсированные мероприятия можно проводить, не модернизировав политическую систему. В ее нынешнем упрощенном формате она не способна к тому, чтобы работать в более сложной системе, а ручное управление неминуемо приведет к конфликтам. Так что главной задачей нормализации в любом случае станет установление новых правил игры, которая с одной стороны закрепит победу «чемпионов выживания», но с другой – откроет путь к их мирному сосуществоанию с другими акторами, без которых форсирование во внешней политике вряд ли будут успешными.

Читать полностью…

С автомобилистов будут собирать еще больше денег. Сегодня можно окончательно констатировать, что дорожные штрафы превращаются в «новую нефть». Общая сумма санкций за нарушения ПДД в 2024 году составила 176,3 млрд рублей. По данным ГИБДД, всего было вынесено 255 млн постановлений, причем 93% из них были оформлены автоматически комплексами фотовидеофиксации. Лидерами по числу выписанных штрафов стали Москва (42,9 млн), Московская область (41,6 млн) и Республика Татарстан (9,3 млн), за которыми идут Санкт-Петербург и Республика Башкортостан. Рейтинг регионов по общей сумме штрафов возглавили Москва (33,3 млрд рублей), Московская область (25,3 млрд рублей) и Новосибирская область (8,9 млрд рублей), пятерку дополнили Санкт-Петербург и Республика Татарстан.

Очевидно, что в условиях экономии бюджета и дефицита средств на фоне значимого падения нефтегазовых доходов государство вновь переключилось на автомобилистов. Такое уже бывало. Автомобильный парк страны, согласно официальным данным, продолжает расти: за минувший год он увеличился на 1,8 млн единиц, достигнув 67,75 млн автомобилей (52,9 млн — легковые).

В этом смысле симптоматичным выглядит подписание президентом в канун новогодних праздников закона, который снижает с 50% до 25% размер скидки на оплату штрафов за нарушение некоторых правил дорожного движения. Раньше в течение 20 дней с момента вынесения постановления нарушитель мог уплатить только половину штрафа.
Однако в актуальных условиях прослеживается два тренда. Согласно первому, государство действительно продолжает наращивать давление на автомобилистов, что формально происходит на фоне введения, казалось бы, более прозрачных правил фото- и видеофиксации.

Но наблюдается и второй тренд – регулярно транслируемые на самом высшем уровне намерения убрать с дорог частников, перевести систему исключительно в ведение государства, которые по большей части так и остаются декларациями. Трассы по-прежнему уставлены камерами-треногами, которые подчас непонятно кто устанавливает не на участках повышенной аварийности, а в местах, где можно больше заработать. «Ловушки» для водителей – а он них сотни раз тоже говорили автоэксперты - никуда не делись.

Можно предположить, что власти либо не хватает политической воли навести порядок в отрасли, либо коррупция на местах все чаще берет верх. На мой взгляд, государству следует, наконец, выработать понятные, четкие, а не декоративные «правила игры». Система фотофиксации вполне успешно работает во многих цивилизованных странах, не вызывая каких-либо принципиальных нареканий. У нас же почему-то опять все не так. Думаю, что это тот случай, когда монополия на санкции должна находиться в руках государства, а сама система – жестко контролироваться.

Сегодня же мы получили исключительно механизм наказания – водители платят штрафы как дань за проезд по дорогам, значимая часть средств перетекает в руки коммерческих структур, о том, как расходуются иные средства, собираемые с автомобилистов, остается только догадываться.

Читать полностью…

Торговая амнистия. Возвращение западных брендов: рынок или политика? Союз торговых центров обратился к компаниям Uniqlo, H&M и Inditex (владеет брендами Zara, Massimo Dutti, Bershka, Oysho, Pull & Bear) с предложением вернуться в Россию. Глава Союза торговых центров Булат Шакиров, считает, что-первых, места уже заняты: «Если США и Россия договорятся, все бренды потоком пойдут в РФ. Сомнений в этом нет, Россия – это огромный рынок, никто не хочет его терять. Другой вопрос, готовы ли».

Думаю, что готовы. По сути, многие бренды никуда и не уходили, а продолжали торговать под другими названиями, например сменив название магазина (так сделали Levis, US Polo Assign, и многие-многие другие). Та же IKEA продолжала продаваться через маркетплейсы. Кока-колой просто завалены супермаркеты, просто производства от Великобритании до Афганистана! Так что кто там «готов»? Мы на них вроде как и не обижались, колу пьем, джинсы носим.

Что касается возвращения – тут чисто рыночная история. Да, места и ниши заняты. Но и торговые центры сильно опустели. Так что проблем с этим тоже не будет. Торговцы воспримут возвращение крупных игроков как манну небесную. Интересно, как будут возвращаться Макдональдс (будут ли выкупать Вкусно и Точка, которую как бы и затевали под дальнейший такой выкуп, как писали ранее). Что будет с замещенными брендами? Те же китайские автомобили и т.д.

В общем, я бы политику тут не приплетал. Никакой антипатии к западным брендам у нас не случилось. Как носили, ели и покупали – так и продолжим. В конце концов, реальное отношение должен показать рынок, а не какие-то там ханжи-политики, которые на словах посконные патриоты, а сами больше других отдыхают в Европе, закупаются там тяжелым люксам и предпочитают майбахи и бентли, нашему золотому Аурусу.

Но, тема для хайпа хорошая. Вангую, что еще не один депутат ура-патриот будет призывать «отказаться от западного влияния в ТЦ» или ввести какие-то «возвратительные пошлины» на товары. Плохо другое, что в очередной раз «полезные санкции» скорее всех утомили. Что-то удалось сделать свое, вложиться в национальный рынок (от еды до малотоннажной химии), но в остальном опять надежда – вернутся западные бренды и не надо будет мучаться с китайскими подделками и собственными «гаражными» поделками. Для российского бизнеса тут и вправду ничего хорошего нет, но когда проблемы туземцев интересовали шерифов?

А вот инвесторов просто так не вернешь. И если вновь стать крупным рынком для белого господина - это понятная модель, то как этого господина вновь убедить в том, что вкладываться в Россию больше не опасно, совершенно непонятно. Одни считают, что не вернутся и видимо уже никогда. Другие, напротив, считают, что у нас есть исторический шанс привлечь их не только в самые лакомые и высокодоходные отрасли, но и в развивающиеся сектора, на фоне мировой турбулентности. Об этом я писал ранее. Но больше всего по российскому имиджу бьют такие дела, как арест Ускова. Или своих бьем, чтобы чужие боялись?

Читать полностью…

Куйвашева может заменить выходец из Минпромторга. Информация о возможной досрочной отставке губернатора Свердловской области появилась в медиа, собственно, именно об этих перестановках в УрФО я ранее и намекал. Также еще возможны две отставки в Сибири: в Хакасии и Иркутской области. Запланированные отставки могут произойти уже в марте 2025 года.

Тем не менее, «кейс Куйвашева» - основной, так как уральская столица является краеугольным камнем всей местной политики, на которую завязан и крупный местный бизнес (условно «местный», т.е. крупный, но с «олигархами» проживающими на Урале). Очевидно, что там наметилась некоторая тенденция к ротации регионального управления, связанная с приходом нового полпреда Жоги и уходом экс-полпреда Якушева на ЕР. После смены главы ХМАО, начались разговоры о возможной замене и ряда других глав УрФО. Несмотря на то, что почти везде перевыборы глав прошли сравнительно недавно, пошли разговоры о возможном уходе главы Свердловской области.

Если Куйвашев все-таки покинет регион – это будет означать окончательную потерю Урала «командой Собянина». В этом случае в обойме столичного мэра останется только глава самого бедного уральского региона – Курганской области, да и то, его прибывание там находится под вопросом. Но это и неудивительно. У Собянина остаются премьерские амбиции и в случае смены правительства в период «пост-СВО», мэр Москвы вполне может перейти на работу в Белый дом. Что означает, что региональные проекты группы должны быть сведены к минимуму для баланса.

Сейчас Свердловская область становится важным транспортным коридором. Например, появился проект, который включает создание меридианального транспортного коридора «Екатеринбург – арктические порты Ямала», а также строительство железнодорожной ветки от Транссиба к глубоководному порту Ямала. В отношениях с Китаем регион становится ключевой развязкой. Так что попытки прикрутить к возможной отставке политическую составляющую – выглядят скорее нелепо. Ельцин-центр никого особенно не беспокоит, а знающие люди понимают, что он больше про уральскую идентичность, чем про либерализм. Путин всегда отдавал Ельцину дань уважения и вряд ли намерен менять эту позицию, особенно сейчас, в ожидании «трамповской весны».

Так что Свердловская область скорее всего останется за «группой Ростеха» (по понятной причине доминирования Уралвагонзавода и др. предприятий), а сменит Куйвашева кто-то из замов Алиханова и ставленник Мантурова. Это самый вероятный сценарий, который, разумеется, еще может измениться в последнюю минуту, так как статусных претендентов на регион – длинный коридор.

Читать полностью…

«Дело Ускова», IT-предпринимателя из Марий Эл, получило максимально широкий резонанс. Предпринимателя подозревают в мошенничестве по надуманному эпизоду 12-летней давности. После вмешательства в историю партии «Новые Люди» бизнесмена выпустили из СИЗО. Однако дело всколыхнуло федеральную повестку, на что отреагировали политологи:

Глава Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что это повод для губернаторов задуматься о том, что защита бизнеса на территории – их прямая задача: «KPI по инвестициям скоро станет одним из ключевых экономических показателей, но допуская такие фэйлы как в Марий Эл, главы регионов надолго подрывают привлекательность для своих регионов. Первым, кто должен был вступиться за Ускова, – это губернатор. Но Юрий Зайцев промолчал, тем самым подставив не только свой регион, но и федеральные власти».

Политолог Марат Баширов полагает, что конфликт местных с Усковым вырос не на пустом месте: глава Марий Эл Юрий Зайцев в принципе не привык с кем-то договариваться. А с «Новыми Людьми» на местных выборах поступил совсем нехорошо. Так что такое активное заступничество НЛ за iSpring не только про любовь к предпринимателям, но и про долгую память Нечаева.

Вопросом о том, как все это отразится на позициях губернатора, задается Константин Калачев: «А я скажу как: сначала он упадет на дно всех губернаторских рейтингов (от Минченковских до Орловских), потом поддерживать губернатора не захотят ни Кремль, ни местные элиты. В общем, не надо больше таких губернаторов».

Итоги подвел политолог Александр Кынев, который считает, что с делом Ускова, похоже, создать волну в защиту удалось, во многом благодаря тому, что почти сразу в защиту выступили «Новые люди». «Кстати, если кто забыл, и за Зуева, который из «Шанинки», они тоже вступились. Остаётся только радоваться, что в наше время не только сажают, но и выпускают», - говорит он.

Читать полностью…

Почему День святого Валентина важен для россиян. В канун Дня святого Валентина, который за последние годы прочно вошел в российские реалии, в обществе вновь разгорелась дискуссия вокруг уместности «чужеродного праздника». Одни считают, что отмечать День всех влюбленных - милая традиция, другие называют праздник не иначе как находкой маркетологов, третьи умудрились рассмотреть в этой дате очередное тлетворное влияние Запада.

К слову, попытка отменить все веселое и необычное, пришедшее к нам из-за границы – это, к сожалению, вообще актуальный тренд. Проблема лишь в том, что праздничное «импортозамещение» ведется в стране из рук вон плохо. Между тем, сегодня в России налицо проблема, связанная с атомизацией, критическим отдалением людей друг от друга. Многие живут в социальном одиночестве, что в итоге приводит к чувству потерянности, тревоге, невозможности поделиться своими страхами или, напротив, радостями и успехами. Причем я бы не стал преуменьшать значимость проблемы: есть риск, что совсем скоро мы получим настоящую социальную катастрофу.

Праздники вроде Дня святого Валентина - это не только возможность для влюбленных пар куда-то вместе поехать, провести время, подарить друг другу подарки. На мой взгляд, это еще и дополнительная возможность, шанс для тех, кто пару не создал, выйти из собственной «капсулы» во внешний контур - сходить, в конце концов, на свидание. Фактически этот праздник сам по себе продвигает идею борьбы с одиночеством. Обратите внимание: практически все фильмы, посвященные Дню святого Валентина, несут в себе идею о том, что каждый может реализовать свои чувства – например, сказать «люблю», хотя еще вчера не решался это сделать.

В таком контексте я полностью солидарен с коллегой Валерием Федоровым, который приводит данные ВЦИОМ, демонстрирующие, что современное поколение стало более эгоистичным, в нем, к сожалению, присутствует куда меньше любви, чем даже в поколении наших родителей, бабушек и дедушек. Собственно, такие праздники, как мне видится, призваны пропагандировать важность любви среди молодежи. Потому что любовь — это особое чувство; если ты ее не испытаешь, то ты можешь относиться к ней как к чему-то мифическому, эфемерному, придуманному. Однако, как только человек переживает это, то он автоматически становится другим, меняется.

Именно поэтому личное дело каждого — отмечать День святого Валентина или же нет. На мой взгляд, лучше хорошо провести этот день, не обращая внимания на отдельных чиновников, депутатов, которые под видом борьбы с антизападничеством, на самом деле лишь занимаются дешевым пиаром, вольно или невольно разрушая важные социальные основы. А это в свою очередь не может негативно не сказаться и на демографической ситуации в целом.

Читать полностью…

NY New York Times: Analysts doubt that Mr. Putin will agree to stop the fighting before he receives assurances that at least some of those wider demands will be met.

Ilya Grashchenkov, an analyst of Russian politics based in Moscow, said that the call with Mr. Trump made Mr. Putin’s repeated doubling down on the Ukraine war “look like a successful bet in a casino.”

Russia absorbed huge losses in Ukraine, gambling that, eventually, “the global paradigm would change” and the West would tire of supporting the country, Mr. Grashchenkov said in a phone interview. “This change has happened, and now it is unclear how this bet will play out in the future.”

Читать полностью…

После закрытия агентства USAID появилось большое количество графиков со статистикой, показывающих, на что именно и в каких странах оно тратило около 1% федерального бюджета США. Кандидат в министры здравоохранения Роберт Кеннеди-младший — племянник президента Джона Кеннеди, который и основал USAID, — назвал агентство витриной для ЦРУ.

Белый дом опубликовал полный список самых «нелепых» трат USAID, в числе которых, например, финансирование оборудования и удобрений, используемых для выращивания мака и производства героина в Афганистане.

Почему за агентством тянется шлейф из странных проектов и на какие цели оно выделяло деньги в России? Об этом поговорили с редакцией Контекста.

▶️Смотрите новый выпуск «Контекста» про USAID в YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=zlNalUQLllI или в «Дзене»: https://dzen.ru/video/watch/67ab09c060eda345d7ba7619

Читать полностью…

В этом году для реализации мер по поддержке талантливых молодых специалистов по решению вологодского губернатора Георгия Филимонова из областного бюджета будет выделено 124,7 млн руб. Эти средства будут направлены на создание дополнительных условий для развития и профессионального роста молодых специалистов. Здесь стоит заметить, что вологодский губернатор успешно выполняет поручение президента по поддержке молодых ученых.  Ранее глава государства заявил, что власти РФ продолжат создавать условия, чтобы молодые ученые могли реализовывать свой потенциал внутри страны. Филимонов хорошо понимает эту госзадачу и задает в региональной стратегии развития приоритет по развитию научного потенциала региона, привлечению талантливых специалистов и созданию условий для их комфортной работы.  

И еще несколько мыслей. Мне представляется неправильным подход, при котором государству достаточно просто выделять миллиарды на развитие науки. Наука должна развиваться в связке с самыми прикладными отраслями и быть интересной для инвестиций со стороны бизнеса. Простой пример: симбиоз науки, образования и того же ВПК способны давать результат выше, чем автономная работа в этих же отраслях раздельно. То есть научная сфера не должна, да и не может развиваться в изоляции, в какой-то своей, обособленной, среде. В этом же контексте видится логичным взаимодействие науки и эффективного менеджмента: многие изобретения имеют важнейшее прикладное значение, могут применяться на практике и даже приносить деньги.

Но сейчас главная задача – привлечение кадров (равно как и обучение новых молодых ученых). Поэтому вологодский опыт кажется интересным, так как новые меры поддержки в регионе можно применять и в других субъектах. Из конкретики: будет увеличен размер стипендий губернатора области для лучших аспирантов с 6 до 15 тыс. руб. и их количество с 10 до 20 — с 1 сентября; обеспечены  стажировки в ведущих научных центрах и вузах России, будут предоставлены гранты губернатора области на создание современных научно-исследовательских лабораторий и запущена система наставничества и кураторства молодых учёных со школами, созданными по модели «Сириус». Для Вологодской области, ранее не претендующей на статус научного лидера – большой прорыв, опыт которого можно изучить и других схожим регионам СЗФО и ЦФО.

Читать полностью…

На сегодняшнем заседании комиссии Генсовета ЕР по образованию и науке Владимир Якушев представил предложения партии в новую Стратегию развития образования - фундаментальный документ по комплексному развитию системы образования в России. Что важно отфиксировать. Во-первых, координирующая роль ЕР под руководством Якушева в сфере образования. Например, в вопросе синхронизации с рынком труда Якушев справедливо отметил, что необходимо обьединить усилия ряда министерств (науки и образования, просвещения, труда), чтобы сфера образования могла оперативно реагировать на возникающие потребности. И понятно, что роль связующего отведена партии власти. Во-вторых, было подчеркнуто что Минпросвещения учтет все выдвинутые Единой Россией предложения — они найдут отражение в стратегии. В создании новых моделей образования без ЕР не обойтись. Не менее важно, что часть предложений по сути зеркалят положения народной программы (как в случае с предложением сформировать рейтинг качества образования вузов и колледжей). Последний пункт критически важен для избирателя, который видит, что собираемые ЕР наказы и мнения, на базе которых формируется народная программа, в дальнейшем интегрируются в стратегические документы прикладного характера. Якушев понимает, какой козырь есть у партии власти и грамотно им распоряжается, что несомненно привнесет свои дивиденды на выборах в Госдуму-2026.

Читать полностью…

Правительство Камчатского края будет реорганизовано в соответствии с решением губернатора Владимира Солодова, сообщается на сайте правительства региона. Основной целью изменений является перераспределение обязанностей между членами правительства для повышения эффективности работы и выполнения поручений президента России, заявил глава края.

По решению Солодова, первым вице-губернатором стал Сергей Нехаев, вице-губернатором – Оксана Герасимова, врио председателя правительства – Юлия Морозова, а должности зампредов получили Александра Лебедева, Павел Ясевич, Николай Киселев, Виктория Сивак, Сергей Тюлькин, Сергей Миронов, Евгения Позднякова и Тимофей Смирнов.

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков в разговоре с «Ведомости. Страной» также связал инициированные Солодовым перестановки с предстоящими выборами главы региона, перед которыми губернатор намерен обновить и перезагрузить правительство. При Солодове чиновникам удалось решить главную задачу первого срока и нормализовать ситуацию на Камчатке, а также достроить краевую больницу, которую возводили почти 20 лет, перечисляет эксперт.
Задачи второго срока другие, уже более амбициозные, и под них, соответственно, и правительство нужно другое, считает Гращенков и добавляет, что многие члены правительства региона показали свою эффективность, но в обществе все равно есть запрос на изменения.
«Думаю, что вся эта перезагрузка должна показать, что команда обновляется. Солодову на выборах предстоит предложить [избирателям] какую-то новую стратегию развития региона, которая скорее всего будет связана с развитием Севморпути, туризма и региона в целом. Следующий срок Солодова должен стать не исправлением ошибок предшественников, а реализацией собственной стратегии», – резюмировал Гращенков.

Читать полностью…

Борьба за борщевой набор™️, похоже, проиграна партией власти. Обещанный контроль за стоимостью базовых продуктов не работает даже применительно к т.н. «фундаментальным овощам», которыми питаются россияне (по мнению чиновников). Сварить борща без мяса стала дороже примерно на 80% с прошлого года и даже летние месяцы не сильно улучшили ситуацию, так как цены снизились в среднем на 3-5%. Среди продовольственных товаров за последний год больше всего выросли цены на картофель – 92%.

Аналитики «Пиканта» провели анализ и рассчитали, сколько в среднем стоит приготовить одно из главных блюд российской кухни. По данным компании, средняя стоимость набора продуктов для борща с учетом необходимой граммовки на одного человека составляет 81,50 рубль, а на 6 человек — 488,98 рубля. В расчет вошли основные ингредиенты, используемые в традиционном рецепте: говядина, капуста, картофель, свекла, морковь, лук, мякоть томатов, растительное масло, специи, зелень и сметана для подачи. Наибольшую долю в общей стоимости занимает говядина — около 45%, в то время как овощи остаются доступными, составляя лишь 10–15% от общей суммы.

И тут одного борщевого набора недостаточно. Еще людям нужно мясо, рыба, масло, крупы, хлеб – это тоже своеобразный «человеческий минимум». Неплохо было бы порадовать себя чем-то вкусным, не говоря уже о тратах на ЖКХ, связь, бензин, одежду и все остальное, что входит в минимум потребления самого обыкновенного работающего человека, а не нищего бродяги. Собственно, именно это обещание и было ключевым в избирательной кампании «партии власти».

Читать полностью…

Публичная власть вместо местного самоуправления. Если не вдаваться в подробности, то кажется, что одно от другого не отличается. Между тем, реформа МСУ может в корне поменять принцип устройства РФ. Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предполагает упразднение муниципалитетов первого уровня (городских и сельских поселений) и переход на одноуровневую систему МСУ с городскими и муниципальными округами. О финальной подготовке проекта пишут коллеги.

Но страна очень неоднородная (сравните якутские улусы и муниципалитеты Москвы), а сила России в ее многообразии, а не в унитаризме. О том, что МСУ нужно расширять свои полномочия говорят и политические партии. Например, «Новые Люди», в свое время верно подметили, что Россия – всегда была страной малых городов, Гардарикой, которая развивалась на основе демократии малых пространств. Тему «партии регионов» пытались окучивать и в ЛДПР. «Справедливая Россия» много говорила о важности работы на местах, а ЕР и вовсе призывала к политике в «пространстве двора».

Критики закона настаивают на том, что он «убивает местную власть», сторонники полагают, что теперь МСУ получит больше бюджетных полномочий. В целом можно констатировать главное – новый закон больше отвечает духу той власти, которая де-факто существует в России. Муниципальное управление всегда отличалось нестабильностью нормативно-правового регулирования, что выражалось в регулярных изменениях в законе. Первая реформа МСУ прошла в 2003-2009 – т.н. «большая» реформа. В 2014 г. стартовала «малая», в рамках которой появилась возможность введения двухуровневой системы городского управления. Новая модель заработала только в трех городах: Челябинске, Махачкале и Самаре, т.е. фактически оказалась «мертвой», так как региональные элиты не хотели разрушать сложившейся статус-кво и фактически торпедировали неудобную для них инновацию.

Идея новой реформы сформировалась на базе политики становления агломераций, которые требуют более корпоративного подхода. Она должна была стать ответом на конфликты в ряде регионов вокруг выборов мэров и активизацию местной оппозиции. Проблема протестных горожан решалась ростом электоральной конкуренции на внутригородском уровне. Но самая важная мотивация к реформированию - поиск новой модели управления. Сохранение автономии и возможности продвигать интересы через городской округ казалось важным шагом для снятия беспокойства у территорий, которые отказывались присоединяться к агломерации из-за боязни потери идентичности.

Сегодня среди альтернатив существующей системы было всего две: первая - возвращение к одноуровневой модели с резким увеличением количества городских депутатов, вторая - избрание городских депутатов параллельно с избранием районных депутатов. Главным вопросом тут стало то, как будет выглядеть правовая основа создания и функционирования городских агломераций. На данный момент можно выделить две предлагаемые модели агломерирования. Первая модель - межмуниципальное сотрудничество, вторая - интеграция в состав городских округов с внутригородским делением. Доминирующей оказалась вторая модель, которая и стала основной нового закона об МСУ.

Страна явно движется по стратегии сгущения в крупные города и постепенному уходу государства с периферии. Поэтому нижний уровень МСУ (сельские советы) оказались не нужны, зато средний уровень – городское самоуправление, может повысить свой статус. Если, как предлагает партия «Новые Люди», в закон внесут поправки дающие муниципалитетам больше прав распоряжаться бюджетами, а заодно удастся сохранить и прямые выборы мэров, то в этой части законопроект может и вправду встряхнуть публичную политику «на земле». Но если момент упустить, велики риски превращения местного управления в отделы региональной администрации.

Читать полностью…

Ничто так не подрывает веру в то, что Россия — страна возможностей, как происходящее сейчас в республике Марий Эл. 

Речь про Юрия Ускова — предпринимателя из Йошкар-Олы. В регионе, где некоторые дома до сих пор топят дровами, он построил с нуля iSpring — одну из ведущих IT-компаний в России. 

Многие успешные предприниматели стремятся перевезти бизнес в Москву. Или, что хуже, за рубеж. Но Юрий не уехал. И вложил миллиарды рублей в создание местного IT-университета мирового класса. Потому что ему было не по себе, когда молодые и перспективные ребята из Республики собирают после школы чемодан и едут за хорошим образованием в столицу. 

Юрий по-настоящему сопереживает стране. Поэтому когда началась СВО, он не пытался отмазывать от мобилизации своего сына — его сын воюет на фронте, был ранен, а Юрий каждый месяц тратит миллионы на помощь бойцам. 

Он переживает за родной регион. Поэтому он много занимался общественной деятельностью. Помогал людям бороться за свои права. Открыто выражал позицию, что голос горожан, а не застройщиков, должен быть услышан, когда пришли коммерческие застройщики в "Заливные луга" — местную зону около дубовой рощи, место с невероятно красивой природой. 

Две недели назад я побывал там и познакомился с Юрием лично. Провёл весь день. Я видел своими глазами, как на него с уважением смотрят жители города. Записал с ним подкаст. И реально восхитился тому, как много он сделал. 

А вчера Юрия задержали. 

Его подозревают в мошенничестве. Человека, который вкладывает 10 млрд рублей в создание университета, всерьёз обвиняют в желании заработать на покупке участка земли в местной деревне в 2013 году. Причём на этой земле он построил жильё для своих сотрудников — тех самых айтишников, которые выбрали жить и работать здесь, а не в Москве или за границей.

Так нельзя.

В Йошкар-Оле мало кто верит, что Юрий мог что-то украсть. Здесь его знают, как настоящего патриота, который вкладывает в малую родину, а не пытается её растащить. В наше региональное отделение и в мою приёмную за вечер поступило множество обращений от жителей.

Уверен, что в этом деле разберутся, и справедливость восторжествует. Таких примеров тоже много. Направляю обращение председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину с просьбой взять расследование под личный контроль.

Выкладываю наш не до конца смонтированный разговор с Юрием об образовании в России. Материала с прошлой поездки много, буду публиковать частями.

✅ ДАВАНКОВ // Да — переменам!

Читать полностью…

Системная работа Единой России с первичными отделениями партиями стала знаковым итогом 2024 года - Года первичек. Секретарь Генсовета ЕР Якушев стал инициатором большой партийный реформы, направленной на повышение роли первичных отделений партии. К слову, именно с его подачи был создан Совет первичных отделений. А для усиления работы первичного звена партия выделила дополнительные деньги на проведение конкурса лучших проектов первичек. Причем важно, что федеральный Совет первичных отделений будет выступать конкурсной комиссией, то есть сами же первички решат как распределять средства на конкретные инициативы.

В ходе же недавнего визита Якушева в ЛНР и Херсонскую область акцент на первички последовательно продолжился, но уже в увязке с новым контекстом - Годом муниципального депутата. Именно взаимодействие первичных отделений с муниципальными депутатами и мероприятия по развитию партийных первичек стали главной темой встречи Якушева с активом партии в приграничных регионах. Связка с муниципальными депутатами, по словам Якушева, - важная мотивация для руководителей первичных отделений. Многие руководители муниципалитетов являются членами партии. И они должны обращать внимание на работу первичек, иметь с ними обязательный контакт. Выборы в Госдуму-2026 приближаются и видно, что Якушев не просто все интенсивнее мобилизует партийные ресурсы, но и делает это со стратегическим видением того, как именно партия будет побеждать на голосовании.

Читать полностью…

Феномен «уолкеров» - губернаторов и мэров, ходящих пешком по своим городам и общающихся напрямую с гражданами онлайн и офлайн, набирает обороты. Но если прогулки мэров - более привычный формат открытости именно городской власти, то на губернаторском уровне тренд закрепляет глава Тульской области Дмитрий Миляев, который продолжает выстраивать эффективную обратную связь с жителями. Миляев показывает пример открытости и той самой новой искренности, но что еще важнее - трансформирует сознание чиновников по всей вертикали. Губернатор, который лично отвечает на сообщения ВКонтакте, регулярно отправляет «в народ» министров и зампредов, а периодическим и сам ходит по улицам; власть, которая вкладывается не только в мегапроекты, но и в малые дела – это и есть та самая «заботливая власть», запрос на которую постоянно в ходе опросов фиксируют социологи.

Кстати, в рамках соглашения с АНО «Диалог» в регионе откроют сеть муниципальных ЦУРов, что еще больше повысит эффективность взаимодействия власти и общества. Эти действия – одно из направлений по развитию модели «заботливой власти», которую в рамках преемственности вслед за Алексеем Дюминым продолжает выстраивать Миляев. Инициатива Миляева усилить изучение общественного мнения и публично закрепить за муниципальными чиновниками ответственность за решение местных проблем и вопросов граждан – еще один аргумент в пользу назначений на публичные политические должности не кабинетных чиновников. За плечами Миляева три года работы мэром Тулы и два – на должности первого замгубернатора региона. С таким бэкграундом хочешь-не хочешь, научишься общаться с народом. А когда научишься, то поймешь, почему президент год за годом наставляет новых и старых губернаторов на этот путь.

Читать полностью…