В День памяти жертв политических репрессий хочется подумать о том, что запроса на новый «красный террор» в обществе явно нет, а люди хотят нормализации жизни. Социологи фиксируют усталость от эскалаций, желание сфокусироваться на личной жизни, росте достатка и вообще – перестать пребывать в постоянном стрессе. Конечно, еженедельной ФОМ показывает рост/падение тревожности в обществе, но, тем не менее, он постоянно прибывает около отметки в 50%, т.е. половина людей в стране, так или иначе, испытывает чувство постоянной тревоги.

Поэтому «злые лица» из телевизора, призывающие к репрессиям, расстрелам и прочей мобилизации общества на борьбу с врагом, которым постоянно нужен то СМЕРШ, то ГУЛАГ, то еще какой-нибудь карательно-перевоспитательный орган, все эти Гурулевы-Соловьевы и прочая ядерно-драматическая труппа, явно начинает надоедать.

Люди устали бояться, а суть репрессий всегда одна – страх. Именно страх позволяет управлять обществом тем, кто не в силах обеспечить его нормальное и системное функционирование. В истории России репрессий было много, но своего пика и даже законности они обрели только во времена т.н. «сталинщины».

«Сталинскую конституцию», как явление, в науке называют «репрессивным конституционализмом». Она была принята в 1936 году и благодаря ей идея репрессий была возведена в ранг закона. Репрессии стали считаться естественным и даже должным элементом государственной власти. В Конституции СССР 1936 года была искажена одна из функций права - карательная. Она приобрела характер превентивной меры. Наказание назначалось не за факт совершения уголовного преступления или административного правонарушения и даже не за умысел его совершения, а за инакомыслие, то есть не относящийся к структуре состава преступления элемент.

Известно, что выражение «враг народа» впервые появилось во время Великой французской революции и широко использовалось в политической риторике Дантона и Робеспьера. В то же время понятие «враг народа» впервые было закреплено на конституционном уровне в абзаце 2 статьи 131 «Сталинской конституции». Определение данного понятия было крайне лаконичным: «лица, покушающиеся на общественную, социалистическую собственность, являются врагами народа». Сама цель принятия Конституции 1936 года - это «узаконение беззакония», то есть создание «уникальной» модели «репрессивного конституционализма», которая возвела жесткость в качестве естественного и неотъемлемого элемента функционирования правовой системы.

После смерти Сталина «репрессивный конституционализм» медленно, но стал исчезать из практической реализации норм права. А после принятия Конституции 1977 года («Брежневской конституции») значительно снижается карательная функция конституционных норм, и уже к началу «перестройки» Горбачева советский режим оконч
ательно отходит от данной практики.

Читать полностью…

Гарри Поттера (музыкальный концерт) наконец-то дают в главном православном храме страны - Храме Христа Спасителя. Видимо, РПЦ переключилась от борьбы с поттероманами «пропагандирующими магию» на сатанинских квадроберов. Правда, радикальные православные все же осуждают руководство ХХС, за сделку с Хогвартсом, но билеты уже распроданы. Да и Роулинг пострадала в споре с трансгендерами, так что теперь, видимо, Гарри - наш.

Читать полностью…

Уважаемые коллеги!

7 ноября в Нижнем Новгороде пройдет День политконсультанта в Поволжье, посвященный десятилетию Российской ассоциации политических консультаций (РАПК).

В мероприятии примут участие известные политические консультанты, депутаты Госдумы, члены партий.

Событие состоится в Доме народного единства по адресу г. Нижний Новгород, ул. Белинского 9Б

Для участия в мероприятии обязательно пройдите предварительную регистрацию по ссылке: https://forms.yandex.ru/u/670cfb76d04688032cff86b1/

Читать полностью…

В Белгородской области состоялась встреча губернатора Вячеслава Гладкова с ветеранами специальной военной операции, которые стали участниками нового проекта «Время СВОих героев». Проект призван помочь военным, вернувшимся с фронта, открыть собственное дело и адаптироваться к мирной жизни. Глубокая личная вовлеченность Гладкова в этот проект подчеркивает не только его стремление помочь ветеранам, но и значимость этой инициативы для социально-экономического развития региона.

Идея проекта возникла после встречи губернатора с участниками СВО, которые обратились с просьбой о поддержке. «Вячеслав Владимирович, помогите, мы хотим начать свое дело», — такими словами ветераны настроили губернатора на активное участие в их судьбе. В ответ на это Гладков заявил, что проект будет включать обучение основам предпринимательства с помощью опытных наставников. «Уверен, что у наших парней всё получится», — отметил он в своем телеграм-канале.

Важно отметить, что проект «Время СВОих героев» является органичным развитием федеральной программы «Время героев», инициированной президентом Владимиром Путиным. Целью этой программы является формирование новой управленческой элиты. В Белгородской области следуют федеральному тренду, но акцент сделан на развитии предпринимательских навыков ветеранов, что соответствует стратегии губернатора Гладкова, направленной на нормализацию социально-экономической ситуации в регионе.

Статистика подтверждает эффективность предпринимаемых Гладковым мер по развитию экономики региона в экстремальных условиях. Индекс промышленного производства в Белгородской области составляет 103,6% к уровню 2023 года, а объем отгруженной продукции ожидается на уровне 1,480 трлн рублей. В сельском хозяйстве ситуация еще более оптимистичная: за восемь месяцев индекс производства достиг 104,2%, что существенно превышает средние показатели по стране.

Развитие малого и среднего предпринимательства стало одним из главных направлений социально-экономического развития региона. По официальным данным, к 2027 году ожидается, что в этой сфере будут задействованы 248,3 тыс. человек, а оборот субъектов МСП составит 1,736 трлн рублей. Для поддержки этого сектора будет инвестировано 2,2 млрд рублей.

Проект «Время СВОих героев» не только решает непосредственные проблемы ветеранов, но и демонстрирует, что жизнь продолжается. Гладков, поддерживая инициативу по развитию предпринимательства среди участников СВО, наглядно иллюстрирует свою стратегию — «Мирная повестка Гладкова», направленную на стабилизацию и развитие региона, вопреки внешним вызовам. Эта инициатива является ярким примером того, как можно эффективно интегрировать социальные запросы в общий контекст экономического роста и нормализации жизни в регионе.

Читать полностью…

Трактовать прошедший на выходных XIV съезд «Справедливой России» надо в сравнении с одновременным пленумом КПРФ: такой синхронный смотр левых сил перед Думой 2026 г. И если в Снегирях царило порождённое застоем (80-летний Зюганов ни на какую пенсию не собирается) эскапистское разнотемье («КПРФ ID», абстрактный «антифашизм» и уже карикатурное расчёсывание советской ностальгии), то форум «эсеров» излучал благополучие технологичного толка, с прицелом на новые слияния и поглощения. Миронов, в своём стиле, паллиативно почистил руководство партии (разумеется, в сторону большей к себе лояльности) и публичных скандалов избежал. Семигина ушли по-тихому, а ослабленные «прилепинцы» своего кумира сопредседателем СРЗП сохранили и на том успокоились. Цепляться к новому идеологическому оксюморону «справороссов» – «патриотическому социализму» – смысла нет: он, как минимум, не хуже «суверенной демократии», и, как отметили коллеги, в условиях СВО по-другому быть и не могло. Жирным намёком на оценку Кремлём обоих мероприятий могут быть слова Путина из его приветствия к съезду СРЗП: «…отмечу ваше искреннее стремление к плодотворному взаимодействию с другими политическими партиями… для успешного решения масштабных, действительно общенациональных задач, стоящих перед страной». «Плодотворное взаимодействие» «Справедливой России» с левым политическим спектром идёт с 2006 года, и до его окончательной консолидации под мироновским крылом остался последний шаг. «Падающего» (компартию), по Ницше, не «подтолкни», но бережно реструктурируй – под знаменем «патриотического социализма».

Читать полностью…

В Грузии победили евроскептики. Для России это считается хорошей новостью, хотя не факт, что как обычно потом все не поменяется. Политика в Грузии остается крайне нестабильной и расколотой. Во главе страны – «прозападный» президент, которому не удалось консолидировать вокруг себя «прагматичный» парламент.

После ручного подсчета 99,26% бюллетеней лидирует партия власти. «Грузинская мечта» набирает 54,23%, у «Коалиции за перемены» — 10,82%, у партии «Единство ради спасения Грузии» — 10,1%, у «Сильной Грузии» — 8,75%, у партии «За Грузию» — 7,75%. Итоговая явка, по данным ЦИК Грузии, достигла показателя в 58,94%.

В преддверии голосования в грузинском медиапространстве говорили о подготовке оппозицией попытки свержения власти с помощью уличных протестов. «Цветная революция» могла состоятся при поддержке фондов, которые недовольны Тбилиси из-за закона об «иноагентах» и ряда других «консервативных» инициатив. Поэтому у нас в России полагают, что победила «пророссийская» партия «Грузинская мечта».

Правда, в Грузии все довольно быстро меняется. Страна маленькая и ей и вправду приходится проявлять прагматизм ради выживания. После того, как ЕС удалила Грузию из листа ожидания, ее политика прогнозируемо похолодела в отношение Евросоюза. Однако и с Россией отношения пока достаточно напряженные, хотя здесь наоборот – потепление. Хотя бы стали летать самолеты Москва-Тбилиси. Ну, у ЕС сейчас и вправду свои проблемы, даже Молдавия не горит желанием интегрироваться. Но евробюрократия – такой каток, который рано или поздно добьется своей выгоды. Так что и обольщаться промежуточными победами никому не стоит, а нужно продолжать самим вести взвешенную и рациональную политику. Особенно, на постсоветском пространстве.

Читать полностью…

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Большой куш

По теме конфликта челябинцев с местными цыганами тяжело высказаться однозначно, как по причине уважения к народу рома, так и по причине понимания того, как устроен криминальный бизнес национальных объединений, которые контролируются «цыганскими баронами». Практически в каждом населенном пункте России от деревни до города есть своя цыганская диаспора, которая занимается очень традиционным для нее бизнесом, почти всегда незаконного характера. Многие члены таких «семей» сидят в тюрьмах, начиная с малолеток, считая такую школу жизни вполне оправданной средой взросления. Такие цыгане есть по всему миру, причем иногда это не какой-то конкретный этнос - например, в той же Ирландии такие gypsy (или «бродяги», «путешественники») вообще не имеют отношения к цыганам. При внешней атрибутике от кибиток до одежды – это этнические ирландцы, перенявшие кочевой образ жизни.

Это как раз - к разговору о традиционных ценностях. Именно такие национальные объединения, не имеющие своей страны (как некогда евреи), сохраняются именно через традиции и закрытые сообщества. Женятся только друг на друге, соблюдают обряды, фиксируются на приданиях и нормах поведения. Такой же подход, как правило, серьезно сужает возможность проникновения в другую среду. Вырваться из табора можно, тому пример – масса цыган в современной России, которые закончили университеты, работают врачами и учителями, не говоря уже про знаменитый театр «Ромэн». Но удается это буквально единицам, тогда как менее мотивированные к нормальной жизни, именно с традиционным восприятием своего мира люди, как правило, даже не задумываются о такой возможности.

«Люди боятся цыган», - говорил Шерлок Холмс. «Ненавижу, …, цыган», - говорил персонаж из фильма «Большой куш», который пытался купить у них фургончик. Хотя идея генетической обусловленности цыганской преступности, скорее, является мифом. Традиционно и до настоящего времени цыгане часто обвиняются в похищении детей. Такие литературные персонажи как Эсмеральда, Фигаро, Пресьоса в детстве были украдены цыганами. Основой для мифа послужило наличие в цыганских таборах светловолосых детей. Именно потому, что цыгане при всей своей внешней доброжелательности всегда противопоставляют себя остальному миру, считая избранными только своей народ. По понятным причинам – это ведет к закрытости общества, отчуждению и, рано или поздно, конфликту с ним. В данном случае, слепое следование традициям, в котором поощряются варварские обычаи.

Наряду с проблемами социальной интеграции цыган, антицыганизм окружающего общества является одной из причин сравнительно низкого уровня жизни большинства из них. Почти во всех странах проживания среди цыган очень высок уровень безработицы, они часто оказываются лишены социальных и пенсионных выплат. Хотя часто масштабы цыганской преступности существенно преувеличиваются не только у нас. В 2013 году проходили антицыганские демонстрации в чешских Будоевицах, в связи с чем были организованы общественные слушания, на которых указывалось на высокий уровень преступности в районах проживания цыган.

Вывод простой. Нужно разделять цыган этнических и социальную иерархию «цыганского феодализма» со всеми этими «баронами». Бороться с преступностью как раз и означает уничтожить любые криминальные сообщества, которые подминают под себя людей, апеллируя к каким-то традициям, но под их видом – способствуют криминализации детей, подростков, а также женщин, которых часто заставляют вести унизительный образ жизни, спать на улице вместе с детьми, особенно, если она лишилась мужа. Культурные традиции (язык, музыка и т.д.) никак не должны ущемляться, в противовес варварским традиционным ценностям, которые как раз и используются для манипуляции членами общин. Это сложно, но именно такие задачи и стоят перед странами, которые именуют себя империями, т.е. государствами, готовыми заботиться о многих этносах, проживающих на одной территории. Да и избавиться от цыган еще никому не удавалось, даже за тысячу лет.

Читать полностью…

Кадровый дефицит vs мигранты. Кадровый дефицит и борьба с мигрантами – это две темы, которую идут в неразрывной связке, и которые не выходят из актуальной повестки. Вопрос в очередной раз артикулировал мэр Москвы Сергей Собянин. В частности, градоначальник сообщил, что дефицит кадров в российской столице к 2030 году может достигнуть 1 млн человек.
Миграционную проблему, которая сегодня активно раскачивается самыми разными политическими силами, на мой взгляд, следует рассматривать в несколько ином русле.

Вопрос в том, что мигранты необходимы стране именно в качестве рабочих рук, а не для того, чтобы заселять Россию и пользоваться здесь всеми социальными благами, которые предусмотрены именно для коренных граждан. Например, материнским капиталом, льготной ипотекой и др.

Бесспорно, необходима система, которая позволит отслеживать все основные шаги мигрантов. Так, под контролем должны оказываться платежи, совершаемые приезжими, привязка иностранных работников к конкретному рабочему месту. Коллеги резонно указывают на необходимость проактивно работать в тех странах, откуда привлекаются мигранты, выстраивать максимально эффективное взаимодействие с работодателями, которые задействуют труд приезжих - такое сотрудничество должно быть обоюдовыгодным. Когда подобная система будет внедрена, тогда и проблема с мигрантами разрешится сама по себе. Автоматически появится и заслон на пути экспансии тех ценностей, которые не являются традиционными для российского общества.

Как я уже отмечал ранее, России нужно привлекать до 1,1 млн мигрантов каждый год до конца века при неблагоприятном сценарии. При благоприятном демографическом развитии сохранить уровень можно будет даже при убыли мигрантов, подсчитали демографы НИУ ВШЭ. Они же смоделировали три сценария с разными показателями рождаемости, продолжительности жизни и оттока населения. Ни в одном из них не предвидится значительный рост населения без миграционного притока.

Очевидно, что в эту работу должны быть вовлечены и регионы. К слову, субъекты уже нащупывают свою стратегию. Первая – промигрантская, в основе которой - понимание важности привлечения иностранных работников. Такой концепт уже стал вполне рабочим в Ярославской области, где фактически создана система рекрутинга иностранцев. Вторая стратегия – выжидательная. Ее можно наблюдать, например, в Воронежской области. Глава региона Александр Гусев публично артикулировал беспокойство в связи с нарастающим дефицитом рабочей силы на местных предприятиях. Третья стратегия – запретительная. Так, глава Калужской области Владислав Шапша недавно выдвинул предложение о подготовке проектов новых ограничений для иностранных граждан. Четвертая стратегия - адаптационная. Фактически ее активно продвигает губернатор Тамбовской области Максим Егоров. Речь идет о собственной региональной программе по привлечению в область квалифицированных работников из числа зарубежных соотечественников.

Таким образом, надо признать, что эмоциональные подходы, причем полярные («без мигрантов мы пропадем» или» давайте депортируем всех мигрантов»), в данном случае оказываются предельно неэффективными. Власти и обществу необходимо, наконец, прийти к консенсусу, согласно которому миграционные потоки в страну следует рассматривать исключительно как экономический ресурс, который позволит России стать прогрессивнее и сильнее.

Читать полностью…

Единая Россия минимизирует количество коммунальных проблем в предстоящую зиму благодаря качественному мониторингу готовности многоквартирных домов к отопительному сезону. Одновременно с большой федеральной повесткой ЕР активно занимается хозяйственной повесткой на местах.
Информация, которую от жителей получит партия, — о состоянии радиаторов, внутридомовых коммуникаций, гидроизоляции цоколей, подвалов, чердаков, остекления подъездов, доводчиков на дверях и др., — позволит ЕР выработать эффективные решения в рамках текущего отопительного сезона.

Более того, регионам и должностным лицам будет указано на пробелы и возможные проблемы, отмахнуться от которых (или сделать вид, что не знали) не получится. Секретарь Генсовета ЕР Якушев лично держит этот вопрос на особом контроле.

Читать полностью…

ФСБ ведет крупное дело в отношении нарушений по энергетики и недропользованию. Так, сегодня были арестованы целых два заместителя министра энергетики РФ. В рамках уголовного дела связанного с нарушением при закрытии старых угольных шахт.

Замминистра энергетики Сергей Мочальников задержан как фигурант уголовного расследования. Его подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями, он является фигурантом крупного уголовного расследования.

Ззадержаны еще 4 человека, их подозревают в мошенничестве.
Напомним, ранее сегодня стало известно, что задержан бывший замминистра энергетики Анатолий Яновский. Его подозревают в хищении денежных средств при ликвидации старых угольных шахт и разрезов подведомственным министерству ФГБУ. Мочальников задержан в рамках того же расследования.

По некоторым данным, этим уголовное преследование может не ограничиться. Учитывая высокий статус задержанных – заместителя министра, в рамках расследования дела могут быть задержаны и другие фигуранты, включая сотрудников подведомственных организаций и связанных с ними структур. По всей видимости, данный уголовный процесс будет проходить в рамках некоторого передела в энергетической сфере, где с недавних пор новое руководство министерства конфликтует со старым. Кроме того, скандалы могут коснуться также рядом ведомств, связанных с экологической отраслью, а также компаниями работающими в сфере геологии.

Читать полностью…

Вчера в РАНХиГС прочитал лекцию по современной политике и для студентов и по приглашению магистратуры «Психология политического лидерства и управления», а также для всех желающих. Неожиданно к нам присоединился известный политик и предприниматель Андрей Ковалев, которого тоже был рад видеть.

Поговорили о ближайшем будущем, которое наступит уже в скором 2026 году. Какие политические партии будут востребованы, какие образы политиков, для чего вообще нужны депутаты. Спасибо слушателям, задали несколько важных и интересных вопросов, по которым позже напишу развернутые ответы – посты.

Вообще, лекцию в #ПрезидентскойАкадемии читаю уже второй раз, так как ИГСУ стал одним из первых, кто откликнулся на мой призыв к сотрудничеству в рамках образовательных программ РАПК. Будем продолжать, а другие университеты – призываю присоединиться. У студентов и аспирантов довольно много важных и интересных вопросов к практикующим политконсультантам. Но не меньше и интересных предложений, который я бы рекомендовал оформить как минимум в диссертацию, а максимум – в коммерческое предложение на рынке.

Например, в ходе лекции прозвучало предложение от одного из студентов совместно с политическими партиями разработать стратегию по возвращению или создание аналога стриминговой платформы вроде Discord (попробуем сделать). Учитывая востребованность образов фриков в политике (в хорошем, веселом смысле), психологи предложили разработать палитру таких вот востребованных образов.

Ждем продолжения сотрудничества с РАНХиГС, а пока следующая лекция – в понедельник в Финансовом Университете, где также поговорим о современной политике и актуальных проблемах.

Читать полностью…

Не секрет, что чем больше и сложнее система, тем тяжелее найти консенсус в её рамках. Но судя по заявлениям с казанского саммита БРИКС, диалог среди участников содружества ведётся на максимально продуктивном уровне. А понимание насущных проблем и приоритетов в совместной работе — это, что называется, база для стабильного развития. По результатам Казани можно констатировать, что база эта не просто имеется, но и крепнет.

Достаточно обратить внимание на заявление председателя КНР Си Цзиньпина о том, что срочность реформирования международной финансовой архитектуры становится все более очевидной в нынешней ситуации.

Или на появление в итоговой декларации саммита пункта №66, речь в котором идет про перспективы создания независимой трансграничной расчетно-депозитарной инфраструктуры BRICS Clear.

Такой структуре, как механизм межбанковского сотрудничества, на расширенной части итогового заседания тоже было уделено заметное количество времени. Что неудивительно, учитывая фундаментальную основу, которую должны сыграть банки и финансовые структуры в развитии БРИКС в частности и будущей мировой финансовой системы в целом.

По словам главы ВЭБа Игоря Шувалова, который председательствует в этом году в рамках данного механизма, именно практики смешанного финансирования могут позволить добиться наибольшей эффективности при реализации совместных проектов. Что также находит подтверждение в итоговой декларации саммита под пунктом №61.

Среди ключевых сфер таких перспективных трансграничных проектов Шувалов выделил транспортную инфраструктуру и высокотехнологичную промышленность. И как показывает практика, именно от устойчивости цепочек поставок и независимости сектора высоких технологий сегодня во многом зависит суверенитет той или иной страны.

О будущей трансформации мировой финансовой системы говорят последнее время действительно немало, но впервые — с таким единством и на таком уровне.

Читать полностью…

Проекты Свердловской области получили поддержку сенаторов. Итоги саммита БРИКС в Казани могут оказать значительное влияние на расклад сил на мировом уровне и вектор развития России на многие годы вперёд. Курс президента Владимира Путина направлен на расширение состава стран-участниц БРИКС и укрепление влияния нашей страны в рамках Глобального Юга. В этом контексте губернаторы должны активно инициировать собственные проекты, которые будут соответствовать курсу федеральных властей.

Такие проекты накануне в рамках дней региона в Совете Федерации представила Свердловская область, подтвердив неофициальный статус одного из самых передовых субъектов страны. Одобрение сенаторов получил, в частности, амбициозный логистический проект — «Сухой порт», который станет элементом в перераспределении грузовых потоков в рамках политики поворота на Восток. Проект включает создание меридианального транспортного коридора «Екатеринбург – арктические порты Ямала», а также строительство железнодорожной ветки от Транссиба к глубоководному порту Ямала. Эти инициативы губернатор Евгений Куйвашев ранее представил на Дне Урало-Сибирского макрорегиона и выставке «Россия» на ВДНХ в Москве.

Сухой порт не просто улучшит логистику: он включает инновационный распределительный центр и автоматизированный логистический комплекс, которые недавно были продемонстрированы федеральным властям, в том числе Михаилу Мишустину. Уже на начальном этапе реализации этого проекта власти Свердловской области активно привлекают частный бизнес, что говорит о серьезном намерении региональных властей развивать экономику через частно-государственное партнерство.

Кроме того, сенаторы поддержали и другие значимые для региона проекты. В частности, запланировано строительство Уральского научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества, а также Областного центра реабилитации детей-инвалидов. Эти проекты получат финансирование из федерального бюджета на условиях софинансирования в 2026–2028 годах.

Таким образом, поддержка сенаторов и активная работа губернатора Куйвашева на федеральном уровне — это не только шаг к успешной реализации важнейших проектов, но и возможность для Свердловской области занять значимое место в стратегии России по развитию отношений с Глобальным Югом и закреплению позиций на восточных рынках. В условиях глобальных изменений в экономике инициативы региона могут стать моделью для других субъектов Российской Федерации, стремящихся быть успешными в новых экономических реалиях.

Читать полностью…

‼️ По данным Brief.Центр, заявление об отставке подал мэр города Моршанска Тамбовской области Алексей Банников.

⚪️ Этот градоначальник получил известность благодаря случившемуся в минувшем июле скандалу, когда Банников при вручении ордена сестре погибшего на СВО земляка заявил о том, что участники спецоперации воюют и умирают в том числе за то, чтобы открылись новые возможности в благоустройстве города.

📣 В частности, тогда мэр Моршанска публично разъяснил сестре героя, что ее брат погиб, «чтобы были спортивные площадки, чтобы мост наш наконец-то отремонтировали, чтобы набережная у нас была». После этого Банников подвергся серьезной критике со стороны представителей общественности и политиков, а губернатор Тамбовской области Максим Егоров был вынужден извиняться за неосторожные и неуместные слова моршанского главы.

ℹ️ Вместе с тем, сам Алексей Банников пытался объяснить, что неловко выразился от волнения и настаивал на том, что его слова были вырваны из контекста. Судя по тому, что по прошествии нескольких месяцев Банников все же уходит в отставку, летний скандал без последствий не остался.

☝️ По информации Brief.Центр, отставка мэра Моршанска происходит не в результате соответствующей работы ответственных за это направление чиновников областного правительства, а ввиду жесткой позиции самого тамбовского губернатора, который по следам той истории заявил, что ему стыдно за сказанное своим подчиненным, призвав чиновников проявлять человечность и сопереживание людям, теряющим на СВО своих близких.

❗️ О необходимости такой всемерной поддержки участникам спецоперации и их семьям неоднократно говорилось на самом высоком уровне, в том числе призывая ответственных лиц находить в особых случаях нужные и проникновенные слова, а не отделываться штампами или неуместными рассуждениями.

Читать полностью…

Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о стратегиях объединения регионов страны.

Сегодня в России актуальны две основные стратегии. Первая – сгущение страны в более крупные регионы, то есть организация действительно укрупненных субъектов. Как это в свое время происходило с Пермским краем, Камчатским краем ,куда вошли определенные автономии. Вторая стратегия связана с расширением агломераций, то есть физическим разрастанием крупных городов и, соответственно, подтягиванием инфраструктуры в эти новые мегаполисы.

Если говорить о первом, более понятном и старом способе объединения регионов, то эта стратегия в разное время озвучивалась различными статусными политиками, она предполагает объединение более бедных регионов, которые требуют подключения к какому-то более тянущему центру. Например, недавно случился вброс о том, что может произойти объединение Алтайского края и Республики Алтай.

Схожие разговоры ходили про объединение Курганской и Свердловской области. В разное время говорили про возможность объединения Москвы и Подмосковья, а также, соответственно, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Обсуждалась возможность слияния Хабаровского края и Еврейской автономной области, которая тоже маленькая, дотационная и удаленная.

Однако в ряде случаев такие процессы невозможны именно из-за сильного протеста местного населения, в том числе коренного, если речь про национальные республики. Поэтому процесс это сложный. Если в ближайшее время какие-то объединения произойдут, то, полагаю, они окажутся единичными. В целом же, программа по укрупнению может казаться растянутой на долгие годы

Читать полностью…

«Дровяной кризис» и проблема регионального управления. Обсуждение «дровяного кризиса», разразившегося в России, вышло на федеральный уровень. Топикстартером выступил спикер Законодательного собрания Забайкалья Юрий Кон - во время заседания фракции «Единой России» он раскритиковал и.о. министра природных ресурсов региона, который не явился на обсуждение вопроса об обеспечении населения дровами, где был заявлен докладчиком. К слову, Забайкальский край входит в топ регионов России, где до сих пор дровами отапливается половина домохозяйств (49,5 % по состоянию на 2022 год, последняя доступная официальная статистика). Хуже дела обстоят лишь в Тыве, где, согласно сведениям Росстата, доля домохозяйств на печном отоплении доходит до 81,5%.

На сегодняшний день 17% домохозяйств России пользуются печным отоплением, в некоторых регионах это половина или даже больше. Именно поэтому московская оптика в контексте рассмотрения периферийных проблем зачастую оказывается весьма размытой. Зачастую в топе региональных проблем оказываются вопросы печного отопления и холодных уличных туалетов. Соответственно, и единицы измерения пресловутой комфортной среды здесь совсем иные: людям в условной Туве не до перекладывания тротуарной плитки, речь безо всякого преувеличения идет о выживании в предельно сложных экстремальных условиях.

Широко разрекламированная властями газификация территорий подчас выглядит смешно. Конечно, проект сам по себе важен, однако затронет это, как нетрудно догадаться, преимущественно густонаселенных регионов, а вот таких, где печному отоплению альтернативы нет, никакая газификация очевидно не светит. Однако люди продолжают там жить.
«Дровяной кризис» - это даже не иллюстрация местами все еще темной России, скорее, это напоминание того, каким образом сегодня должно выстраиваться региональное управление. Очевидно, менеджмент на местах должен опираться на реальную картину жизни в стране. Именно поэтому нельзя забывать о том, что Россия - слишком большая и неоднородная, на территории нашей страны существуют очень разные по своему типу и устройству домохозяйства. И да - 17% россиян, которые растапливают печку в холода для 145-миллионной страны – очень большое число! Фактически это означает, что почти 20 миллионов населения топится дровами.

Соответственно, стоит вести речь и о другой экономической модели, в которой живут эти люди. Однако Госдума со странной настойчивостью системно выдает законопроекты, которые более чем оторваны от реалий этих 17%, например, запрещая людям собирать валежник. Для Москвы это такая экзотика, а для условной Хакасии или Тувы – совсем нет.
Именно поэтому в подобных условиях возрастает роль муниципального управления, наделенного широкими полномочиями. Муниципального управления, которое не будет опасаться получить очередной штраф, а таковые в перманентном режиме продуцируются депутатами.

Система управления с опорой на реалии позволит максимально эффективно решать насущные проблемы граждан, с которыми они регулярно сталкиваются, и которые не находят своего отражения в красочных отчетах чиновников разного уровня. Вопрос лишь, как водится, в политической воли. Есть ли она сегодня.

Читать полностью…

Алкоголизм возвращается? Именно об этом свидетельствует попытка губернатора Вологодской области Филимонова ограничить продажу спиртного двумя часами в день – с 12 до 14. Ну, прямо-таки какая-то новая «горбачевщина». Тогда с алкоголиками боролись вообще «сухим законом», вытрезвителями, не продавали больше стольких-то бутылок в одним руки, повырубали виноградники на Юге страны. Что стало итогом? Пить стали всякую политуру, тройной одеколон и прочий самогон из табуретки. А стакан водки стал национальной валютой. Казалось бы, уже очевидно, что запретами такая проблема никак не решается. Как говарвал Швейк: если уж я решу чего выпить, то выпью обязательно.

Однако филимоновские запреты косвенно подтверждают то, о чем я давно говорю – тревожность граждан, которую ФОМ уже несколько лет фиксирует на уровне 50% (а в пиковые момент на уровне 70-80%), не проходит бесследно. Тревожные расстройства в конечном итоге перерастают в заболевания, включая такие аддикции, как пристрастие к алкоголю. При том, что в период 2005-2020 гг. потребление алкоголя стабильно падало, особенно «тяжелого» (водка и т.д.), уступая место легкому – пиву и вину. А это, согласитесь, совсем другая культура потребления. Тут магазины можно закрывать, а раз пришлось, значит опять стоят за «крепкачем».

Здоровый образ жизни – это не только про трезвость. Здоровье достигается заботой о нем, душевном спокойствием, уверенностью в завтрашнем дне. В сложные годы никто о здоровье не думает, а страхи и тревоги всегда найдут чем заглушить. Опыт мировых войн XX века показал, как после каждой из них общество переживало сложные годы психических эскалаций. Это видно и по картинам ранних экспрессионистов и по всем послевоенным фильмам. Очевидно, что страх – главная проблема общества, а борьба с тем, что его помогает пережить, мера вовсе не полезная. Увы, но, похоже, что запрещалкины уже ничего другого придумать не могут. Лишь сплошные запреты и ограничения, от которых, на поверку, все в итоге будет только хуже.

Читать полностью…

Теперь на антисемитизм СК РФ проверяет студентов университета. Поводом стали нападки на известную фамилию – сына Ильи Резника, урожденного Израэльсона. Это хорошая иллюстрация того, как безрассудное заигрывание с национальной тематикой в итоге выплескивается в бытовую ксенофобию. Увы, но эти постыдные и низкие настроения в обществе всегда были, есть и остаются. И как при болезни, когда иммунитет государства ослабевает, они проявляются и уродливо вылезают наружу. Про запрет петь еврейские песни в одном из пабов Москвы я уже писал, а теперь вот – травля студентами.

Это, конечно, кошмар и уголовщина: там и про Гитлера, и про евреев в печах, и что они готовы сделать со всей нашей семьей... У нас сохранены все сообщения — и голосовые, и письменные, — резюмировал он.

Увы, ничем хорошим все это не закончится. Бездумная поддержка всего антизападного, например в конфликте между Израилем и Палестиной, привела к тому, что сначала евреев искали в двигателе самолета, а теперь – оскорбляют в ВУЗе. Государству нужно быть внимательнее в таких вопросах. Хорошо, что СК проверит историю с резником. Но вообще то ситуация требует более широкого вмешательства.

Читать полностью…

Новый закон о такси, похоже, не только откинул рынок автоперевозок на годы назад, но еще обнулил те достижения в области купирования рисков, которые были накоплены за время цифровизации этой отрасли. Хотя, 10 лет назад, когда Яндекс перевернул рынок и построил прозрачную и удобную систему такси, никто не думал, что еще и про безопасность. Но как выяснилось, все эти годы агрегаторы помогали раскрывать преступления.

Есть данные, что в некоторых регионах с помощью агрегаторов такси раскрывали по горячим следам до 40% преступлений, пользуясь информацией из баз данных. В цифровой системе всегда остается цифровой след. Кто куда поехал, с какого телефона был заказ, какой картой оплачен. Теперь новый закон опять обнуляет достижения рынка. Почти миллион таксистов ушли в серые чаты в соцсетях и менеджерах, которые неподконтрольны никому, в том числе, правоохранительным органам.

И в таких чатах уже 10 миллионов подписчиков! Если вдуматься, то это население 10 городов-миллионников и все они теперь пользуются «серым такси», а значит – рискуют. Кто их везет, есть ли у этого водителя права и разрешение на работу? Это все крайне опасно, тем более, когда мы видим, как растет преступность: число изнасилований, грабежей и даже убийств.

Может, пора законодателям остановить действие разрушающего закона и сосредоточится на проблеме безопасности водителей и пассажиров? Таким вопросом задаются общественники из «Цифрового мира», которые написали запрос на имя спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко с призывом разобраться с проблемами в отрасли.

В последнее время ГД фонтанирует абсурдными инициативами, вместо того, чтобы качественно проработать такие важные и фундаментальные для общества направления, как сфера перевозок. В последние годы мы стали ездить на такси так же часто, как на самокатах, а может и чаще. Теперь это не роскошь, а средство передвижения. И иногда – единственно доступное. Поэтому и относиться к этой истории нужно как к базовой, затрагивающей всех и каждого.

Читать полностью…

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 21 - 27 октября 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. ЕЖ/дневник (признан иноагентом)
2. The Гращенков
3. ⁠Региональная политика
4. ⁠Политген
5. ⁠Замгубернатора
6. Клуб регионов
7. ⁠⁠Землянка
8. ⁠Выборный
9. ЭИСИ-повестка дня
10. ⁠Октагон

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. ⁠Та самая тюменская матрешка
6. Футляр для Курая
7. E-область
8. ⁠Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Балтийское измерение
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Иркутск политический
14. Сибирский гамбит
15. ⁠⁠Вологодское маслице
16. Нетипичная Адыгея
17. ⁠⁠Камчатский Инсайдер
18. Курганистан
19. ⁠Сердитая Чувашия
20. PolitRUS

#Рейтинг

Читать полностью…

Угрозу нового мирового кризиса обозначил президент России Владимир Путин, выступая на саммите БРИКС в Казани. При этом само объединение демонстрирует устойчивость и экономический рост за счет стран глобального Юга и Востока, подчеркнул он. Еще большему укреплению национальных экономик стран-участников союза и его потенциальных партнеров могут способствовать предложенные Россией новые платформы.

Теоретически страны БРИКС обладают потенциалом, у них есть совокупные показатели по экономике, превышающие мировые. Но проблема в том, что часто это экономика, извлекающая ренту лишь из природных ресурсов; или экономика, связанная с человеческим капиталом, как в Китае, которая сильно завязана на страны Запада, закупающие в КНР товары. Получается, что взаимодействие между собой у БРИКС гораздо менее эффективно, чем с богатыми странами, которым они продают свои ресурсы: трудовые или ископаемые, — заметил президент Фонда «Центр развития региональной политики» Илья Гращенков.

При этом, по его словам, пока неясно, как страны БРИКС могут взаимодействовать между собой таким образом, чтобы повысить капитализацию друг друга. К примеру, Россия, обладая не только полезными ископаемыми, но и образовательными ресурсами, могла бы привлекать студентов из государств объединения для обучения востребованным специальностям. Бразилия могла бы, наверное, быть хорошим источником продовольственной безопасности и так далее. Но пока мы не видим каких-то четких шагов в этом направлении, поэтому говорить о том, что запускается какая-то волна, мне кажется, это все-таки политическое преувеличение.

Мировой кризис мы уже наблюдаем в последние годы, и во многом он связан с большой волатильностью глобальной экономики: «Да, мы видим, что крупные страны склонны накапливать долги, которые потом надо невообразимым образом гасить. Поэтому провоцируются какие-то мыльные пузыри: то ипотечные, то банковские. Вся эта финансово-монетаристская экономика как раз и создает основные мировые риски, которые потом в том числе выражаются в войнах, кризисах, катаклизмах и всем прочим, что является следствием, а может быть, иногда и причиной вот этих финансовых рисков, поэтому, когда Путин говорит о новом мировом кризисе, он абсолютно прав». Проблема, по словам спикера, только в том, что президент, скорее всего, говорит об очередном витке такого кризиса:

Сейчас мы видим вооруженные конфликты по всей планете, как гибнут люди, а страны перестали договариваться между собой. Страны Запада от прежней политики: либерализма и демократии переходят, наоборот, к такой либеральной диктатуре, которая выразилась, например, в жестких ограничительных мерах при ковиде и, как следствие, осталась в практике бюрократических институтов. Все это, безусловно, кризис, который нельзя не замечать, и здесь с Путиным можно только согласиться.

Важным актуальным инструментом, который мог бы проявить свою эффективность уже в обозримом будущем, назвал эту платформу и Илья Гращенков. Особенно сейчас, когда в мире наблюдается определенный дефицит зерна, вызванный локальными военными конфликтами на тех территориях, которые традиционно являются одними из крупнейших производителей зерновых культур.

— Если создать такую биржу — это позволит менее спекулятивно оперировать ценами на зерно. Потому что сейчас цены фактически определяет Европа и очень часто спекулятивно либо обрушивает, либо поднимает их, просто играя на определенных кризисных явлениях. Вот эта спекулятивность — серьезный удар по продовольственной безопасности всего мира, — считает эксперт.

Читать полностью…

Запрещалкины проверяют государство на хрупкость. В свете чересчур активной политики в области запретов всего и вся, встает вопрос: с какой целью ловят квадроберов или запрещают целый феминизм? Если политтехнология – отвлечения от более насущный проблем, то ок, вопросов нет. Но ввиду того, что запрещалкины перешли одну важную для общества красную линию – полезли в постель к гражданам, тут все может закончиться отнюдь не так уж и безобидно. СССР, конечно, распался не за один день и не из-за фильма «Интердевочка», но в том числе и из-за систематического желания объяснить каждому, как он должен одеваться, какую музыку слушать, ну, и, как и с кем спать, разумеется. Что в итоге дало ровно обратный результат: от немыслимого разгула разврата в комсомоле до «ветра перемен» как реакции на всевозможные запреты.

В общем, давно известно (еще из курса сопромата), что твердые материалы – хорошо реагируют на сжатие, но хрупки при ударе. И наоборот, вязкие материалы не так стабильны, но их можно мять сколько угодно – податливая структура не разрушится. Очевидно, что проецируя это свойство на политику мы поймем, что на этапе политики твердости, последнее что нужно государству – это удары по сложившейся структуре, которые могут привести к внутренней дестабилизации. Вот взять хотя бы феминизм, который для РФ (как наследнице СССР), является традиционной ценностью.

Марксистский феминизм, внедренный в СССР еще Коллонтай, с фемиконами вроде Розы Люксембург и Кларой Цеткин, стал первой в Европе, да и всем мире, практикой женской эмансипации и внедрения системы равных прав. Не говоря уже про прогрессивную составляющую большевистской революции: упрощение процедуры развода, права «незаконнорождённых» детей, право на аборт, сексуальную либерализацию и т.д. Таким образом, системе ценностей, в которые входят все базовые феминистические понятия – более 100 лет, а значит именно это и является традицией для нашего общества.

Попытка же навязать обществу давно ушедшие, даже из экономической целесообразности, принципы домостроя средних веков – это как раз не традиция, а культурная революция. При этом, даже среди сторонников таких «ценностей», они часто используется лишь в качестве пиара. Например, в свое время Герман Стерлигов, отдал свою дочь Пелагею за сыровара Олега Сироту, приняв в качестве платы за нее коня и коз. У него была многодетная семья, но в результате они развелись, причем с большим скандалом. Недавно стало известно о разводе певца-традиционалиста Шамана и женитьбе «православного олигарха» Малофеева. В общем, в личной жизни сторонники традиции также выбирают возможность воспользоваться своими правами.

Так что политика: народу – запрещай, а себе – можно, рано или поздно вызовет ту самую реакцию со стороны тех, кому запрещают. Да и мнение о том, что «они там наверху сами творят, что хотят», будет лишь подогревать этот социальный разрыв. Какой, кстати, был и в СССР, где как любили говорить, коммунизм был построен для партийного руководства, а простые люди также не могли удовлетворить свои потребности.

Читать полностью…

Кадровый дефицит vs мигранты. Кадровый дефицит и борьба с мигрантами – это две темы, которую идут в неразрывной связке, и которые не выходят из актуальной повестки. Вопрос в очередной раз артикулировал мэр Москвы Сергей Собянин. В частности, градоначальник сообщил, что дефицит кадров в российской столице к 2030 году может достигнуть 1 млн человек.
Миграционную проблему, которая сегодня активно раскачивается самыми разными политическими силами, на мой взгляд, следует рассматривать в несколько ином русле.

Вопрос в том, что мигранты необходимы стране именно в качестве рабочих рук, а не для того, чтобы заселять Россию и пользоваться здесь всеми социальными благами, которые предусмотрены именно для коренных граждан. Например, материнским капиталом, льготной ипотекой и др.

Бесспорно, необходима система, которая позволит отслеживать все основные шаги мигрантов. Так, под контролем должны оказываться платежи, совершаемые приезжими, привязка иностранных работников к конкретному рабочему месту. Коллеги резонно указывают на необходимость проактивно работать в тех странах, откуда привлекаются мигранты, выстраивать максимально эффективное взаимодействие с работодателями, которые задействуют труд приезжих - такое сотрудничество должно быть обоюдовыгодным. Когда подобная система будет внедрена, тогда и проблема с мигрантами разрешится сама по себе. Автоматически появится и заслон на пути экспансии тех ценностей, которые не являются традиционными для российского общества.

Как я уже отмечал ранее, опираясь на исследование ВШЭ, России нужно привлекать до 1,1 млн мигрантов каждый год до конца века при неблагоприятном сценарии. При благоприятном демографическом развитии сохранить уровень можно будет даже при убыли мигрантов, подсчитали демографы НИУ ВШЭ. Они же смоделировали три сценария с разными показателями рождаемости, продолжительности жизни и оттока населения. Ни в одном из них не предвидится значительный рост населения без миграционного притока.

Очевидно, что в эту работу должны быть вовлечены и регионы. К слову, субъекты уже нащупывают свою стратегию. Первая – промигрантская, в основе которой - понимание важности привлечения иностранных работников. Такой концепт уже стал вполне рабочим в Ярославской области, где фактически создана система рекрутинга иностранцев. Вторая стратегия – выжидательная. Ее можно наблюдать, например, в Воронежской области. Глава региона Александр Гусев публично артикулировал беспокойство в связи с нарастающим дефицитом рабочей силы на местных предприятиях. Третья стратегия – запретительная. Так, глава Калужской области Владислав Шапша недавно выдвинул предложение о подготовке проектов новых ограничений для иностранных граждан. Четвертая стратегия - адаптационная. Фактически ее активно продвигает губернатор Тамбовской области Максим Егоров. Речь идет о собственной региональной программе по привлечению в область квалифицированных работников из числа зарубежных соотечественников.

Таким образом, надо признать, что эмоциональные подходы, причем полярные («без мигрантов мы пропадем» или» давайте депортируем всех мигрантов»), в данном случае оказываются предельно неэффективными. Власти и обществу необходимо, наконец, прийти к консенсусу, согласно которому миграционные потоки в страну следует рассматривать исключительно как экономический ресурс, который позволит России стать прогрессивнее и сильнее.

Читать полностью…

«Взятие Нью-Йорка» попало в ТОП событий недели по версии ФОМ. Как выяснилось, речь о взятии в ДНР населенного пункта Новгородское, но все же. В любом случае 30% медиаполя продолжает быть сфокусированным вокруг вооруженного конфликта. Причем 5% этого поля – негативная информация: «война в Курской области», «Атака БПЛА» и т.д. Чуть меньше – 4% интересуются событиями на Ближнем Востоке.

Всего 3% были обеспокоены внутриполитической повесткой: «закон о налогах на бездетных»; «закон о мигрантах, ужесточение»; «МРОТ – повышение»; «хотят ввести поправки про авто- мобилистов». Несмотря на то, что все эти законопроекты – крайне резонансные. А саммит БРИКС и вовсе затронул внимание лишь 1% россиян.

Все это говорит о сохранении осеннего тренда на политическую апатию. Уровень тревоги вновь несколько снижается, но все же оставаясь стабильно высоким. Как раз на днях во время лекции психологам ИГСУ РАНХиГС говорил о том, что высокий уровень тревожности в обществе невозможно держать так долго, так как она переходит в опасное для общества состояние. Сейчас люди разделены на две группы. Первая – находится в состоянии панической атаки, вторая – в состоянии рационального отрицания факторов риска, которые в итоге оседают в подсознании и формируют латентную общественную тревогу.

Вообще, тревожность может быть мобилизующей, приводящей организм в состояние готовности к отражению опасности, и наоборот ‒ расслабляющей. Во втором случае она снижает способность к реакциям (например, происходит паралич воли, и человек не в состоянии адекватно оценивать риск). Наряду с повышенной тревожностью, сопровождающейся мощными беспричинными страхами, существует и другая форма – пониженная тревожность, выражающаяся в игнорировании реальной угрозы из-за субъективного преуменьшения её значимости. Все эти виды являются отклонениями от нормы.

Часто повторяющиеся необоснованные приступы тревоги со временем могут усиливаться и затем длиться даже месяцами. В результате возникает тревожное расстройство, нарушающее нормальный образ жизни человека. В этом состоянии его поведение становится неадекватным. Например, он может начать избегать самых обычных действий, таких как выполнение непосредственных трудовых обязанностей или употребление пищи. В масштабах общества это может означать замирание привычных связей и видов деятельности, фактически общество «уйдет в себя».

Читать полностью…

Госдума рассмотрела в первом чтении проект бюджета. Важные моменты, на которые надо обратить внимание:

-Единая Россия – ключевой участник подготовительного процесса. Тут и тесная связка фракция-Правительство, и определяющая роль Председателя и Генсека партии в переговорах с органами власти, тут и комплексный подход к формированию документа со стороны ЕР - за счет комплексного подхода получилось сделать правильные акценты. Прежде всего предусмотрены все ресурсы, необходимые для обороны и защиты суверенитета государства. Отсюда двигаемся ко второму пункту.

-Народная программа Единой России. Это своего рода практическое руководство, собравшееся в себя все потребности граждан. Такой документ позволяет должным образом расставлять приоритеты при формировании бюджета, что позволяет а) «приземлить» бюджет и обеспечить деньгами направления развития, отражающие реальный спрос населения и б) в очередной раз подтвердить, что народная программа - реально действующая история.

-Благодаря огромной подготовительной работе ЕР бюджет не просто набор финансовых показателей, а отражение всестороннего подхода к решению актуальных социально-экономических вызовов, в том числе с учетом поручений Президента.

Читать полностью…

Газификация Тюменской области опережает общероссийские показатели и составляет 97%. Это озвучил на прямой линии губернатор Александр Моор. По оценкам вице-премьера Александра Новака, к концу 2024 года в целом по стране этот показатель не превысит 75 процентов.

В регионе оказывают реальную помощь тем, кто в ней нуждается - 49 льготных категорий жителей Тюменской области могут рассчитывать на социальную поддержку в размере 156 тысяч рублей на внутридомовую газификацию. Среди них — участники специальной военной операции и члены их семей, ветераны боевых действий, многодетные семьи.

Ключевой принцип в работе с соцподдержкой — это индивидуальный подход. При подготовке к прямой линии губернатор особое внимание уделил обращению жительницы области, чей сын участвует в СВО. Женщина столкнулась с проблемой получения соцподдержки на газификацию из-за того, что была не прописана в доме, хотя имела генеральную доверенность от сына. Губернатор в эфире сообщил, что вопрос уже решен.

Читать полностью…

Гращенков: низовая общественная инициатива в регионах подменена администрируемой

В обществе вновь активизировалась дискуссия о необходимости реформирования общественных институтов в регионах. Основная претензия, как правило, сводится к тому, что таковые структуры чаще всего оказываются декоративными и неэффективными, что становится вызовом для власти.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики:

➖ По поводу общественных институтов дискуссия ведется давно, и она состоит из двух полярных лагерей. Первый лагерь утверждает, что любая общественная инициатива может возникнуть только снизу, а значит, быть неуправляемой. Это подразумевает необходимость создания политического пространства, в котором эти общественные институты могли бы быть представлены. Обычно речь идет о различных гражданских объединениях, которые могут быть как официальными, так и неофициальными. Второй лагерь акцентирует внимание на том, чтобы гражданские или общественные институты были представлены политически в виде партий, объединений... Суть в том, что обществу нужно предоставить возможность самостоятельно высказываться по актуальным вопросам. Однако это часто не нравится властям.

В нашей стране уже давно звучит нарратив, согласно которому любая неприглядная информация раскачивает лодку, а настоящая общественность якобы куплена или выведена из враждебных кругов. В результате низовая общественная инициатива, в том числе в регионах, была подменена администрируемой, которая почти не отличается от любой другой государственной чиновничьей структуры. Здесь тоже работают люди, получающие зарплату, имеющие кабинеты и автомобили. Они фактически находятся на содержании власти и выполняют функции, делегируемые различными инструментами. В результате палаты, советы и прочие структуры становятся декоративными, состоящими из лояльных и понятных людей. Хотя иногда туда все же попадают малоуправляемые персонажи.

Общественная палата всегда была достаточно регулируемым органом и не становилась оппозиционной структурой. Она в основном использовалась для легитимизации тех или иных общественных процессов, включая выборы. Неслучайно сейчас Общественная палата подменяет собой общественность даже в роли наблюдателей за выборами.

Что же с этим всем делать? Ситуация двоякая. У власти пока нет запроса на то, чтобы предоставить низовой общественности реальное политическое пространство, в котором она могла бы неуправляемо влиять на власть. Власти стремятся жестко контролировать любые общественные действия, что, конечно, не оздоровляет политическую жизнь страны. Наоборот, это делает ее жесткой и хрупкой. Конфликты, которые можно было бы решить на уровне общественной инициативы — экологические проблемы, недовольство местными властями, конфликты, связанные с муниципальной повесткой и так далее, — вынуждены подниматься на федеральный уровень. В итоге порой мы наблюдаем довольно забавные ситуации, когда локальный конфликт перерастает в федеральные события.

Сегодня роль общественников частично пытаются занять военблогеры, администраторы некоторых Telegram-каналов и другие люди, получившие доступ к альтернативным медиа, которые могут использоваться для общественно-политической деятельности. Однако, как мы видим, активное вовлечение в общественную деятельность часто заканчивается судебными разбирательствами и уголовными делами. Поэтому необходима либерализация в этой области, хотя бы в рамках здравого смысла, чтобы сообщества и местные структуры могли действительно влиять на события, происходящие рядом с неравнодушными людьми.

#Аналитика

Читать полностью…

ЖКХ как угроза. С приближением зимы тема износа жилищно-коммунального хозяйства в регионах становится все острее. Этот вопрос, как ожидается, станет ключевым в рамках правительственного часа в Госдуме, где вице-премьер Марат Хуснуллин сообщит о главных проблемах и болевых точках отрасли.

Коммунальный комплекс, лишенный полноценного инвестирования со стороны бизнеса, без всякого преувеличения приходит в упадок. Прошлая зима стала пресловутой лакмусовой бумажкой, которая наглядно продемонстрировала истинное состояние соответствующей инфраструктуры. Собственно, профильные чиновники уже и не скрывают, что ЧП идет по расписанию. Так, ранее глава Минстроя России Ирек Файзуллин основной причиной аварийности в ЖКХ назвал в первую очередь состояние инфраструктуры. Согласно приведенным им данным, общий износ сетей составляет порядка 40%. Причем, по оценкам отраслевых специалистов, в некоторых регионах износ сетей превышает 80%. Это означает, что вероятность целой серии коммунальных коллапсов зимой 2024-2025 крайне высока. Об этом говорил и руководитель Минстроя, признавая, что «проблема будет нарастать».

По оценкам Файзуллина, актуальной задачей также является вопрос эффективного использования внутренних ресурсов организаций в жилищно-коммунальном хозяйстве. На сегодняшний день, по официальным данным, инвестиционные программы имеются только у 10% ресурсоснабжающих организаций.

Как я неоднократно писал ранее, попытка федерального центра переложить ответственность за коммунальные аварии на регионы выглядит бессмысленной: субъекты при всем желании уже не смогут самостоятельно «разрулить» коммунальный вопрос. Пока мы видим хаотичное латание дыр и отсутствие проактивного участия. Региональные бюджеты не могут потянуть такой объем вливаний в отрасль, причем потребность в таковых с каждым годом становится все больше и больше.
Другая проблема – кадровая. В ЖКХ возрастает дефицит специалистов, в период СВО многие предпочли заключить контракты с Министерством обороны и уйти из отрасли. Вносит свою негативную лепту и проблема с комплектующими: обслуживание сетей в условиях санкционного давления, дефицита необходимых материалов и резко выросших цен подчас превращается в самый настоящий квест.

И самое главное – государство, каждую зиму сталкиваясь с масштабными авариями, пока так и не сумело создать надежный и эффективный механизм участия бизнеса в построении жилищно-коммунальной системы. В прежние годы частники расхватали отдельные отраслевые активы, однако большинство собственников в конечном итоге отказались от крупных вложений в развитие.

Предстоящая зима, на мой взгляд, обещает стать серьезным стресс-тестом и для федеральной власти, и для региональных управленческих команд. Уже понятно, что прожить холодный период без ЧП вряд ли получится, однако и очевидного противоядия придумать так и не удалось.

Читать полностью…

У границ России очередная смута, на этот раз в Молдавии, где новые лидеры засобирались то ли в ЕС, то ли в Румынию, то ли сами не знают куда. Это наше российское любопытство к революционным изменениям в любой части света, от ближнего зарубежья до Южной Америки. Такая фантомная боль, от незадавшейся мировой революции, торпедированной Сталиным. Мы как всегда не можем пройти мимо. Наш обыватель, обходящий острые углы у себя на Родине, при мыслях о революциях в Венесуэле, США, Молдавии или Казахстане невольно испытывает сладкое чувство поворота к несбывшемуся.

Между тем, что есть Молдова? Совсем небольшая страна без выхода к морю, где половина трудоспособного населения работает за ее пределами (кто в ЕС, а кто и в РФ). Неясность коренной нации – кто они: румыны или молдаване? На каком языке говорят: на румынском или по-молдавски? На северо-востоке – кривая граница с Украиной, а на Западе опасно нависла Румыния. Как и флаг, почти неотличимый от румынского, вроде флага России безумно похожего на Люксембургский. У всех минимум по два, а то и по три паспорта: румынский, украинский или российский, молдавский.

Гражданство в Молдавии – это профессия, как и много где на пост советском пространстве и его «серых зонах». Независимое Приднестровье, становящееся в период военных действий опасной нагрузкой, чемоданом без ручки, давно ставшее государством-корпорацией холдинга «Шериф». Ранее Молдавия была идеальным полигоном для политики сдерживания. Точнее, отсутствия такого, так как было неясно, кому и кого предстоит сдерживать. В свое время казалось, что Украине придется бороться с Большой Румынией или самой Румынией с Евросоюзом. В итоге, получив таки президентом Майю Санду, элиты решились на осторожную евроинтеграцию, но получили неожиданно мощное сопротивление то ли со стороны национальных, то ли пророссийски настроенных граждан.

Сейчас уже тяжело сказать, кто хочет в ЕС, а кто – нет. Есть версия, что хочет молодежь, которая и так разъехалась из страны, и с круглозвездным паспортом ей будет легче путешествовать по развитым государством со шпателем и дрелью. Против – пенсионеры, сидящие со своими внуками и вспоминающие о советском прошлом. Возможно, что это так, а возможно и нет. Борьба технологов, социологов и политиков всех мастей привела к тому, что все подозревают всех в фальсификациях.

Остановив серию войн первой половины 90-х, аналогичных балканским, РФ стабилизировала здешние государства и их элиты. Терзаемая бандитами и сепаратистами Россия тогда проспонсировала соседей, строивших свои суверенные демократии в Украине, Грузии и Молдавии. Еще в 2005 году тогдашний президент Воронин, как потом Саакашвили, готовился разморозить конфликт в Приднестровье.

Толкинисты от геополитики видят на краю Средиземья очередное пространство для игры с Западом, на сей раз за Молдову. Но Запад ничего не делает, он просто наступает как неизбежность. Даже политика расширения ЕС, по сути, обеспечивалась нами. Какое-то гражданское общество и политический истеблишмент может и финансировался румынскими и европейскими фондами. Но воля к интеграции выдохлась, внутренние балансы были разрушены и «вестернизация» по сути стала отказом спасения от самих себя.

Вот Молдавия и оказалась замешана в густую чорбу из недоваренных румынских клецек и перезревшего Приднестровья, в которое из-за близости Украины теперь мало кто готов сунуться. Спровоцировать революцию в Молдавии можно довольно легко, особенно когда население раскололось поровну в отношении ЕС. Однако получить еще один хаос в этой части мира было бы избыточным умножением и без того лишних сущностей. Так что плыть по течению – было бы более верным решением в рамках выстраивания отношений с не до конца определившейся Молдовой.

Читать полностью…

📋 Центр развития региональной политики (ЦРРП) подготовил доклад «Региональный экспорт в условиях санкций: поиск путей повышения эффективности». Проанализирован экспорт продукции крупнейших российских регионов по итогам 2023 года. Анализ сделан на основе мониторинга открытых источников.

1. Региональный экспорт снизился, т.к. высокотехнологичная продукция была ориентирована, главным образом, на страны Запада, а переориентация на восточное направление связана с экспортом сырья и продукции сельского хозяйства. Тем не менее, развитие взаимоотношений с «дружественными странами» играет позитивную роль так как способствует расширению экспортных возможностей российского бизнеса.

2. В условиях беспрецедентного санкционного давления российской логистике удалось переориентировать цепочки поставок в сторону дружественных стран. В 2024 году рынку, вероятно, будут предложены новые маршруты и сервисы.

3. Транспортно-логистические проблемы являются ключевым ограничением для экспорта. Недостаток мощностей портов и железных дорог, а также высокие тарифы на перевозку и перевалку продукции формируют высокие издержки экспорта, которые могут стать «запретительными» при небольших объемах поставок. В этой связи, в ближайшее время ожидать существенного прироста экспорта не приходится.

4. Сложившаяся ситуация подталкивает федеральный центр к тому, чтобы в перспективе предоставить регионам больше самостоятельности в ведении внешнеэкономических дел, т. к. управленческие ресурсы Центра задействованы для решения других задач.

5. Усилилась «специализация» российских регионов исходя из их не только экономического потенциала, но и географического положения, социокультурных особенностей и других характеристик. Хотя опыт Башкирии, Нижегородской области или Красноярского края позволяет говорить о том, что некоторые регионы старается всячески «диверсифицировать» свои экспортные возможности.

6. Внешнеэкономическая политика регионов демонстрирует растущую дифференциацию субъектов. Более высокую экспортную активность ожидаемо демонстрируют экономически развитые регионы (Свердловская область, Татарстан, Башкирия). Одновременно с этим остальные субъекты, пассивно ведущие себя в этом направлении, всё больше закрепляют свой периферийный статус.

7. Большинство регионов в условиях геополитической конфронтации предпочитают пассивность и движение по инерции.

Читать полностью…