thegraschenkov | Экономика и политика

Telegram-канал thegraschenkov - The Гращенков

50573

Авторский канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Мы формируем политическую повестку в России! Для связи по вопросам сотрудничества - @ilyagraschenkov Наша почта - info@crrp.ru

Подписаться на канал

The Гращенков

Экономике потребовались новые прогнозы. В актуальных условиях особую значимость приобретает проблема максимально достоверного экономического прогнозирования. Представители различных отраслей национальной экономики неоднократно сетовали на устаревание существующих методик.

Уважаемый Артем Кирьянов, на мой взгляд, поднимает важную для отечественного бизнеса тему: по его мнению, необходимо учитывать экономические реалии при прогнозировании в сфере антимонопольного регулирования. Очевидно, что корректное прогнозирование крайне важно в первую очередь для капиталоемких отраслей экономики, например, для строительной индустрии и обеспечивающих стройку отраслей производства стройматериалов.

Неожиданно артикулированная в информационном пространстве проблема, с одной стороны, представляется сложной для обывателя, с другой – выстроенная по старым лекалам система прогнозирования не позволяет отечественной промышленности развиваться предельно эффективно. На выходе крайним оказывается как раз таки рядовой потребитель. Следует признать, что в СССР осознавали важность государственного планирования: горизонт такового должен составлять не менее пяти лет. При этом стабильный спрос на выпускаемую продукцию может быть обеспечен лишь качественной системой госконтрактов. И тут – действительно слабое место. За примерами далеко ходить не надо: так, для пересчета сметной стоимости строительства из уровня цен на дату определения начальной максимальной цены контракта в уровень цен соответствующего периода реализации проекта применяются индексы-дефляторы Минэкономразвития. Однако назрела необходимость серьезного обновления методики их расчета. Промышленники и профильные специалисты жалуются на то, что существующие индексы-дефляторы, применяемые ведомством, априори не отражают роста цен на продукцию в капиталоемких отраслях экономики. Кроме того, показатели в настоящее время рассчитываются по видам экономической деятельности, которые заметно усреднены. В этом смысле может оказаться полезной методика Росстата – статистическое ведомство измеряет не «среднюю температуру по больнице», а формирует индексы по отдельным видам промышленных товаров.

При этом важно понимать, что речь идет не об узкоотраслевой проблеме: выверенная система прогнозирования позволяет настроить текущие экономические процессы таким образом, что в плюсе останутся все: и государство, как главный бенефициар этой истории, и субъекты капиталоемких отраслей, и конечные потребители, цель которых – получить на выходе качественные товары по доступным ценам.

Очевидно, что мы оказались в ситуации необходимости поиска новых экономических решений. Стране нужен мозговой штурм, необходимо вспомнить и отдельные советские практики, и их современный апргейд. Например, опыт советской модели, как я писал ранее, может быть более востребован в ВПК или добыче.

Как бы то ни было, но время, когда мы могли откладывать трудные решения на потом, прошло. Экономика потребовала действий.

Читать полностью…

The Гращенков

Политолог Илья Гращенков  специально для BRIEF:
О том, что в бюллетене будет 4 кандидата, я говорил еще месяца два назад. Поэтому планы Бориса Надеждина ворваться в эту кампанию были изначально невелики, и к концу сбора подписей также было понятно, что желания его зарегистрировать не прибавилось, а наоборот. То есть, у Надеждина действительно были определенные косяки в подписях, которые наложились на небольшое желание его допуска на выбора). Какое будущее у Надеждина? Он оживил своим присутствием партию «Гражданская инициатива», как в 2018 году ее оживила Собчак, но сама партия мертвая, и думаю, вернется к летаргическому сну. Сейчас тот же Запад, конечно, интересует, может ли в России появиться антипутинская партия – та же Дунцова заявляет, что будет создавать партию «Рассвет». При этом есть та же «Гражданская инициатива», есть «Яблоко», то есть, формально сущности есть, вопрос в том, есть ли желание у обладателей этих партий заниматься политикой в стране, которая частично находится на «военном положении». Что касается самого Надеждина, есть вопрос по дальнейшему участию в кампании. Думаю, он должен как-то капитализировать свой новый политический вес, чтобы потенциальные голоса его избирателей не растворились. Как вариант – Надеждин может призвать голосовать за одного из зарегистрированных кандидатов. Например, есть Владислав Даванков, который схож с Надеждиным по программе, и по духу. Если это получится, думаю, у Надеждина будут перспективы сотрудничать с партией «Новые люди»: впереди думские выборы 2026 года. Он уже заявил о себе, как о ярком политике, умеренном, но способном продавливать, казалось бы, незыблемое болото апатии и соглашательства с любыми действиями власти. Надеюсь, что у него есть будущее, и что после этой кампании он не пострадает, как некогда Грудинин и не будет признан иностранным агентом. Это все – возможности, но никто не говорит, что они легко осуществимы.

Читать полностью…

The Гращенков

Алиев фиксирует карабахский успех. Ильхам Алиев, по предварительным данным, побеждает на выборах президента Азербайджана с 92,4% голосов (как я и прогнозировал). На второй строчке расположился депутат парламента страны и самовыдвиженец Захид Орудж, он набрал 2,2%. Итоговая явка избирателей на азербайджанских президентских выборах составила более 76,73%. При этом рейтинги Алиева действительно высокие, помимо удачного завершения конфликта в Нагорном Карабахе, он действительно вкладывает средства в развития страны, превратил Баку в мировую столицу, сделал Азербайджан ключевой точкой в Закавказье (на фоне противостояния Ирана и Израиля, где официальный Баку – близок к израильским элитам).

Читать полностью…

The Гращенков

Интересно, что получится из истории про борьбу с доносчиками.

Помимо того, что доносчики ломают жизни своим непосредственным жертвам, они еще плохи тем, что буквально развращают и морально ломают общество.

Доносчики не пытаются восстановить справедливость, защитить кого-то и помочь кому-то. Это - просто открытые садисты, которым нравится, когда перед ними извиняются, когда их боятся, когда ломают кому-то жизни.

Как известно, насилие приносит зло и надламывает не только жертву и самого насильника, но и свидетелей, которые беспомощны. Сейчас серийные доносчики пытаются поломать общество.

Никакой мотивации, кроме радости от чужих страданий, у них просто нет.

Такие люди есть в любом обществе. Но просто именно для них и делают BDSM-клубы.

/channel/thegraschenkov/4306

Читать полностью…

The Гращенков

Про доносы и доносчиков. Считаю инициативу «Новых Людей» про борьбу с эпидемией доносов – одной из важнейших в наших реалиях. И теперь об этой проблеме будут говорить на федеральному уровне, по крайней мере, она явно войдет в предвыборную программу кандидата в Президенты РФ Владислава Даванкова. Для России эта проблема существует не понаслышке, так как при Сталине доносы стали инструментом борьбы между чиновниками, соседями и даже просто незнакомыми людьми. Великий Довлатов же верно написал, что «кто то же написал 4 миллиона доносов?». Повторения этого не хотелось бы.

Есть ли эпидемия? Определенно, хотя Кремль в лице Пескова заявил, что знает про это мало (хотя и отметил, что тоже – против доносчиков). Яркий пример – библиотекаршу увольняют по доносу, на людей пишут заявления из-за цвета их одежды, в Ярославле по доносу отменяют спектакль, а ранее – сажают режиссёра спектакля, людям не нравятся названия ресторанов – донос, ну и вообще, появились профессиональные доносчики. Вот некая женщина написала 1000 доносов, горда этим и планирует больше. Профессиональные доносчики появляются в среде ученых, журналистов, да всех вокруг. «Требую провести проверку такого-то и признать его…», - пишет какой-нибудь мелкий заштатный деятель, облизываясь на возможности примкнуть к чужим бюджетам, жонглируя словами «враг», «предатель», «агент».

Так что «Закон Мизулиной», как его уже окрестили журналисты и который предполагает до 100 часов принудительных работ для доносчиков, очень выпукло отражает отношение россиян к этому сорту людей. Да, Мизулина уже стала символом доносительства, постоянно угрожая расправой над инакомыслящими. Кстати, даже в российской культуре доносчик – худший из людей, эдакий Иуда, так что те, кто клеймит других «предателями», часто сами носят в кармане тяжелые 30 серебряников. Недаром даже в криминальной субкультуре российских тюрем есть понятия «стукачей», «крыс» и всех тех, кто пытается улучшить собственные условия жизни за счет страданий других. Увы, даже суровые наказания таким людям вынесенные общественными институтами (в школе таких могли окунуть в унитаз, например), не помогают борьбе с доносителями. Сотни записок от «бдительных граждан», ежедневно лежаться на стол какому-нибудь начальству или компетентным органам.

Но это проблема не только России. В США временем доносчиков считается «эпоха Маккартизма», когда с большим энтузиазмом в рядах американских элит искали коммунистов и русских шпионов. Даже недавний байопик-блокбастер про Оппенгеймера рассказывал про то, как гениальных ученых пытались подставить и съесть чиновники от науки. Но сенатор МакКарти плохо кончил – забытый и призираемый обществом он умер от цирроза, а его имя стало нарицательным, эдакого Мальчиша-Плохиша. Поэтому депутатская инициатива очень справедливая, так как меняет жертву и преследователя местами. Настоящий враг и предатель не тот, кто позволяет себе свободно высказываться, например, а тот, кто ради личной выгоды пытается избавиться от недосягаемых конкурентов. Ну или те, кто через доносы обретает собственную значимость, заставляет силовиков что-то расследовать на пустом месте, хороших людей – бояться, суды – заваливает работой. Кому-то хочется навести суету, почувствовать себя вершителем чужих судеб. Вот с такими и предлагают бороться – отправляя их на общественные работы, где они смогут принести больше пользы, чем с ручкой в руках.

Думаю, что законопроект поддержали бы даже силовики, которым приходится трудиться сверхурочно, по очередному доносу «бдительного» гражданина. Страх самому оказаться на скамье подсудимых должен остудить пыл тех, кто сегодня абсолютно безответственно пользуется возможностями устроить очередную охоту на ведьм. Так что политическая заявка на борьбу с доносами – это по-нашему, по-панцански, в конце концов. Тут с инициаторами закона согласятся все: от интеллигенции до самых простых мужиков.

Читать полностью…

The Гращенков

Встреча губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова с главой правительства РФ Михаилом Мишустиным не только подчеркнула важность прямого сотрудничества между федеральным центром и регионами, но и продемонстрировала лоббистские возможности региональных лидеров.

Одним из ключевых достижений Гладкова является способность укреплять политическое влияние через эффективную координацию с Правительством РФ. В силу сложной обстановки, вызванной обстрелами и террористическими актами со стороны вооруженных формирований Украины, Белгородская область оказалась в непростой экономической ситуации. Ущерб, нанесенный предприятиям, оценивается в 8 миллиардов рублей. Однако благодаря настойчивости и дипломатическому мастерству Гладкова удалось организовать помощь бизнесу, пострадавшему от обстрелов. Губернатор сумел заручиться поддержкой не только президента, но и всего правительства РФ, что стало фундаментальным шагом в разрешении кризисной ситуации.

Следует также отметить, что федеральный центр высоко оценил деятельность Гладкова по нормализации жизни в регионе. Встречи с Министром обороны РФ Сергеем Шойгу и главой правительства Михаилом Мишустиным, а также личные звонки президента губернатору, свидетельствуют о признании его роли и значимости в решении проблем области.

Ранее федеральный центр уже выделял средства на финансирование из федерального бюджета помощи для поддержки пострадавшего бизнеса и граждан, потерявших жилье. Гладков, обладая высоким лоббистским потенциалом, умеет доказать федеральным властям необходимость приоритетной поддержки жителей и бизнеса в пострадавших районах. Важно отметить, что на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов деятельности в сфере промышленности направлено свыше 3 млрд рублей, что позволяет активно восстанавливать инфраструктуру и стимулировать развитие бизнеса в регионе.

Читать полностью…

The Гращенков

Губернаторопад-2024: возможности и критерии. Серьезная ротация глав регионов, похоже, представляется неизбежной в связке с изменениями в Правительстве РФ. Однако не стоит воспринимать ее как нечто негативное для губернаторского корпуса. Она будет носить скорее плановый, хотя и масштабный характер, так как ЕДГ-2024 (после президентских), должен будет закрепить ряд важных изменений в социально-политической жизни страны.

Так что можно предположить, что отставки могут пойти по двум направлениям: «вверх» и «вниз». Отдельные представители губернаторского корпуса имеют шансы получить назначения в правительстве вскоре после мартовских выборов, и это станет бонусом, поощрением отличившихся. Некоторые действительно рискуют потерять посты (уйдут вниз), однако для этого должны быть веские причины.

Таковыми могут стать проблемы, связанные с организацией поддержки СВО (это остается приоритетной для регионов задачей), а также неспособность урегулировать ЧС, связанные с коммунальной и транспортной инфраструктурой. Слабые места в секторе ЖКХ, которые массово вскрылись этой зимой, стали ударом для целого ряда представителей губернаторского корпуса.

Другой негативный тренд – проблемы, связанные с непогодой. Отдельные главы регионов продемонстрировали, что не обладают ресурсами для устранения последствий природных катаклизмов, что стало триггером социального недовольства в январе-феврале. Таким образом, происходит радикальное изменение ключевых KPI: речь идет уже не о неких мифических показателях, а о вполне осязаемых провалах.

В настоящее время происходит «накопление материала»: федеральный центр вряд ли будет допускать резкие движения, вероятно, кадровые перестановки случатся позднее, возможно, в конце весны. Можно также предположить, что у власти пришло осознание того, что губернаторопады по прежним лекалам уже не дают прежнего медийного и общественного эффекта. Людям хочется стабильности, а регулярное перемещение слагаемых в эшелонах региональной власти вряд ли таковому способствует.

Читать полностью…

The Гращенков

Триумф Алиева. Завтра в Азербайджане пройдут внеочередные президентские выборы. Действующий глава Ильхам Алиев может набрать на них более 90% голосов избирателей (в прошлый раз набрал почти 85%). Явка также может быт рекордной, более 75-80% (в прошлый раз была 72%). Алиев проводит внеочередные выборы, чтобы подчеркнуть свой триумф связанный с Карабахом и тем самым продлить свои полномочия, зафиксировав этот «политический взлет».

Так что желаемая «формула Алиева» могла бы выглядеть так: 90% «за», при явке 80%. Так что аналогичная путинская формула 80% «за» при явке 70%, выглядит почти скромно. Однако Алиев не опасается конкуренции. ЦИК Азербайджана зарегистрировал целых 7 кандидатов. Среди них глава государства Ильхам Алиев, кандидатуру которого выдвинула правящая партия «Ени Азербайджан» («Новый Азербайджан»). Кроме того, были зарегистрированы депутаты Рази Нуруллаев, лидер партии «Национальный фронт», самовыдвиженец Захид Орудж, председатель партии «Единый народный фронт Азербайджана» Гудрат Гасангулиев, председатель Партии великого созидания Фазиль Мустафа, а также лидер партии «Великий Азербайджан» Эльшад Мусаев и самовыдвиженец Фуад Алиев.

Президент избирается на семь лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном, личном и тайном голосовании. Глава государства избирается большинством в половину голосов. Если такое большинство не набрано в первом туре голосования, то проводится второй тур. В нем могут участвовать лишь два кандидата. Ограничений на количество президентских сроков не предусмотрено. Ранее Алиев заявил, что Баку уже установил мир на Южном Кавказе и сделал это военным путем. По его словам, Азербайджан показал, что мира можно достичь не только переговорами, но и с применением военной силы. До этого глава Министерства иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов спрогнозировал рост товарооборота между Москвой и Баку к концу 2023 года. Он отметил, что Россия и Азербайджан наладили тесное сотрудничество и политический диалог.

Читать полностью…

The Гращенков

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков
(Телеграм-канал The Гращенков)

Выборы безНадеждина

Наиболее резонансный кандидат на нынешних президентских выборах – Борис Надеждин - имеет все шансы выбыть из гонки уже 7 февраля. Общественное мнение уже понемногу готовят к этому, заявляя о «некачественных подписях» и вообще – о «руке Запада» в организации самого процесса их сбора. Поэтому наиболее вероятен самый консервативный сценарий с наименьшим числом кандидатов за всю историю президентских выборов – всего 4. Конечно, Надеждин стал «рок-звездой» довольно случайно, сам не ожидая, что станет точкой сборки консолидированной оппозиции.

Поэтому «фактор Надеждина» на этих выборах уже никуда не денется. Фактически, он выполнил главную задачу – мобилизовал ту часть протестного электората, которая прибывала в состоянии апатии и воспользовалась возникшей лакуной со сбором подписей как возможностью для выражения своего политического несогласия. Отказ в регистрации Надеждина уже вряд ли остановит процесс электорального просыпания, вероятно, внимание его аудитории переключится на других, альтернативных ему кандидатов. Но и это - не самое важное.

В каком-то смысле, лозунг-фамилия Бориса и вправду оказались попаданием в точку. Во-первых, у многих появилась надежда на то, что разрозненный и атомизированный электорат, не согласный с политикой власти, способен к консолидации. И костяком этой сборки оказались не уехавшие релоканты, а оставшиеся здесь представители умеренно-консервативной группы, которые как раз видят определенные риски в чересчур быстром отходе страны от прежней нормы. Среди этой группы много бюджетников, чиновников, бизнесменов и даже военных. Всех тех, кто оказался не готов к курсу на стремительную «иранизацию» России. Во-вторых, проснувшись, они запустили реакцию политизации повестки перед выборами. Если верить опросам RF, рейтинг Надеждина колебался на уровне 8-10% за неделю до подачи подписей при том, что его узнаваемость до сих пор не слишком высока. Но в ходе сбора подписей она постепенно росла, как среди медиа-аудитории окололиберальных СМИ и ЛОМов, так и через «сарафанное радио» (споры с родственниками на кухне).

Т.е. старая мантра о том, что кандидат с альтернативной повесткой может набрать «свои 2-3%», оказалась подвергнута ревизии. Возможно, если говорить про чисто либеральный электорат и его традиционных аватаров (Собчак, Явлинский и т.д.), то так оно и есть. Но вот кандидат более широких и, главное – умеренных взглядов, способен существенно расширить эту конкурентную нишу. Как правильно подсчитали коллеги, в стране есть место альтернативному политику, который, даже не имея конкретного воплощения, мог бы претендовать на симпатии 49% населения. На фоне того, что некоторые спикеры со стороны власти сами по себе становятся более радикальными (например, через угрозы нанесения ядерных ударов), а некоторые решения - социально неодобряемыми (повышение пенсионного возраста, например), лояльный электорат начинает видеть умеренность в тех, кто хотя бы избегает чересчур перегретой риторики.

Понятно, что в текущей ситуации никакой серьезной угрозы действующей власти не просматривается. Ну, разве что какие-то незначительные шероховатости способны раздосадовать операторов политических процессов. Но, с точки зрения будущего и его вероятного образа, очевидно, что у довольно значительной части граждан есть прямой запрос на диалог. Сегодня государство все еще действует по принципу одномоментных и односторонних сделок с населением (по Павловскому), но сложные решения требуют и разъяснений. Как в старом анекдоте про корову: «А поговорить?». Может быть, именно поэтому растет и протестная активность, от регионов до столицы. Кто бы ни стал альтернативой на этих выборах, он должен понимать, что его основная функция – дать людям высказаться, не оставлять их окончательно безНадеждина.

Читать полностью…

The Гращенков

Высшее vs среднее: почему вузовские дипломы снова котируются. Интересный тренд выявила свежая социология: 75% работодателей обращают внимание на наличие высшего образования при приеме на работу. При этом еще недавно и работодатели, и рекрутеры, да и сами представители вузовского сообщества указывали на то, что ценность «вышки» стремительно девальвируется. Очевидно – сегодня новый этап. Так, только 7% опрошенных работодателей уверены, что высшее образование не имеет значения при построении карьеры. 3% респондентов отмечают на 2 из 5 баллов важность высшего образования. 22% представителей бизнеса оценивают важность наличия диплома на 3 балла. 33% опрошенных отметили его необходимость 4 баллами, а 35% компаний считают, что высшее образование критически важно для построения успешной карьеры.

Можно предположить, что сознание работодателей в очередной раз переживает серьезные трансформации: еще несколько лет назад в бизнесе не торопились изучать дипломы соискателей, фактически отмахиваясь от них, апеллируя к тому, что в приоритете – опыт и пресловутые soft skills. Сейчас работодатели вновь массово обратили внимание на наличие высшего образования в кандидатов.

На самом деле востребованность высшего образования сегодня - вопрос дискуссионный. Согласно первой гипотезе, нынешний кадровый кризис заставил по-новому взглянуть на проблему: работодатели обратили внимание на выпускников вузов, потому как они обладают очевидными преимуществами – способны учиться, адаптироваться к меняющимся реалиям, в большинстве своем обладают неплохим уровнем коммуникативных навыков.

Согласно другой гипотезе, ценность высшего образования никогда не снижалась, а дело в том, что в последние годы государство делало отдельный публичный акцент на специалистов со средним профессиональным образованием, которые в моменте нужны экономике. Из-за этого, возможно, и создалось впечатление, что высшее образование отходит на второй план.

Надо учитывать и тот факт, что уже обозримом будущем до 40% специальностей вообще могут исчезнуть: в частности, речь идет о кассирах, бухгалтерах, таксистах… Скорее сего, вместо них будут трудиться нейросети или умные машины. Однако для искусственного интеллекта потребуются операторы, в которых и нужно будет переквалифицировать сегодняшних рабочих. Представители сферы образования утверждают: более отдаленное будущее вообще за узкими специалистами с углубленными, специфическими знаниями, которые получают преимущественно в вузах.

Не стоит забывать и о другом аспекте. Прогнозируется, в течение ближайших трех лет демографическая волна в России пойдёт вверх. В этом случае молодых специалистов станет примерно на 20% больше: в общей сложности почти 10 млн против 8 млн сейчас. При этом значительная их доля будет получать высшее образование.

Однако точку в нынешней дискуссии о том, за чем будущее – высшим или средним профессиональным образованием (СПО) – явно ставить рано. Оказалось, что в 2023 году карьера у обладателей дипломов СПО складывалась успешнее, чем у россиян, имеющих высшее образование, свидетельствуют результаты опроса исследовательского центра SuperJob. Так, развитие карьеры в 2023 году респонденты со средним профессиональным образованием оценили в 6,1 балла по 10-балльной шкале, а с высшим – в 5,7 баллов. Каждый четвертый респондент с дипломом СПО оценил динамику своей карьеры за год на максимальный балл. Потому не исключено, что в ближайшие годы мы увидим дальнейшее увеличение числа желающих поступать в колледжи и техникумы.

Читать полностью…

The Гращенков

Регионы на диете. Финансовые возможности регионов будут последовательно сокращаться. Это связано с неизбежным уменьшением числа трансфертов со стороны федерального центра. Коллеги резонно замечают, что в таком контексте в приоритете оказывается эффективность процессов адаптации региональных экономик к радикально новым реалиям. От управленческих команд потребуются особые навыки по оптимизации бюджетных расходов.

Собеседники в региональных администрациях признают: главы субъектов сегодня ориентированы на выстраивание максимально эффективного взаимодействия с бизнесом. Если ранее многие ВДЛ были «заточены» на получение траншей из федерального бюджета, то сегодня потребуется кардинально перекроить принципы финансовой политики. Во многих субъектах сейчас создаются специальные рабочие группы по выстраиванию сотрудничества с местными ФПГ.

Недавние коммунальные происшествия и климатические катаклизмы показали, что региональные управленческие команды вынуждены привлекать коммерческие структуры – например, для уборки снега. Другое направление взаимодействия – завершение строительства многоквартирных домов для обманутых дольщиков. Например, в некоторых регионах губернаторы лично просили застройщиков оказать помощь, взамен предоставляя различные преференции. Можно предположить, что дальнейшее сотрудничество региональных властей с бизнесом будет строиться по двум схемам: либо начнет применяться жесткое административное давление, либо апробироваться механизм кооперации. В таком контексте все более актуальным становится поиск новых экономических игроков.

Отдельным видом регионального политического искусства, вероятно, станет лоббизм: в условиях стремительно сжимающегося федерального финансирования личные связи и знакомства первых лиц регионов оказываются в приоритете.
Следует также помнить, что практически все региональные бюджеты на 2024 год приняты с дефицитом (он составляет от 3 до 17%). При этом зависимость регионов от федерального центра лишь возрастает. Однако прежней широкой поддержки со стороны Москвы ждать не стоит: очевидно, что федцентр будет выделять финансирование максимально точечно, избирательно под определенные нужды и проекты – например, в случае серьезных инфраструктурных проблем или ЧП.
Ситуация осложняется тем, что в рамках президентской кампании губернаторам поставлена задача всячески демонстрировать и реализовывать повестку развития. Как это делать в условиях сокращения собственной доходной базы - большой вопрос.

Судя по всему, в субъектах предстоит в очередной раз переписывать экономические стратегии, чтобы свести дебет с кредитом.

Читать полностью…

The Гращенков

📲 «Кремлевский пересмешник» слышит, о чем шепчут в высоких кабинетах, видит, что несут на хвостах сороки и пересмеивает без пересуд. Подписывайтесь — и узнайте скрытые взаимосвязи в хаосе событий, которые происходят внутри страны и за её пределами: @KremlinPeresmeshnik. Только самое важное из новостной повестки.

Читать полностью…

The Гращенков

Приказано импортозаместиться. Регионы пытаются вписаться в работу по импортозамещению. Субъекты хотят тоже «нести бревно», всячески демонстрируя федеральному центру самые серьезные намерения. Очевидно, региональные управленческие команды поняли, что импортозамещение сегодня – это а) устойчивый федеральный тренд, направленный в конечном итоге на построение технологического суверенитета страны, что регулярно декларируется на самом высшем уровне; б) возможность приобщения к серьезным финансовым потокам из федерального бюджета.

Даже беглый анализ соответствующей деятельности в субъектах РФ дает понять, что регионы делают ставку на разработку и производство высокотехнологичных и наиболее востребованных продуктов. Такая парадигма, если они не носит имитационного характера, может оказаться весьма полезной для регионального развития.

Так, власти Тверской области анонсировали , что в краткосрочной перспективе в регионе начнут производство современных планшетов и ноутбуков. Один из ключевых проектов - развитие производственно-логистического комплекса, в рамках которого планируется запустить производство мини-компьютеров, ноутбуков, планшетов и карманных персональных компьютеров. До 2025 год этот проект позволит привлечь в регион до 5 млрд рублей инвестиций и создать около 1500 рабочих мест.

Белгородская область претендует на то, чтобы стать центром инноваций в сельском хозяйстве, благодаря крупному инвестиционному проекту. В регионе планируется строительство завода по производству кормовых ферментов, оцененных в 9,4 млрд рублей. Производственная мощность завода составит 2,4 тыс. тонн ферментов в год, что обеспечит импортозамещение на рынке и поддержит отечественное животноводство.

В Тамбовской области перспективным выглядит проект Котовского завода нетканых материалов - предприятие вкладывает свыше 140 млн рублей в удвоение производства синтепона. Данный проект, поддерживаемый льготным кредитом ВЭБ.РФ, позволит увеличить объем выпуска с 26 до 50 млн погонных метров в год. Создание новых рабочих мест и устранение нехватки синтепона на внутреннем рынке – цели реализации инвестиционного предприятия. Санкции со стороны недружественных стран привели к снижению поставок синтепона, создавая повышенный спрос внутри страны.

В Воронежской области бизнес намерен инвестировать в производство светоотражающих материалов для дорожных знаков и маркировки транспорта. Этот проект станет первым опытом импортозамещения данной отрасли в России. Завод планирует выпускать более 1 миллиона квадратных метров продукции ежегодно, включая микропризматическую светоотражающую пленку разных классов. Инвестиции в этот проект составят 1,24 миллиарда рублей за два года, что приведет к созданию нескольких десятков новых рабочих мест.

Однако крайне важно в этом потоке «импортозаместительных проектов» выделить действительно наиболее приоритетные, оказав им реальную поддержку. Потому как существует вполне реальный риск того, что новый тренд превратится в очередную гонку по разнарядке свыше.

Читать полностью…

The Гращенков

Мировая война за идеологии. Тот факт, что президент Путин на новом сроке серьезно озаботился разработкой новой государственной идеологии (не единственной, но доминирующей), является ответом на аналогичные действия политического руководства в других странах. В частности, новые идеологии пытаются разработать в Китае, Индии, Европе и США. Многополярный мир – это ведь не только раздел на рынки и валюты, но и социальная смазка грядущих процессов, связанных с этими изменениями.

Так, Китай планирует вернуться к идеям Маоизма. В конце декабря к 130-летию со дня рождения Мао Цзэдуна, с большой речью выступил Си Цзиньпин. Ранее КПК были выпущены в свет пересмотренные версии книг о статьях и биографической хронике Мао Цзэдуна. Уже в текущем году для обеспечения ужесточения внутренней и внешней политики Китая был проведен съезд партии, так что линия на маоизм прослеживается не только в действиях Си Цзиньпина по борьбе с внутрипартийной оппозицией и его курса по дальнейшему укреплению своей личной власти.

Симптомом того, что аналогичные процессы идут в Индии видится то, что 22 января Моди принял участие в торжественном обряде освящения индуистского храма бога Рамы. Что свидетельствует о том, что он в целях укрепления своей личной власти и выигрыша своей партией приближающихся парламентских выборов, делает ставку на индуизм, как на государственную религию, сопряжённую с идейной базой кастового индийского общества.

Что касается Запада, то там последние годы активно строится новая «Давосская» идеология по Швабу, суть которой в итоге сводится к уменьшению влияния среднего класса на политические процессы, на котором держались буржуазные права и свободы западной демократии и создание двухслойного общества: небольшое количество «бриллиантового» (уже даже не золотого миллиарда) - властного-правящего меньшинства и массы остального населения, с «прослойкой» обслуги указанного меньшинства. Инструментами такого построения стали «ковидные» ограничения, а теперь ещё и некая «Болезнь Х». Для объяснения нового миропорядка «инженерам» нужна политико-психологическая «смазка», которой станет если и не целостная идеология, то набор идеологем.

В России власть пока выстраивает идеологию базирующуюся на суверенитете, традиционных ценностях и прочем «пентабазисе», ведущем к величию России. Но есть и альтернативные ей, более архаичные представления о повороте к социализму (возращению в СССР) и еще более традиционалистские – монархические, связанные с возрождением идеалов «белого движения». Есть и некие симбиозы двух идей, нечто в духе сталинского «красного монархизма». Прогрессивные идеологии базируются на подходах обретения суверенитета через нормализацию общественной жизни и экономической экспансии, с опорой на технологическое развитие.

Так или иначе, идеологии сегодня имеют не только внутриполитическое значение («социальную смазку» для власти), но и маркируют государство как суверенный внешнеполитический субъект (если у тебя есть своя идеология – ты не зависим от чужой). В этом смысле идеологии XXI века должны быть более гибкими, чем были в прошлом, чтобы могли оперативно подстраиваться под меняющийся мир и общественные запросы. Эта мета-продуктивная стратегия свойственна идеям Шваба, которые являются репрезентацией запросов связанных с промышленной революцией 4.0, но пока не в полной мере отвечают задачам развивающихся стран, которые делая ставку на традиционализм могут попасть в ловушку регресса, когда более инерционная часть общества будет довлеть над прогрессивной частью.

Читать полностью…

The Гращенков

Тихой явкой. Несмотря на кажущееся оживление вокруг президентских выборов, в народе кампанию по-прежнему воспринимают весьма апатично. Кто-то знает о выборах, но не проявляет к ним никакого интереса, так как «понятно, кого выберут», а для кого-то сам факт выборов до сих пор является сюрпризом. Это не смотря на «оживляж» в либеральном секторе, спровоцированный сбором подписей Надеждиным, однако среди 100% зарегистрированных кандидатов энтузиазма меньше. Слуцкий и Харитонов явно не делают из своих кампаний шоу, что в итоге даже не дает кандидатам от парламентских партий нужной узнаваемости. Самый молодой кандидат от НЛ Даванков напротив, старается вести яркую кампанию и много ездит по стране, но у партии есть дефицит внимания со стороны федеральных СМИ и как следствие – их базового электората. При этом ЦИК РФ рассчитывает на рекордную явку – самую высокую за более чем 30 лет новой российской истории. Правда, мотивирующие баннеры пока не выглядят как нечто, что создаст дополнительный ажиотаж на участках.

Читать полностью…

The Гращенков

Наука будет? Празднование Дня науки в России – еще один повод поговорить о состоянии отрасли. С одной стороны, случившийся геополитический разлом вынуждает государство пересмотреть свое отношение к научной сфере: многие годы она без преувеличения финансировалась по остаточному принципу. Однако сейчас неожиданно обнаружилось, что без эффективной науки невозможности заниматься импортозамещением, равно как и выстраивать технологический суверенитет, что сегодня стало едва ли не задачей номер 1 для федеральной власти.

Научный кейс до боли напоминает историю с российским автопромом: еще недавно, до 2022 года, казалось, что нам проще закупать машины там, за рубежом, а если что – построим свои авто ничуть не хуже, чем немцы или японцы. «Если что» настало, но оказалось, что у нас нет ни нормальной технологической базы, ни комплектующих, ни необходимых кадров. С наукой получилось похоже: власти неожиданно вспомнили об ученых, однако «наладить их выпуск» невозможно в одночасье. То, что рушилось десятилетиями, нельзя быстро склеить.

С другой стороны, после начала СВО и изменения общемировой ситуации Россия потеряла значимое количество ученых исследователей. Интеллектуальный фонд России понес значимые потери, как бы ни хотел это замечать Довелось слышать немало историй, как научные работники уезжали целыми лабораториями. В этом смысле Запад выглядит отнюдь не завзятым русофобом, а скорее прагматиком, скрупулезно отбирающим наиболее ценные и квалифицированные кадры.

По некоторым оценкам, с начала СВО Россию покинули ее менее 2500 ученых. Как правило, чаще всего уезжают молодые специалисты. Самые сильные выпускники аспирантур принимают решение продолжить научную карьеру за границей ужа в начале обучения. Наибольший отток приходится на московские университеты, такие как ВШЭ, МГУ, Сколково и МФТИ.
Обычно речь идет о вынужденном решении, связанном с тем, что на родине стало меньше перспектив. И это – важный вызов для государства., которое должно на деле продемонстрировать, что в России можно жить, работать, растить детей и безопасно заниматься научной деятельностью. По сути, власть должна выдать исследователям гарантии. Гарантии личной безопасности и стабильности.

Отсутствие таковых уже привело к тому, что Россия потеряла огромное внушительное число высококвалифицированных кадров и рискует потерять ещё больше. Потому как у всех разная скорость старта: одни быстро собрались и уехали, другие — копят деньги, третьи — подыскивают место работы за рубежом.

Именно поэтому уже нет сомнений в том, что сегодня стране для достижения всех озвученных ранее амбициозных целей нужна истинная, а не декоративная программа поддержки научных кадров. И тут вопрос, пожалуй, вновь упирается в наличие политической воли. Есть ли она?

Читать полностью…

The Гращенков

Техно против моно: как в регионах спасают малые города. Стратегия пространственного развития страны должна содержать пути решения проблемы моногородов. На сегодняшний день не появилось единого видения, что делать с ними, как интегрировать данные территории в национальную экономику в радикально поменявшихся реалиях.

Как я уже отмечал ранее, многие губернаторы сегодня сосредоточились на том, чтобы развивать малые города. Например, ивановский губернатор написал дельную статью: в Ивановской области малые города могут быть объектами внутреннего туризма. Ключевой вопрос - вокруг чего строится развитие малых городов: либо вокруг советской практики государственного заказа, либо это вопрос социального развития.

Как бы то ни было, но важным представляется попытка на региональном уровне найти рецепты, которые позволили бы моногородам перестать быть «зоной выживания». Для этого региональные управленческие команды стремятся превратить их в города-технопарки. Идея видится отчасти перспективной в разрезе набирающего обороты импортозамещения: очевидно, что в обозримой перспективе государство не откажется от взятого ранее курса. В этой парадигме моногорода могут стать центрами высокотехнологичного производства.

Первые примеры региональной инициативы уже есть. В Рязанской области сформируют программу развития для моногорода Лесной. В настоящее время Лесной имеет статус территории опережающего экономического развития. На сегодняшний день в городе реализованы несколько проектов — производство товаров для школы и офиса, сельскохозяйственной продукции, а также создан частный промышленный парк «Карандаш». Кроме того, в 2023 году появился инвестор, который планирует выпускать продукцию на заводе «Эластик». Предприятие производит полиэтиленовую и полимерную плёнку.

Оптимистично выглядит и проект, который реализуется в городе Котовске Тамбовской области. Местный завод нетканых материалов вкладывает свыше 140 млн рублей в удвоение производства синтепона. Данный проект, поддерживаемый льготным кредитом ВЭБ.РФ, позволит увеличить объем выпуска с 26 до 50 млн погонных метров в год. Создание новых рабочих мест и устранение нехватки синтепона на внутреннем рынке – цели реализации инвестиционного предприятия. Дело в том, что санкции со стороны недружественных стран привели к снижению поставок синтепона, создавая повышенный спрос внутри страны. После ухода из Котовска ряда иностранных инвесторов новый проект выглядит особенно значимо.

Полагаю, что решения по спасению моногородов могут быть точечными, и далеко не везде они сработают. Соглашусь с коллегой Пряниковым, которым утверждает, что где-то положение можно спасти, перепрофилировав территории, найдя неожиданные точки роста. Например, в Англии, где после реформ Тэтчер умирали десятки угольных моногородов, некоторые удалось спасти, открыв там колледжи и выстроив вокруг них инновационные экономики.
Каким окажется российский, особый, путь – пока однозначно сказать сложно.

Читать полностью…

The Гращенков

Я уже много раз писал, что борьба за возвращение здравого смысла и нормальной жизни будет тем успешнее, чем больше параллельных инициатив такого рода будет. Это требует сил, мужества, нервов - поверьте давление на всех, кто не хочет выть в строе запретительства и ненависти, немаленькое, мягко скажем.
Нормализация это не только прекращение СВО, это и борьба с захлестнувшим страну мракобесием. На самом деле эти темы тесно связаны.
*
Сардана Авксентьева призвала бороться с «вирусом доносительства, вот-вот грозящим перейти в пандемию». Политик рассказала, что недавно стала невольным свидетелем эмоционального разговора двух известных деятелей культуры, которые возмущались «лавиной доносов» на содержание тех или иных произведений искусства. Краткое содержание их диалога, по ее словам, звучало так: «Работать не дают, везде им (доносчикам) мерещится пропаганда чуждого и провокация».
«Почему-то особо бдительные граждане считают, что радуга теперь принадлежит только меньшинствам. Есть большая разница между сообщением о преступлении и вредоносным крючкотворством. К сожалению, некоторые общественные деятели строят на доносах свою карьеру», — отметила Авксентьева.
****
Инициатива «Новых Людей» про борьбу с эпидемией доносов войдет в предвыборную программу кандидата в Президенты РФ Владислава Даванкова. Об этом подробно пишет Илья Гращенков
/channel/thegraschenkov/4306
****
На мой взгляд у всех этих идей есть общее - это и есть защита прав человека, реальная защита людей и их права на собственное мнение и личную жизнь,
попытка перевести этот дискурс на язык, который может быть смогут понять и некоторые наши чиновники.
Говорит ли сейчас из реально участвующих на выборах российских политиков хоть что-то подобное? Нет. Нужно ли мужество идти вопреки этому давлению - несомненно.
И чем больше людей будет поддерживать эту позицию, тем убедительнее и сильнее будет она звучать.

Читать полностью…

The Гращенков

Битва за лекарства. На наших глазах недавно развернулась любопытная кампания известного российского фармпроизводителя: частная компания начала шумно критиковать федеральный Минздрав, включая жалобы в ФАС и персональные иски к замминистра, чтобы продавить определенные решения. И надо отметить, что небезуспешно: результаты этой работы принесли желаемые плоды.

Сложно вспомнить кейс в нашем здравоохранении, когда бизнес вступал в подобную публичную конфронтацию с профильным министерством. Но такие смелые нашлись. «Биокад» - наш разработчик лекарств, в т.ч. аналогов биотехнологических препаратов, отчаявшись внести свои лекарства в федеральные списки лекпрепаратов, опубликовал открытое письмо в газете, подал сначала жалобу в ФАС, а потом и иск в суд персонально на замминистра здравоохранения Глаголева за его, так сказать, бездействие. И вот так вот усилия компании были замечены: Минздрав все же назначил на начало февраля заседание комиссии по оперативному изменению перечней. Но тут есть две проблемы.

Во-первых. Надо представить себе немой вопрос на лицах всех других, и российских, и международных, фармпроизводителей: «А что, так можно было?». Ведь все они более года ждали очередного заседания комиссии, надеясь, что их препараты будут рассмотрены к включению в списки ЖНВЛП и 14 ВЗН. Но оно постоянно откладывалось.

Во-вторых. Можно было бы радоваться тому, что комиссия все же соберется. Но. Она соберется лишь для того, чтобы рассмотреть включение только пяти препаратов от трех российских компаний, произведенных по полному циклу в России, никаких других инноваций в списке пока не появится. И примечательно, что 2 из 5 претендентов – препараты «Биокада». Читая публичные заявления компании, представляется, что компания бьется не за пациентов, а за свою экономическую выгоду.

Интересно, что комиссия по оперативному внесению изменений в перечни собирается на основании поручения Правительства и правил формирования перечней лекарственных препаратов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. № 871), однако ссылки на это поручение МЗ не дает. Получается, что все прошлогодние призывы к Правительству о необходимости проведения комиссий, направленные от пациентов и фармкомпаний, не возымели действия. Меж тем, очевидно, что за год в очередь на включение в перечень накопилось много препаратов, включая уникальные, без которых пациенты могут умереть и умирают в ожидании комиссий. Любопытно, что для рассмотрения к включению в перечни выбраны препараты по принципу полной локализации, а не уникальности на рынке. Вопрос к экспертам - являются ли столь долгожданными инновациями те самые 5 препаратов?

Напоследок возникает еще один вопрос - после столь удачного прецедента другие компании должны последовать примеру и подавать в суд на правительственных чиновников, если не получается иначе проллобировать желаемое? Пока мячик на стороне Правительства, ведь после одобрения препаратов комиссией, если оно состоится, именно Правительство вносит изменения в перечни соответствующим постановлением. Будем следить за развитием событий.

Читать полностью…

The Гращенков

Геополитика дорого стоит. Сегодня в топе новостей очередной «нож в спину» от китайских товарищей. Так, китайский банк Chouzhou Commercial, который российские импортеры использовали как основной расчетный центр, остановил все операции с РФ (как в SWIFT, так и с российской СПФС и китайской CIPS). В принципе, ничего нового тут нет. Если отбросить в сторону все эти клише про «разворот на Восток», дружбу против Америки и прочие геополитические фантазии о том, как мы сейчас развернемся и просто заменим одно на другое, то в сухом остатке увидим, что КНР – еще более сложный для нас партнер, чем ЕС.

Давайте мыслить рационально, прежде всего. Китай нам никакой не друг, в лучшем случае – временный попутчик. Хитрый и алчный, сложный для понимания европейцем. Мы – европейцы. Вот тут коллега очень верно подметил, что как ни крути, а мы – часть западного мира. Я тоже об этом постоянно говорю, что какие бы временные разногласия не вбивали клин между Москвой и Брюсселем, никуда не денется тот факт, что мы – северная Европа, объединенные общей историей, культурой, философией. И мало понять Китай, надо еще и принять его, потому что он – другой. И не тот фэнтезийно-сказочный друг, добрая панда, а расчётливый политический конкурент.

Геополитика делит мир на друзей и врагов, на черное и белое, а экономика – мир серых зон, культура – цветных пятен. Когда мы попадаем в ловушку геополитического мышления, мы начинаем присваивать ярлыки, мало того, начинаем мечтать, чтобы нас кто-то беззаветно полюбил, а потом – разочаровываемся. Сколько «ножей в спину» было от Турции и Эрдогана? Но Турция просто лавирует ради собственной выгоды, использует свой суверенитет для монетизации. Сколько грязи выливали наши ястребы на сербского лидера Вучича, что он там недостаточно Россию любит, при том, что Сербия по-прежнему остается для нас «окном в Европу». Поэтому единственно верный подход – это рационализм. Не делить мир на друзей и врагов, а руководствоваться собственными интересами.

В этом, если подумать, и есть смысл того самого суверенитета, которого так не хватало постельцинской России. Очень часто страна делала что-то в ущерб себе, лишь бы любили, лишь бы восхищались, а позже – лишь бы боялись. Но постоянные развороты, то на Восток, то на «глобальный Юг», то в БРИКС, то еще куда-нибудь, все это создает суету, которая чужда и древнему Китаю (который привык ждать столетиями) и Индии с ее многомиллиардным внутренним рынком и даже Африки, которая по традиции почуяла, что на геополитике можно срубить не хуже, чем в свое время на социалистических накачках от СССР.

Поэтому сегодня для России гораздо важнее нормализовать отношения с Западом, частью которого мы дефакто являемся и который при всей своей «культуре отмены», также мечтает воссоединиться со своим северным братом. Страны БРИКС – это хорошо, никто не мешает развивать параллельные рынки, вести на них экспансию, делать все то, что РФ могла бы делать и раньше, но гордо и лениво не хотела, так как «жаренный петух то не клюнул!». Нужно становиться мудрее, смотреть на экономику более отстраненно, перенимать принцип just business, а не рвать на себе рубаху клянясь в дружбе на век. Тогда и банки будут вести себя более прогнозируемо.

Читать полностью…

The Гращенков

Стабилизирующий элемент. Российская экономика находится в фазе структурной трансформации. Для экспертов и аналитиков, наблюдающих за процессов «с высоты птичьего полета», это обещает массив новых данных и даже возможность капитализировать на новой проблематике. А вот у непосредственные акторы преобразований в экономике — те же инвесторы — лишены роскоши отстраненности, горизонт планирования ограничивают возможные риски.

В этой связи крайне важный посыл артикулирован в интервью первого заместителя председателя ВЭБ Николая Цехомского в «Ведомостях». По большому счету, его оценка роли госкорпорации развития в конструировании инвестиционного климата и есть ключ к пониманию специфики нынешнего момента. Ведь обывательское представление о взаимосвязях банковской сферы и экономики возводит колебание процентной ставки в статус преграды к развитию. Вопрос тут в том, что вкладывать в само понятие «развитие», ведь сейчас инвестиционные потоки идут в масштабные инфраструктурные преобразования (модернизация транспортной системы, создание логистических хабов итд), так называемые «длинные проекты». Сроки их реализации, которые могут достигать 10 или даже 20 лет, нивелируют значение колебаний.

Повышение ставки ЦБ, по словам Цехомского, для инвестора, который «заходит» в крупный инфраструктурный проект превращается не столько в элемент риска, сколько создает лишь психологический эффект. И в этом сценарии участие в проекте такой структуры как ВЭБ этот эффект попросту снимает, являясь дополнительным гарантом, так как госкорпорация помогает с кредитованием, что ускоряет процесс запуска.

Так госкорпорация под руководством Шувалова — не просто драйвер экономических процессов, направленных на модернизацию регионов и устранение так называемого пространственного неравенства. ВЭБ это и стабилизирующий элемент в инвестиционном климате, обеспечивающего условия для этих преобразований.

Читать полностью…

The Гращенков

Акунин* уже второй арестованный писатель из условного топа российских авторов. Первый стал иноагент Дмитрий Глуховский, также заочно арестованный по обвинению в фейках и дискредитации. Стоит отметить, что почти все успешные и продаваемые писатели уже довольно давно перебрались за рубеж, тем самым сформировав собой «писательский пароход» еще до того, как новые законы стали угрожать им из-за их политической позиции.

Сегодня писатели недосягаемы для судов, прописывающих им уголовку. Однако, похоже, что власть все-таки нашла способ воздействия на них. Новый закон о конфискации имущества может первыми затронуть именно их. По слухам, Акунин может стать первым, у кого государство что-то отберет в рамках «борьбы с фейками». Тот факт, что про Глуховского* на одном из федеральных каналов вышел целый сюжет, «обличающий» его за красивую жизнь (и купленные в Москве апартаменты), можно предположить, что и других авторов попробуют «подоить».

Порка элит, особенно творческих, сейчас идет показательно. Начали с уже недостигаемых иноагентов, которым нечего терять (кроме квартир), но продолжили вполне лояльными участниками «голой вечеринки» и даже их друзьями. Власть полагает, что раз элита существует за счет госзаказа и в рамках тех правил и договоренностей, которые позволяют ей зарабатывать в России, то красной линией для нее является даже не антивоенная позиция, а почти бизнесовый конфликт по принципу «если они против нас, то они – враги». Поэтому в оптике сторонников конфискации, все выглядит примерно так: «они за счет нас заработали, красиво жили, а теперь против нас же выступают, так покажем им, кто они без нас». Писатели и прочая творческая интеллигенция, ясное дело, с такой постановкой вопроса не согласны. Но и поделать ничего не могут, пока, во всяком случае. Кстати, следующий шаг - отъем уже не квартир, а интеллектуальной собственности. Тех самых книг, песен и картин, которые продолжат свою жизнь в России, без учета позиции их авторов (их соответствующих отчислений им). Так, книги Акунина уже продаются без указания автора, «слова народные», как шутят читатели.

* - признаны в РФ иностранными агентами

Читать полностью…

The Гращенков

Регионы спотыкаются о пиар. Пиар-продвижение представителей губернаторского корпуса сталкивается с новыми вызовами. Как я отмечал ранее, главы регионов оказываются в сложной ситуации и вынуждены генерировать различные стратегии собственного позиционирования.

Однако анализ каждой из стратегий показывает, что губернаторы упираются в ключевую проблему. С одной стороны, в контексте президентской кампании и продолжающейся СВО стоит задача демонстрировать достижения регионов в самых разных отраслях – экономике, промышленности, импортозамещении, культуре, секторе высоких технологий и т.п.
С другой, чересчур выпуклый пиар накладывается на довольно высокий уровень социального недовольства в регионах, что зачастую порождает диссонанс у россиян. Условно говоря, заявление губернатора о создании нового высокотехнологичного кластера на фоне заваленных в регионе снегом дорог может вызвать очевидное раздражение населения. В этом смысле региональным управленческим командам начинает вновь в большей степени импонировать стратегия малых дел.

Такой подход может оказаться удачным: мы чистим дворы, создаем парковки, разбиваем новые скверы, а свои глобальные достижения демонстрируем в ходе международной выставки-форума «Россия». Там вам – и космические корабли, и самолеты, и суперсовременные тренажеры…

Социология последовательно показывает, что структура социального недовольства носит устойчивый характер. Как правило, недовольство связано с довольно высоким уровнем инфляции, а также целым комплексом региональных проблема в сфере здравоохранения, ЖКХ, экологии и т.д. Также в последнее время обозначилась тенденция дистанцирования многих губернаторов от локальной проблематики. Собственно, именно в этом и заключается главный вызов для региональных лидеров. Накопленная усталость от СВО, перенасыщение внешнеполитической повесткой привело к тому, что львиная доля граждан сосредоточена на решении именно локальных вопросов: уличного освещения, уборки, очередей в поликлиниках, связанных с коммунальной и транспортной инфраструктурой. Однако большая часть субъектов сегодня не располагают ресурсами для урегулирования прикладных задач: именно поэтому, например, тема устранения последствий снегопадов все чаще входит в публичную плоскость, но не находит реального решения. Фактически можно наблюдать перебрасывание вопроса по этажам власти – от региональной к муниципальной и обратно.

Очевидно, что внутриполитические блоки в ряде региональных администраций пока не понимают, какая система позиционирования может оказаться более эффективной. Именно подобная разбалансировка не позволяет федцентру в полной мере выстроить гармоничную систему пиар-позиционирования субъектов.

Читать полностью…

The Гращенков

Февральские тезисы: регионам предстоит снизить протестный потенциал. Главная задача для губернаторов на ближайшие полтора месяца – минимизировать возможности для протестных акций в регионах. В этом смысле минувший январь выдался крайне тревожным для политадминистраторов. Коллеги подсчитали, что в первый месяц наступившего года было зафиксировано самое большое число протестных акций за последние месяцы. В числе таковых - протесты, связанные с коммунальными авариями в Московской области; массовые выступления, спровоцированные задержанием национального активиста в Башкирии; реакция жителей Якутии на убийство земляка. Также внушительное число акций касаются недовольства врачей условиями работы – таковые состоялись в Архангельской, Калининградской, Нижегородской, Свердловской, Иркутской областях.

В преддверии президентских выборов такие выступления в регионах представляются для власти максимально болезненными: федцентр четко фиксирует такие кейсы; можно предположить, что оргвыводы последуют уже в апреле.
Очевидно, что внутриполитические блоки региональных администраций сегодня ориентированы именно на своевременное купирование таких проблем. В этом смысле подмосковный кейс с замерзающими жителями оказался из серии «как не надо делать».

Ситуация, на мой взгляд, осложняется тем, что Москва не может выдать субъектам готовые методички, потому как палитра протестных акций оказалась широкой. Так, изначально внимание было сфокусировано на экономической и экологической проблематике. В экосекторе количество протестных акций в последнее время было довольно внушительным: многие касались строительства мусорных полигонов, вырубки зеленых насаждений, загрязнения атмосферы. Что касается экономических вызовов, то многие из них удалось купировать.

Однако в повестку ворвался и национальный вопрос, и проблематика, связанная с бесперебойным функционированием ЖКХ. Отдельные регионы продемонстрировали низкую степень готовности к зиме: аварии в системах отопления стали почти традицией, отдельный вопрос сегодня касается неудовлетворительной уборки снега. С серьезными сложностями здесь столкнулись главы сразу ряда регионов, некоторые из них – например, самарский губернатор Дмитрий Азаров и его ульяновский коллега Алексей Русских – были вынуждены публично артикулировать проблему. Как правило, регвласти пытаются спустить претензии на ярус ниже – обвиняя в неэффективности муниципальные власти.

Особенность нынешних протестных выступлений заключается в их неожиданности и скромном инструментарии, который позволял бы их эффективно купировать. Например, продемонстрировать чудеса в уборке снега сегодня способны лишь отдельные регионы, прерогатива остальных – вербальные угрозы в адрес мелких чиновников нижнего уровня.

Таким образом, для регионального истеблишмента становится критически важным избегать в феврале и первой половине марта значимых демаршей. Как этого добиться – в регионах представляют достаточно смутно.

Читать полностью…

The Гращенков

В последние годы Томская область активно развивается в сфере подготовки квалифицированных кадров. Системная работа главы региона Владимира Мазура очевидно приносит свои плоды: регион становится ярким примером сотрудничества между государством, образовательными учреждениями и предприятиями.

Одним из ключевых инициативных шагов, предпринятых в рамках стратегии развития региона, стало открытие лабораторий и мастерских в техникумах и колледжах за счет грантов президентского проекта «Профессионалитет». Губернатор Мазур активно поддерживает эту инициативу, очевидно понимая не только актуальность задачи, но и важность создания условий для молодых специалистов в сфере технических и производственных специальностей. Благодаря грантам и программам «Профессионалитет» томские школьники и студенты получают уникальные возможности для развития своих профессиональных навыков и последующего трудоустройства.

Также в регионе запущена программа «Первая рабочая профессия», предлагающая школьникам возможность освоения рабочих специальностей уже на этапе обучения в школах. Суть программы заключается не только в предоставлении возможности получить «корочки» по рабочим специальностям, но и в развитии практических навыков, необходимых для лучшей адаптации выпускников к требованиям современного рынка труда.

В новых экономических реалиях и в условиях построения технологического суверенитета формула, взятая на вооружение томскими властями, имеет все шансы оказаться вполне успешной.

Читать полностью…

The Гращенков

Я так смотрю, все сошлись на почве ненависти к бывшему губернатору Севастополя Овсянникову, ныне арестованному в Лондоне. Вот что значит - по-настоящему народный мэр.

Читать полностью…

The Гращенков

«Фактор Надеждина» становится весомым на президентских выборах 2024 года. Неожиданно для многих (наверное и для себя самого), Борис Надеждин из подзабытого политика эпохи 90-х стал политической рок-звездой. Конечно, тут стоит делать поправку на то, насколько шум в медиа соотносится с электоральной реальностью. Как я уже писал, даже 200 тыс. собранных подписей – это всего 0,2% от числа голосов. Сейчас, правда, появилась социология RF (Russian field), которые дают Надеждину 2-е место с 8-10% голосов. Не доверять социологам особых причин нет, тем более, что не менее уважаемые ФОМ и ВЦИОМ пока никакой альтернативной информации не публикуют. Тем не менее, декларировать – это одно, а дойти до участков – совсем другое. Явка оппозиционного электората – это всегда сюрприз. Ну и мало того, тяжело найти черную кошку в темной комнате, особенно, если ее там нет. Вот и сейчас, если Надеждина таки не зарегистрируют на выборах, удастся ли этим 10% найти себе alter ego из «тефлоновых» 4 кандидатов?

Действительно, наиболее близким к Борису Надеждину, с точки зрения электоральных предпочтений, кажется кандидат от «Новых Людей» Владислав Даванков. Собственно, он даже поставил подпись за Надеждина, которую штаб ББ наверняка сдал в московской папке в числе первых. Сегодня штаб НЛ заявил о переносе презентации программы кандидата, так как было принято решение дополнить ее идеями, близкими избирателям от других партий. Коллеги пишут, что это будут темы экологии и масонства социал-демократии, но я все-таки думаю, что речь идет именно о возможности учесть пожелания того электората, который увидел в Надеждине возможность высказаться против части той политики, которая сегодня реализуется властью. Даванков позиционируется как альтернатива, т.е. крайне умеренная оппозиция, которая учитывает мнение тех, кто намерен дальше жить и работать в стране, но при этом имеет свое собственное мнение. Это широкая аудитория от госслужащих до бизнесменов, это большая часть городского электората, всех тех, кто хотел бы возвращения страны к нормальности.

В этом смысле Надеждин уже выступил в качестве цветка-декабриста, разбудившего коллективного Герцена. Даже если он не сможет стать кандидатом, он активизировал значительную часть протестного электората, который в случае сноса своего выдвиженца должен либо разочароваться в выборах и проигнорировать их, либо найти себе альтернативного кандидата. Учитывая, что и сам Надеждин стал скорее функцией (рост его рейтинга – это антирейтинг власти), то теоретически, переток голосов действительно произойдет. Вопрос – в каком объеме. Даже если Надеждин ничего не будет делать, то среди оставшихся кандидатов выбор такой альтернативы будет очевиден. Если сам Надеждин захочет поддержать кого-то из зарегистрированных кандидатов, вероятно, переток может быть больше и динамичнее. Конечно, при условии, что до марта месяца сам Надеждин не утратит популярности и доверия. Ведь сейчас против него одновременно работают хейтеры с двух сторон: оппозиция считает его «троянским конем Кремля», а провластные комментаторы – агентом Запада.

Поэтому «фактор Надеждина» может сыграть ключевую роль именно сейчас, в моменте, пока тема горячая, пока оппозиционные настроения в кои-то веки более-менее консолидированы и не произошло традиционного дробления на «ультрас» и «умеренных». Если посмотреть программу Надеждина, то в ней нет ничего такого, чтобы не разделял любой свободно мыслящий человек. Это свобода СМИ, выбора, рыночных отношений, самореализации и т.д. Все то, что защищено основным законом страны и близко каждому. Как я уже говорил, люди в целом не поддерживают дремучую архаику, а следовательно, готовы были бы поддержать любого кандидата с нормальной, умеренной позицией. Поэтому не исключаю, что Даванков и вправду сможет аккумулировать всю повестку здравого смысла, от «зеленых» до «демократов» (ведь именно такую консервативную демократию и предлагает Надеждин, сам выходец из старых «ребят-демократов», а не современных либералов).

Читать полностью…

The Гращенков

Вангую, что вслед за Бабуриным снимется Богданов, Русских, Баташев и все остальные, кроме Надеждина, которого будут «сносить» (и снесут, скорее всего). А в бюллетене ожидаемо окажется всего 4 кандидата.

Читать полностью…

The Гращенков

Регионы воюют за бизнес. На межрегиональном уровне обостряется конкуренция за инвесторов. В радикально новых экономических условиях главы субъектов вынуждены работать на трех основных треках.

Первый – оборонно-промышленный, он, несомненно, является драйвером развития региональной экономики, однако делать долгосрочную ставку на этот проект, скорее, нецелесообразно и рискованно. Военная экономика не сможет оказаться локомотивом, который обеспечит территории планомерное и стабильное развитие. Скорее, этот кейс – ситуативный.

Второй трек – налаживание сотрудничества с так называемыми дружественными государствами. Речь в первую очередь идет о Белоруссии, Китае и странах Африки. Однако потенциал подобной кооперации ограничен: китайские партнеры крайне избирательны в выборке проектов, не спешат делиться технологиями. Африканское направление, с одной стороны, выглядит перспективным, с другой – таит в себе немало рисков.

Третий трек – внутренние ресурсы, и именно это направление представляется в текущих условиях наиболее привлекательным. Речь идет о попытках интеграции в регионы крупных инвесторов с российской пропиской. И именно в этом случае разворачивается основная конкурентная борьба по принципу «вас много – я одна». Отечественные инвесторы получают возможность выбора, в какие регионы приходить, где размещать свои производственные мощности, складские помещения, рекрутировать персонал.

В этой борьбе преимущества оказываются у тех региональных управленческих команд, которые заранее сумели актуализировать собственные инвестиционные программы, переформатировать существующие особые экономические зоны и технопарки. На первый план выходят лоббистские возможности губернаторов.

Первые примеры успешного переформатирования экономики уже есть. Например, в Воронежской области построят фармацевтический завод, инвестиции в строительство оценивают в 10 млрд рублей. Завод планируют возвести в ОЭЗ «Центр». Предприятие сможет выпускать около 90 млн медикаментов на территории завода будет создано 300 новых рабочих мест. В Туле в январе ввели в эксплуатацию современный комплекс переработки отходов за 5,7 млрд рублей. Проект включает в себя современные цеха обработки, участок производства техногрунта и цех расщепления полимерных материалов.

Пример здорового лоббизма демонстрирует глава Тамбовской области Максим Егоров. В регионе корпорация X5Group построит крупный логистический центр на 800 рабочих мест. Инвестиции составят 3 млрд рублей. Старт проекта намечен на март 2024 года. Выход на проектную мощность запланирован в 2026 году. В настоящее время заключен договор аренды земельного участка, на котором будет возведен логистический комплекс. Ранее региональным властям удалось заключить соглашение с крупнейшим российским маркетплейсом Wildberries, который взял на себя обязательства по вложению около 7 млрд рублей в строительство нового логистического центра. Помимо этого президент компании Татьяна Бакальчук пообещала создать 5000 рабочих мест для местных жителей. Тамбовский кейс интересен прежде всего тем, что еще несколько лет назад инвесторы практически не рассматривали всерьез регион в качестве потенциальной площадки, указывая на его депрессивность. Приход крупных бизнес-игроков явно свидетельствует о переломе этого тренда.

Очевидно, что конкуренция за инвесторов в ближайшее время продолжит возрастать. Видится, что успех на этой ниве станет для федцентра одним из ключевых параметров оценки деятельности глав регионов.

Читать полностью…

The Гращенков

Отмена мэрских выборов: чем рискует власть. Губернатор Бурятии Алексей Цыденов предложил местному парламенту (хуралу) отменить выборы мэра в Улан-Удэ. Если это произойдет, то в стране останется всего четыре областных столицы, где мэров будут выбирать жители: это Абакан, Анадырь, Хабаровск и Якутск. Есть большая вероятность, что и там эта процедура будет применяться довольно недолго. Тренд на окончательное выстраивание вертикали власти может иметь значительные негативные последствия для этой самой власти.

На фоне того, что федеральные и региональные власти повышают управляемость как регионами, так и муниципалитетами, очевидно, что они не хотят при этом брать на себя ответственность. Да и вообще заниматься тем, что у нас называется публичной политикой.

Летом прошлого года был принят закон о разделении полномочий и ответственности губернаторов, мэров и других должностных лиц, их взаимодействии между собой и с федеральными властями. Смысл этого — в купировании возможных очагов напряжения и ведении открытого диалога с обществом. Это сделано для того, чтобы была не возможность не только надавить по вертикали на какого-нибудь мэра, а чтобы должностные лица брали ответственность на себя лично и решали сложные системные задачи. Потому что зачастую губернаторы «заметают под ковер» то, что не получается решить. В частности, я писал о том, что во многих регионах существует протестная база, люди много чем недовольны, причем эти проблемы сугубо социальные: экология, ЖКХ, застройка, дороги. При этом губернаторы жутко боятся того, что подсвечивание этих тем уронит их KPI, снизит их упоминаемость в медиамониторингах. Они считают, что лучший способ действий — максимальное купирование протеста. Если он небольшой, то не нужно давать людям провести митинг. Если протест уже разросся, то необходимо всех разогнать. Если массовые выступления уже состоялись,как в Башкирии или Якутии, что мы наблюдали на днях, то универсальная схема — заявить, что это все расшатывается из-за рубежа, а в селе Гадюкино орудует ЦРУ, и самоустраниться таким образом, свалив все на врагов России.

На самом деле, понятно, что внешние угрозы в данных случаях сильно преувеличены, мягко говоря. Даже если теоретически предположить, что такое возможно, то на деле большая часть протестов проходит просто из-за недовольства людей действиями власти.

Отмена выборов мэров ухудшает ситуацию, потому что избранные мэры хоть как-то, но были той силой, которая создавала точки диалога, где напряжение снималось, потому что выяснялось, что власть — это не единая вертикаль, где каждый слушает только вышестоящего, а есть какие-то оппонирующие друг другу структуры. Получается, что с упразднением выборов мэров мы в публичной политике получим абсолютно выхолощенную систему, где главным тезисом является «не выноси сор из избы». В результате будет копиться напряжение, недовольство, что создает риски, и в конечном итоге эти риски будет тяжело купировать, потому что начнут будут проявляться по всей стране. Какой-нибудь один большой социальный взрыв в одном регионе может стать триггером для других. Например, если схожие экологические проблемы накопятся в 10-20-30 регионах и при этом в каком-то из них произойдет митинг из-за свалки ТБО, утечки отходов или чего-то подобного, то в других регионах люди могут среагировать на это, увидев аналогичные проблемы у себя.

Читать полностью…
Подписаться на канал