The Гращенков

17 февраля 2023 08:38

Мнение экспертов. Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков – о комфортных для проживания регионах страны.

Обсуждаемый рейтинг качества жизни регионов России формирует достаточно интересное представление о том, в каком типе регионов комфортно или некомфортно жить.
 В данном случае лидерство Москвы и  Санкт-Петербурга очевидно, потому как это ключевые мегаполисы, в которых сосредоточена вся культурная, технологическая городская среда. Таким образом, качество жизни в мегаполисах явно превалирует над качеством жизни в малых городах, Тем более в сельской местности.
Что касается Подмосковья, то также очевидно, что здесь достаточно комфортно жить, поскольку большая часть инфраструктуры, расположенная на границе с Москвой, включает в себя, например, множество дорогих, элитных поселков.
Неудивительно, что в списке комфортных регионов присутствуют Татарстан и Самарская область. Однако примечательно, что ведущие позиции в рейтинге сегодня занимает Белгородская область, несмотря на то, что регион находится в прифронтовой части и фактически на передовой, регулярно подвергаясь обстрелам. Однако, если верить исследованию, это пока не сказалось на комфорте проживания. Справедливости ради стоит отметить, что по качеству жизни Белгород действительно еще ранее входил в число одних из наиболее комфортных для проживания мест, собственно, он и до сих пор включен в пресловутый топ-10.
 Интересно попадание в список и Калининградской области, потому как регион находится фактически в блокаде. Ведь это эксклав, который фактически отрезан от страны. Однако и там мы видим довольно высокое качество жизни. Вероятно, это отчасти связано с тем, что Калининград находится в комфортной климатической зоне, обладает объектами, которые привлекательны с туристической точки зрения, а также выступает в качестве курорта.  Очевидно, что на высокие позиции в рейтинге влияют и социально-экономические показатели, что тоже говорит о том, что Калининградская область справедливо удерживает место в топе.
Если же говорить о тенденциях подобных рейтингов в целом, то основная из них, конечно, в том, что существуют территории, в которые удалось привлечь финансирование, где идет планомерная работа.  Можно наблюдать появление новых проектов, новых векторов развития, что в свою очередь создает  не только необходимые для качественной жизни рабочие места, но и формирует определенную привлекательную атмосферу. В частности, сильным преимуществом регионов оказываются  институты, связанные с культурной и общественной жизнью. Сейчас, на фоне продолжающейся специальной военной операции, это особенно важно.
Пожалуй, сегодня многие могли бы переехать из крупных мегаполисов в связи с ослаблением финансового сектора, в более спокойные города. Например, мы видим, что Самарская область, как технологический центр, тоже попадает в топ.
Однако пока таких миграционных  волн еще не произошло, во многом общество продолжает жить в старой парадигме.

The Гращенков

15 февраля 2023 10:29

Директор Центра развития региональной политики, член РАПК Илья Гращенков – о предстоящем Послании главы государства.

Послание главы государства может быть полностью сконцентрировано на федеральной повестке. Полагаю, что доминирующими темами в послании станут три: специальная военная операция, экономика и социальная политика. Данные направления завязаны на федеральные источники финансирования и центры принятия решений.

При этом тема регионов может быть встроена в контекст позитивной оценки динамики на фоне санкционного давления. В частности, успешные результаты продемонстрировали регионы, обладавшие экономической базой и которые сумели по пути диверсификации региональной экономики. В частности, заметно «просела» Калужская область, однако аграрная Тамбовская область перебросила на себя дополнительные программы по импортозамещению.
Важно и другое: в плюсе оказались те регионы, руководители которых начали реализовывать собственные стратегии. Речь о пресловутых губернаторах 3.0.

The Гращенков

14 февраля 2023 07:43

Вместо статуй будут урны «Революции культурной», так пел Высоцкий в песне, про китайских хунвейбинов. Сейчас за культуру пытаются «взяться» и в России, переформатировав ее с прозападного вектора на какой-то иной. Однако, что именно предлагают взамен – пока не очень понятно. Как именно и в каком ключе будут культурно воспитывать нацию – ясно не до конца. Все это делается на основе президентского указа № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», но документ – лишь основание для разработки прикладных образовательных и культурных программ. И уже есть множество наших «хунвейбинов», готовых к собственной культурной революции при опоре на тот самый глубинный народ-бурундук.

Не удивительно, что после открытых политиков-оппозиционеров, журналистов и блогеров, а также представителей сферы образования, взялись и за культуру. Похоже, что следующими на очереди могут оказаться и частные культурно-просветительские проекты, независимые художники, писатели, в общем, все те, кто при советах был частью андеграунда. В принципе, подход власти был бы ясен и понятен, если бы ее идеологическая надстройка была как-то закреплена и оформлена в виде генеральной идеи – кого государство хочет вырастить на такой культуре? Доминирующая идеология у нас запрещена, что и к лучшему, так как недостроенное государство лучше работает с протеевскими смыслами, чем с жесткими концептами. В этом смысле пентабазис намного удобнее системе, чем талмудистый новый марксизм-ленинизм.

Поэтому бездуховный чебурашка хорошо и глубоко заходит в народ. Вместо смыслов в нем плотное ядро ностальгии, ресентимента и тоски по несбывшемуся. Но нашим хунвейбинам чебурашка тоже не по нраву, тут они, как и положено, бегут впереди государственного паровоза, желая предавать огню и мечу любые проявления западничества и «бездуховности». На этом и этапе, как и в случае с «рассерженными патриотами», позиция государства и его реакционного авангарда немного расходятся. Власть, по сути своей, просто косплеит ту же американскую культуру середины XX века, которая растит сытого и сонного обывателя, патриотически-диванного типа. Американские религиозные активисты тоже постоянно протестовали против нетрадиционных форм культуры, жгли выставки и обливали помоями «слуг сатаны». А вот хунвейбины хотят, чтобы выросло поколение, не знающее, кто такой тот-то певец или художник. Это уже другой концепт культурной революции, связанный с уничтожением культуры, а не ее диалектикой.

The Гращенков

13 февраля 2023 08:11

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 6-12 февраля 2023 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. The Гращенков
7. Политген
8. 16 негритят
9. Бойлерная
10. Кремлевский БезБашенник

🔺Региональные каналы

1. Ротонда
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Москва live
5. Вечерний Хабаровск
6. Cass&Ra
7. Сибиряк
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Челябинск Сегодня
11. Сибирский цирюльник
12. Милый Томск
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Башкирское жало
17. Шалтай-Бабай
18. E-область
19. LIFE18
20. Ханты, деньги, нефтевышки

#Рейтинг

The Гращенков

11 февраля 2023 17:00

Тут вот пишут, что важнейшим источником финансирования экономики, помимо прямого участия бюджета и правительственных резервов, могут стать банковские депозиты населения (40 трлн 800 млрд на 1 января 2023). Странное заявление. Можно еще частные квартиры и дома включить в такой же перечень, это же еще 100 трлн. рублей. Однако к чему оно, до конца непонятно. Если все так хорошо, зачем писать про возможность использования депозитов населения? И нет ли тут связи с тем, что рубль ускорил падение, как раз из-за изменения соотношения доходов и роста расходов бюджета по итогам января?

The Гращенков

09 февраля 2023 20:04

⚠️ Настоятельно рекомендуем подписаться на канал «Кремлевский пересмешник» — расшифруете скрытые взаимосвязи в хаотичных событиях, которые происходят внутри России и за границей:

• Зачем Запад «накачивает» Киев тяжелым вооружением?
• С какой целью Зеленский начал свое турне по Европе?
• Почему между Западом и РФ существует ментальная пропасть?

Слышим, о чем шепчут в многоголосии, видим, что несут на хвостах сороки и пересмеиваем без пересуд — присоединяйтесь, чтобы знать чуть больше, чем остальные.

The Гращенков

09 февраля 2023 16:06

Судя по тому, что Правительство в лице Белоусова решило изымать излишки «жирка» у бизнеса, мы находимся в исторической точке близкой к «военному коммунизму» (или в нашем случае – «военному либерализму»), а вот когда продразверстку заменят на продналог, тогда и начнется обещанный НЭП 2.0, а уж за ним – новая индустриализация, с айтишными шарашками.

The Гращенков

09 февраля 2023 05:01

Губернаторопада не будет. Кремль решил не менять коней на переправе и переназначить почти всех глав регионов. К уже озвученным утвержденным фамилиям можно добавить всех, кроме Александра Усса (Красноярский край) и Валентина Коновалова (Хакасия), только они оказались подвешенными. Даже наиболее спорные из кандидатов на переназначение получили одобрение, в их числе: глава Орловской области Андрей Клычков, глава Якутии Айсен Николаев, глава Новосибирской области Андрей Травников, глава Воронежской области Александр Гусев. При этом нельзя исключать, что существенные ротации могут произойти в правительстве и АП, что может выдернуть некоторых губернаторов с их постов уже постфактум.

The Гращенков

08 февраля 2023 16:51

Игорь Маковский навестил в госпитале раненного в ходе спецоперации работника #Брянскэнерго

В середине января Николай Герасименко, ушедший в сентябре 2022 года добровольцем для участия в специальной военной операции, в результате минометного обстрела получил осколочное ранение и был госпитализирован в Главный военный клинический госпиталь в Москве.

До того, как принять мужественное решение стать добровольцем, Николай работал электромонтером по эксплуатации распределительных сетей в одном из районов электрических сетей филиала #РоссетиЦентр – «Брянскэнерго». Общий стаж Николая в энергетике превышает 10 лет. Энергетиком работал и отец Николая – в западных электрических сетях «Брянскэнерго».

При встрече с генеральным директором «Россети Центр» Игорем Маковским, Николай рассказал, что не мог принять другого решения: вся его семья так или иначе связана с вооруженными силами России, брат служил в погранвойсках, прошел Чечню. Сам Николай при несении срочной службы также был пограничником, в рамках спецоперации стал командиром роты.

Сейчас Николай проходит лечение в подмосковном госпитале, по его словам, «идет на поправку». Дома его ждет сын, который безусловно гордится своим отцом-героем.

«Мы постоянно держим связь с работниками, принимающими участие в спецоперации, помогаем их семьям. За ними безусловно закреплены их рабочие места, продолжается начисление стажа, а также сохранены все льготы, предусмотренные в компании. По сути, они остаются частью нашего коллектива, и мы гордимся ими», – отметил генеральный директор «Россети Центр» Игорь Маковский.

The Гращенков

07 февраля 2023 19:05

Говорят, что президентское послание ФС РФ может состояться 21 февраля, как раз после всех встреч с лидерами госдумовских фракций. Ожидается, что помимо годовщины СВО будут заявлены конкретные приоритеты перед стартом избирательных кампаний: ЕДГ-2023 и президентской. Главными темами также станут единство и переформатирование систему управления в условиях новых экономических реалий.

The Гращенков

07 февраля 2023 09:11

Похоже, что решения о переназначении на новый срок перед ЕДГ-2023 принято пока в отношении всего нескольких губернаторов: С. Воскресенского (Ивановская область), М. Ведерникова (Псковская область), А. Моора (Тюменская область) и мэра Москвы С. Собянина. Остальные все еще находятся в подвешенном состоянии, несмотря на то, что значительного числа отставок никто не ожидает, речь о максимум 3-5 главах, среди которых: А. Усс (Красноярский край), В. Коновалов (Хакасия), Р. Копин (Чукотка), а также возможные «внеплановые» отставники (в т.ч. и те, кто может уйти на федеральные должности, например глава Санкт-Петербурга А. Беглов, глава Приморья О. Кожемяко, глава Подмосковья А. Воробьев, глава Магаданской области С. Носов и др.).

The Гращенков

06 февраля 2023 17:40

История перипетий подключения жильцов многоквартирных домов к услугам интернет-провайдеров (для многих это непростой квест), кажется, подходит к разрешению. И можно надеяться, что вскоре права жильцов на выбор оператора и технические регламенты работы операторов на общедомовом имуществе будут наконец зафиксированы на уровне закона. Сегодня в ГД прошли парламентские слушания, посвящённые вопросу, на которых обсуждалось сразу три законодательных инициативы. Не обошлось без выкриков с мест, захлопываний и жарких споров представителей разных мнений.

Наибольший резонанс в обсуждениях вызвал законопроект, который вносится «Единой Россией». Он нашел наибольшую поддержку представителей граждан, общественных организаций и исполнительных органов власти – как федеральных (ФАС, Минцифры), так и локальных (представители губернаторов из разных регионов).

И он же вызвал наибольшую критику со стороны оппонентов, представляющих интересы управляющих компаний. Однако их риторика сводилась, в первую очередь, не к интересам граждан и государства, а к деньгам: противники законопроекта «Единой России» волновались, кто будет компенсировать УК расходы за обслуживание сетей связи? Платить за электричество? Не повредит ли присутствие операторов в доме «дизайнерскому ремонту»?... Переживали и за то, что вдруг, оператор разместит какое-то «не то оборудование» и тем самым нарушит интересы жильцов.

Сторонники законопроекта гарантировали, что законопроект учитывает все опасения: расходы по энергообеспечению сетей полностью ложатся на операторов, оборудование размещается только по утвержденным Постановлением Правительства техническим условиям и правилам. В законопроекте указано, что операторы могут размещать оборудование в доме только для оказания услуг населению.

Вообще, конечно, сферу подключения интернета в жилых домах давно пора узаконить, так как это такие же «ресурсы», как вода, газ или даже канализация.

Рупором противников законопроекта остаётся депутат Галина Хованская, которая с 2016 года выступает против урегулирования этой сферы и опекает интересы УК. Как выяснилось на слушаниях, депутат Хованская не очень понимает технологию оказания услуг связи, полагая, что в многоквартирных домах в плотной застройке фиксированный интернет может быть заменен мобильным в технологии «4G», её сторонники также говорили про монтаж оборудования на крышах и повреждении кровли, хотя оборудование провайдеров чаще всего размещается в подвалах или нежилых помещениях в подъездах.

Предоставление доступа к Госуслугам и Поручение Президента с декларированием принципа нейтральности для противников законодательной инициативы Единой России не являлись сильным доводом. Но о Поручении Президента и конституционных правах граждан напомнил выступивший на слушаниях сенатор Андрей Клишас. Поэтому торпедировать президентскую инициативу защитникам интересов УК будет не так уж и просто.

The Гращенков

06 февраля 2023 12:39

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 30 января - 5 февраля 2023 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. Последний инсайдер

🔺Региональные каналы

1. Вечерний Хабаровск
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Сибиряк
5. Ротонда
6. Cass&Ra
7. Москва live
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Милый Томск
11. Сибирский цирюльник
12. Челябинск сегодня
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Ханты, деньги нефтевышки
17. LIFE18
18. E-область
19. Шалтай-Бабай
20. Башкирское жало

#Рейтинг

The Гращенков

05 февраля 2023 20:50

🗳 На выборах президента Кипра – второй тур. В нем примут участие Никос Христодулидес и Андреас Маврояннис. В случае успеха Христодулидиса впервые в современной истории острова президентом окажется политик, не пользующийся поддержкой ни одной из крупнейших кипрских партий. Что может существенно повлиять на все Средиземноморье. Результат второго тура будет, во многом, зависеть от политических сделок по итогам первого.

Никос Христодулидис, хотя и был номинально крупной фигурой правительства Анастасиадиса, оставался в стороне от политических споров, пытается дистанцироваться от правящей политической элиты острова. Правящая партия «Демократическое объединение» считается его раскольником. У Христодулидиса - неоднозначные отношениями с Россией, в частности, министром иностранных дел Сергеем Лавровым, а также с некоторыми нашими олигархами. На Кипре считают, что гармоничное решение кипрской проблемы, которое разрядило бы серьезное противостояние внутри НАТО, не может быть на руку России.

Андреас Маврояннис был очень хорошим внешним переговорщиком для Кипра. Большой, как ни странно, проблемой для него является его собственная партия – AKEL. Которая удерживает рейтинг на уровне 22%, но ассоциируется у многих с правлением президента Димитриса Христофиаса, приведшего Кипр к финансовому кризису в 2013 году. AKEL и сам Маврояннис считают решение кипрской проблемы необходимым, несмотря на то, что он сам голосовал против плана ООН на референдуме 2004 года.

Подробную аналитику по выборам президента Кипра я давал ранее, ее можно прочитать по следующим ссылкам:
/channel/thegraschenkov/3161
/channel/thegraschenkov/3167
/channel/thegraschenkov/3168

The Гращенков

04 февраля 2023 11:37

О чем нам говорит турбо-патриот Матвейчев? О том, что изничтожив внесистемную оппозицию, затем системных либералов, а затем уж и всяких там коммунистов, власть столкнулась с опасностью в лице… самих же турбо-патриотов. Это красиво, но нарушает главную аксиому: в ходе следствия, не выйти на самих себя. Кто-то считает, что теперь турбо-патриот Матвейчев будет бороться с турбо-патриотами, представляющими опасность для власти. Вполне может быть, ведь дьявол, как известно, кроется в деталях. Есть ведь такие турбо-патриоты, которые и вправду уверовали в преображение власти и теперь недовольны нерешительностью чиновников и мягкостью руководства. Да, они опасны, так как фактически требуют от Кремля какой-то национально-патриотической «революции сверху». Отличие сервильных турбо-патриотов в том, что они понимают, где лежат красные линии отличающие real patriots от их телевизионных чебурашек. В данном случае любой турбо-патриотизм должен быть частью политического театра, но не в кем случае не выходить за его рамки в реальную жизнь, чего и опасается Матвейчев. А ведь с самого начала было ясно, что так оно и будет. Власть сама разбудила их сознание, разбередила старые раны, распалило эго и даже вооружила часть из них, так что да, опасность тут есть и немалая. Это вам не интеллигентный протест «норковых шуб» образца 2011. Власть должна быть в ответе за тех, кого приручила. И вот теперь властный уроборос может начать пожирать своих собственных отпрысков, если получится, конечно.

The Гращенков

15 февраля 2023 19:01

Путин встретился с Новыми людьми. Лидер партии Алексей Нечаев выигрышно смотрелся на фоне других парламентских лидеров. В отличии от КПРФ и ЛДПР, НЛ выступила с прогрессивной модернисткой повесткой. Сам Нечаев смотрелся свежо и уверено на фоне Зюганова и Миронова, а также чересчур сервильного Слуцкого. Браслетов не носил, кувалды не дарил. Зато рассказал президенту про проблему избыточного давления на молодежь (нужно сделать так, чтобы уехавшие завидовали оставшимся), про необходимость сохранения рыночной экономики, про защиту предпринимательства. К тому же продемонстрировал президенту фирменный буклет о работе депутатов - тоже новый ход. В общем НЛ оправдали свой имидж новой партии на 100%, Путину это явно понравилось.

The Гращенков

14 февраля 2023 11:02

Следственный комитет проведет проверку по обращению председателя совета директоров банкротящегося ООО «Завод автономных источников тока». Ситуация складывающаяся вокруг предприятия, являющегося участником гособоронзаказа может иметь крайне негативные последствия не только для «Трансмашхолдинга», контролирующего предприятие через свою дочернюю компанию.
Для губернатора Саратовской области, в которой находится предприятие, и саратовских судов, от которых зависит исход рассмотрения решения по банкротству, эта история также имеет серьезные потенциальные риски. Поэтому для всех игроков, включая губернатора и судей, наилучшим решением было бы усадить акционеров за стол переговоров и добиваться выработки компромиссного решения, которое позволит сохранить предприятие.

Завод АИТ выпускает востребованную на рынке продукцию. Есть пути развития предприятия, есть желание акционеров сохранить производство. Судя по последним заявлениям, понимание этого есть и у „Трансмашхолдинга“. Безусловно, заводу надо выходить из банкротства, и в такой непростой ситуации особая роль должна отводиться его руководству. Только компетентный директор, хорошо знакомый с особенностями производства, сможет вывести завод из возникшего за последние полтора года «штопора», обеспечить финансовое оздоровление, заняться его техперевооружением, поиском новых рыночных ниш.

https://www.kommersant.ru/doc/5825610

The Гращенков

14 февраля 2023 07:03

Смотрим по привычке: телевидение назвали холодным медиа. Доверие к телевидению точно выше 40%, но это холодное медиа, а люди уже привыкли реагировать, писать комментарии, об этом рассказал в интервью НСН. Хотя на сельской местности телевидение служит основным источником информации.

Ранее ВЦИОМ заявил, что больше половины россиян верят центральному телевидению. Среди всех СМИ россияне сильнее всего доверяют центральному телевидению (53%), региональному ТВ (47%) и местной прессе (33%), показал январский опрос ВЦИОМ. В прошлом году центральному телевидению доверяли 60% опрошенных. Telegram-каналам как источнику новостной информации доверяет 31% респондентов, 23% им не доверяют, а 39% ими не пользуются, говорится в исследовании. Хотя в глубинке люди больше доверяют местным СМИ.

Россия – большая страна. Часть сельского населения в принципе только из телевизора получает информацию. Там есть такие форматы, как шоу с экспертами, являющимися авторитетами, потому доверие к ним, как к телепроповедникам, аккумулируется на телевидение. Однако я ориентируюсь на ряд «полевых» исследований во время предвыборных кампаний. В них телевидение занимает 2-3 место, люди доверяют местным СМИ, либо соцсетям.

На показатели также влияют демографические вопросы. Думаю, что рейтинг доверия к телевидению выше 40%. Телевидение – это холодное медиа, люди уже привыкли реагировать – ставить лайки, писать комментарии. На цифры влияют несколько факторов. Естественная убыль населения старшего возраста, молодежь больше пользуется интернетом, соцсетями, а там другие лидеры мнений.

The Гращенков

13 февраля 2023 05:03

Трансфер власти набирает обороты и уже проявляется в виде начала ротаций в «верхах власти». Так, включение в состав Совбеза президента Курчатовского института Михаила Ковальчука – важный шаг, который может привести к серьезным подвижкам внутри этой структуры. В частности, включение такого тяжеловеса в указанную структуру, может серьезно ослабить позиции секретарь СБ Николая Патрушева. Такой ход серьезно влияет на конфигурацию возможного преемника на посту президента.

Возможно, что после президентского послания 21 февраля, ротации может подвергнуться большая часть силового блока, так как прежние подходы могут оказаться устаревшими. В этой связи ключевые ведомства, такие как МВД, ФСО, ФСБ и др. могут получить новые задачи, реализация которых потребует и переформатирования структур управления. Что же касается Совбеза, то до настоящего времени роль секретаря Николай Патрушева была доминирующей, так как зампред СБ Дмитрий Медведев, реальных полномочий имел гораздо меньше. Между тем, в числе основных претендентов на роль преемника главы государства, часто назывался Дмитрий Патрушев, министр сельского хозяйства и сын секретаря СБ. Приход в структуру нового члена-тяжеловеса, такого как Ковальчук, может скорректировать эту схему.

Если рассматривать ситуацию с аппаратной точки зрения, такой подход ослабит и тех, кто до последнего времени входил в ситуативную группу формирующуюся вокруг секретаря Совбеза, в числе которых можно назвать спикера ГД Вячеслава Володина. Дмитрий Медведев, на фоне СВО, тоже аппаратно ориентировался на старшего товарища, однако сейчас расклад может поменяться и позиции Медведева, как потенциального преемника, также упрочнятся. Кроме того, ротации могут затронуть не только силовой блок, но и экономический. В условиях сужающейся ресурсной базы, нарастают противоречия в элитах и у наиболее активной финансовой ее части, нарастают свои политические запросы. Да и в нынешних условиях, ориентация на промышленность кажется более важной, чем на финансовый сектор.

The Гращенков

11 февраля 2023 11:06

Президентское послание в этом году может быть полностью сосредоточено на федеральной повестке. Регионы свои предложения к содержанию послания особенно не давали, а может быть их и не запрашивали. Между тем, ранее, при подготовке посланий прошлых лет, это традиционно делалось хотя бы формально. Конечно, возможно, что предложения от регионов запросят в последнюю очередь, но на основу содержание послания они вряд ли повлияют.

Очевидно, что доминирующими темами в послании станут три: СВО, экономика и социалка. Все эти направления завязаны на федеральные источники финансирования и центры принятия решений. Регионам предстоит выполнять новые указания центра, что в предвыборный год для многих будет непростым испытанием. Рейтинги власти могут начать серьезно колебаться в ходе кампании, которая во многом должна опираться на тему единства народа и власти. Есть предположение, что старт кампании как раз и положит послание Путина.

Тема регионов может прозвучать в ключе позитивной оценки динамики на фоне санкций. Хорошо показали себя регионы, обладавшие экономической базой и пойти по пути диверсификации региональной экономики. Например, просела Калужская область, но аграрная Тамбовская область неожиданно перебросила на себя дополнительные программы по импортозамещению. Эффективно диверсифицировать региональную экономику пытаются и в Свердловской области. В Мурманской области просматриваются определенные стратегии в части создания логистического кластера. Выигрывают те регионы, где главы начали реализовывать собственные стратегии. Так называемые, губернаторы 3.0 - уже не технократы, а мини-политики. А есть те, кто вообще ничего не делает и ждет.

Однако элиты хотят услышать нечто, что обозначит основные тренды во власти в этом году. Сейчас все ждут, что послание может скорректировать цели и задачи развития страны на будущее. Какой приоритет будет озвучен в экономике, промышленности, социальная поддержка или импортозамещение и так далее. Многие ждут, какая риторика будет у президента: жесткая или наоборот, подразумевающая возможность мирного урегулирования.

The Гращенков

09 февраля 2023 17:12

Министерство природных ресурсов может ожидать очередная кадровая ротация. Действующий глава ведомства Александр Козлов может быть передвинут на какой-то иной пост, считают многие представители отрасли, так как в последнее время министр не особенно активен. Говорят, что последнюю встречу с премьер-министром Мишустиным проводил замминистра Тетенькин, равно как и ряд других встреч, например в профильных комитетах ГД. На место Козлова претендуют сразу два кандидата из отрасли: глава Роснедр Евгений Петров и руководитель ФА Лесного Хозяйства Иван Советников. Однако должность главы Минприроды слишком весомая, за нее, в случае ухода Козлова, пойдет не шуточная борьба в верхах власти. Кстати, на должность главы МП с удовольствием бы ушел еще один губернатор – нынешний глава Якутии Айсен Николаев. Кроме того, министерство считают сферой своих интересов многие крупные кремлевские игроки, которые давно претендуют на то, чтобы поставить своего министра.

The Гращенков

09 февраля 2023 07:22

Правительство взбудоражилось моим постом об экономических вызовах в 2023 году и устами уважаемого мною Никиты Кричевского постаралось объяснить, что это я тут ничего не понимаю, а там-то – все работают. Уважаемый Никита Александрович очень любезно проконсультировал меня по всем социально-экономическим вопросам, в силу его компетенций, однако некоторое недопонимание у меня все же осталось.

Во-первых, что касается выплаты пенсий. Моя обеспокоенность угрозой невыплатой пенсий из-за расходования ФНБ основана на том, что у самого ПФР наблюдается дефицит бюджета (не зря же их с ФСС сливали). В 2021 году он возрос до максимума за пять лет, но был покрыт его накоплениями (на самом деле – нет), как следовало из бюджета до 2023 года. Но сейчас собственные накопления кончились, значит, дефицит будет покрываться напрямую из бюджета или откуда? Сейчас все дорожки ведут к кудринской кубышке.

Во-вторых, что касается высочайшего уровня механизма принятия решений, цифровизация и вот это все. Тут я тоже не очень понял, чем оцифрованные указы президента (например, о нацпроектах), помогают эти проекты реализовывать. Я беспокоюсь не о том, что мониторинг плохой, а что денег на эти нацпроекты – нет. К тому же часть НП сейчас просто неактуальны из-за санкций. А то самое невероятное количество решений, которые приняты с 2020 года - это, конечно, очень много, наверное, но вряд ли решает вопрос их качества.

В-третьих, что касается НЭП 2.0 и Госплана. Эстрадные ярлыки, согласен, они облегают понимание сути процессов с помощью метафоры. Я и говорю о том, что от скатывания в административно-плановую экономику мы удержались, а НЭП прошли по ускоренно-мягкому сценарию. Но что теперь? Если, как пишет Кричевский - развитие машиностроения, инфраструктуры, достижение технологического и финансового суверенитета, то какими способами этого достигать? Правительство Мишустина пришло на волне коронавирусного спада, сейчас – санкционный прессинг. Сможет ли кабмин вывезти это технологическое развитие, если второй рукой – предлагает повысить налоги для бизнеса?

Поэтому перед правительством стоит сложная задача, решить которую одной цифровой трансформацией вряд ли удастся. Нужно в отсутствии денег, технологий, специалистов и режима политического благоприятствования – совершить этот самый технологический прорыв. Поскольку никакой явной стратегии нет, остается только догадываться, как кабмин Мишустина будет достигать целей и не появится ли у него конкурентов.

The Гращенков

08 февраля 2023 21:16

Все пишут про слив «Важных историй», который опубликовали переписку РКН по рекомендации признать более 800 человек иноагентами. Я там тоже есть, поэтому не могу не прокомментировать. Во-первых, списки очень разношерстные. Есть там и либералы и явные противники режима, а есть и очень системные люди, например, увидел одного знакомого действующего вице-губернатора, нескольких явных «патриотов», много людей из руководства РАПК и даже монархический телеканал. Во-вторых, списки были подготовлены еще до СВО и характеристики признания иноагентами явно изменились. Тогда зачем было их публичить именно сейчас (про слив я не особо верю), ведь времена сильно изменились? Возможно, что это такой намек, что в «золотой тысяче» иноагентов могут оказаться все – от либерала до патриота. Теперь надо жить с мыслью, что big brother is watching you. Не уверен, что таким месседжем можно кого-нибудь припугнуть. Почти все по пятницам смотрят новые иноагентские списки. Сенсация лишь в том, что такие списки в принципе есть, кто-о их составляет и сейчас, на новом этапе, их явно обновляют. Поэтому публикация подборки «кандидатов в иноагенты» за 2021 год призвана продемонстрировать сам алгоритм, а не дать исчерпывающую картину.

The Гращенков

08 февраля 2023 07:46

📱Говорят, что с марта месяца кремлевским чиновникам рекомендуют сменить айфоны на смартфоны более дружественных производителей, китайских или корейских. В общем, главное, чтоб ПО было не американское. Увы, поскольку наша операционка Аврора так и осталась фантомом, вместе со всеми проектами «русских айфонов», речь может идти только о переходе на Android и китайские аналоги. Конечно, переход с одной ОС на другую никак особенно не повлияет на рост параметров секретности, да и смартфоны чиновникам придется приобретать за свой счет, а значит, какую-то дополнительную проверку после покупки им вряд ли придется проходить. Но в любом случае, «яблочному» производителю доверия в Кремле нет, особенно после январских угроз отключения российских пользователей от облачных хранилищ Apple.

The Гращенков

07 февраля 2023 11:21

Экономика – главный вызов для власти в 2023 году. Санкции имеют отложенный эффект, который может привести к двум сценариям: убыстренному и вялотекущему. Объем ФНБ на 1 февраля составил 10,8 трлн рублей (эквивалент $155,3 млрд), или 7,2% ВВП, прогнозируемого на 2023 год. При нынешних темпах расходования его хватит на 1-1,5 года. При хорошем раскладе, например, росте цен на нефть, обход санкций и т.д., может хватить на 2-3 года. При условии, что военная часть бюджета останется на прежнем уровне. В любом случае, исчерпание кубышки, технически будет означать проблемы с выплатами пенсий и зарплат бюджетникам в нынешних размерах. Для этого может потребоваться девальвация рубля и как следствие – рост инфляции.

Между тем, курс правительственной политики не меняется относительно предыдущих стратегий, утвержденных еще в 2020-2021 гг., по крайней мере, никакого нео Госплана не случилось, скорее предпринимаемые кабинетом Мишустина меры можно охарактеризовать как краткосрочный НЭП 2.0, который не имел переломного значения, но удержал государство на рыночных рельсах. Теперь задачей правительство должно стать развитие этой модели в условиях санкций и новой экономической реальности. Готов ли к этому премьер-министр, который пришел на должность в несколько иных условиях, когда пост-медведевскому кабинету требовался аудит, а начальником – хороший проверяющий? Или все-таки скоро встанет вопрос о замене главы правительства на фигуру, способную сконцентрироваться на целях достижения технологического суверенитета и частичной перестройке промышленного производства.

Изменения экономических реалий могут серьезно изменить и региональную политику. Сейчас часть губернаторов по-прежнему ориентированы на KPI, которые подразумевали инвестиционный рост за счет внешних вливаний. Сам технократический подход диктовал более плотную связку взаимодействий по линии Минфина, а не по линиям Минпрома и других профильных ведомств. Именно поэтому большая часть регионов все еще живет в старой парадигме, расходуя ресурсы неэффективно и исходя из ситуативных социально-мобилизационных задач. Лишь некоторые губернаторы опробируют свои инновационные стратегии, в числе которых можно выделить Белгородскую, Тамбовскую, Тульскую, Мурманскую и Свердловскую области. А некоторые главы критикуют правительственные стратегии развития, как например, губернатор Новосибирской области Травников, который счел концепцию развития Сибири, не отвечающей интересам времени.

Сейчас власть реализует стратегию социального сохранения, перед выборами 2024. Например, предприятиям не рекомендуют увольнять сотрудников, переводя их на неполную занятость. Заставляя бизнес брать издержки на себя, власть постепенно разрушает и без того слабую опору на МСП. Еще одна угроза – контроль цен и снижение рыночной конкуренции. Хотя рост цен на нефть дает некий прирост рублевого дохода, что позволяет части бизнеса выживать. Но ресурсы у государства не бесконечны, как мы видим. Однако государству удается адаптироваться к ситуации, так что из сценария «ускоренного падения» прошлого года, новый этап больше похож на острый финансовый кризис с постепенной адаптацией к нему.

The Гращенков

06 февраля 2023 20:07

Дефицит российского бюджета за первый месяц 2023 года составил 1,76 триллиона рублей. Это худший показатель за январь с дефолтного 1998 года.

Налоговые поступления от нефти и газа упали до 426 миллиардов рублей в январе — это на 46% меньше, чем год назад. Ненефтегазовые доходы составили 931 млрд рублей и снизились к январю 2022 года на 28%, преимущественно за счет сокращения поступлений внутреннего НДС и налога на прибыль.

Расходы бюджета по сравнению с прошлогодними показателями увеличились на 59%.

The Гращенков

06 февраля 2023 14:39

Хорошая идея начать интеграцию новых российских регионов с оказания психологической помощи населению. Ведь не так важно, каких политических взглядов придерживаются люди, если они пострадали от военных действий – потеряли родных и близких. Сейчас в Тамбовской области стартовала первая в России программа повышения уровня профессиональной компетенции психологов Донбасса. Она стала частью федерального проекта, но при этом очень важно, что регион максимально включен в ситуацию и полностью курирует программу. Сейчас проект реализуется под эгидой Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Ну помимо него, в программе активно участвует Тамбовский государственный университет, которые ранее уже реализовал программу по переподготовке педагогических кадров для ДНР и ЛНР.

Опыт тамбовской области показывает, как региональные власти могут участвовать в повестке СВО, сохраняя вектор социального развития и помогая налаживать гуманитарные программы. Это намного эффективнее, чем постоянно продвигать милитаристскую повестку, которую любит некоторые губернаторы, хотя и не имеют к ней прямого отношения. Работа с людьми с наших новых территорий - важная задачи интеграции.

Собственно, такая стратегия показывает, как российские регионы могут в инициативном порядке выстраивать свои концепции взаимодействия с новыми территориями. Очевидно, что такой подход гораздо более эффективен, так как несёт в себе социальную нагрузку, которая также помогает развиваться и области. Собственно, каждый раз когда мы говорим про губернаторов 3.0 - это и имеется ввиду. СВО - важная часть повестки, но рассматривать неинеобходимо через оптику управленческую.с

The Гращенков

06 февраля 2023 05:02

🗂 Конкурс на место главы Счетной Палаты РФ продолжается. В отсутствии других значимых перестановок внутри властной вертикали, борьба за пост главного аудитора стала значимым событием внутри элитных групп. Хотя при Кудрине статус СП сильно просел, по крайней мере по сравнению с тем влиянием, которые были у аудиторов в то время, когда структуру возглавлял сначала Степашин, а затем Голикова. Кудрин же занимался в основном политическими высказываниями, а сами проверки вел исключительно по намеченному графику, не сильно выходя за границы рутинной работы. К тому же при нем состав СП сильно изменился, так как туда перешли многие сотрудники из его Фонда, а вот зубастые проверяющие времен степашинского призыва – наоборот, вышли на пенсию.

Поэтому сильным фигурам пост председателя СП оказался не нужен, зато развернулась борьба за право поставить туда своего человека. Ведь помимо аудита, глава СП может докладывать своему протектору обо всем, что происходит внутри финансовой системы РФ, а главное – внутри крупного бизнеса. В свое время Голикова стала для президента именно такими «глазами», смотрящими за тратами бюджета, а вот Кудрин заменить ее так и не смог. Поэтому сейчас основные номинанты на эту должность – представители наиболее влиятельных кремлевских групп, каждая из которых хотела бы получить доступ к этой информации. В этой связи, число претендентов расширилось еще больше, к уже указанным кандидатам добавилось еще несколько. Например, вместо депутата Макарова, пошли слухи о возможном кандидате от Совета Федерации - председателе комитета по экономической политике Андрее Кутепове. Также среди возможных претендентов начала фигурировать фамилия министра юстиции Константина Чуйченко, близкого к экс-президенту Медведеву. Также среди неожиданных возможных назначенцев стали фигурировать фамилии губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (который может не пойти на второй срок) и посол РФ в Белоруссии Борис Грызлов, который свою миссию выполнил и хотел бы вернуться в Москву.

Список возможных претендентов на должность главы СП РФ может выглядеть примерно так:

🟣Александр Беглов
🟣Борис Грызлов
🟣Александр Жуков
🟣Дмитрий Козак
🟣Андрей Кутепов
🟣Максим Орешкин
🟣Антон Силуанов
🟣Константин Чуйченко

The Гращенков

05 февраля 2023 10:08

▪️ Будучи патриотом «малой» Родины, внимательно слежу за теми калужанами, кто успешно строит свою карьеру на федеральном и региональном уровне. А таких немало – калужская земля богата качественными управленцами! Артамонов, Шапша, Авдеев, Мазур, Любимов… При этом нельзя не признать: взгляд с места – взгляд пристрастный, где-то даже замыленный.

Поэтому решил посмотреть на плеяду губернаторов калужского разлива со стороны. И привлек с этой целью серьезного эксперта – политолога, президента фонда «Центр развития региональной политике», члена РАПК Илью Гращенкова.

Последний любезно откликнулся на мой призыв и оперативно предоставил краткие, но небезынтересные комментарии.

Итак, читаем 🔽🔽🔽

НИКОЛАЙ ЛЮБИМОВ

АЛЕКСАНДР АВДЕЕВ

ВЛАДИМИР МАЗУР

ВЛАДИСЛАВ ШАПША

The Гращенков

04 февраля 2023 09:43

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)

Февраль давно считается месяцем оживления политических процессов. Даже несмотря на СВО и вроде бодрый старт политсезона еще в праздники, реальные процессы все равно начинаются в середине февраля и длятся примерно до конца марта. Собственно, тайминг 2023 таков: до середины марта определиться с основными контурами ЕДГ, в апреле – стартуют различные предкампании (вроде праймериз). Ключевое отличие этого года в том, что многие решения откладываются в долгий ящик из-за непонятной внешнеполитической конъюнктуры. Да, стране удалось пройти между Сциллой и Харибдой обрушения экономики и впадения в «военный коммунизм», в целом не поменяв ни систему управления, ни элиты. В непредсказуемые воды трансфера власть входит со старой командой в сильно изменившихся обстоятельствах.

Кремль сумел удержаться от поворотов как «влево», так и «вправо», отделавшись чисто дизайнерскими изменениями. Избирательные кампании 2023-2024 гг. должны будут стать тестом на прочность системы управления в ситуации, когда страна живет в обстановке неопределенности и необходимости тактически реагировать на новые вызовы. В этом смысле, логика избирательных кампаний, равно как и стратегии кандидатов, будут строиться не вокруг смыслов, а вокруг полюсов влияния. Сохранение неопределенности является главным условием тактического выживания в ситуации, когда бытие определяет сознание, а не наоборот. Проще говоря, помимо уже ставших хитом «борщевых наборов», власть не будет делать акцент на долгосрочных проектах, тем самым маскируя не самые привлекательные варианты возможных «образов будущего».

Основные акторы политической системы – парламентские партии, тоже будут исходить из логики «быстрых нард». Сейчас для многих из них главной темой становится выживание на этапе трансфера власти. В частности, СРЗП и ЛДПР находятся в системном кризисе, который усугубляется внутренними конфликтами. С КПРФ ситуация еще сложнее, так как на главного оппонента Кремля идет внешняя атака, с целью перехвата главного протестного актива накануне больших перемен. Подросшие «молодые волки» всячески стараются выгрызть у старых элит свой кусок политической поляны, однако чемпионы выживания умудряются легко отбивать атаки «книжных детей, не знавших битв». Кстати, ровно этим и обеспечиваются временные аппаратные союзы близких по духу «выживальщиков», вроде Пригожина и Миронова или Медведева и Володина.

Впервые система сама напугана ситуацией больше других. Долгие годы она базировалась на простом принципе – не трогать то, что работает. Такой подход грешил издержками деградации, однако не допускал обрушения той самой стабильности, в т.ч. и политической. Сегодня, когда изменилось практически все, кроме самой системы и ее подходов, вхождение в сложный электоральный цикл можно сравнить с входом в лабиринт Минотавра. Пока до конца непонятно, будут ли работать старые схемы в новых условиях, а если и будут, то сохранится ли эффект от привычных ритуалов? Календарный план гонит администраторов вперед, заставляя вписываться в таймлайн запущенных процессов нашего политического театра, однако первые их сценарии считываются уже задним числом, заставляя на ходу переписывать роли и менять актеров.