❗️Илья Гращенков для BRIEF: «Накануне внесли поправки в статью про оправдание экстремизма. Не исключено, что по ней могут наловить как раз ура-патриотов, которые слишком уж открыто сами призывают к массовым репрессиям и даже расстрелам. Государству сейчас невыгодно качать эту тему «судов Линчей» и прочего народного гнева. Многие квази-патриоты в принципе оседлали эту повестку не потому, что они такие уж ее сторонники, а просто потому, что в какой-то момент это было выгодно и безопасно. По Достоевскому «все дозволено», если ты клеймишь либералов и призываешь к «37 году». Но история иронична и достаточно вспомнить, как закончили те самые палачи времен «Ежовщины», которые сами утилизировали первую волну «профессиональных революционеров», в общем –то также как и они. Сейчас турбо-патриотизм стал из гиперлояльного – опасным. Каждый призыв бьет по государству, которое выставляют слабым. Между тем, власть сейчас озабочена вопросами развития и подведения базы под грядущий процесс урегулирования, а тут нужны компромиссы. «Патриоты» настаивают на сценарии «идем до конца, чего бы это не стоило», но за ресурсы они не отвечают, а смуту вносят. Поэтому Стрелков – это во многом символ и сигнал тем, кто чересчур косплеит Пригожина с его «Шойгу, где снаряды?».
Читать полностью…Стратегическая Арктика. Я неоднократно советовал коллегам внимательнее присмотреться к «арктической» рабочей группе Госсовета, которую возглавляет губернатор Мурманской области. Вопросы, которые на ней поднимались, не далее как в четверг были оформлены в поручения Президента России, который прилетел в Мурманск.
Президент поручил до 1 октября 2024 г. определить список опорных городов и разработать для них мастер-план развития, приступив к реальным работам уже в 2025 году. Это вполне эффективная схема, уже отработанная министерством по развитию Дальнего Востока и Арктики в ДВФО. И не случайно, что министр Алексей Чекунков также является членом «арктической» рабочей группы Госсовета. Напомню, что речь идет об особом статусе населенных пунктов, критически важных для реализации проектов в Арктике. Нет сомнений, что Мурманск будет первым в этом списке и первым получит федеральное финансирование на развитие городской и социальной инфраструктуры.
Важная веха – решен вопрос льготной «Арктической ипотеки», вопрос которой поднимался все на той же рабочей группе. Это тоже кейс Минвостокразвития, благодаря которому в ДВФО свои жилищные условия улучшили 73 тыс. семей. До 2030 года для молодых семей северян будет действовать льготная ипотека под 2% годовых.
Еще одна инициатива, о которой Андрей Чибис не то что говорил, а буквально кричал с 2019 года – проект реновации закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) и военных городков. Более 30 лет ими никто толком не занимался, для милитаризированного Кольского полуострова – это реально проблема. Кажется, теперь она будет решена.
Владимир Путин дал поручение «завершить согласование плана мероприятий по развитию жилищной, энергетической, социальной инфраструктуры этих ЗАТО, а также населённых пунктов Арктической зоны в целом, где дислоцированы наши воинские формирования… финансирование мероприятий этого плана должно осуществляться из разных источников, и это нужно согласовать». И все это до 1 сентября.
В 2020 году Владимир Путин обозначил стратегическое развитие страны: «Россия будет прирастать Арктикой и северными территориями». Сейчас глава государства приехал подтвердить государственную доктрину делами и финансированием. Поэтому я могу лишь в очередной раз обратить внимание коллег на то, что происходит в регионах Арктической зоны. За происходящим на Русском Севере стоит следить пристально, ведь несмотря на холодный климат, там кипит жизнь!
Лишать гражданства по рождению - нельзя. В статье 6 Конституции сказано: Гражданин Российской Федерации не может быть лишён своего гражданства или права изменить его.
Это положение толкуется обычно таким образом: нельзя лишить гражданства человека, который обладает им по рождению. Однако законы России, как видим, вполне могут лишать гражданства того, кто его приобрёл, будучи изначально гражданином другого государства. Поэтому совершенно непонятно, зачем сенаторы внесли эту странную поправку. Учитывая, что сами они представляют так называемые «новые регионы», в числе которых ЛДНР, а также Крым. Свои подписи поставили сенаторы: С.П.Цеков, Е.Б.Алтабаева, О.Е.Бас, С.Н.Колбин. Или мы опять будем править Конституцию?
Сверхприбыль и список "Forbes".
Сегодня принят Федеральный закон "О налоге на сверхприбыль". Формальным инициатором изменений выступило Правительство РФ, цель - формирование дополнительных доходов федерального бюджета (напомню: бюджет дефицитный, и возможны даже отклонения от плана дефицита в рамках недавних заявлений Министра финансов Антона Силуанова). Налоговая ставка устанавливается в размере 10%. Объектом налогообложения налогом признается сверхприбыль, полученная налогоплательщиком, которая определяется как превышение средней арифметической величины прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год над средней арифметической величиной прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год. Налог носит разовый характер и уплачивается не позднее 28 января 2024 года.
P.S. С учётом того, что весь крупный бизнес благодаря связям с ФНС (Даниил Егоров - протеже Михаила Мишустина) и Управлением "К" ФСБ России (курирует кредитно-финансовую систему страны) кратно занижает показатели своей реальной прибыли (соответственно, и сверхприбыли тоже), то о настоящей эффективности (которая могла бы быть, если бы не было масштабной коррупции) этого закона для нашей казны говорить не стоит. Более того, статья 2 указанного ФЗ предусматривает и много исключений с точки зрения плательщиков указанного налога, особенно среди представителей углеводородной отрасли. Вывод: олигархи могут быть спокойны - они как управляли страной и зарабатывали на разных кризисах, так и продолжат это делать. Пока продолжат.
Пятничное настроение россиян незначительно ухудшилось. Всего на 1 пункт вырос уровень тревожности, хотя факторы – все те же: СВО, Пригожинский мятеж и даже съезд НАТО. Возможно, что на следующей неделе уровень еще больше повысится, так как в этот опрос не попал взрыв на Керчинском мосту, а также новости о штрафах за неявку в военкомат и повышение призывного возраста до 30 лет. Напомню, что тема мобилизации остается главным раздражителем общественных настроений и ранее эти показатели достигали 70%. Но пока лето и выходные, апатичных россиян ждут дачи и шашлыки, так что тревожность растет по-летнему неспешно.
Читать полностью…Продолжаемое повышение ставок Кремлем вокруг СВО, в том числе - связанное с выходом из "зерновой сделки", даже для самого Кремля делает совершенно непредсказуемым дальнейшее развитие общей ситуации, не говоря уж об Украине и ее западных союзниках. В такой ситуации проработка любых вариантов подхода к "критической точке", связанной с перспективами СВО и усилением в обществе вопросов относительной ее изначальной целесообразности и продолжения, заставляет подготавливать "запасные аэродромы", которые, в случае чего, позволят в топку военных событий снарядить очередные партии тех, кому предназначено исполнять свой "священный долг", от нежелания отдавать который должны вроде как спасти новые штрафы. Но эффект бесконечного сжимания пружины известен всем - в один прекрасный момент процесс приобретает вовсе обратный результат, на удивление тех, кто думал, что так можно и дальше...
/channel/thegraschenkov/3717
«Центр развития региональной политики» (ЦРРП) подготовил доклад «Инвестиционная политика регионов: поиск новых источников и опора на госкорпорации».
Ключевые выводы:
1. 2022 и первая половина 2023 гг. характеризовались поиском новых направлений инвестиционной активности и постепенным выходом из шока первых месяцев проведения СВО. Спецоперация и санкции не изменили главной особенности российской экономики – инвестиционной дифференциации субъектов.
2. По итогам 2023 г. можно ожидать некоторого роста инвестиций. Прогноз связан с восстановлением экономики и преодолением части последствий санкций. Негативным фактором – внешне и внутриполитическая нестабильность. Вероятнее всего сохранится и существенная дифференциация между регионами.
3. Основу развития страны в ближайшие десятилетия составят регионы. Поэтому, раскрытие их инвестиционного потенциала – условие успешного социально-экономического трансфера. Те субъекты, которые не смогут обеспечить приток инвестиций, ждёт деградация и закрепление периферийного статуса.
4. В условиях сложности поиска новой логистики именно внутрироссийский рынок должен стать ключевым. Субъекты страны формируют основную инвестиционную активность, но в текущих условиях им приходится изыскивать новые сценарии работы.
5. Акцент всё чаще делается на презентационную, выставочную деятельность, а не на реальные инвестиционные проекты, даже если инвестором фактически выступает государство.
6. Анализ инвестиций в основной капитал показывает, что инвесторов привлекают либо столичные регионы с хорошо развитой инфраструктурой и логистикой, либо регионы, в которых проводится чёткая стратегия привлечения инвестиций вкупе с продуманной информационной кампанией (Самарская и Тульская области, Башкирия, Татарстан). Для остальных регионов характерно скачкообразное развитие – успешные годы сменяют неудачные и наоборот, что говорит об отсутствии стратегии.
7. ПМЭФ постепенно превращается из экономического мероприятия в форум, который транслирует идеологические смыслы.
📲 «Кремлевский пересмешник» слышит, о чем шепчут в высоких кабинетах, видит, что несут на хвостах сороки и пересмеивает без пересуд. Подписывайтесь — и узнайте скрытые взаимосвязи в хаосе событий, которые происходят внутри страны и за её пределами: @KremlinPeresmeshnik. Только самое важное из новостной повестки.
Читать полностью…Какой экстремизм запрещают в России? В ГД внесен проект об уголовном наказании до 5 лет лишения свободы за пропаганду и оправдание идеологии экстремизма. Но какой-то исчерпывающей трактовки понятия «идеологии экстремизма» пока нет, как это у нас обычно бывает. Все максимально мета-мета, расплывчато. На сегодняшний день под экстремизм попадали в основном ксенофобы, разжигатели межнациональной розни и те, кто призывал к совершению терактов. Однако если посмотреть на определение более широко, то можно увидеть, что в кризисные моменты возникает т.н. «вынужденный экстремизм».
Экстремизму подвержены как отдельные люди, так и организации, преимущественно политические и религиозные. Среди политических экстремистских действий можно отметить провокацию массовых беспорядков, террористические акты, ведение партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно способствуют социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения, тоталитарные политические режимы с подавлением властями оппозиции, преследованием инакомыслия, внешней интервенцией. В таких ситуациях крайние меры могут стать для некоторых лиц и организаций единственной возможностью действенно повлиять на ситуацию, особенно если складывается революционная ситуация или государство охвачено длительной гражданской войной — в этих случаях можно говорить о «вынужденном экстремизме».
В России юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Среди них ключевые – насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение территориальной целостности РФ, в том числе отчуждение части её территории. Но также есть и более спорные моменты, например: воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав или финансирование экстремистов путем «оказания информационных услуг». Т.е., как мы видим, под «идеологию экстремистов» рано или поздно может попасть любая идея, которая будет идти вразрез с официальной государственной позицией и откажется идти на компромиссы с официальной властью. И если раньше на такой позиции виделись лишь в основном ультралибералы, настаивающие на смене режима, то теперь под это определение могут попасть все недовольные слабостью и апатией государства и требующие от него различные радикальных решений, вроде отмены выборов, введения ЧП или расстрела всех «врагов народа». Собственно это и есть настоящие экстремисты, те, кто призывает к массовым чисткам и расстрелам и ровно сейчас государству они скорее мешают, чем помогают.
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 10-16 июля 2023 года
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Политджойстик
4. Региональная политика
5. Октагон
6. Мейстер
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. ЭИСИ - повестка дня
🔺Региональные каналы
1. Ротонда
2. Москва live
3. ЯМАЛ-МЕДИА
4. Жесть Белгород
5. Тайны Ленинградского двора
6. Новости Екатеринбурга
7. 161.RU/Новости Ростова
8. Самарская область
9. Челябинск Сегодня
10. Новости Брянска
11. Сибирский цирюльник
12. Красноярский чернослив
13. Архангельский кот
14. В поле зрения/Иркутск
15. Тюменская слобода
16. Мой Великий Новгород
17. Политика Онлайн
18. Хакасия/Абакан/Новости
19. Ханты, деньги, нефтевышки
20. Нижний Новгород
Примечание. Несмотря на то, что некоторые аспекты деятельности каналов BRIEF и НЕЗЫГАРЬ в связи с «делом Полякова» критически оцениваются рядом медиа и телеграм-каналов, АПЭК считает, что их роль в российском информационном пространстве (в том числе влияние на региональную политику) остается устойчивой, институциональной.
#Рейтинг
В Ивановской области региональное отделение “Единой России” резко выступило против действий “Почты России”, затеявшей оптимизацию почтовых отделений и зарплат почтальонов. В результате сотрудники массово увольняются, а отделения переходят на режим работы два дня в неделю по несколько часов.
Примечательный случай, когда против действий государственного монополиста выступила партия власти, а не оппозиция. Именно поэтому ивановские единороссы рассчитывают, что их голос будет услышан.
По словам секретаря реготделения Сергея Низова (по совместительству - главы Ивановского района, знающего ситуацию на территории), “в муниципалитетах оптимизируются штатные расписания, почтальонов переводят на половину ставки. А у них и так заработная плата была - минимальный размер оплаты труда”. Прожить на половину МРОТ даже в ивановской глубинке - невозможно.
Логика ивановской “Единой России” проста: цель работы “Почты России”, как и других государственных стратегических предприятий - не столько извлечение прибыли, сколько обеспечение связности государства, работы его институтов, выполнения социальных гарантий. Почтовая связь относится к числу социальных услуг, гарантированных государством. Это значит, почтовые отделения должны работать, а почтальоны - получать достойную их тяжелого труда зарплату.
Напомню, что когда в 2015 году РЖД решило оптимизировать свои расходы и массово отменило пригородные поезда во многих регионах, в ситуацию в итоге вмешался лично Владимир Путин, резко раскритиковавший действия правительства. В итоге значительная часть электричек и дизелей вернулись на свои места.
Достаточно ли будет в случае с “Почтой России” вмешательства только законодательной ветви власти, которую представляет “Единая Россия”? Пока что сказать сложно.
О новом тактическом союзе. Конечно, Собянин и Мишустин органично формируют собой «партию нейтралитета», что видно хотя бы из того, что тема СВО в повестке обоих – минимизирована. Собянин мэр «европейской» Москвы, где даже мобилизацию пришлось лично мэру сворачивать досрочно и показательно, иначе уровень тревоги, скакнувший по всей России до 70% в столице приблизился бы к 99%. Мишустин – делает из правительства «драйвер экономики», который в условиях санкций идет туго, к том уже надежды на Китай и прочие нейтральные страны оказались завышенными. Так что это пока не партия, а скорее аппаратный союз тех, кого сама логика развития событий подталкивает к скорейшей «мирному решению» и нормализации текущей ситуации.
Оба чиновника, к тому же, вполне могут считаться кандидатами в преемники. Собянин – мэр столицы и еще по советским понятиям, московский руководитель всегда был в числе таких кандидатов на главу государства (Ельцин после Горбачева, например). Мишустин – глава Правительства, что также автоматически вписывает его в число вероятных преемников, как «человека №2» в государстве. Собственно, к этому ревниво относится бывший премьер и глава «ЕР» Дмитрий Медведев, который даже в отношениях с Китаем старается выстраивать параллельные контуры взаимодействия. Но сегодня отношения с КНР с РФ скорее охладели, поэтому смотрины преемников перед восточными соседями пока не являются самым главным фактором в такого рода вещах.
Оба входят в СКС (специальный координационный совет) основные задачи которого лежат в невоенной плоскости. Сейчас главные проблемы – экономические. Пока мало кто понимает, как мобилизовать экономику в условиях санкций, оттока технологий, людей и идей. Поэтому не зря правительство говорит про сложные решения. Деваться им некуда, а Собянин – мастер проводить в исполнение неприятные решения, еще с того времени, как командовал «коронавирусными ограничениями». Фактически тандем с Мишустиным будет означать, что на Правительство РФ лягут решения по сокращению трат бюджета и выработке этих решений (Силуанов уже объявил о срезе части статей бюджета), а Собянин будет работать с губернаторским корпусом.
О каком печальном опыте пишет Илья Гращенков в конце своего поста, поднимая тему «трансфера, которого может не быть»?
Полагаю, что тут могут быть три возможные исторические аналогии — смерть Ивана Грозного, смерть Петра I, смерть Сталина.
Замечу, что все трое нынче записаны в примеры для подражания.
Но вот с трансфером власти у них не сложилось.
После смерти Ивана IV на престол взошел его слабоумный сын Федор. Преемник не мог адекватно управлять государством и фактически влавствовал боярин Борис Годунов, на сестре которого женился Федор. Потом 7 января 1598 года динанстия пресеклась и понеслось…
Стабильность наступила только после 1613 года, когда закончилась Смута закончилась, по крайней мере в части борьбы за престол.
В этом году Земский собор избирает царём Михаила Романова.
Возникли проблемы с трансфером и при Петре.
Когда стало очевидно, что император умирает, возник вопрос, кто займёт место Петра. Сенат, Синод и генералитет — все учреждения, не имевшие формального права распоряжаться судьбой престола, ещё до смерти Петра собрались в ночь с 27 января (7 февраля по старому стилю) на 28 января (8 февраля) чтобы решить вопрос о преемнике Петра Великого. В зал заседаний проникли гвардейские офицеры, на площадь вышли два гвардейских полка, и под барабанный бой войск, выведенных партией Екатерины Алексеевны и Меншикова, Сенат принял единогласное решение к 4 часам утра 28 января (8 февраля). Решением Сената трон наследовала жена Петра, Екатерина Алексеевна, ставшая 28 января (8 февраля) 1725 года первой российской императрицей под именем Екатерина I.
Сам Петр якобы хотел видеть на престоле свою дочь Анну. Но вмешалась болезнь.
Про Сталина просто рекомендую фильм «Смерть Сталина».
Спасибо маршалу Жукову, который устранив Берию, не стал советским Бонапартом.
Кто-то вспомнит Ленина и его письмо к съезду.
Да, Ленин тоже не оставил преемника, но он уповал на коллегиальность.
Преемник и преемственность — рано или поздно российским элитам об этом придется задуматься. Уже задумываются.
Но есть ли смельчаки, готовые задать такой вопрос Начальнику?
Мой вопрос — риторический.
В 2024-м страна выбирает Владимира Путина.
В России может быть принято решение об очередном повышении пенсионного возраста. На это влияют два глобальных демографических события. Старение населения из-за увеличения среднего возраста жизни на фоне сокращения рождаемости. Согласно оценкам экспертов ООН, в 2020 году в нашей стране проживало 18,8% граждан старше 60 лет, к 2050 году этот показатель может увеличиться до 37,2%. Цифры выглядят пугающе, так как по шкале демографического старения ООН общество страны считается старым, если число пожилых граждан превышает 7%.
По данным Росстата, в 2021 году среднегодовая численность трудовых ресурсов в РФ составляла чуть более 89 млн человек. При этом, по данным переписи населения, проведённой в том же году, общая численность населения РФ составляет почти 147 млн человек.
Иными словами, трудоспособное население, которое и обеспечивает жизнь всех тех, кто не работает, — это чуть более половины россиян. В то же время, пенсионная система будет эффективной, если на одного неработающего будет приходиться трое трудящихся.
Интересно, что если пенсионный возраст будет снова повышен, то такого социального неприятия, как предыдущая пенсионная реформа, это уже не вызовет. Не думаю, что будет какая-то мощная реакция от общества, как было тогда. Потому что прошлая реформа проводилась в спокойные годы, и это решение многим казалось несправедливым. Но теперь, мне кажется, это не вызовет большого возмущения. Хотя новость будет неприятная. Как показывают социологические исследования, наибольшую тревогу в обществе вызывают различные вмешательства государства в их личную жизнь. Тревожность может перерасти в уменьшение лояльности к власти. Я не думаю, что это вызовет массовые митинги и протесты, но в то же время уровень одобрения власти может снизиться. Одновременно нужно отметить, что российская власть редко идёт на какие-то решения, уменьшающие её авторитет. Более того, обществу предлагается объяснение принятым решениям, на которые многие граждане рефлексируют в духе «А куда деваться?», даже если изначально относились в этому негативно. Ещё одно повышение пенсионного возраста может стать реальностью, если нынешняя демографическая яма продолжит расширяться. Впрочем, если ситуация в демографии каким-то образом обретёт позитивную окраску, можно допустить даже снижение пенсионного возраста. Вот если будущий президент пойдет на выборы с темой снижения пенсионного возраста - это даст ему очень хорошую прибавку голосов.
Налицо тренд: большие компании совершают сделки, не претендуя на акционерный контроль. Еще совсем недавно бизнесмены пытались глотать активы целиком. Что изменилось? Быть может, сказывается санкционное давление. Но скорее другое: бизнес стал понимать, что для эффективной синергии вовсе не обязательно поглощать интересный актив - гораздо выгоднее и интересней для самого актива входить в него ровно настолько, насколько требуется для достижения нужной цели. Интеррос и VK действуют именно в этом русле.
Читать полностью…🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)
Патриотизм становится небезопасным. Исход Пригожина, арест Стрелкова, дело на Квачкова – ленивый не заметил, что ура-патриоты повторяют путь внесистемных либералов. И ключевое понятие тут именно - внесистемность. При этом, если либеральную оппозицию обвиняли в том, что она как бы контролируется извне, то про патриотов такое сказать сложно. Они – суть фронтмены разных «башен» власти, которые в какой-то момент стали угрожать бюрократическому мейнстриму. По сути, это тоже часть трансфера власти – зачистка тех, кто планировал в нем поучаствовать, но не успел. В каком-то смысле Пригожин стал триггером, который запустил горячую фазу борьбы за контуры переноса власти.
В обществе вновь растет запрос на критику власти, а вместе с ним и на политизацию самих общественных процессов. «Патриоты» решили эту волну поймать и не заметили, как сами стали формировать новые группы оппозиции. Условная партия «рассерженных патриотов», как и партия «ржавых калашей», складываются по контурам противопоставления себя элите, хоть генералов, хоть военкомов, хоть бизнесменов от ВПК. Их критика должна была вскрыть проблемы и боль армии, но в итоге привела к раскачке режима. В итоге они могли стать тараном для тех сил, которые в будущем могут оппонировать власти уже не по факту отсутствия у солдата условных сапог и снарядов, а задавая неудобные вопросы: а как вообще мы сегодня оказались там, где оказались?
Сейчас многие требуют отставок, переформатирования системы управления и даже привлечения к ответственности виновных. Но тут, как в анекдоте, в ходе расследования очень важно не выйти на самих себя. Мы же не в вакууме живем. Пока одни пичкали начальство красивыми презентациями и мультиками, тем, кто реально хотел что-то сделать для страны, давали от ворот поворот. Поэтому потеря специалистов, технологий, финансов и прочих элементов успешного развития государства сегодня кажется почти необратимой. И допустили ее именно те, кто сегодня вдруг сам прозрел и решил покритиковать военных.
В итоге слепая гордость за страну во многом стала причиной того, что сегодня происходит не только в экономике, но и в жизни каждого гражданина. Критика со стороны «ура-патриотов» стала похожей на то, о чем еще давно говорили умеренные критики системы власти. А между тем, всего-то речь шла о том, чтобы трезво оценивать свои возможности, ставить понятные цели и нарезать посильные задачи. Но тогда «патриоты» предпочитали без оглядки гордиться и всех, кто пытался привести их в чувство, обвиняли в предубеждениях против государства. Сегодня они сами оказались по другую сторону баррикад. «Марш справедливости» во многом противопоставлял себя именно бюрократии и элитам, а Стрелков, в отличие от того же Пригожина, как раз контрэлитный персонаж, а не понятный бизнесмен-патриот, пусть и с амбициями.
Собственно, до 2022 года критика власти строилась именно на том, чтобы реальное представление о делах в государстве хоть немного соответствовало реальности. Но и реалисты, особенно в последнее время, были подвергнуты опале, так как радикалы призывали отбросить все сомнения и положиться исключительно на случай и судьбу. И, по сути, такой подход и привел некоторых из них к пониманию СВО как некоей «священной войны» против всего западного мира, без четкого понимания целей и задач. И сегодня, когда некоторые из них неожиданно стали прозревать и сами критиковать систему, выясняется, что они приходят примерно к тем же выводам, к каким ранее приходили их непримиримые оппоненты со своим предубеждением по отношению к делам в государстве. Но рефлексия была хороша до того, как был запущен трансфер власти, а сейчас любая критика воспринимается ключевыми игроками как персональный вызов и угроза. Ставки растут, так как акторы Системы приступили к решению своей главной задачи – выживанию.
У Олега Дерипаски новый враг номер один. На смену Владимиру Потанину пришел Виктор Вексельберг, которого Дерипаска больше не хочет видеть в числе миноритариев Русала.
/channel/finkrolik/110274
☝️Не совсем согласен с таким подходом. Всего за счет налога на сверхприбыль Минфин рассчитывает пополнить бюджет минимум на 300 млрд руб. Под разовый налог подпадают все компании, у которых средняя прибыль за 2021 и 2022 годы превысила 1 млрд руб. Но может он станет и не разовым?
Напомню, что ранее президент Путин встретился с «олигархами» и дал им четкий сигнал, что крупный бизнес должен стать частью кремлевской политики. Логика прямая: если государство дает крупному бизнесу работать с большой маржинальностью, то неправильно дистанцироваться от политических задач и выводить миллиардные сверхприбыли в офшоры. Правительство хочет получить от бизнеса фиксированную добавку в бюджет в виде единовременной выплаты. Выступление Путина о социальной ответственности бизнеса — это подводка к осуществлению этой выплаты. Президент дал понять, что деньги пойдут на решение социальных и инфраструктурных задач.
Ранее Владимир Путин, выступая на заседании Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) назвал крупнейшим бизнесменам страны условия сохранения и преумножения капитала. Это возвращение из офшоров и участие в социальных, инфраструктурных и других программах в регионах присутствия. Это связано с ожиданием новой волны санкций. В начале выступления на заседании РСПП Владимир Путин отметил, что российская экономика преодолела санкционные проблемы и выходит на «существенное увеличение ВВП». Однако основной акцент был сделан на том, что бизнес должен брать ответственность за развитие своих территорий. Путин назвал «важным для государства» бизнес, который заботится о сотрудниках и их семьях, поскольку это основа демографии, и не отделяет себя от населенного пункта и региона присутствия, поддерживает социальные программы.
Еще ранее первый вице-премьер Андрей Белоусов заявлял, что власти обсуждают с бизнесом разовый добровольный взнос в бюджет из расчета прибыли, полученной в 2022 году, который оказался удачным для многих компаний. При этом речь идет не о повышении налогов, а о платеже в формате windfall tax. Таким образом, государство хотело бы получить от частного сектора до 300 млрд. рублей, что не является настолько уж крупной суммой, чтобы предприниматели пошли на какую-то конфронтацию с властью. Тем не менее, с этими выплатами возникли и идеологические проблемы. Многие не хотели бы делать взнос в рамках политической поддержки действий российских властей из-за нежелания попасть под новые санкции. В любом случае, перспективы сохранения контроля над российским бизнесом интересуют практически всех оставшихся в стране игроков. Власть старается более тесно включить их в свою Систему. Правда, на таких условиях крупный бизнес тоже хочет иметь право на свой голос.
Арест Стрелкова безусловно знаковое событие. Вероятнее всего, как я уже говорил, власть решила что не управляемые ура-патриоты опасны не менее, чем внесистемная либеральная оппозиция. В конце концов, для государства важнее всего контролировать процесс, а здесь он явно вышел за рамки этого контроля. С другой стороны, пока мы ничего не знаем о сути предъявленных ему обвинений. Пока вся информация у нас лишь со слов жены, она мало что знает. Версия про экстремизм вброшена тг-каналами и требует подтверждения. Возможно, в качестве конспирологической версии, что арест Стрелкова - попытка выйти на каких-то более высоких его покровителей. В этом случае нужно посмотреть какую меру пресечения ему изберут. В случае если он будет отпущен под домашний арест, вероятно что он останется хорошим медийным каналом для канализации патриотических настроений. В этом случае, он скорее даже усилит свои позиции, как жертва репрессий.
Читать полностью…Поразительно конечно, что Луговой одновременно требует «сделать процедуру внесения в реестр иноагентов более прозрачной и понятной» и тут же предлагает ранжировать иноков создав для наиболее опасных «отдельную красную зону и применять меры противодействия и наказания по высшим мерам». Сейчас сама процедура признания настолько туманна, что позволяет осуществлять эту деятельность в ручном режиме, а уж кто там в какой зоне – знает товарищ майор и неясно, зачем нужно публичить еще и эти шкалы, вообще непонятно. Скорее всего, ЛДПР в лице Лугового просто старается перехватить отваливающийся «кувалдный» электорат СРЗП, косплея 37-й год «на минималках». Со смертью Жириновского из партии начал выветриваться дух «крепкой руки», которую мог продемонстрировать вождь, поэтому теперь нечто похожее приходится исполнять «коллективному лидеру». Надо сказать, что тут у ЛДПР много конкурентов в лице пропагандистов из ультраконсервативного лагеря, которые не первый год жаждут не только выявления врагов, но и суровой, в том числе физической расправы над ними. Но пока власть явно не спешит идти по этой скользкой дорожке маккартизма и довольствуется умеренным контролем над иноагентами, часть из которых, продолжает работать в России официально. Да и списки «иноагентов по пятницам» перестали пополняться с такой частотой, как в первые месяцы работы.
Читать полностью…Опять пугают темой повесток в военкомат. Казалось бы, зачем будоражить эту тему накануне выборов, как ЕДГ-2023 так и старта президентской кампании осенью этого года? Ничего личного, просто у одних госорганов свой тайминг (надо готовить «вторую волну», пусть и на всякий случай), а у других свой – которым такие вбросы, как вилы в колеса. Закономерно отмечается, что подобный подход приведет к усугублению проблемы с релокантами. Те, кто раздумывает – возвращаться или нет, точно не будут этого делать ближайшие полгода, а те, кто раздумывает над отъездом – укрепятся в собственном мнении (как в анекдоте: хоть чучелом, хоть тушкой, но надо валить). Техническая сторона вопроса тут роли не играет. Несмотря на ошибки первой волны, не все военкоматы, особенно в глубинке, способны к быстрой цифровизации процессов. Точнее у них эта цифровизация как раз «на бумаге», когда тебе придет смс, а ты – иди вслед за ней. Напомню, что максимальный уровень тревоги россиян фиксировался как раз в момент первой мобилизационной волны и достигал 70%, таких цифр не давала ни атака беспилотников на Москву, ни подрыв дамбы, ни даже «Пригожинг».
Читать полностью…Sic transfer gloria maxima. Похоже, что мы опять возвращаемся к незаслуженно подзабытой, но вместе с тем никуда не исчезнувшей теме контуров трансфера власти. Сегодня он становится главным призом для элиты, которая невольно вынуждена поляризоваться между двумя экстремумами. Правильно было бы разделять «кремлёвских игроков» российской власти и бизнеса в целом на максималистов и умеренных, которые постоянно отождествляются то с партией мир и партией войны, то сислибами и силовиками, то монетаристами и инфляционистами, в общем - у них много масок, имен и прочих кенингов.
Первым важна только власть, которая «слаще вина», как вроде бы говаривал Хрущев. Для них не так важна экономика страны, тем более, что как показывает практика Венесуэлы или Ирана, на личной обеспеченности правящей «верхушки» разруха не сказывается. Да и удовольствие от власти можно получать даже тогда, когда и у самих с материально-бытовым обеспечением неважно, но у нижестоящих ещё хуже. Опыт СССР нам тут в помощь. Вторые не хотят расставаться с роскошью в личной жизни в соединении с властью. Они более умерены во всем, начиная от отношения к Западу и заканчивая жизнью как таковой.
Идеалом всех этих групп является СССР, но разных периодов: сталинщины, коллективного руководства, Хрущёва, Брежнева, Андропова и даже Горбачёва (без потрясений 1991-го, конечно). СССР без марксистско-ленинской идеологии, декларирования равенства всех и социальных гарантий трудящимся, без контроля партии над «щитом и мечом». Кстати сказать, партийное руководство – это страшный сон нынешних «верхов» власти, поэтому «Единая Россия» и является «партией власти» в кавычках.
Нынешние события, так или иначе, являются борьбой за контролем над трансфером власти. Это не просто стихийная борьба умеренных и максималистов за те или иные сценарии «разруливания» этих событий. В подоплёке происходящего сознательный план победителей по дальнейшей трансформации страны в сторону их «идеального СССР».
Из-за ситуации СВО трансфер власти стал возможен только в двух диаметрально противоположенных направлениях. Первый сценарий – с окончательной победой максималистов при тотальном разгроме умеренных. Второй сценарий – реконкиста умеренных с опорой на экономику. Первая группа сильна в моменте, так как сейчас по законам спецоперационного времени она получила козыри расправиться с конкурентами, так как для них это сausa sine qua non. Вторая группа имеет ресурсы, включая интеллектуальные, необходимые для преодоления последствий санкций. Крайняя битва чекистов с масонами, похоже, еще предстоит нам и в не таком уж далеком будущем, ведь первая группа теперь конкурирует с еще большими максималистами, которые то маршем справедливости на Москву ходят, то предлагают устроить чистки элит, в которые первом делом попадут как раз те, кто с их точки зрения недостаточно свой.
В Госдуму внесен проект об уголовном наказании до пяти лет лишения свободы за пропаганду и оправдание идеологии экстремизма.
Экстремизм — понятие растяжимое.
О том, что под экстремизм можно подвести не только сторонников принципа сменяемости власти, но и тех, кто требует от нынешней власти «сталинских методов», прекрасно написал коллега Гращенков.
А я, пожалуй, напишу о другом.
Чем отличается «режим полета» от «режима падения»?
В полете процесс передвижения находится под контролем, есть гарантии мягкой посадки.
Хотя бывает всякое.
Падение же не котролируемый процесс без каких-либо гарантий мягкой посадки.
Летим или падаем? — основной вопрос современности.
Как показывает опыт человечества борьба с экстремизмом обычно нарастает при переходе от полета к падению.
Президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков считает, что рост количества обращений в Думу наглядно демонстрирует, как парламент становится площадкой, куда граждане обращаются за решением своих насущных вопросов: «Депутаты этого созыва действительно достаточно плотно работают "на земле", их знают, они доступны. Когда люди сталкиваются с несправедливостью от местных чиновников, самое простое решение — написать депутату. Со стороны федеральной власти прилетает бумага, и это становится поводом к разрешению конфликта». По словам эксперта, знакомого с представительской работой ряда депутатов, на имя парламентариев действительно поступает «очень много обращений конкретного толка», благодаря чему во многих случаях удается решать «не абстрактные, а очень конкретные проблемы».
Читать полностью…Трансфер власти снижает темпы, так как элиты заняли выжидающие позиции. Несколько последних эскалаций наиболее сильных групп пока привели к его заморозке. Стратегии выживания на фоне складываются самым причудливым образом, так как напряжение нарастет. Фоном становится чувство тревоги, так как в бизнес и политических кругах знают и понимают больше, чем «простые люди», а вот сделать также ничего не могут.
Мы наблюдаем не столько поляризацию элит, сколько раздробленность, где каждый выстраивает персональную стратегию выживания, раскладывая яйца по разным корзинам. В стране где «все всё понимают», многим приходится действовать сразу на нескольких уровнях. Что-то похоже было и в позднем СССР, когда с одной стороны официальный статус требовал исполнения определенных ритуалов, на кухнях шепотом обсуждалось личное отношение, а на деле каждый лавировал как мог. Кто не помнит, был такой старый анекдот про Микояна, когда Сталин пригласил к себе на дачу всех членов ЦК и вдруг пошел сильный ливень. Все приходят мокрыми до нитки и только Анастас – сухой. На вопрос, как ему удалось не вымокнуть, тот отвечал: «а я между струйками, между струйками».
Тревожный сигнал, еще и в том, что как в 90-е отовсюду повылезали какие-то непонятные люди, каждый из которых придумывает планы по обустройству России. Одни хотят царя, другие хотят вождя, третьи хотят холодца с хреном. Это наводит на тревожные мысли о том, что сама по себе РФ уже мало кого устраивает, в своем прежнем виде. Ультра-консерваторы все больше видят в ней ироничный осколок утерянной империи, а ультра-либералы – уродливое напоминание о ней. В такой ситуации государство само по себе может стать попросту невозможным, и тогда его вновь придется создавать с нуля. Хотя я, например, большой сторонник достройки государства, а не наоборот.
Поэтому сейчас хорошо бы не придумывать какие-то новые формы, а начать спасать Конституцию, которую многие были бы рады понизить до статуса нравоучительной притчи. По идее, задачей трансфера, пока он еще возможен, как раз должна стать достройка государства до какого-то приемлемого уровня. Хотя бы до того, когда работа институтов построена таким образом, что позволяет осуществлять эти трансферы относительно безболезненно, а не так, что каждый узел государственных проблем распутываем только в ручном режиме.
Трансфер показывает, что есть и активные игроки, которые уже сейчас готовы делать окончательные ставки или наоборот, используют прием гиперболизации в собственном позиционировании. При этом аппаратные союзы внутри власти начали выстраиваться именно по принципу трансферного выживания, когда стало понятно, что при усиливающейся турбулентности параметры выживания в Системе будут складываться причудливым образом. Не зря открытием года стало появление на арене лидеров ЧВК, а также политизация силовиков.
Покойный ныне Глеб Павловский, один из немногих теоретиков постпутинского транзита, называл нынешнее состояние Системы власти «проходом в точку драматического финала», тем самым обнуляя прежние договоренности и правила поведения. «Постпутинский транзит, начавшись почти неприметно, в любом из сценариев приходит к моменту насыщения и, пройдя сквозь военный горизонт событий, приобретет еще неясный нам мировой модус». Собственно, речь сейчас идет даже не столько о решении самого президента Путина переизбраться на очередной срок в 2024 году, сколько о том, какой из транзита выйдет сама Система и кто в ней останется, а кто нет. «Игра в кальмара» на этой последней миле транзита в том и состоит, что не до конца понятно, кто в ней победит и какие испытания придется пройти игрокам.
Проблемы демографии в России связаны не только с увеличением рождаемости, но и с необходимостью понимать, кто именно и в какой пропорции нужен стране. На 1 января 2023 года по оценке Росстата в России проживало 146,4 млн человек, из которых 41,7 млн. – пенсионеры. Старение населения из-за увеличения среднего возраста жизни на фоне сокращения рождаемости. Согласно оценкам экспертов ООН, в 2020 году в нашей стране проживало 18,8% граждан старше 60 лет, к 2050 году этот показатель может увеличиться до 37,2%. Цифры выглядят пугающе, так как по шкале демографического старения ООН общество страны считается старым, если число пожилых граждан превышает 7%. Поэтому появляется риск очередного увеличения пенсионного возраста.
Компенсировать падение рождаемости и высокую смертность россиян всё же будут за счёт мигрантов из Средней Азии. Они же помогут утолить кадровый в СВО. Ранее депутаты приняли поправку об упрощенной выдаче ВНЖ иностранцам, заключившим контракт с Минобороны, а затем закон подписал Президент. Мигранты, вступившие в ряды ВС РФ, теперь автоматически признаются высококвалифицированным иностранным специалистам, которым положен бессрочный вид на жительство. При получении ВНЖ иностранные участники СВО освобождаются от экзамена по русскому языку, истории России и законодательства. Также мигрантов освободили от обязанности жить только в том регионе, где они получили разрешение на временное проживание. Норма будет распространяться и на членов семьи в случае гибели военного.
Так что ключевая проблема демографии еще и в качестве человеческого капитала. Кто и зачем нужен РФ? Пока власть в основном озабочена технологией воспроизводства и регионы борются за рождаемость. Размер материнских капиталов за третьего ребенка в разных субъектах – разная. Для правительства демографические проблемы это скорее проблемы экономики (того же пенсионного возраста). Однако очевидно, что вопрос этот более сложный. Экономика – это не самоцель, тогда как проблема демографии - это одна из фундаментальных проблем, которая, если ее не решать, неизбежно приведет к вымиранию нации. Т.е. ставится вопрос о необходимости четкой формулировки долгосрочных целей страны (в т.ч. и «образа будущего») прежде, чем переходить обсуждению форм организации этого процесса. Но и рост ради роста – это тоже борьба с ветряными мельницами. России нужно просто устойчивое воспроизводство населения, претендующего на перспективу остаться частью истории и выигрыш в социально-эволюционной гонке.
Вопрос к специалистам по демографии – сколько именно россиян нам нужно? Их возрастная структура и коэффициент воспроизводства, чтобы обеспечить долгосрочную стабильность популяции. Специалисты говорят, что коэффициент рождаемости должен быть на уровне 2, а в РФ он около 1,7 – это уже необратимый процесс падения численности населения. Сейчас демографическая проблема, при всей ее принципиальной важности, практически не фигурирует в политической составляющей жизни страны, пока обращают внимание только прогрессивные силы.
На протяжении основной части истории, воспроизводство и экономическое развитие шли рука об руку, так как все материальное создавалось трудом человеческих рук. Поэтому высокая рождаемость, высокая смертность, а результат - медленный рост. Но на современном этапе рождаемость от состояния экономики непосредственно в данный момент отвязана – можно не рожать детей и при этом в моменте жить прекрасно, т.к. работу делают машины, а не люди. Мы живем в уникальное историческое время. В результате сейчас почти все цивилизации, включая Китай, сталкиваются с депопуляцией. Но смысл не в том, чтобы быть очень многочисленным народом, а в том, чтобы выйти на стабильный уровень, который не позволит себя ассимилировать той же Средней Азии. Поэтому к миграционной политике сейчас много вопросов.
Похоже, что российско-китайские отношения переживают период сильного охлаждения. Грубо говоря, большинство значимых проектов поставлено на паузу, а отдельные, вроде «Силы Сибири-2», как минимум до окончания СВО. Еще в марте китайский лидер Си Цзиньпин уехал из Москвы крайне расстроенный и неудовлетворённый итогами этого своего визита, поэтому неудивительно, что быстро восстановить их не удастся. Вины российского Правительства в этом нет, просто КНР возлагает на все руководство страны коллективную ответственность за нежелание принять условия Пекина в переговорном треке по Украине.
Давление США, как непубличное дипломатическое, так и открытое, в виде санкций в отношении пяти значимых китайских компаний, сыграло свою роль. В китайском руководстве, в котором санкции восприняли болезненно, решили минимизировать развитие китайско-российских отношений. Поэтому российские чиновники в лице премьера Мишустина и замсекретаря Совбеза Медведева параллельно устроили свои визиты в Китай, с целью с одной стороны – постараться растопить лед в отношениях, а с другой – проявить себя в роли эффективных международных переговорщиков. Медведев, правда, немного напряг китайское руководство, которое было недовольно параллельным визитом председателя партии «Единая Россия» во Вьетнам и Лаос.
Среди политических напрягов с Китаем не только вопрос урегулирования ситуации с Украиной, но и возросшая активность России в Африке, страны которой в Пекине считают зоной влияния Китая. Что же касается экономики, то тут российские переговорщики оказались в тупике. После не самых удачных попыток Медведева и Мишустина, эту тему хотел взять на вооружение секретарь Совета безопасности России Патрушев, ранее заявив, что экспертами Совбеза разработана экономическая программа, которую он будет презентовать на Петербургском международном экономическом форуме. Но в итоге на ПМЭФ Патрушев не выступал, а его заместитель Вахруков ограничился тем, что назвал доллар США «токсичной валютой».
Похоже, что отношения будут ухудшаться на фоне того, как Россия будет пытаться найти других партнеров, помимо Китая. Например, в лице Индии, Египта или Ирана. Си Цзиньпин недоволен тем, что российское руководство не готово воспринимать Пекин как «старшего брата» и реализовать те предложения, которые лично он разработал по теме СВО. Таким образом, Китай вряд ли будет помогать технологиями и вооружением. Рынки технологичной продукции, не говоря уже о самих технологиях, для российского руководства продолжают сужаться.
Пригожин в Кремле. Накануне состоялась встреча президента Путина с «мятежным» вагнеровцем. Такой подход многих поставил в тупик, ведь ранее глава государства выступил с обращением к нации, где пообещал сурово наказать предателей и отступников, а через пару недель – принял их в своей резиденции. Иноагент и тонкий знаток исторических параллелей Борис Карагарлицкий, к примеру, предполагает, что практика «обеда с побеждёнными» может быть частью этикета, заимствованного у европейской знати. Тем мне менее, на лицо два факта: Пригожин официально прощен и больше не находится в «статусе Навального» (с которым его сравнивали в первые дни после мятежа) и те цели, которые он преследовал – пока не достигнуты. Скорее наоборот, Сергей Шойгу удержал свои позиции, да и в целом, баланс сил в Кремле выглядит не изменившимся.
Понятно, что «Вагнер» не стартап и появился на свет благодаря тесному сотрудничеству армии и спецслужб, прежде всего ГРУ, так как первые территории работы ЧВК были в Африке. В этом смысле понятна и неофициальная роль Дюмина в процессе «укрощения» Пригожина, так как он не только губернатор Тульской области, но и бывший начальник президентской службы безопасности, а затем – куратор Сил специальных операций, подчинённых ГУ Генштаба. Роль Лукашенко в этом случае, похоже, была ограничена как раз тем, что в итоге на него было направлено все внимание, а Дюмин как раз наоборот, свое участие старался не афишировать. Поэтому встреча с Пригожиным с этой точки зрения выглядит немного иначе, так как вполне возможно, что мятеж «Вагнера» был разыгран втемную.
Похоже, что за день до 24 июня Шойгу сыграл на опережение и у Пригожина просто нервы взыграли или «совет командиров» решил, что после такого хода медлить нельзя и спецоперация «Мятеж» началась. Почему в Кремле она была воспринята как реальный мятеж до конца неясно. Возможно, что там и вправду не понимали, что именно происходит. Бунт вагнеровцев начался слишком неожиданно. И в истории уже есть примеры того, как спланированные действия приводили к разладу. К примеру, в августе 1991 года, который, когда Михаил Горбачев дал добро ГКЧП на спецоперацию по наведению порядка в стране, а сам улетел в Форос и там объявил себя захваченным мятежниками.
Правда, все эти догадки не решают проблему внешней репрезентации. Система власти становится окончательно непрозрачной и даже мутной. Логика ее управления давно не государственная, а операционно-понятийная, но даже тут логика ведения политики как спецоперации, окончательно превращают ее в персональный проект очень узкой группы лиц. Система теряет свой код и не идентифицируется даже элитами, а в такой ситуации трансфер власти становится предметом атак, которые могут привести к полнейшей разбалансировке. Точнее, трансфер как политическая спецоперация может стать причиной того, что он не будет проведен и Система замкнется в себе, в будущем будучи обреченной на повторение печального исторического опыта.
В Сибири что-то происходит. Весь уикенд в Приангарье обсуждается партийная конференция "Единой России", в результате которой губернатор Кобзев окончательно разругался с бизнес-элитами во ввереном ему регионе. Места в партийном списке достались полностью подконтрольным губернатору марионеткам, а люди от Ростеха, Эн+ и Полюса оказались задвинуты на непроходные позиции.
С одной стороны, это - удачная конструкция, которая позволит Кобзеву полностью контролировать Заксобрание. С другой - указывает на очевидную дипломатическую слабость главы региона. В своем почти маниакальном стремлении быть независимым от ФПГ Кобзев зашел слишком далеко, и весь профит от демарша полностью нивелируется возможными последствиями. Губернатор не только лишился финансового и административного ресурса, который просто необходим на выборах на фоне сильных позиций КПРФ в Приангарье, но и существенно уронил инвестиционные перспективы региона. Ни одна сильная группа не захочет развивать Иркутскую область, до тех пор, пока об ее интересы вытирают ноги. И не будет.
Стоила ли игра свеч? Очень вряд ли. Крупный бизнес как работал так и будет работать, решая свои вопросы на более высоком уровне чем Иркутское Заксобрание. А вот самому Кобзеву эти мандаты вряд ли помогут. Все таки основная сила любого губернатора заключается не в количестве бюджетников в депутатских креслах, а в дипломатии, в простом умении договариваться и держать обещания.
Президент РФ Владимир Путин издал указ о проверках бывших граждан Украины в случае совершения ими каких-либо действий по реализации прав и обязанностей, связанных с украинским гражданством. Речь идёт о нынешних гражданах РФ, которые отказались от гражданства Украины. Указ действует с момента его подписания, то есть с 6 июля 2023 года.
Согласно указу президента, если гражданин России, отказавшийся от гражданства Украины, совершит какие-либо действия, направленные на реализацию прав и обязанностей гражданина Украины, его действия будут проверяться органами МВД или специально уполномоченным территориальным органом власти. По результатам проверки факт реализации прав и обязанностей гражданина Украины будет либо подтверждён, либо нет. Это должно быть отражено в соответствующем заключении. Далее, если человек такие действия совершил, заключение направляется в органы ФСБ.
Похоже, что нужна была некая законодательная лакуна, благодаря которой можно контролировать действия бывших граждан Украины, получивших российское гражданство. Указ президента даёт именно такую возможность. В то же время сам указ президента кроме передачи заключения по проведённой проверке компетентным органам не содержит никакого указания на последствия, которые должны наступить, если проверка подтвердить факт реализации прав и обязанностей гражданина Украины.
В самом указе не определено, какие именно действия по реализации прав и обязанностей гражданина Украины должны быть совершены для того, чтобы в отношении лица была проведена проверка. Однако можно предположить, что среди них может быть реализация права избирать и быть избранным, воинская обязанность, а также любые другие права и свободы, а также обязанности граждан Украины, которые могут вступать в конфликт с интересами РФ.