Политический Телеграм обсуждает наших очаровательных сторонниц — и, между, прочим, региональных депутатов. Значит, стоит рассказать о них поподробнее. Ведь это не просто красивые девушки, но и сильные молодые политики. Рассказываю, кто есть кто слева направо.
Анастасия Журавлёва — самый молодой депутат думы Астраханской области. А в будущем, я уверен, большой федеральный политик. Она уже поставила на место Султана Хамзаева из Госдумы, когда он предложил покупать у женщин детей, чтобы отговорить от аборта. Настя сказала прямо: приезжайте в детский дом в нашей области и помогите детям делом, а не странными предложениями.
Юлия Соловьева — депутат Липецкого областного совета. Развивает в регионе нашу программу «Я в деле». Благодаря её энергии и напору липецкие проекты всегда выделяются на федеральных финалах.
Дарья Карасёва — депутат Заксобрания Новосибирской области. В 2021 году она собрала 60 тысяч подписей за отставку неэффективного мэра-коммуниста. В центре города собрались несколько тысяч человек, которые поддержали возвращение прямых выборов главы.
Искренне горжусь ими. А всех вас приглашаю в лучшую команду! За несколько часов после выдвижения к нашей региональной команде прибавилось больше 5 тысяч человек.
Заполняйте форму на сайте davankov2024.ru. Вступайте в команду и предлагайте ваши идеи в предвыборную программу!
✅ ДАВАНКОВ Владислав
Теперь официально. Даванков - кандидат в Президенты РФ от партии Новые Люди. Самый молодой - 39 лет. За позитивные перемены, за нормальную жизнь, за богатую и процветающую Россию. «ДАванков - Да!переменам»
Читать полностью…Вчера прочитал лекцию студентам РАНХиГС (Институт госслужбы и управления), по программе, которая должна будет выпустить на рынок практикующих специалистов по внутренней политике. Лекция состоялась благодаря инициативе сотрудников, которые откликнулись на мой недавний призыв, как нового члена правления РАПК – налаживать больше взаимодействий между университетами и практикующими структурами. Студентам, вроде бы, понравилась живая форма общения. Поговорили о насущном: рынке политтехнологий, кто такие политологи и чем они отличаются от политконсультантов, сколько зарабатывают в отрасли и почему и какое будущее ждет цех. Намерен и дальше продолжать работу с ВУЗами, уже в новом году, так что – пишите!
Читать полностью…Кандидата от НЛ завтра выберет съезд партии. Владислав Даванков – среди потенциальных кандидатов и выглядит одним из самых предпочтительных, особенно на фоне недавнего решения КПРФ выдвигать 75-летнего Николая Харитонова. Иноагент Венедиктов справедливо отмечает яркую и довольно успешную кампанию Даванкова на выборах мэра Москвы, а коллега Калачев подмечает, что любой молодой кандидат получит конкурентные преимущества на фоне других. От себя еще добавлю, что Даванков олицетворяет собой идею нормализации – в текущей политической ситуации максимально старается обуздать наиболее радикальные идеи ультра-консерваторов, защищает блогеров, выступает в будущем за восстановление отношений с Западом. По большему счету, защищает все те положения, которые прописаны в Конституции РФ. Это и есть «нормальность» в текущей реальности. Как ранее говорила иноагент Шульман – «не самый людоед», который может получить голоса умеренной оппозиции.
Читать полностью…Представляем итоговый рейтинг медиаактивности мэров областных столиц ЦФО за 2023 год. Ежемесячные рейтинги публиковались с июля по ноябрь. При их составлении учитываются:
- количество и прирост подписчиков телеграм-каналов за месяц (если личного канала нет, анализируются данные ресурсов городских администраций),
- ссылки из других ТГ-каналов,
- позиции в рейтинге «Медиалогии».
С учетом значимости показателей высчитываются итоговые баллы. Данные за год учитывают динамику этих показателей из месяца в месяц.
✅ 1) Белгород, Валентин Демидов — 554 балла;
✅ 2) Воронеж, Вадим Кстенин — 510;
✅ 3) Калуга, Дмитрий Денисов — 364;
4) Ярославль, Артем Молчанов — 346;
5) Курск, Игорь Куцак — 324;
6) Липецк, Евгения Уваркина — 318;
7) Смоленск, Александр Новиков — 304;
8) Рязань, Виталий Артемов — 271;
9) Владимир, Дмитрий Наумов — 223;
10) Тула, Ольга Слюсарева — 171;
11) Тамбов, Максим Косенков — 139;
12) Орел, Юрий Парахин — 121;
13) Брянск, Марина Дбар — 100;
14) Иваново, Владимир Шарыпов — 90;
15) Тверь, Алексей Огоньков — 51;
16) Кострома, Юрий Журин — 29.
📲 «Кремлевский пересмешник» слышит, о чем шепчут в высоких кабинетах, видит, что несут на хвостах сороки и пересмеивает без пересуд. Подписывайтесь — и узнайте скрытые взаимосвязи в хаосе событий, которые происходят внутри страны и за её пределами: @KremlinPeresmeshnik. Только самое важное из новостной повестки.
Читать полностью…Выставка «Россия» на ВДНХ интересна с точки зрения позиционирования регионов. Побывал накануне на стенде Тамбовской области, который брендирован как «тамбовский волк». В принципе, у региона еще много узнаваемых неймингов – тамбовский окорок, например или теперь уже узнаваемая ассоциация с Рахманиновым и одноименным фестивалем. Позитивно, что регион продвигает и свои «малые города», в частности – наукоград Мичуринск, о которых до этого говорили на экспертной сессии по социальному развитию страны.
Контента в площадку заложено много, практически все новации, реализуемые при новом губернаторе Максиме Егорове - представлены максимально широко и детально. Спикеры на площадке тоже работают хорошо, посетителям интересно. Это первый такой кейс доведения новой губернаторской повестки до простых граждан через выставочный формат. Вообще, идея «узнать Россию» - давнее требование всех, кто считает, что власть мыслит страну как пончик, много вкладывается в окраины (Арктика, новые регионы, Дальний Восток), а при этом центр – ЦФО, незаслуженно забыт.
АПК для Тамбовской области – ключевой элемент, но видны и попытки диверсификации, новые стратегии от губернаторов 3.0, которые включают в себя и развитие внутреннего туризма, науку, производство и логистику, яркие образы и громкие имена. Тамбов давно претендует на возрождение статуса «столицы Черноземья», поэтому демонстрация своих ключевых проектов – важный шаг в этом направлении.
Росатом прорабатывает возможность начала работ по ликвидации накопленного вреда на территории Донецкой и Луганской народной республик. Речь идёт о рекультивации могильников на территории Горловского химического завода в ДНР и полигона "Волчеяровка" в ЛНР. В принципе, такие новости неудивительны. Экология уже давно стала одним из основных видов деятельности российской атомной корпорации.
Благо в проектах недостатка не будет. Тяжёлое наследие советского химпрома практически гарантирует это. На Донбассе Росатому придётся столкнуться всё с той же историей, что и в Иркутской, Челябинской и Ленинградской областях. Успешная работа по Усолье-Сибирскому, Байльскому ЦБК и Красному Бору говорит о том, что этот опыт может быть мультиплицирован.
В ДНР и ЛНР, мощном промышленном районе СССР, ситуация мало чем отличается от Урала и Сибири. Так, Горловский химический завод - это заброшенное предприятие, построенное в годы первых советских пятилеток. На его территории размещены могильники, хранящие 12 тыс. тонн токсичных веществ. Полигон «Волчеяровка», на котором накоплено более 500 тыс. тонн. промышленных отходов, был местом захоронения сразу для нескольких предприятий.
И Горловский химзавод, и Волчеяровка представляют собой серьёзную угрозу для жизни и здоровья людей. Промедление с их рекультивацией крайне нежелательно и поэтому Росатом приступит к работе до окончания боевых действий в регионе. Кроме него никто в нашей стране не обладает необходимыми компетенциями и поэтому его опыт будет крайне востребован на Донбассе.
Кандидатский минимум: почему государство необходимо инвестировать в науку. Исследователей и ученых в стране явно не хватает, хотя президент Путин публично увязывал научную деятельность с возможностью обретения страной технологического суверенитета.
Между тем, последние цифры выглядят для государства как минимум тревожно: с 2010 года число новых кандидатов наук в стране упало втрое, сообщил ректор МГУ им. Ломоносова Виктор Садовничий. Кроме того, в России уменьшается количество исследователей. Если в 90-ые годы их насчитывалось около 1 млн, то 2021-м, согласно данным НИУ ВШЭ, 340 тыс. человек – это минимум за всю современную историю.
Очевидно, что наблюдающийся упадок научно-исследовательской деятельности – более чем серьезный вызов для власти. Драматический разрыв с Западом, попытки избежать геополитической изоляции в условиях внешнего давления предполагают ставку на внутренние ресурсы – прежде всего, инновационные и креативные. И оборонно-промышленный комплекс, и стратегические процессы импортозамещения, и построение пресловутого технологического суверенитета требуют высокого уровня научного потенциала.
Призывы отдельных политических сил максимально милитаризировать национальную экономику выглядят, по меньшей мере, невежественно: стране даже сегодня, в условиях военизированного противостояния, необходим и креативный, и научный класс, поэтому государство для реализации дальнейшего технологического прогресса должно инвестировать в эту сферу.
Между тем, против развития научного потенциала работает сразу несколько факторов: и утечка мозгов, катализатором которой стал старт СВО в феврале прошлого года, и сворачивание сотрудничества с мировыми институтами, и прекращение программ обмена, и отказ западных коллег сотрудничать с Россией, и, в конце концов, риск очередной мобилизации.
Коллеги резонно указывают на сохраняющийся дефицит денег – выяснилось, что на финансирование научных разработок из бюджета в текущем году выделили около 500 млрд руб. - это рекордно низкая цифра. При этом и бизнес развивается в этом смысле отнюдь не в западной парадигме: в отличие от США, в нашей стране деловое сообщество практически не готово участвовать в финансировании науки. И тут – снова вопрос к государству, задача которого обеспечить понятный образ будущего. Бизнес должен четко видеть свои перспективы, равно как и осознавать, что вложения в науку окажутся выгоднее покупки технологий за рубежом. Ни того, ни другого, судя по всему, пока нет.
Государство уже не отмахивается от проблем науки, как это происходило ранее. Почва для перемен давно назрела, но нужна политическая воля, потому как без дальнейшего развития научной отрасли мы точно не догоним и не перегоним Америку: в таком случае программы импортозамещения в очередной раз забуксуют, вгоняя страну в еще большую зависимость от Китая.
К решению канализационного кризиса в Астрахани пришлось подключиться главе региона Игорю Бабушкину. Говорят, глава Астраханской области в минувшие выходные посетил в Москве не только съезд «Единой России», но и провел серию встреч, где получил согласие на привлечение федерального инвестора к решению проблемы.
Ситуация с водоснабжением и канализацией в Астрахани уже несколько месяцев находятся на особом контроле и в Администрации президента, и в Генеральной прокуратуре. Москва ждала предложений по выходу из кризиса. Однако власти Астрахани предпочли самоустраниться. Поэтому вмешаться в ситуацию пришлось уже главе региона.
Для Игоря Бабушкина решение привлечь инвестора было, очевидно, непростым. Это мощная финансовая нагрузка на регион. Без субсидирования и поддержки Москвы здесь обойтись будет крайне трудно. Но и откладывать принятие решения уже невозможно — уровень социального напряжения астраханцев становится критическим.
Вышло интервью губернатора Омской области Виталия Хоценко. Очень интересный формат: политологи могли задать главе вопросы и получить подробные ответы. Я пристально слежу за Хоценко, как за губернатором «новой волны» и заметил, что во многом он старается синтезировать практики, как современного управления, так и советских времен.
Вопрос от политолога Ильи Гращенкова: Ваш стиль управления начинают сравнивать со стилем легендарного первого секретаря омского обкома партии Сергея Манякина (руководил Омской областью 26 лет – с 1961 по 1987 годы – прим. ред.). Что имеют в виду те, кто проводит параллели, и как Вы сами относитесь к такому сравнению? Какие методы управления из прошлого Вы считаете сейчас полезными? Насколько сегодня реально совмещать элементы рыночной экономики и советской госплановской?
– На самом деле это очень лестное сравнение. У нас с Манякиным много схожего: он в возрасте 37 лет возглавил Омскую область (Хоценко сейчас тоже 37 лет – прим. ред.), а до этого тоже работал в Ставропольском крае. 7 ноября был его 100-летний юбилей, мы, кстати, съездили большой делегацией на его родину, на Ставрополье, высадили аллею хвойных деревьев, сделали скамейки в сквере. На следующий год обязательно сделаем бюст, где он молодой, 37-ми лет, когда он уезжал из Ставропольского края в Омскую область. Сравнение, конечно, достойное, потому что через 10-12 лет, к середине семидесятых, Манякин добился огромных результатов в экономике, а помимо этого произошло мощное развитие города, культуры, образования, в Омске появились Музыкальный театр, краеведческий музей, драматический театр, музей изобразительного искусства, ФАПы, школы, больницы в районах нашей области. Период Манякина по праву считается «золотым веком» Омской области, и неудивительно, что я взял это за образец для себя.
Что касается экономики, то мы сегодня элементы госплана заимствуем. Хочешь - не хочешь, но он по-разному может реализоваться: промышленные кластеры или там индустриальные парки. А если это перевести на русский язык, то что такое промышленный кластер? Это ряд производств, которые уже находятся на территории региона, просто мы изучаем цепочку того, что им поставляют из других регионов или из-за рубежа, и предлагаем: зачем это откуда-то поставлять, если это можно разместить рядом с этим предприятием, и оно 100% гарантирует спрос. Так мы это сделали с группой компаний «Титан», и с «Омсктранмашем» мы это делаем, и с другими крупными предприятиями. В советское время это называлось «эффективное размещение производительных сил». То есть первое – это кластеризация. Что такое индустриальные парки и технопарки? По сути, это строительство инфраструктуры для заводов: дороги, электрификация, газификация за бюджетные, разумеется, деньги. Мы к этому идем, это в разных формах проявляется, через различные меры поддержки. Это два. И три – вносим нечто новое, например, мастер-планирование. Сегодня благодаря зампредам правительства России Хуснуллину Марату Шакирзяновичу, Мутко Виталию Леонтьевичу, которые нам помогают, мы делаем мастер-планирование даже не Омска, а Омской агломерации в целом, которое касается и Омского, Азовского, Кормиловского, Любинского, Марьяновского и ряда других районов области. По сути, мы делаем карту расположения будущих объектов до 2035 года. И заранее определяем, где будет новая гостиница, где волейбольный центр, где завод, где теплица и так далее. И дальше уже, когда мы земельные участки размежуем и определим, что там будет, мы уже пойдем к инвесторам предлагать им варианты: вот здесь у нас ставьте теплицу, пожалуйста, заходите; вот здесь три гектара у нас есть под гостиницу, заходите. Также мы делаем мастер-планирование еще одного города – самого старого в Сибирском федеральном округе – Тары. Это центр притяжения жизни северян нашей области – там и больницы, и филиалы вузов, и так далее. Мы хотим развивать Тару как историческое поселение, как туристический продукт.
Неожиданно для себя вошел в состав правления РАПК (Российская ассоциация политических консультантов). Это не только приятно, но и ответственно. Поэтому теперь задумался, чтобы такого нужного для нашей политическо-пиаровской профсреды сделать. Пока думаю в трех направлениях:
1. Увеличивать взаимодействие с университетами (есть желающие?);
2. Больше коллабов со студентами и выпускниками политологических и смежных факультетов (знаю, им интересно);
3. Пока писал, третьего так и не придумал, поэтому если есть идеи – пишите в личку )
✅Илья Гращенков о том, какие взгляды определяют политическую схватку:
Важно принимать ответственные решения, особенно касательно будущего. Нужно задуматься, хотят ли мы покупать российские товары или предпочитаем широкий спектр товаров со всего мира. Это также влияет на наши отношения с другими странами и на экономику.
Политические решения и идеологии партий также играют важную роль. Разные политические силы предлагают разные подходы к этим вопросам. Важно найти компромисс и способы решения конфликтов.
🤝Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики, член РАПК об образе будущего России:
Прогресс для России означает технологический прогресс. Все страны должны бежать быстрее, чтобы стать инноваторами. Образование должно стать интересным и нужным. Люди, получающие профессию, должны иметь возможность реализовать себя, быть успешными и богатыми.
Для перехода от нормализации к прогрессивной России необходимы практические меры и политические реформы. Нормализация - это первый шаг на этом пути.
В России все спокойнее и спокойнее, видимо, перед новогодними праздниками. А после фиксации итогов прямой линии, спокойствие может достигнуть своего крещендо.
Читать полностью…Мандатная комиссия – топчик, не спорю. Но зря иронизируете, коллеги. Это не просто красивые девушки, а депутаты «Новых Людей» в региональных Заксобраниях. Знаю всех лично! Слева направо: Анастасия Журавлева (Дума Астраханской области), Юлия Соловьева (Липецкий областной совет депутатов), Дарья Карасева (Законодательное Собрание Новосибирской области). Вы спрашивали какие они, новые люди? Так вот – такая команда кандидата в Президенты РФ Владислава Даванкова.
Читать полностью…Новые Люди начинают свой съезд, собираются выдвинуть кандидата в Президенты РФ. Думаю, критерия три: запрос на обновление, нормализацию, новые позитивные перемены. Будем следить. 🩵
Читать полностью…🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)
Путинский ландшафт
Выборы президента-2024 пройдут в необычном формате. Похоже, что в них примут участие всего 4 кандидата - действующий президент Владимир Путин и трое кандидатов от парламентских партий: КПРФ, ЛДПР и «Новые Люди». Напомню, что самыми малочисленными были выборы 2008 года, когда, кроме кандидата от «Единой России» Дмитрия Медведева, в выборах участвовали только двое – Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский. В 2012 году кандидатов было пятеро, включая Михаила Прохорова и Сергея Миронова. Прохоров был первым успешным «либеральным» проектом, хотя шел самовыдвиженцем, но занял 3 место, набрав 7,98%. «Справедливая Россия» тогда впервые и в последний раз участвовала в президентской кампании, а уже в 2018 году партия не выдвигалась на выборы главы государства.
Оппозиционный кандидат Екатерина Дунцова, получившая широкую известность буквально накануне старта кампании, не смогла даже зарегистрироваться на выборы. Оппозиционный политик Борис Надеждин, выдвинувшийся от «Гражданской Инициативы», скорее всего, тоже не сможет защитить свои подписи (при всем уважении лично к нему и его большому опыту работы). Григорий Явлинский, видимо, манкирует выборы, не желая на них выдвигаться и прикрываясь сбором каких-то подписей в свою поддержку. Остальные кандидаты-самодвиги, по всей видимости, просто решили хайпануть на самой процедуре. Говорят, что их аж 19 человек, но кто они – загадка даже для въедливого наблюдателя.
Если кандидатов будет всего 4, то у каждого появляется возможность набрать примерно по 5-7% голосов, если исходить из предположения/установок, что «основной кандидат» наберет около 76-80%. Борьба за 2-е место разворачивается между всеми тремя парламентскими партиями. КПРФ выдвигает 75-летнего Николая Харитонова, который последний раз участвовал в президентских выборах в 2004 году и занял второе место, набрав более 13% голосов (Путин тогда получил 71%). Но это было ровно 20 лет назад. Тогда «слив» организовала ЛДПР, выставив на кампанию Малышкина, ранее – охранника Жириновского, который в итоге набрал лишь 2%. В этот раз «сливается» КПРФ, которая могла выдвинуть кого-то более узнаваемого и харизматичного. Учитывая, что рейтинги ЛДПР и КПРФ сравнялись, даже при конкуренции партийных брендов коммунисты рискуют проиграть второе место.
Но президентская кампания – это как конкуренция одномандатников. Люди будут голосовать не столько за партию, сколько за личность. Поэтому участие в борьбе за 2-е место третьей партии - «Новые Люди» - может внести коррективы и в этот расклад. Завтра у партии пройдет съезд, на котором будет выдвинут их кандидат. Сейчас многие инсайдеры заговорили про выдвижение Владислава Даванкова, который в силу того, что может оказаться самым молодым и наиболее «травоядным» из всех кандидатов, может аккумулировать голоса умеренной оппозиции. Раньше этим занималась партия КПРФ и отчасти СРЗП, но в нынешней конфигурации эту роль может на себя взять новая партия. У ЛДПР слишком высокий антирейтинг среди умеренно-либерального электората (за коммунистов они еще голосовали, а вот за партию Жириновского – точно не будут).
Коммунисты же окончательно отказываются от союза с «попутчиками». Даже теряя в рейтинге, КПРФ сосредотачивается на своем ядерном электорате: ностальгирующие по СССР, ура-патриоты, коммунисты с 1917 года, не сдавшие свой билет КПСС. Таким образом, партия тоже запускает свой трансфер власти, который должен будет завершиться к 2026 году. Видимо, коммунисты отступают с позиции «второй партии власти» (правопреемники КПСС), чтобы сохраниться в системе власти в целом. Также вероятно, что в будущем это и вправду приведет к образованию какой-то новой единой левой силы, про которую так любил говорить Сергей Миронов. А ЛДПР и «Новые Люди» начинают конкурировать за контуры «правой» повестки: от национал-оптимистической до национал-патриотической. Для «основного кандидата» такой политландшафт будет означать, что Путин по-прежнему остаётся арбитром и центристом в своей системе власти.
Зюганов на пленуме КПРФ акцентировал внимание на рекомендациях президиума выдвинуть кандидатом в президенты Николая Харитонова, сообщил депутат Обухов.
Похоже, что все-таки КПРФ официально капитулирует в этой кампании, уступая борьбу за 2 место ЛДПР и «Новым Людям». Если против Слуцкого выдвинется кто-то неожиданный от НЛ, то борьба развернется между двумя правыми повестками, условно национал-патриотами и национал-оптимистами. «Левая» составляющая присутствует в программах обеих этих партий, а вот КПРФ рискует стать зависимой именной от рейтингов своего бренда, а не кандидата. В том случае, если коммунисты спустятся на 3 или даже 4 место, партия может утратить статус «второй партии власти» (как наследницы КПСС, властвовавшей 70 лет) и уже на выборах в ГД-2026 будет вынуждена блокироваться с другими «левыми» проектами, для сохранения прежней численности своего депутатского корпуса.
Хотя сам Сергей Обухов абсолютно правильно фиксирует проблемы партии, связанные с оттоком из нее «попутчиков», голосовавших не «за» коммунистические идеи, а «против» действующей власти. Он также считает, что в условиях СВО такие жертвы оправданы ради сохранения стабильности государства и сплочения патриотических сил вокруг верховной власти. Дальнейшее движение «под флагом Ленина» окончательно маркирует КПРФ не как «партию второго выбора», а именно как идеологически выверенную политическую силу, сохраняющую преданность идеалам СССР и большевистской революции.
ДЭГ ждет работа над ошибками. На президентских выборах в марте 2024 года планируется активное применение дистанционного электронного голосования (ДЭГ). Как ожидается, ДЭГ будет проводиться в 29 регионах, принять участие в нем смогут около 38 млн избирателей. Лидеры по числу регионов, опробовавших ДЭГ — Северо-Запад и ЦФО. В меньшей степени Сибирь — там всего три региона, но ключевые. Самое малое количество — на Дальнем Востоке. ПФО тоже в скромных масштабах протестировал дистанционную форму голосования.
Применение ДЭГ на президентских выборах в ограниченном количестве субъектов говорит о том, что технология становится важной, но пока не ключевой. Самое важное сейчас — восстановление доверия к ДЭГ, именно поэтому особое внимание будет приковано к Москве. Это связано с дважды проводившейся корректировкой на электронных участках, которая дает несоизмеримо больший результат (это касается и численности), если сравнивать с теми, кто идет «голосовать ногами».
Кардинальным образом ДЭГ повлиял на расклад на выборах в Государственную думу, что вызвало определенный негатив со стороны оппозиционных кандидатов, которые сначала победили на традиционных участках, а в электронном виде затем все проиграли. На выборах мэра Москвы ДЭГ также корректировало результаты в пользу неоппозиционных кандидатов.
Сейчас Москва впервые будет работать по региональной системе, а не по своей собственной. Большой вопрос: какой результат это даст? Фактически это станет своеобразной проверкой предыдущих показателей.
В целом, ДЭГ, по мнению специалистов, сейчас является больше мобилизационной структурой, нежели возможностью для каких-то фальсификаций. Тем не менее, прозрачности системе по-прежнему не хватает. Нет консенсуса по поводу того, как можно проверить и — что гораздо важнее — оспорить результаты, полученные на электронных участках. Технология, несмотря на несколько лет применения, достаточно сырая, хотя дискуссии по поводу ее работы идут постоянно.
Очевидно, что за этой технологией - будущее, поэтому апробация в регионах, особенно на президентских выборах, будет очередным важным этапом в деле становления новой электоральной системы.
Токсичный элемент. Как сообщает пресса, Генпрокуратура начала проверку в отношении замминистра по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии Манука Данданяна. Фокус – на выявлении признаков иноагента. Проверка коснется и близкого круга чиновника, и «рикошетом» может негативно отразиться на губернаторе Коновалове.
Ситуация крайне неприятная – в преддверии президентской кампании важно учитывать все возможные риски, ведь давний интерес к эмиграции в США и тайные американские связи чиновника, который занимается среди прочего и вопросами СВО, могут обернуться политическим скандалом. Это повлечёт за собой незапланированные риски и для КПРФ в целом. Особенно если учесть, что губернатор Хакасии – в топе молодых политиков КПРФ и рассматривался как возможный кандидат на пост президента.
Опытные политики обычно не дожидаются результатов проверки надзорного органа и сразу прощаются с токсичным чиновником. Поскольку скандальный след связей со Штатами тянется за Данданяном уже давно, не удивимся, если Коновалов еще до результатов федеральных проверок попросит чиновника покинуть свой пост.
Социальное развитие пребывает в дихотомии. Мы либо хотим сосредоточиться на развитии будущего, соответственно, социальные плюшки должны раздаваться молодому населению, которое будет расти, развиваться и являться инвестициями в будущее. Либо же, наоборот, должны поддерживать людей старшего, пожилого возраста. Это желание в итоге приводит к печальной практике, когда любые колоссальные средства размазываются тонким слоем по бутерброду социальных дотаций.
Дихотомия в развитии городов: либо мы сгущаем Россию в 19 крупных городов, либо сохраняем малые города. При этом малые города – это всегда проблема для губернаторов. Даже организация фельдшерско-акушерских пунктов в малых городах – это очень сложный вопрос, на который зачастую не хватает ресурсов, в итоге регионам приходится это медийно закрывать какими-то отчетами. Часто это очень дутая статистика.
Дело в том, что часть малых и даже крупных городов выполнили свою функцию в рамках плановой экономики советского периода, а в новой рыночной себя не нашли. Государство при этом вынуждено сохранять хорошую мину при плохой игре. Яркий пример – Магадан, который через пять лет может утратить статус города из-за снижения населения.
Многие губернаторы сейчас сосредоточились на том, чтобы развивать малые города. Например, ивановский губернатор написал хорошую статью. В Ивановской области малые города могут быть объектами внутреннего туризма. Но Плес – это не то же самое, что малый город в той же Магаданской области. Тамбовская область развивает научный кластер, особенно в сфере АПК, а также программ переобучения специалистов, тоже развивает малые города. Орловская область – развивает ТОСЭРы.
И здесь вопрос, вокруг чего строится развитие малых городов: либо вокруг советской практики госзаказа, то есть суть существования города в каком-нибудь монопредприятии, либо это вопрос социального развития, чтобы помочь сконцентрировать средства, чтобы город стал живым и там росло МСП, чтобы город стал интересным для жизни. А практика моногородов – это конечная история.
Внутриэлитные сюрпризы: чего стоит бояться губернаторам. Старт президентской кампании практически всегда сопровождается усилением внутриэлитной конфронтации в регионах. Традиционно отдельные политические силы пытаются максимально обострить ситуацию, намереваясь тем самым усилить собственное влияние. Между тем, в нынешнем политическом сезоне этот тренд очевидно претерпит определенные трансформации.
Фактор случившейся консолидации вокруг флага, несомненно, окажется ключевым: контрэлиты сумели уловить достаточно четкий сигнал со стороны федерального центра о том, что политические разногласия и встряски следует поставить на стоп как минимум до марта 2024 года. Установки Москвы понятны: Путин идет на выборы в условиях безоговорочного общественного и элитного консенсуса. Это означает, что формально внутрирегиональная фронда окажется под запретом. На деле же конфликты в субъектах никуда не денутся: скорее, их заретушируют, преимущественно выведут из медиаполя в приватное пространство. Можно прогнозировать, что острые конфликты будут фиксироваться в регионах, где присутствуют влиятельные и крупные игроки, в том числе в виде финансово-промышленных групп.
С одной стороны, главы регионов сегодня располагают достаточно широкой палитрой инструментов воздействия на элиты. Речь может идти как о переговорном процессе, так и силовом воздействии. Однако экономических рычагов в условиях тотальной бюджетной оптимизации становится все меньше. С другой стороны, что касается силового трека, то, как показывает актуальная практика, правоохранительные органы зачастую действуют максимально независимо, в отрыве от установок региональных властей.
Триггерами напряженности в субъектах в преддверии марта 2024 года могут стать самые разные факторы. Речь может идти о сокращающемся бюджетном финансировании, борьбе за государственный заказ, который в нынешних реалиях становится едва ли не ключевым драйвером регионального развития, а также не всегда осмотрительная кадровая политика, реализуемая главами субъектов. К зоне риска на сегодняшний день можно отнести Брянскую, Самарскую, Ульяновскую области, а также Республику Коми. Управленческим командам в этих регионах, как правило, не удалось достичь полного консенсуса накануне выборов-2024.
Губернаторы оказываются в максимально сложной ситуации: тот или иной демарш контрэлит, резонансные коррупционные дела, возможный выход в медиаповестку социальных или экологических проблем будут неизбежно проецироваться федеральной властью на первых лиц регионов с соответствующими оргвыводами. Фактически именно поэтому у субъектов остаются считанные дни для того, чтобы договориться с потенциальными инициаторами фронды.
ТОП-12 (золотая дюжина) политологов-политтехнологов с самым высоким медиа индексом (индекс цитируемости по данным Медиалогии, мониторинг проведен с 1 января по 18 декабря 2023)
🏆 ТОП-3 самых цитируемых российскими СМИ политологов
🥇Евгений Минченко - 53,790
🥈Константин Калачев - 42,882
🥉Илья Гращенков - 40,668
4. Константин Костин - 23,750
5. Михаил Виноградов - 20,933
6. Алексей Чеснаков - 17,135
7. Дмитрий Орлов - 17,011
8. Алексей Чадаев - 16,470
9. Александр Кынев - 15,882
10. Аббас Галлямов* - 14,501
11. Екатерина Шульман* - 6,969
12. Марат Баширов - 2,782
* - признаны в РФ иностранными агентами
➡️ Подписаться на Telegram-канал Политтехнологи ⬅️
Кредит как новая скрепа. Кредитование населения становится для власти важной социально-политической скрепой. Активная выдача кредитов, несмотря на все очевидные побочные эффекты, во многом стабилизирует экономику.
Фактически сегодня у россиян есть три типа кредитов: значимые по объему и долгие (например, ипотека), крупные бытовые кредиты и займы у МФО.
Первый тип – наиболее существенный - во многом позволяет удерживать граждан на рабочих местах, снижать их миграцию из регионов. Второй тип – условные бытовые займы (например, кредиты на крупную бытовую технику) - являются скорее возможностью поддерживать адекватный уровень потребления. Третий тип – займы у микрофинансовых организаций – позволяет «занять до получки». Но главная проблема здесь - стоимость кредита, подчас он выдается едва ли не под тысячу процентов годовых. Зачастую именно в этих ситуациях люди становятся жертвами недобросовестных ростовщиков, которые практически ставят россиян «на счетчик», как это происходило в 90-ые. Рост кредитов МФО скорее показывает неблагополучие системы и попытку государства уйти от решения малых проблем, потому как власти зачастую сосредоточены на таких образующих вещах как ипотека.
Согласно данным Национального бюро кредитных историй, в минувшем октябре было выдано почти 3 млн микрозаймов (или «займов до зарплаты» до 30 тыс. руб.), что на 2% больше, чем месяцем ранее. Россияне по итогам третьего квартала набрали займов в МФО почти на 350 млрд рублей, или на 18% больше такого же периода 2022 года. Количество клиентов МФО превысило 20 млн человек, что 2,7 млн больше, чем в прошлом году. Ноу-хау этого года – практика дробления займов. Так, по итогам ноября почти 65% всех выданных займов МФО составили суммы до 10 тыс. рублей. Дело в том, что суммы кредитов до 10 тыс. руб. пока не учитываются при расчете показателя долговой нагрузки заемщика. При этом практика оформления новых кредитов, чтобы погасить предыдущие по-прежнему развивается. Исследование Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) ранее показало: так поступает почти половина россиян.
Количество заемщиков с тремя и более ссудами только за первую половину 2023 года увеличилось на 14,3%, до 11,2 млн человек. За год таких должников стало больше на четверть, или 2,2 млн. Число клиентов с двумя кредитами за тот же период выросло на 7,5%, до 10 млн на 1 июля. Как отмечается в обзоре регулятора, только один кредит в банке за последние полтора года стабильно имеют около 21 млн россиян. Всего в России насчитывалось 42,5 млн банковских заемщиков, то есть тех из них, кто имеет три кредита и больше, — более 25%.
С одной стороны, власти прекрасно осознают риски появления кредитного пузыря – а он действительно достаточно быстро надувается. С другой – именно кредиты, в том числе оформляемые в МФО, позволяют поддерживать картину мнимого экономического благополучия, потребительский спрос и удерживать россиян на рабочих местах, в регионах проживания. В этом смысле государству важно сохранение баланса: запрещать те же микрокредитные организации никто, конечно, не будет, но при этом властям не на руку практика, при которой ростовщики откровенно «кошмарят» собственных заемщиков. Очевидно, что именно с этим было связано замечание Путина в адрес МФО: «…Если они злоупотребляют доверием людей, еще что-то делают такое, что не должны были бы делать, приводить их в чувство нужно».
Однако в этой истории не стоит забывать и о том, что кредит – более чем неоднозначный инструмент. Например, о решении каких демографических проблем можно говорить, когда миллионы людей ежедневно берут «пятерку до зарплаты», чтобы элементарно купить себе еды. Побочные эффекты этой системы налицо.
Федцентр демонстрирует отказ от ручного управления. Федеральные власти очевидно берут курс на минимизацию ручного управления. Прошедшая президентская прямая линия четко продемонстрировала: глава государства отказывается от прежних лекал, когда, например, многие региональные проблемы разруливались практически в эфире на глазах всей страны.
Коллеги справедливо обратили внимание на то, что власти отдельных регионов в ходе общения с президентом ранее пытались использовать прямую линию с целью получения возможных преференций со стороны государства. Зачастую речь шла о возможности дополнительных экономических трансферов или субсидий от федеральной власти. Нынешнее общение с президентом обозначило явные новые ограничители. Так, свои просьбы-вопросы в ходе мероприятия артикулировали представители сразу нескольких регионов: властей Коми, Мордовии, Амурской, Новгородской, Магаданской областей и Приморского края. Ранее такая практика оказывалась действенной: президент достаточно часто использовал механизмы ручного управления.
В новых условиях глава государства последовательно давал понять, что регионы не должны эксплуатировать прямую линию с этой целью: например, вопросы экономической помощи могут и должны решаться исключительно в рабочем режиме. Очевидно, что речь идет о принципиально новом стандарте, к введению которого региональные власти оказались еще не готовы. Это можно трактовать и как увеличение степени ответственности регионов в преддверии нового электорального цикла: субъекты не должны ждать подарков свыше, в зоне их ответственности находится максимально широкий спектр вопросов.
Вероятно, это важный сигнал и для губернаторского корпуса, значимость которого тоже возрастает. Региональные управленческие команды получили с верхушки вертикали вполне прозрачный месседж: все социальные, экономические и политические проекты должны детально обосновываться для их дальнейшей реализации.
Изменение подходов видится закономерным: во-первых, экономические реалии радикально поменялись, и каждый бюджетный рубль сегодня находится на особом счету. Во-вторых, прямая линия, совмещенная с пресс-конференцией, судя по всему, являлась официальным стартом предвыборной кампании Путина: судя по общей тональности прошедшего мероприятия, президент не намерен выступать в качестве политика-популиста, который под новый год одаривает жителей деревень водопроводами и дорогами. Скорее, он хочет предстать в амплуа управленца, который способен заставить региональных лидеров исправно выполнять свои обязанности. В этом смысле минимизацию ручного управления можно трактовать как вполне позитивный тренд.
Однако губернаторскому корпусу предстоит переориентироваться под новые внутриполитические стандарты. Вероятно, призывы о помощи к федцентру по самым разным вопросам останутся в прошлом. Вопрос лишь в том, насколько субъекты готовы сегодня к более самостоятельному плаванию в условиях плохо сбалансированных бюджетов.
🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -
политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков)
Линия прямого соприкосновения
Действующий президент провел объединённое мероприятие «Итоги года с Владимиром Путиным» (объединяющее традиционные форматы - большую пресс-конференцию и «прямую линию» с населением РФ), которое должно было бы стать стартом его президентской кампании. До этого он пообещал выдвинуться на выборы в ответ на вопрос Жоги, но тот ответ можно рассматривать как полуофициальное заявление, сделанное спонтанно из-за эмоциональной атмосферы нахождения среди участников СВО. Поэтому заявлений ждали 14 декабря, ждут сегодня на съезде «Команды Путина», а также 17 декабря на съезде «Единой России» на ВДНХ.
Путин станет самовыдвиженцем, которого поддержит традиционная коалиция из двух партий «Россий» (Единой и Справедливой), а также ОНФ и другие общественные структуры. Сбор подписей для оформления участия Путина будет проводиться через штабы «ОНФ», которые уже созданы. У штабов в регионах, вероятно, будет по три сопредседателя из числа доверенных лиц Путина (ЛОМы и чиновники), которые будут, скорее, «фасадом» для политтехнологических штабов. Аппаратно руководить штабами могут представители администрации региона, как правило – замы по внутриполу. У этого руководителя аппарата штаба обычно также три заместителя: его зам из регправительства, от «ЕР» и от ОНФ. Скорее всего, руководство федеральным штабом Путина будет выстроено по такой же схеме, как и региональные штабы. При этом возможны еще и «альтернативные штабы», по примеру того, какие были у Бориса Ельцина на выборах 1996 года, где фактическим руководителем была его дочь – Татьяна Дьяченко. Будут ли такие штабы у Путина - пока неясно, чем-то похожим можно считать т.н. «Команду Путина», которая проводит свое собрание прямо сейчас.
Как мы видим, Путин подходит к выборам максимально серьезно. В 2018 году он получил 76,69% голосов, также пойдя самовыдвиженцем, хотя в 2012-м баллотировался от партии «Единая Россия» и набрал минимальный результат – 63% (если не считать выборов 2000 года, тогда Путин получил лишь 52,9%). Сейчас ему нужно показать максимальный результат, который соответствует рейтингам ФОМ о его поддержке – под 80%. Поэтому организация выборов, при всей своей предопределенности, становится довольно сложной задачей для Кремля. Тем более, что проходят выборы в максимально напряженной ситуации для элит. Идет трансфер власти, который в будущем должен будет закончиться либо относительной «перезагрузкой системы», либо приходом к власти некоего объединенного руководства, т.н. «коллективного Путина» в противовес тому же «коллективному Западу».
Поэтому в этой начинающейся «игре в кальмара» Путину крайне важно выстроить сбалансированную модель новой России, где он по-прежнему выступал бы верховным арбитром его Системы власти. Объединенная «прямая линия» как раз стала линией соприкосновения двух наиболее противоречивых ее флангов. С одной стороны – прогрессивного, который требует отказа от репрессий, возврата свобод, сохранения демократических процедур, нормализации отношений с Западом и т.д . С другой – регрессивного, выступающего за откат к самым простым, силовым методам управления на фоне постепенного погружения страны в автаркию. Эти два образа будущего можно было бы сравнить с моделями, подобными Оруэлловской или из романа «Обитаемый остров» братьев Стругацких, в реальности - не писателей-фантастов, а футурологов при Андропове, наследниками которого видят-мыслят себя представители власти. Тот факт, что Кремль все же решил не отказываться от выборов, сохраняя демократические процедуры, позволяет надеяться, что строительство «обновленной России» будет происходить по умеренному сценарию, проваливаясь в охранительство лишь там, где Система власти будет вынуждена реагировать на собственные эксцессы.
✅Илья Гращенков, президент Центра развития региональной политики, член РАПК о ключевых шагах к будущему России:
В современной российской экономике существует необходимость в защите бизнеса и стабильности рубля. Для достижения этой цели требуется вернуться к нормальному конкурсу и понятным кредитам по нормальным ставкам. Это является первым шагом в процессе нормализации.
Следующим этапом является переход к прогрессу. Важно иметь целостное ядро, на основе которого государство может формировать запросы и строить будущее образование. В следующем отрезке времени, до 30-го года, мы должны продолжать работать над нормализацией. Однако, если мы хотим создать сильную и суверенную Россию, нам также необходимо задуматься о качественных российских автомобилях. Нормализация - это постоянная цель и задача, которым мы должны следовать.
Помилование за СВО: отношение россиян к освобождению заключенных
Совместно с журналистом Екатериной Винокуровой и политологом Ильей Гращенковым выяснили, как россияне относятся к помилованию заключённых, совершивших тяжкие преступления, если те принимают участие в «военной операции».
👎 55% респондентов негативно относятся к возможности помилования участников «военной операции», ранее осужденных за тяжкие преступления
👍 32% опрошенных поддерживают такую практику освобождения заключенных
▪️Женщины относятся к практике освобождения заключенных за участие в СВО скептичнее: 60% не поддерживают подобное помилование, 27% поддерживают. Среди мужчин 48% выступают против, 39% — за.
▪️С возрастом растёт доля тех, кто выступает в поддержку помилования. Среди респондентов старше 60 лет мнение разделилось почти поровну: 43% поддерживают помилование, 42% не поддерживают.
▪️Респонденты без высшего образования чаще людей с высшим образованием поддерживают освобождение заключённых, осуждённых за тяжкие преступления. С ростом дохода растёт и доля тех, кто выступает против этой практики.
⁉️ Василий Анохин получил партбилет «Единой России». По мнению политологов, высказанных в эксклюзивных комментариях @smolleaks, в обозримом будущем Василий Анохин может сменить Игоря Ляхова на посту секретаря регионального отделения ЕР в Смоленской области.
По мнению политолога Ильи Гращенкова, единых сценариев при назначении руководителей реготделений ЕР не существует. «Беспартийный Дмитрий Махонин возглавил «Единую Россию» в Перми, хотя раньше был членом партии «Яблоко». А, например, ярославский губернатор Михаил Ераев, который тоже был членом «Яблока», не стал ни членом ЕР, ни ее главой в регионе. Тот факт, что Василий Анохин стал членом ЕР, говорит о том, что стремление возглавить партию у него есть. Для губернаторов это момент личной ответственности на выборах в Госдуму в 2026 году. Поскольку Смоленская область долгое время считалась регионом ЛДПР, возможно, мы наблюдаем попытку окончательно перекрасить регион в цвета «Единой России».
Получение партбилета «Единой России» губернатором Анохиным – событие ожидаемое и в какой-то степени запоздалое, полагает доктор политических наук, профессор Курского государственного университета Владимир Слатинов. «С учетом того, что регион долгое время возглавлял представитель другой партии, в АП, видимо, решили не форсировать это событие и отложили этот процесс на потом. Отмечу, что значительная часть так называемых «губернаторов новой волны», коллег г-на Анохина, становились секретарями ЕР даже до того, как их избирали губернаторами. Я считаю, что в Смоленской области этот процесс тоже запущен. И я не вижу каких-либо причин, которые могли бы стать исключением. Шансы того, что Анохин возглавит ЕР, довольно велики», - отмечает эксперт.