The Гращенков

20 августа 2024 10:35

Исход мэров: муниципальный ярус в ожидании реформы. Кризис на муниципальном уровне власти продолжает развиваться. Ротации в мэрском корпусе не останавливаются. Так мэропад особой интенсивности зафиксирован в Самарской области, где заявление об увольнении написал глава Сызрани Анатолий Лукиенко. Отставка случилась буквально за несколько дней до визита в город врио губернатора Вячеслава Федорищева. Ранее сложил полномочия мэр самарского Кинеля Александр Прокудин - ему досталось от главы региона за провал программ благоустройства и переселения из аварийного жилья.

Как я писал ранее, дальнейшая деградация системы муниципального управления видится практически неизбежной. В частности, в пользу такого сценария работает целая совокупность факторов. Ключевая причина - действующие руководители городов обладают крайне низкой степенью самостоятельности. Фактически ключевым критерием их эффективности выступает обеспечение показателей работы губернаторов, одним из важнейших среди которых является успешное выполнение работ по национальным проектам. Подчас именно мэры аккумулируют на себе весь негатив, связанный с проблемами в дорожном и коммунальном хозяйстве, а также регулярно возникающими экологическими конфликтами. Таким образом, градоначальникам все чаще и чаще приходится примерять на себя роль «плохого начальника».

Можно прогнозировать, что в пользу стагнирования мэрского корпуса будет работать целая совокупность обстоятельств. Соглашусь с мнением коллеги, утверждающим, что дополнительным источником для беспокойства в администрациях регионов могут стать выплаты военным, которые поручил увеличить президент. Некоторые субъекты уже сейчас практически признают, что вряд ли смогут найти деньги на выполнение этой амбициозной задачи. Вероятно, губернаторы будут искать возможности получения субсидий из федерального центра, однако если эти попытки не увенчаются успехом, то разыскивать средства внутри регионов, с большой долей вероятности, поручат именно градоначальникам.

Деградация муниципального уровня власти на самом деле не сулит ничего хорошего. Парадокс ситуации заключается, пожалуй, в том, что главам регионов очевидно на руку такая ситуация: у них всегда есть под рукой готовые стрелочники, не обладающие в большинстве случаев ни реальными полномочиями, ни ресурсами. Вместе с тем, понятно, что массовый исход мэров вряд ли говорит о том, что там собрались исключительно слабые администраторы, повально не справляющиеся с возложенными на них обязанностями.

В то же время федеральной власти необходимо, как мне видится, провести детальный аудит «скамейки запасных» - понять, есть ли она вообще, кто находится в резерве, и существует ли у «запасников» какая-либо отчетливая мотивация занимать руководящие посты в городских администрациях.

Также представляется важным проанализировать эффективность проводимых замен мэров – сейчас такие кадровые маневры происходят в большом количестве. Однако если перестановка слагаемых не дает желаемого эффекта, возможно, стоит, наконец, задуматься – что не так в этом уравнении.

The Гращенков

19 августа 2024 11:29

Сборы в школы: вызов и возможности. В актуальной экономической ситуации государство вынуждено расширять систему социального покровительства. В первую очередь речь идет о необходимости поддержки семей с детьми. Триггером тут очевидно вновь явились сборы в школу, которые с каждым годом превращаются в масштабную проблему для властей всех уровней.

С одной стороны, самые разные политические акторы выступают с различными предложениями помощи семьям, в которых дети идут в школу. С другой стороны, в реальности помощь носит , как правило, эфемерный характер: много ли вы знаете людей, которым государство сбросилось на школьную форму, портфель и цветные карандаши?

Журналисты и социологи регулярно вычисляют стоимость подготовки ребенка к 1 сентября, подливая тем самым масла в огонь. Например, «Московский комсомолец» подсчитал, что даже по самым скромным запросам в среднем, чтобы собраться в школу, придется потратить 14 тысяч, как для мальчика, так и для девочки. Если обращать внимание на качество и стиль, то сборы обойдутся в 41-46 тысяч рублей. Причем в расчетах учитывались только базовые товары: одежда, канцелярские принадлежности и спортивная форма.

Желание государства реализовать в этом случае адресный подход – помогать только сильно нуждающимся – вряд ли окажется удачной затеей. Сборы в школы в общественном сознании воспринимаются как некая национальная скрепа, консолидирующая и малообеспеченных граждан, и представителей пресловутого среднего класса, и даже тех, кого принято считать элитой. То есть, если помогать, то помогать всем. В ином случае ситуация может повторить ту, которая сейчас наблюдается с материнским капиталом: да, его выдают всем, однако его высокая востребованность фиксируется лишь в социальных группах, которые балансируют на грани самой настоящей бедности.

Получается, что сегодня сборы в школу – это очевидный вызов для государства. Потому как весь этот процесс и громкая медиакампания вокруг него, выглядят, по меньшей мере, странно для успешной страны. Массовые сборы денег на покупку пеналов вряд ли демонстрируют величие страны, претендующей на мировое лидерство.

С другой стороны, подготовка к школе – это еще и возможность. Государство сегодня имеет шанс реализовать практически социальную революцию: трудно придумать более успешный электоральный прием, чем приобретение школьной формы, учебников, канцелярских принадлежностей за счет государства. Фактически родителям остается лишь привести ребенка в школу. Арифметику подобного социального подхода еще следует просчитать, однако она не видится критической. А вот то, что инициатива даст многочисленные позитивные эффекты, значимо повысит лояльность населения и даже отчасти позитивно отразится на решении демографической проблемы – сомневаться не приходится. Дело, как водится, остается за политической волей.

The Гращенков

17 августа 2024 12:30

Политологи считают, что губернаторские выборы, которые пройдут в сентябре 2024 года, будут активными. Такие заявления прозвучали на экспертном форуме Акцентов «Выбор будущего».

Эксперты уверены, о высокой активности на выборах глав регионов можно говорить хотя бы потому, что в большинстве из них представлены кандидаты от всех российских парламентский партий. К тому же, выдвиженцы от объединений «большой пятёрки», претендующие на пост губернатора - люди известные и в политике не новички. Даже если в ряде регионов на эту должность претендуют молодые представители парламентских партий.

Также эксперты отметили, что на выборах нет административных препон. Об этом говорит тот факт, что в ряде субъектов кандидаты, которые подали документы для участия в выборах, прошли муниципальный фильтр, их зарегистрировали в избиркоме. Правда, есть регионы, где до выборов было допущено только 50% кандидатов, которые выдвигались на губернаторский пост. Например, большинство оппозиционных кандидатов не были зарегистрированы на выборах в Санкт-Петербурге, Забайкалье, Алтае и Хабаровском крае.

Исход выборов предсказуем, но выборы создают пространство для активности. По мнению Гращенкова, результаты выборов в сентябре могут быть непредсказуемыми. Поскольку представлены все 5 парламентских партий, а это предоставляет пространство для маневра. Уровень активности в регионах также вырос. Гращенков признал, что самые высокие шансы победы у действующих глав. Однако занять второе место на выборах может любой из кандидатов. Например, конкуренция за второе место в ряде регионов возможно между тремя партиями парламентской оппозиции: КПРФ, ЛДПР и Новые Люди.

The Гращенков

16 августа 2024 18:41

После признания иноагентом журналиста Алексея Пивоварова казалось, что удивить больше нечем. Но так только казалось. Очередным иноагентом признан телеграм-канал Brief. Одна из самых серьёзных журналистских команд, которая всегда давали разные интересные точки зрения.

Не хочу говорить дежурные слова, что закон об иноагентах нужно менять и делать понятный порядок снятия этого статуса. Мы эту работу ведём. И уверен, что здравый смысл все-таки победит. Проблема сейчас в другом.

Есть люди, которые уехали из страны и ведут радикальную антироссийскую работу. Ставить с ними в один ряд людей, которые продолжают жить и честно работать в России — решение, которое я понять и поддержать не могу.

Многих из редакции Brief знаю лично. Там работают люди, которые любят свою страну. Но вместе с этим любят свою профессию и стараются быть объективными. И, наверное, самое опасное, что можно сделать — сделать вид, что сегодня ничего не произошло. Я согласен с Екатериной Винокуровой. Всем, кто читает Brief и кто с удовольствием давал комментарии журналистам, стоит высказаться. Под гробовое молчание можно потерять вообще все СМИ в стране. Ни к чему хорошему это никогда не приводило.

Желаю всей редакции сил! ✊

✅ ДАВАНКОВ // Да — переменам!

The Гращенков

16 августа 2024 09:40

Август – время беспокойства. Традиционно, начиная с момента своего основания, РФ относится к августу, как к месяцу «черного лебедя», ожидая, что все возможные неприятности связанные с государственной неустойчивостью приходятся именно на это время. Собственно, также обычно считают и астрологи, полагая, что человек наиболее уязвим в даты близкие к своему дню рождения. А уже 19 августа – очередной такой день, когда Россия вступит в 33-летний «возраст Христа».

Поэтому в августе, начиная с первого «черного лебедя» в виде балета «Лебединое озеро», показанного по телевидению, люди начинают тревожиться и любое неприятное событие интерпретировать, как нечто кармическое и опасное. Судя по данным ФОМ, главным страхом нынешнего августа стало нападение украинских военных на Курскую область. В трендах недели оно двукратно превысившее внимание к СВО в целом, а также, с большим отрывом - обстрелы российских территорий, природные катаклизмы, и даже Олимпиаду и американские выборы.

Также интересно, что на фоне роста доверия к президенту (на 2 п.), изменилась и оценка его работы – снизившись на 2 п., а уровень спокойствия общества вовсе снизился до рекордных 48%, тогда как уровень тревожности вырос до 45%, до высоких показателей октября 2023 года. Тогда тревога выросла после того, как закончилось «бабье лето», курс доллара вырос, как и инфляция, а угрозы ядерных испытаний, старт осеннего призыва и нападение ХАМАС на Израиль, добавили этому остроты.

С какими жизненными итогами Россия вступит в свой «возраст Христа» (который для человека тоже считается возрастом испытаний и опасности)? Об этом стоит поговорить отдельно. Важно, что социологи фиксируют усталость от эскалаций, желание сфокусироваться на личной жизни, росте достатка и вообще – перестать пребывать в постоянном стрессе. Конечно, ФОМ показывает рост/падение тревожности в обществе, но, тем не менее, он постоянно прибывает около отметки в 50%, т.е. половина людей в стране, так или иначе, испытывает чувство постоянной тревоги.

Поэтому «злые лица» из телевизора, призывающие к репрессиям, расстрелам и прочей мобилизации общества на борьбу с врагом, которым постоянно нужна диктатура и расстрелы, не только не в тренде, а хуже – вредители. Власть же у нас, как известно, зеркало общества и его настроений. Конечно, россияне будут продолжать и дальше «болеть за свою команду», желая победы своей стране. Что не исключает нарастающего запроса на старое-доброе советское «лишь бы не было войны».

The Гращенков

15 августа 2024 10:37

Губернаторским кампаниям потребовалась динамика. Коллеги вполне справедливо обратили внимание на проблему дефицита «живых» губернаторских кампаний в 2024 году. Военный контекст стал все больше доминировать в текущей повестке, при этом для кандидатов, которым предстоит избираться в сентябре такое смещение фокуса внимания представляется вполне благоприятным сценарием. Очевидно, что действующие руководители субъектов пытаются во многом рутинизировать выборные кампании, представив их, как сугубо технические процедуры. Отсюда – и подбор в качестве спарринг-партнеров совершенно безликих персонажей, и минимум конфликтности, и низкий градус дискуссий.

Можно также предположить, что вбрасываемый тезис о том, что на фоне военных действий губернаторские выборы вообще следует отменить, на руку тем, кто хочет занять или пролонгировать пребывание в кресле глав регионов. Сценарий, при котором сентябрьские выборы – не более, чем текучка, представляется вполне привлекательным для целого ряда элитных групп.

Между тем, федеральный центр, который сегодня вынужден сконцентрировать внимание и ресурсы на преодолении внешних угроз, вряд ли заинтересован в отмене или рутинизации губернаторских кампаний. Общество, прежде всего, его политизированная часть, не должно считать, что продолжающийся военный конфликт радикально трансформировал внутриполитическую повестку: государство заинтересовано в относительной «живости» кампаний и поддержании дискуссий. Отмена выборов под предлогом тех или иных угроз, пусть даже и внешних, с большой долей вероятности, будет трактоваться электоратом и истеблишментом как некая «чрезвычайщина».

Полагаю, что сегодня Кремль как никогда заинтересован в создании максимально крепкого губернаторского корпуса: недавние курские события показали ценность управленческих команд на местах. Очевидно, что не все губернаторы готовы переквалифицироваться в управленцев военного времени со специфическим спектром задач. Если это прекрасно получилось у белгородского Гладкова, то не факт, что получится у всех остальных. Собственно, именно поэтому федцентру сейчас важно получить не статистов в губернаторских креслах, а фигур, готовых работать в условиях форс-мажоров. В ином случае вся нагрузка автоматически перенаправляется на плечи Москвы – нечто похожее нам довелось наблюдать в ходе наводнения в Оренбургской области, где губернатор Паслер не смог проявить себя в качестве «народного» политика.

Таким образом, можно ожидать, что в оставшееся время кандидатам на губернаторские посты придется самим «оживлять» кампании, добавлять в них динамики и остроты. В ином случае главы регионов окончательно перестанут восприниматься как самостоятельные политические акторы, а к системе регионального управления возникнет еще больше вопросов. К слову, нечто подобное сегодня переживает муниципальный ярус.

The Гращенков

13 августа 2024 15:00

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 5 - 11 августа 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. ⁠The Гращенков
4. Региональная политика
5. Политген
6. ⁠Замгубернатора
7. ⁠Октагон
8. ⁠Землянка
9. Клуб регионов
10. ⁠16 негритят

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Та самая тюменская матрешка
5. ⁠E-область
6. ⁠Футляр для Курая
7. ⁠Челябинск сегодня
8. Тайны Ленинградского двора
9. ЛенTVZ4
10. Балтийское измерение
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Иркутск политический
14. Сибирский гамбит
15. Четкая Чукотка
16. Нетепичная Адыгея
17. Томск политический
18. ⁠Голос Торамы
19. ⁠Городовой
20. ⁠Chita.ru|Новости Читы

#Рейтинг

The Гращенков

12 августа 2024 20:10

Губернаторы атакуемых регионов стараются облегчить жизнь граждан. Этого ждёт от них президент, а главное, сами жители. Так, губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков попросил Владимира Путина принять решение о списании ипотеки с последующим предоставлением жилья для пострадавших от атак ВСУ. Путин поддержал эту и схожие инициативы Гладкова.

Сейчас уже понятно, что Гладков, первым из губернаторов «старых регионов» столкнувшийся с последствиями боевых действий, за время СВО сумел создать эффективную систему антикризисного реагирования. Вероятно, именно поэтому президент поддерживает инициативы Гладкова, а отработанные в Белгородской области кейсы теперь применяются, к примеру, в Курской области и Севастополе. Гладков задает федеральные тренды в сфере социального и экономического антикризиса, которым следуют главы других субъектов.

Что касается Курской области, то здесь врио может в полной мере опереться на опыт соседнего Белгорода. Уже сейчас фактически все решения врио губернатора Смирнова копируют ранее принятые решения Гладкова. Ситуация в Курской области, хотя и специфическая, во многом аналогична ситуации в Белгородской области, поэтому гладковские кейсы работают и на курской земле.

Очевидно, что Гладков не только принимает оптимальные управленческие решения, но задает стандарт коммуникации с жителями прифронтового региона. В соседней Курской области глава был назначен всего пару месяцев назад, поэтому Смирнову и другим его коллегам еще предстоит освоить этот стандарт. В любом случае, Белгородская область пока наиболее быстро и системно реагирует на вызовы, связанные с территориальной безопасностью. А «курский инцидент» еще нуждается в глубоком осмыслении и проработке, в том числе – военными. 

Поддержка президентом Путиным предложения Гладкова в прямом эфире в очередной раз подчеркивает особое доверие Кремля белгородскому губернатору. Такое отношение может также считываться как сигнал другим губернаторам, что в принятии антикризисных решений нужно ориентироваться на проверенный опыт Белгородской области.

The Гращенков

11 августа 2024 15:29

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Внесистемные патриоты

На фоне арестов чиновников, прошедшего обмена политзаключенными, некоторую разбалансировку системы можно увидеть в грызне, начавшейся в медийном блоке между официал-государственниками и блогерами-пассионариями. Противоречия обостряются, а линия водораздела по-прежнему проходит между «держателями активов» и теми, кто в сложившейся ситуации ожидал их активного перераспределения. Однако после последних президентских выборов и отсутствия масштабных ротаций как на уровне исполнительной власти, так и в кругу «лиц, принимающих решения», стало очевидно, что система намерена переживать политическую зиму в прежней конфигурации.

Собственно, чему активно противится система власти РФ, так это модернизации под напором одной из полярных политических групп. Если до 2022 года таким модусом обладали системные либералы, то в складывающейся (но еще не сложившейся) парадигме конкуренция фиксируется между системными патриотами и т.н. «попутчиками» из числа тех, кто хотел бы временно понизить статус государственных институтов, заменив их более эффективными, но непредсказуемыми инструментами. Такой подход ранее активно продвигал Пригожин, чей «Вагнер» до сих пор активно используется для решения тактических задач. Но попытка экспансии в политический сектор показала, что модернизация становится опасной там, где слабое государство стараются заменить эффективным менеджментом.

Схожая проблема существует и на медиа-направлении. Кстати, неслучайно уже упомянутый Пригожин изначально был медиа-олигархом, владельцем знаменитой «фабрики троллей» и ряда СМИ, а уже потом занялся военным бизнесом. Не повторяя банальностей про то, что в современном мире медиавойна порой оказывается важнее войны реальной, важно отметить, что сильное упрощение и внутренний дисбаланс как информационной повестки, так и ее операторов, привели к неприятному казусу. Во-первых, пропагандистский блок, раскочегаренный до сверхвысоких оборотов, в нужный момент оказался неспособен решать задачи, отличные от возбуждения чувств гнева. Умиротворяющая риторика, сочувствие и прочие эмоции, необходимые в некоторые моменты, привычно отметаются, что в решающий момент создает у потребителя информации чувство неприятия и отторжения. Неумение быть или хотя бы казаться человеком – быстро разрывает эмоциональную связь со спикерами, а аналитика и логический подход к проблемам давно были вытеснены из медиа с высоким охватом в узкую элитарную среду.

Собственно, феномен военблогеров, которые сейчас попадают под раздачу за самобытность и нелояльность (подобно американским военкорам во Вьетнаме, например), как раз берет начало в том самом подходе по вытеснению медиа в некий заповедник. Пусть с миллионной, пусть с десятитысячной аудиторией, но без доступа к крупным госмедиа. Правда, стремительно меняющийся мир информации в конечном итоге привел к обратному эффекту - оттоку пользователей из числа телезрителей, появлению инфлюенсеров из числа телеграм-каналов, вовлеченности пользователей в распространение контента (пересылка роликов и постов через соцсети). В конечном итоге, даже провластные интернет-площадки вынуждены формировать контент критического содержания, используя его для выпуска пара читателем. Говоря проще, заказчики контента в какой-то момент сами стали его заложниками. Причем, как позитивного («как же у нас все хорошо»), так и негативного, надеясь на то, что читатель должен сам отделить социально полезную информацию от вредной.

В кризисные моменты ручное управление часто мешает и вносит большую сумятицу. Особенно, если ручное управление осуществляется сразу в несколько рук и разными людьми. Хорошим решением было бы снижение давления на медиа и тем самым приведение сферы к некоей саморегуляции, где одни – перестали бы считать, что им все дозволено, другие – перестали опасаться сведения счетов, а институт репутации вновь бы стал главенствующим.

The Гращенков

09 августа 2024 10:11

В российской политической социологии, похоже, образовались две «партии»: ФОМа и ВЦИОМа. Ввиду того, что выборы уже давно не отражают реальную картину с настроениями граждан, это стараются делать социологи, проводя постоянные замеры «средней температуры» и выявляя риски и угрозы на фокус-группах. Таким образом, социология заменила собой политику. Тем любопытнее наблюдать за разбросом полученных данных.

К примеру, вот последние рейтинги от ВЦИОМ: Единая Россия» – 37,5%, КПРФ – 9,7%, ЛДПР – 9,1%, «Новые люди» – 6,4%, СРЗП – 3,6%. В это картине мира у нас сейчас в ГД проходят всего 4 партии, «Справедливая Россия» не преодолевает 5% барьер, а «партия власти» не набирает даже 40%, тем самым создавая для оппозиционных сил хорошее пространство для маневра – в гипотетические 67%.

Но вот по рейтингам ФОМ все иначе. По ним у нас всего три партии, где почти половина уже у ЕР - 47%, КПРФ и ЛДПР одинаково по 8%, а Новые люди и СРЗП - 2%.

Иноагент «Левада» и самые молодые на рынке Russian Field дают картину более близкую к ВЦИОМ, но делают это несколько реже. Вероятно, что данные ФОМ так сильно отличаются от других социослужб из-за типа проведения опроса. ВЦИОМ, равно как и остальные компании, проводят так называеммые «телефонники» (телефонные опросы), а ФОМ – «поквартирники» (т.е. к респондентам приходят домой). Учитывая, что со времен ковида люди стали крайне нежелательно открывать двери кому бы то ни было, да и говорить о политике на пороге своей квартиры многие опасаются, можно предположить, что такой способ получения информации максимально искажает ее в сторону «социально одобряемых ответов». К тому же, считается, что телефонники выявляют более широкий социальный слой (более обеспеченных людей), тогда как в квартирах часто застают респондентов из числа безработных или пенсионеров.

The Гращенков

07 августа 2024 09:43

У хартии промышленного технологического суверенитета в Хабаровском крае, были все шансы стать очередным красивым, но пустым по своей сути документом.

Врио губернатора региона Дмитрию Демешину, возможно, такой стереотип в моменте был даже выгоден - в таких условиях, без лишнего внимания к своему проекту, он мог спокойно продолжать работу по нему на федеральном уровне. И выигрывать там конкуренцию у других субъектов, также претендующих на федеральное финансирование, но с «более приземлёнными» инициативами.

Реальность для них оказалась жестокой - оказалось, что хартия Демешина не только получила полную поддержку премьер-министра Мишустина в ходе недавнего визита последнего в Хабаровск, но и уже взята в работу первым зампредом правительства России Денисом Мантуровым, главным «промышленным» руководителем в кабмине страны.

Подробности встречи врио губернатора и первого зампреда правительства не афишируются, но мы можем догадаться, о чем шла речь. Чуть ранее на встрече с предпринимателями края Демешин анонсировал, что без прямой докапитализации регионального Фонда развития промышленности края стимулирования средних предприятий края невозможно, а значит и реализация основных положений принятой хартии.

Это вплотную подводит нас к тому, что именно за документ составил и продавил на самом высоком уровне новый глава Хабаровского края. Это не просто формальное утверждение интенций края в части импортозамещения, а пакет конкретных мер и механизмов по полному переводу всей региональной промышленности на полностью независимые рельсы.

Продуманы все цепочки поставок, роль бизнеса всех уровней (от мегапредприятий с большими контрактами до небольших ИП, имеющих значение для отраслей). Посчитана каждая копейка - учтено и то, где край должен ее найти, какова роль государства, а что возьмет на себя сам бизнес.

Те эксперты, что уже успели подробно ознакомиться с хартией, констатируют - Демешин сумел нащупать баланс, который прежде не позволял импортозамещению на Дальнем Востоке стать чем-то системным и более весомым, чем просто красивое и громкое слово.

Именно поэтому документ был в кратчайшие сроки поддержан буквально всеми основными игроками в основных отраслях промышленности, не заставила себя ждать и поддержка федерального центра. На перезагрузку самих производственных моделей врио губернатора Демешину понадобилось чуть меньше трех месяцев. А мы констатируем, что на фоне таких проектов выигрывать борьбу за федеральные деньги с «воздушными замками» регионам будет все сложнее.

The Гращенков

06 августа 2024 13:57

Сборы в школу: ежегодный вызов. Сборы в школу превращаются в настоящий квест для родителей. Этот традиционный, казалось бы, ритуал сегодня становится не просто тяжелейшим испытанием для родителей, но и вполне заметным вызовом для власти.
Подготовка в школу, трансформировавшись в устойчивый социальный раздражитель, приносит немало головной боли государству.

Коллега указывает, что ежегодно расходы на сборы ребенка в школу в среднем по России увеличиваются на 10 тысяч рублей. Так, по данным ВЦИОМ, в 2023 году бюджет, потраченный на одного ученика, составил 43 тысячи рублей. И даже если вы решите сэкономить и отовариться на сервисах перепродажи вещей, траты также ударят по кошельку. В Авито посчитали, что новый комплект одежды и принадлежностей, в числе которых — учебная и спортивная форма, парадная, ежедневная и спортивная обувь, а также ранец, тетради и пенал с канцелярией в отличном состоянии обойдутся в 13,7 тысячи рублей на девочку, и чуть меньше — в 12,2 тысячи — на мальчика. Можно представить, с какой огромной дырой в бюджете ежегодно сталкиваются родители, в чьих семьях подрастают не один, а два и более детей.

Сборы в школу не могут не вызывать когнитивный диссонанс: с одной стороны, власти всячески ратуют за традиционные ценности, активно пропагандируют тезис о том, что семья должна быть многодетной. С другой стороны, каждый август мы сталкиваемся с одинаковой историей: миллионы людей по всей стране не могут в спокойном режиме собрать собственных детей в школу. Действительно, если речь идет о трех-четырех детях, то на их сборы к 1 сентября придется потратить больше месячного дохода семьи. В этом контексте вести речь о решении демографической проблемы, по меньшей мере, странно. Потому как ребенка мало только родить…
Власти всех уровней сегодня пытаются «затыкать дыры» - депутаты и сенаторы наперебой предлагают самые разные меры поддержки, регионы пытаются разрабатывать собственные программы помощи. Однако чаще всего такие «бонусы» долетают лишь до тех семей, которые в самом прямом смысле пребывают за чертой бедности. При этом среднестатистические семьи, также нуждающиеся в помощи, обычно остаются вне фокуса внимания государства, потому как «недостаточно обеднели» для того, чтобы рассчитывать на господдержку.

Очевидно, что сборы в школу – это та самая лакмусовая бумажка, демонстрирующая глубину социально-экономических проблем в стране. Полагаю, что пока покупка рюкзаков и тетрадей является задачей государственной важности, всерьез вести речь о демографическом переломе не стоит.

The Гращенков

05 августа 2024 10:44

ЖКХ и инфляция: старые новые вызовы. Россияне начали получать повышенные коммунальные платежки за июль. И это, судя по всему, может стать триггером ухудшения социального самочувствия граждан. Не могу не согласиться, что наступивший август, с большой долей вероятности, окажется заметным с точки зрения роста потребительской инфляции. Это обстоятельство следует учитывать губернаторам и мэрам в своем публичном позиционировании.

«Фактор ЖКХ», несколько сглаженный июльской жарой, отпусками и общим расслабленным настроением, в последний месяц лета может отыграть свои позиции. Повышенные коммунальные тарифы всегда являются болевой точкой для россиян, однако сейчас на этот раздражитель накладываются дополнительные – разгон потребительской инфляции и традиционные сборы детей к школе.
По данным исследовательского холдинга Ромир, в конце июля наблюдалось уменьшение трат на покупку продовольственных товаров и продуктов питания, что, вероятно, связано с сезоном отпусков и садово-дачным периодом. Однако август признается одним из самых активных с точки зрения потребления месяцев. Так, согласно данным еженедельного замера ФОМ по всем без исключения продуктам питания наблюдается рост числа респондентов, отмечающих возрастающую дороговизну. В частности, больше всех за неделю выросла доля россиян, обративших внимание на увеличение розничных цен на хлебобулочные изделия, овощи и фрукты.

Таким образом, нагрузка на семейные бюджеты заметно возрастает; можно прогнозировать, что дальнейшие социологические замеры продолжат демонстрировать ухудшение социального самочувствия населения. В первую очередь под ударом оказываются депрессивные субъекты РФ.

Для региональных управленческих команд это трансформируется в серьезный вызов, особенно в преддверии сентябрьского Единого дня голосования. От глав субъектов очевидно потребуется реализация целого комплекса мер: таковыми могут стать и объезд торговых сетей, и заключение специальных соглашений с ритейлерами, и разработка дополнительных мер адресной поддержки для нуждающейся части граждан.

В последние годы социально-экономическая повестка в регионах во многом была вытеснена фактором военного конфликта. Однако по мере его рутинизации возвращаются и привычные проблемы. Это означает, что субъектам необходимо вновь возвращаться в привычное проблемное русло. Готовы ли команды на местах к такому повороту в условиях сжимающихся бюджетных возможностей – пока неясно.

The Гращенков

04 августа 2024 12:10

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Большой обмен как часть трансфера

Большой обмен заключенными вновь обострил дискуссию о возврате к практикам «Холодной войны 2.0». Действительно ли мир движется в обратном направлении? Все же, косплей нельзя в полной мере считать прямой аналогией. Разумеется, это совсем не та «холодная война», когда было два ответственных центра принятия решений на весь мир, и всем остальным можно было комфортно вписаться в логику одного из них. Дисциплинированные участники того конфликта сильно отличаются от хаотической борьбы на множество фронтов.

Нынешний букет мировых конфликтов, конечно, можно называть «холодной войной», но иногда метафоры в политике сильно мешают трезвому восприятию реальности. Хотя я сам очень люблю метафоры, но в данном случае термин «холодная война» - скорее, пропагандистское клише, а вот режим санкций — это тот самый режим глобального управления, и Россия тут - не исключение. Внешнее управление связано с типом реакции, когда одна из сторон субъектно генерирует какие-то решения, а другая сторона – лишь реагирует на них. Возвращение к собственной политике, уход от фантомных целей позволили бы стране вновь вернуться к себе и своим интересам.

Но это крайне сложная задача, которая может не решаться годами и привести к самым неприятным последствиям. В мире, где «долгое лето» мирного сосуществования неожиданно подошло к концу, всем государствам навязывают вызовы, которые могут привести их к печальному финалу. Речь сейчас, разумеется, не о России, но во избежание этих проблем нам также необходимо, и как можно скорее, стабилизировать собственное государство, а для этого его нужно достроить. Многие теоретики склонны считать, что наша гибкость и agile-верткость в таком мире хаоса дает нам дополнительные преимущества, позволяя избегать острых углов. Протеевский тип политики позволяет менять маски согласно погоде и необходимой властям реакции. За последние годы мы уже видели калейдоскоп разнообразных противоречивых идейных интервенций в общественное пространство.

При этом, достройка государства и протеевская политика могут идти параллельными курсами. Разумеется, российская власть, войдя в международный fog of politic, мыслит не просто тактически, а ситуационно. Такое казино-менеджмент позволяет менять ставки, полагаясь на чутье и меняющийся ландшафт. Вдруг распадутся США? Или конфликт на Ближнем Востоке вновь приведет к тому, что до небес подорожает нефть? Конструкция власти собирается как Лего, исходя из того, в каком положении мы окажемся. Тот же обмен политическими «узниками Азкабана» — говорит о том, что участники этой акции оказались на очередной развилке, которую пока никто не знает, как разыграть. Это может быть как шагом к нормализации, так и, напротив, дальнейшим витком эскалации. Отсутствие ясных целей делает эту игру непредсказуемой и довольно опасной.

Вот и Марк Галеотти, говоря об обмене заключенными, пишет, что «сегодня несложно сделать вывод, что холодная война вернулась. Сегодня мы ближе к 1950-м и началу 1960-х годов: диким и опасным годам, когда все еще было неясно, остынет или разгорится борьба между сверхдержавами». Действительно, как и сейчас РФ, тогда молодое, едва 30-летнее советское государство искало способы преодоления собственной неоконченной революции и выхода в мир, притом, разрываемое внутренними интригами и нестабильной экономикой. Но любое сходство – создает иллюзию знания о предмете, хотя, подобно магриттовской трубке – это вероломство образов.

Обмен заключенными сформировал собой еще один трек трансфера власти, который окончательно поляризировал внесистемную оппозицию за рубежом, фактически принудительно выселив ее из своей «осаждённой крепости». Притом, что уже несколько лет часть этой оппозиции приравнена к экстремистам и террористам, можно считать, что трансфер власти «пятой колонны» пройден и теперь наиболее опасными конкурентами для системы могут оказаться уже не либералы, а те, кому не нравится нынешняя ее конфигурация и есть желание ее поменять.

The Гращенков

02 августа 2024 15:06

Дорожный вопрос и проблема сохранения баланса. Состояние дорог в стране - вновь в центре внимания властей. На этот раз тему актуализировал глава Минтранса Роман Старовойт. В частности, он признал «деградацию» федеральных трасс и обещал ремонт. По словам Старовойта, ремонт федеральных дорог министерство сделает приоритетной задачей, а строительство новых объектов отойдет на второй план в рамках нового «транспортного» национального проекта.

Дорожная ситуация в этом смысле оказалась лакмусовой бумажкой происходящего в стране. С одной стороны, власть активно продвигает повестку развития, в рамках которой страна должна выполнять пятилетку за три года, строить новые заводы, скоростные магистрали, больницы, школы и театры. С другой - продолжение военного конфликта, сохраняющаяся геополитическая эскалация и растущее напряжение в отношениях с Западом вынуждает действовать в парадигме осажденной крепости. В эту модель вписываются и звучащие тезисы о необходимости дальнейшего сплочения, отказа от прежней жизни и затягивания поясов.

По заявлению Старовойта, сегодня некоторые федеральные трассы финансируются лишь вполовину от необходимого объема. Министр указал, что ранее начатые объекты завершат, и лишь после этого приступят к новым «большим стройкам» на федеральной сети, «если будут дополнительные возможности».

Прозвучавшее заявление не видится сенсационным по сути, однако неизбежно рождает определенный диссонанс: если уж федеральные трассы сейчас недофинансируются, то сможет ли государство потянуть два новых амбициозных национальных проекта в области транспорта, которые разрабатываются в рамках указов главы государства и стартуют в 2025 году? Так, нацпроект «Эффективная транспортная система» включит в себя девять федеральных проектов, в числе которых строительство ВСМ Москва—Санкт-Петербург, развитие Большого Северного морского пути, опорных сетей аэродромов, морских портов, пунктов пропуска через госграницу, железных дорог. В состав нацпроекта «Инфраструктура для жизни» войдет шесть федеральных проектов: развитие федеральной дорожной сети (в том числе платных дорог), развитие региональных и местных дорог, безопасность дорожного движения, развитие общественного транспорта, развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла (в том числе «продление» столичных МЦД в соседние регионы) и «общесистемные меры развития дорожного хозяйства» (развитие интеллектуальных транспортных систем, установка камер и т. д.).

Как я писал ранее, в массиве жалоб россиян в регионах начинают преобладать претензии к качеству дорожного покрытия, несвоевременного или некачественного ремонта. Например, состояние дорог оказалось на первом месте среди жалоб жителей Воронежской области. Возможно, проблема обострилась по объективным причинам: на фоне происходящих геополитических и экономических изменений именно автомобильный транспорт стал доминировать в перевозке грузов внутри страны. Отдельные направления начали испытывать колоссальное напряжение из-за возросшего трафика, что в свою очередь отразилось на скорости разрушения дорожного полотна. Кроме того, свою негативную роль сыграл и съеживающийся бюджет регионов и муниципалитетов – многим стало просто не по карману реализовывать качественный дорожный ремонт.

Образно говоря, в дорожном полотне отразилось ключевое противоречие нынешней повестки: серьезные амбиции при сокращающихся возможностях. Потому главной задачей для власти в такой ситуации становится сохранение баланса.

The Гращенков

19 августа 2024 16:24

Министр транспорта РФ Роман Старовойт совершил рабочую поездку в Волгоградскую область, где подробно ознакомился с результатами масштабной программы модернизации транспортной инфраструктуры региона. Визит министра стал подтверждением высокой оценки работы губернатора Андрея Бочарова и его команды, которая на протяжении последних лет успешно реализует транспортную реформу.

В ходе своей поездки Роман Старовойт и Андрей Бочаров посетили десятки объектов и проехали по маршрутам, включающим как новые участки, так и модернизированные зоны. Этот практический осмотр стал ключевым элементом проверки реализации намеченных планов и подтверждением эффективности программы модернизации.

Министр отметил, что Волгоградская область достигла выдающихся результатов в обновлении общественного транспорта. На улицах Волгограда сегодня можно увидеть все основные виды транспорта, включая современные трамваи, электробусы, троллейбусы с автономным ходом и газомоторные автобусы. В последние два года на линии вышло около 500 единиц нового общественного транспорта, что позволило обновить парк более чем на 80%.

Роман Старовойт подчеркнул, что Волгоград является одним из лидеров программы модернизации общественного транспорта в стране.
«Программа, запущенная Андреем Бочаровым, уже демонстрирует отличные результаты. Мы видим, что транспортная инфраструктура региона развивается не только на бумаге, но и на практике», —
отметил он.

Кроме замены подвижного состава, в регионе активно проводится ремонт путей и дорожной инфраструктуры. Также строятся новые транспортно-пересадочные узлы и ремонтируются стоянки. Губернатор Бочаров активно поддерживает местное производство, включая завод «Волгабас», который занимается выпуском новых автобусов.

Одним из значимых достижений является использование различных финансовых инструментов для модернизации инфраструктуры, включая национальные проекты, бюджетную поддержку, казначейские кредиты и государственно-частное партнерство. Важной вехой стал проект по модернизации скоростного трамвая, который получил одобрение Минтранса и поддержку федеральных органов.

Роман Старовойт также поддержал предложение губернатора Бочарова о расширении механизмов финансирования и для автобусной инфраструктуры, что позволит обеспечить комплексный подход к модернизации общественного транспорта в регионе.

В целом, достигнутые результаты и динамика развития транспортной инфраструктуры Волгоградской области демонстрируют успешную реализацию запланированных проектов и высокие темпы их выполнения, что позитивно сказывается на качестве общественного транспорта и уровне комфорта для жителей региона.

The Гращенков

18 августа 2024 10:57

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Страна в «возрасте Христа»

У нашего молодого, но с тысячелетней историей государства – Российской Федерации - «день рождения» – 33 года. «Возраст Христа», который в человеческом летоисчислении принято считать «совершенным возрастом», но одновременно и опасным. Тогда страна родилась из августовского путча, а СССР – перестал существовать. Сегодня мы находимся в конце той самой кометы советского прошлого, которое, угасая, все еще довлеет над страной. А в отрицании ельцинской версии построения государства российского можно увидеть определенные риски для будущего.

Спустя столько лет мы все еще ждем какого-то «образа будущего»? Не потому ли нам так важен этот художественный образ, что Россия все еще написана на холсте, красками, которые еще не высохли? Слишком торопясь, кто-то создал страну на базе государства, которое стремительно схлопнулось. Советские люди неожиданно для себя стали россиянами – людьми с неизвестной ранее идентичностью. Да и была ли она? Идеологические символы плохо определили пространство, в котором мы оказались и в котором прибываем по сей день В 1917 году советская власть покончила с Российской Империей, но сменившая СССР Российская Федерация не стала идеологическим авангардом. Она возникла «вдруг», провозгласив свои суверенитет и независимость случайно. Импровизация стала основой нашей политики и дошла до видимых пределов – создав абсолютно постмодернистскую конструкцию системы власти.

ГКЧП (о котором зуммеры уже ничего и не знают) и его лидеры были слабыми и медленными бюрократами, а Ельцин с его попыткой «срезать историческую дистанцию» в итоге привел страну в «лихие 90-е», а затем – в консервативную реакцию на них. Революция вместо эволюции всегда приводит именно к таким результатам. Люди получили свободу, но не смогли ею воспользоваться. Бандиты подменили собой государство, а потом – государство впитало в себя понятийную логику управления. Отсюда и та самая недостроенность государства: так и не сложились политическая система, местное самоуправление, судебная система испытывает колоссальные проблемы. В принципе, горбачевская Перестройка за эти же 20-30 лет (как и планировали советские деятели) могла бы дать аналогичный эффект, и сегодня бы вместо ресентимента по СССР мы бы имели какой-нибудь Единый Европейский Советский Союз.

Но все же Союз распался и никто не захотел его восстанавливать, даже коммунисты. Новая государственность оказалась хрупкой и нестабильной, требуя быстрого сценария своего усиления. Перед глазами был распад и война в Югославии, поэтому, срезая некоторые углы, политики постарались добиться усиления центральной власти. Как оказалось позже, такой подход привел к неожиданному результату. Центральная власть стала парадоксальным образованием, которое в итоге подменило стране национальную идентичность.

Российская Федерация была рождена именно в эти дни путча, и вся последующая ее история базируется именно на этом. Да, можно что-то перестраивать, оперировать ностальгическими чувствами, но совершенно точно не стоит бить по непрочному фундаменту государственного основания. Это тот сук, на котором сидит не только сам аппарат, но крепятся хрупкие институты недостроенного государства, находящегося под беспрецедентными мировыми санкциями. Народ это чувствует сердцем, а потому август в России всегда будет месяцем тревоги, посеянной в том далеком 1991 году.

Вопрос будущего по-прежнему стоит довольно остро. Сейчас страна как будто бы пребывает в некотором историческом винегрете, где все возможные альтернативы прошлого – существуют одновременно. Это и Русский мир с его имперскими амбициями, и СССР 2.0 с его номенклатурно-социальным базисом, и западно-гуманистический подход с его демократическими институтами и культом индивидуализма. Но в центре всего этого – ельцинско-рыночный механизм системы, которая в основе своей продолжает выживать, импровизируя и, тем самым, создавая для всех невиданное и пока еще неосмысляемое будущее.

The Гращенков

16 августа 2024 18:59

Конечно, оптика по признанию иностранными агентами «публичная» и «сумрачная», сильно разнится. Каналы Brief, равно как и старейший в телеграмме Незыгарь – это абсолютно лояльные власти медиа, но имеющие своих тяжеловесных хозяев и довольно независимую редакционную политику. Поэтому углядеть, где там кто зашел за «красные флажки» в публичном поле невозможно, для этого нужно выйти в «сумрак». Там видно, что постановка за контроль крупных медиа проектов идет борьба, причем в ней важны не только персоналии, но также инструменты и подходы.

Независимая редакционная политика исходит из важнейшего принципа журналистики – давать взвешенную картинку, формировать объективное представление о происходящем и т.д. Соответственно, иногда обходить острые темы, цитировать представителей той и другой стороны, для редакции просто невозможно. Иначе не будут читать. Бриф – это полмиллиона реальных подписчиков, потребителей той самой умеренной информации, которая подается в крайне удобном «телеграфном» стиле. Незыгарь же, как многие заметили в последние годы, давно утратил былую остроту и превратился в довольно респектабельный канал публикации аналитических обзоров и прочих лонгридов. Бриф – реально читаем практически всеми представителями элиты, возможно, единственный канал, который позволяет очень быстро донести ту или иную информацию до потребителя, будь то министр, губернатор или начальник котельной.

Оба канала де-факто анонимные, пусть Бриф недавно и предпринял попытку не простой развиртуализации, а создания первой в стране публичной редакции информационного тг-канала. В каком-то смысле это был вызов всей системе СМИ, которая ранее отводила телеге статус «сливного бочка», но в последние годы стала ощутимо проигрывать легковесной и мобильно тг-журналистике. События последних дней показали, что когда в информационной повестке образуется вакуум официальных интерпретаций, люди начинают самостоятельно искать информацию и главными ее источниками становятся именно такие информационные проекты, умеющие аккумулировать и воссоздавать картину происходящего. После того, как определенной порке подверглись т.н. военблогеры, стало очевидно, что в ситуации растерянности официальных ведомств, допускать вольные интерпретации происходящего власть не намерена.

Но военблоегров пожурили, а «черную метку» послали независимым медиа. Разумеется, статус иноагента еще не приговор, но очень ясный сигнал о том, что в отношении определенных событий любая вольница более недопустима. И никаких красных флажков тут нет, либо табу – либо сплошное минное поле. Кроме того, под сурдинку, одним влиятельные бенефициары медиа просто нанесли мощный удар по другим бенефициарам. Удар ощутимый, но не критичный.

Однако схлопывание медиа поля до состояния цензурируемой пропаганды – губительно. Вице-спикер Госдумы Владислав Даванков уже выступил в защиту Брифа, заявив, что «под гробовое молчание можно потерять вообще все СМИ в стране». Напомнив также, что ранее аналогичным способом был нанесен удар по другому качественному независимому проекту «Редакции», где иноагентом был признан Алексей Пивоваров. Возможно, что сейчас настало время, когда издержки перевешивают риски. И объявленные иноагентами медиа обжалуют свой статус и смогут добиться возвращения в легальное пространство. Иначе власть рискует утратить все адекватные каналы получения информации, а это ни к чему хорошему ее не приведет.

The Гращенков

16 августа 2024 14:54

Федеральный центр признал белгородский опыт антикризисного управления модельным. Накануне Министерство обороны РФ учредило Координационный совет (КС) по вопросам безопасности приграничных территорий Белгородской, Брянской и Курской областей. Совет создан по инициативе министра обороны Андрея Белоусова и будет собираться еженедельно.

Хотя в состав совета вошли руководители органов военного управления и губернаторы всех указанных субъектов, наиболее заметную роль в этой структуре из региональных руководителей играет губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков. По данным инсайдеров, Гладков стал первым губернатором, с которым встретился, сначала неофициально, министр обороны Андрей Белоусов. На этой встрече Гладков представил реальное состояние дел в приграничье, что способствовало созданию Координационного совета.

Ранее, 12 августа Гладков выступил на совещании у Владимира Путина, озвучив актуальную информацию о ситуации в регионе. В частности, он отметил ухудшение обстановки из-за регулярных обстрелов и указал на необходимость поддержки пострадавших жителей, включая вопросы ипотеки и кредитов.
Ключевым моментом в этой цепочке событий стало введение режима ЧС. 14 августа Гладков объявил о введении режима ЧС регионального уровня, а на следующий день обратился с просьбой о введении режима ЧС уже федерального уровня. 15 августа, после встречи губернатора с главой МЧС Куренковым, соответствующий режим был утвержден, что позволило финансировать ликвидацию последствий обстрелов за счет федерального бюджета.

Именно прямой доступ Гладкова к президенту и главам федеральных ведомств, а также доверие руководства страны белгородскому губернатору позволило ему оперативно привлечь внимание к ситуации, результатом чего стало создание КС Минобороны и введение в регионе ЧС федерального уровня.

Очевидно, что Гладков активно участвует в работе Координационного совета и в целом находится в постоянном контакте с федеральным центром. Его предложения по поддержке пострадавших от обстрелов, включая списание долгов и повышение социальных выплат, уже получили одобрение на высшем уровне.

Таким образом, встречи белгородского губернатора с главами федеральных ведомств и принятые по их итогам решения свидетельствуют о том, что именно он задает тренды в сфере взаимодействия приграничных территорий с силовиками и ликвидации последствий обстрелов. В дальнейшем опыт Гладкова обобщается федеральным центром как наиболее эффективный и тиражируется в других регионах.

The Гращенков

15 августа 2024 13:38

Назначение Дмитрия Миляева врио губернатора Тульской области в мае этого года стало логичным событием. До момента назначения Миляев не был публичным политиком, но опыт государственной службы имеет значительный. Восемь лет в команде Алексея Дюмина, глава администрации Тулы, министр сельского хозяйства региона.

«Наш, киреевский», - пишут о нем жители в соцсетях. Миляев родился в Киреевске Тульской области, работает в регионе всю жизнь.

Показательный момент: Миляев не учился открытости и современным коммуникациям в «школе губернаторов», что не помешало ему начать вести соцсети еще несколько лет назад и отвечать на вопросы жителей в личке самому. И он продолжает заниматься этим до сих пор. По его поручению личные аккаунты завели и главы районов.

Миляев постоянно работает в районах области и организует открытые встречи с людьми. Слышал, что в одном городке, куда губернаторы не приезжали годами, Миляева встретили недовольные жители и эмоционально рассказали все проблемы. Врио выслушал всех, отклонился от намеченного маршрута, проехал с недовольными по проблемным точкам, посмотрел разбитую дорогу, состояние дворовых территорий и заброшенных объектов. Расстались лучшими друзьями. Такое поведение свидетельствует и об уверенности в себе, и о готовности слушать людей.

На самом деле настоящую открытость и готовность слушать людей невозможно подделать - у руководителя это либо есть, либо нет. Управленческий стиль Миляева, очевидно, такую открытость предполагает. В регионе завершается широкое общественное обсуждение программы развития, в процесс включились все муниципалитеты и все отрасли. Итоговая версия программы появится до конца года.

The Гращенков

14 августа 2024 09:22

Муниципальное управление: проблема «плохих начальников». Система муниципального управления мегаполисами и крупными городами сегодня вызывает самые разные оценки. Недавний доклад «НЕЗЫГАРЯ» вновь вывел эту тему в проблемное поле. Рейтинг коллег выявил как очевидных лидеров, так и аутсайдеров.

В числе лидеров оказались Казань, Нижний Новгород, Тюмень. Авторы доклады утверждают: несмотря на разный генезис своей успешности, эти города показывают устойчивую динамику развития и имеют, по разным причинам, высокий потенциал дальнейшего роста.

В число явных аутсайдеров попали Ульяновск, Ростов-на-Дону, Волгоград, Кемерово, Махачкала. Авторы исследования указывают, что объективно, т.е. независимо от эффективности муниципального управления, слабая позиция в этом списке только у индустриального Кемерово, отчасти — у Махачкалы, в которой накопилось множество инфраструктурных и прочих проблем. В остальных случаях на негативную динамику оказывает значительное влияние невысокий уровень управления городом. В Ульяновске мэр работает на своем посту с 2023 г., и, возможно, еще сумеет проявить свой управленческий потенциал. Однако в Волгограде и Ростове-на-Дону, мэры занимают свои посты с 2021 г., так что, видимо, именно отсутствие у них необходимых компетенций и управленческих способностей ведут к постепенному ухудшению динамики развития, заключают авторы доклады.

Полагаю, что дальнейшая деградация системы муниципального управления представляется практически неизбежной. В пользу такого сценария работает целая совокупность факторов. Прежде всего, действующие руководители городов обладают довольно низкой степенью самостоятельности. По сути, едва ли не ключевым критерием их эффективности выступает обеспечение показателей работы губернаторов, одним из важнейших среди которых является успешное выполнение работ по национальным проектам. Зачастую именно мэры аккумулируют на себе весь негатив, связанный с проблемами в дорожном и коммунальном хозяйстве, а также регулярно возникающими экологическими конфликтами. Фактически градоначальникам все чаще и чаще приходится примерять на себя роль «плохого начальника».

Вместе с тем, необходимо понимать, что в большинстве случаев ремонт дорог, замена инженерных сетей или подвижного состава общественного транспорта не представляется возможным без поддержки из регионального или федерального бюджетов. Авторы доклада резонно указывают, что в некоторых случаях действия мэров приводят к заметному ухудшению ситуации: например, в Ростове-на-Дону закупки автобусов идут одновременно с сокращением штата водителей; в результате ситуация с общественным транспортом ухудшается, несмотря на финансовые вливания.

Не секрет, что подчас мэры предпочитают дистанцироваться от проблем горожан: при этом многие их управленческие решения подвергаются резкой критике.

На мой взгляд, красноречивым свидетельством наличия серьезных проблем на уровне управления муниципалитетами можно считать целую череду отставок мэров городов. Только в текущем году кадровые перемещения случились в Новосибирске, Воронеже, Тюмени, кроме того, ожидаются еще отставки, например, в Челябинске. Свой отпечаток на систему муниципального управления накладывают и антикоррупционные мероприятия: городские администрации все чаще и чаще оказываются в фокусе внимания силовых органов.

Таким образом, можно прогнозировать, что муниципальный уровень управления нуждается в системной перестройке, потому как в нынешнем виде система последовательно демонстрирует собственную неэффективностьнез

The Гращенков

13 августа 2024 07:16

Фактор ЖКХ: губернаторы ищут крайних. Стартовавшая в регионах подготовка к отопительному сезону в преддверии осени вновь актуализировала пресловутый фактор ЖКХ. По верному замечанию коллеги, отопительный сезон в России давно не является просто техническим процессом, скорее, это ключевой элемент социального самочувствия граждан и политической социальной стабильности. Именно поэтому с учетом суровых зим, подготовка к отоплению становится критически важной для большинства регионов страны.

Коммунальная история, с одной стороны, успела набить оскомину, с другой – ежегодно трансформируется в триггер протестной активности и катализатор кадровых изменений во власти. Политизация ЖКХ видится неизбежным процессом, однако это тот самый случай, когда региональные управленческие команды, в очередной раз столкнувшиеся с ЧП, не могут свалить их на происки западных врагов. Потому как вряд ли кому придет в голову обвинять британские спецслужбы в подрыве теплотрассы в лютый январский мороз.

В то же время отопительный сезон и активная подготовка к нему превратились в квинтэссенцию отраслевых проблем: уже сейчас мы понимаем, что зима близко, и что очередной холодный сезон вряд ли обойдется без приключений. Однако и готовить сани летом губернаторам сегодня не особо с руки: бюджетные возможности всё более ограничены, ЖКХ в еще большей степени превращается в «черную дыру», в которой таинственным образом растворяются миллиарды. Но эффективного инструментария у властей на местах нет: инвесторы не хотят идти в коммунальную отрасль, а государство явно «не вывозит» этот груз проблем. Чудовищные коммунальные аварии прошлой зимы – яркое тому подтверждение.

В наступающем сезоне легче точно не станет. Во-первых, несмотря на все ЧС, денег в отрасли не прибавилось. Увы, во многих кейсах за прогнившие советские трубы ответили рядовые «стрелочники», однако система от этого лучше не заработала. Во-вторых, сфера ЖКХ столкнулась с беспрецедентным кадровым кризисом: большое число сотрудников предпочло уйти по контракту на СВО, это тот самый случай, когда «рыночек порешал». В отрасли и до этого наблюдался серьезный дефицит квалифицированных сотрудников, сейчас же ситуация заметно ухудшилась. В-третьих, сохраняется дефицит необходимых комплектующих, что затрудняет и текущие, и плановые ремонты. Санкционные ограничения, нарушенные логистические цепочки вносят свою лепту.

Полагаю, что в такой ситуации главы регионов поспешат трансформировать собственное позиционирование в вопросе ЖКХ – искать крайних, вероятно, начнут уже сейчас. Например, забайкальский губернатор, по всей видимости, решил действовать превентивно, критикуя сегодня частные управляющие компании за неудовлетворительную подготовку к отопительному сезону.
Не думаю, что перевод стрелок на «плохих коммерсантов» станет выходом из ситуации для губернаторов. Однако в текущей ситуации у глав регионов нет хороших решений. Потому и уповать по традиции придется на теплую зиму и русский авось – как чуть ли не основной фактор политической стабильности.

The Гращенков

12 августа 2024 06:41

Политические партии начинают примеряться к 2026 году – выборам в Госдуму IX созыва. Существует 5 основных сценариев того, какой может быть новая ГД: в ней будет, как и сейчас – 5 партий, либо как ранее – 4 партии, либо вовсе 3 партии, либо появятся и войдут новые партийные проекты или же произойдут какие-то глобальные изменения, которые перекроят все политическое пространство.

Уменьшение числа парламентских партий может произойти в рамках объединения тех или иных политических сил. «Новые Люди» начали год с объединения с «Партией Роста», но намерены распространить эту тенденцию и на другие партпроекты и конкретные персоналии. Схожей тактики старается придерживаться и ЛДПР. А вот СРЗП (единственная, по данным ВЦИОМ не преодолевающая на текущий момент 5% барьер), давно грезит о слиянии со «старшим братом» в лице КПРФ. При этом коммунисты в нынешней парадигме остаются для власти главными конкурентами, несмотря на определенное единение вокруг патриотического подъёма. Так что объединяться с кем бы то ни было, «первая оппозиционная» вряд ли станет.

Отдельно интересна судьба «Единой России». По некоторым данным, повести партию в новую созыв может лично ее лидер – Дмитрий Медведев, который позже может стать новым спикером ГД. Собственно, он уже определился с требованиями к действующим депутатам, которые планируют переизбираться в новый состав. Медведев заявил, что будет строго оценивать депутатов по личным делам: в частности, по активности работы с первичными отделениями партии на местах, а также по участию в партийных проектах. Вторым блоком будут оцениваться работа «на земле» и решение конкретных проблем граждан. Эту тенденцию уже охотно поддержали и губернаторы. Например, глава Тамбовской области Максим Егоров назвал предложение Медведева «как никогда актуальным и своевременным». Он уже даже провел встречу с фракцией в областной думе и обозначил требования, которые будут предъявляться к тем, что собирается переизбираться. Также врио секретаря генсовета ЕР Владимир Якушев заявил, что делает ставку на реготделения и «именно секретари первичек в прямом диалоге с людьми смогут рассказать о том, что делает партия для людей». Т.е. партия власти явно собирается менять стратегию.

Если в 2021 году «ЕР» шла на выборы привычной тактикой, где федеральные и региональные списки «паравозили» звезды и губернаторы, а округа – зачищали по своих кандидатов, то в 2026 году партия собирается воспользоваться своим преимуществом перед другими политическими силами, активизировать низовой актив. Насколько удачной может выйти такая кампания, пока тяжело сказать. На местном и региональном уровне партия всегда выполняла функцию громоотвода для исполнительной власти. К тому же на местном уровне у нее есть серьезный соперник в лице КПРФ. Тогда как остальные партии более склонны к проведению федеральных медийных кампаний, опираясь на местные отделения как на точки роста, а не партхозактив. Обе стратегии имеют свои плюсы и минусы, но в «работе на земле» есть свои скрытые угрозы. Актив должен быть реальным, губернаторы должны лично впрягаться в достижение результатов, равно как и вся остальная вертикаль. Кроме того, тут обычно возникает определённый конфликт между одномандатниками и списочниками, которые не всегда готовы грамотно распределять ресурсы и в конечном итоге, могут мешать друг другу.

Но это политтехнологии. Также будет крайне важна повестка, которая будет задавать тон всей кампании в 2026 году, а она пока окутана fog of political war. Именно задача по формированию «новой элиты» запускает свой партийный трансфер власти, который может наложиться и на какие-то другие – более масштабные. Также не исключено, что именно повестка может придать импульс новым политическим проектам, которые могут быть созданы накануне выборов, как это уже было в 2021 году. Поэтому вся нынешняя «парламентская пятерка» уже сегодня начинает борьбу за сохранение или даже расширение своих позиций.

The Гращенков

09 августа 2024 12:27

Инновации в период кризиса. Очередной рейтинг инновационного развития субъектов РФ, подготовленный Высшей школой экономики, продемонстрировал ряд любопытных трендов. По сути, российский региональный инновационный индекс показал семикратное лидерство Москвы и умеренное отставание от столицы 40% территорий. Также эксперты ВШЭ зафиксировали неравномерность развития всех аспектов инноваций, а научно-технологическая политика стала ключевым фактором рейтинговых взлетов и падений.

Традиционное лидерство Москвы в рейтинге не удивляет: по оценкам исследователей, мегаполис по-прежнему демонстрирует самый высокий уровень образовательного потенциала и цифровизации, лидирует по показателям затрат на инновации и экспорта знаний. Кроме того, залогом успеха столицы стали организационное обеспечение научно-технической и инновационной политики на региональном уровне и активная вовлеченность в федеральную повестку.

Результаты распределения регионов по четырем группам инновационного развития свидетельствуют о том, что умеренное (в пределах 40%) отставание от столицы характерно для 43.5% субъектов РФ. Представляется важным, что отдельные регионы сумели продемонстрировали равномерное развитие по показателям всех тематических индексов. Такой тренд касается как лидеров – Москвы, Санкт-Петербурга и Нижегородской области, так и субъектов, показавших в общем зачете более скромные результаты – Тамбовская область, Ненецкий автономный округ, Ингушетия.

Нынешний рейтинг примечателен и тем, что субъекты продолжают свое инновационное развитие в кардинально поменявшихся геополитических и экономических условиях. По-прежнему действует режим санкционного давления, нарушены многие логистические и технологические цепочки, которые выстраивались десятилетиями. Собственно, именно поэтому лидерство в рейтинге представляется особенно ценным.

Девять субъектов РФ смогли кардинально (на 10 и более позиций) улучшить свое положение в рейтинге по сравнению с предыдущим. В их числе – Омская область (+16 позиций), Республика Адыгея (+15), Республика Бурятия, Смоленская область и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (+14), Чеченская Республика и Хабаровский край (+13), Чувашская Республика (+11) и Костромская область (+10). По оценкам авторов исследования, залог успеха «прорывных» регионов – акцент на улучшении социально-экономических условий инновационной деятельности и повышении качества научно-технической и инновационной политики. Например, Омская область поднялась в рейтинге качества научно-технической и инновационной политики на 36 строчек, Хабаровский край – на 33.

Таким образом, результаты подобных исследований являются важным маркером ситуации в инновационном кластере страны, позволяя оценить реальную готовность субъектов вести работу по построению пресловутого технологического суверенитета. А именно эта задача провозглашается федеральной властью в числе приоритетных.

The Гращенков

07 августа 2024 17:24

В преддверии сентябрьских выборов ВЦИОМ провел опрос жителей Волгоградской области об их участии и предпочтениях. Согласно полученным результатам, 77% жителей готовы проголосовать за действующего губернатора Андрея Бочарова, а декларируемая явка составляет 70%. Еще 17% пока не определились, пойдут ли на выборы, и лишь 11% опрошенных не планируют голосовать.
Очевидно, высокая поддержка Андрея Бочарова объясняется его успешной десятилетней работой на посту губернатора. Жители региона отмечают его стратегическое видение развития и эффективное управление даже в кризисных ситуациях. Последние ЧП, с которыми Бочаров справился, укрепили мнение о нем как о сильном лидере и хорошем антикризисном менеджере. Избиратели видят в Бочарове не только стратегически мыслящего руководителя, но и человека, неравнодушного к проблемам населения. Его фирменный стиль – «разнос» чиновников, не выполняющих требования граждан – находит отклик у волгоградцев.
Партийные предпочтения жителей также свидетельствуют о поддержке Бочарова и его команды. Если бы выборы состоялись в ближайшее воскресенье, 44% жителей региона отдали бы свой голос за «Единую Россию». Далее с ощутимым отрывом следуют ЛДПР (12%) и КПРФ (11%). Поддержку партий «Новые люди» и «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» выразили 7% и 6% соответственно. То есть, за Бочарова намерены проголосовать не только сторонники ЕР!
Таким образом, выборы в Волгоградской области могут стать своего рода референдумом доверия к действующему губернатору. Высокий уровень поддержки Бочарова, а также его поддержка со стороны президента позволяют прогнозировать около 80% голосов за него на сентябрьских выборах.

The Гращенков

07 августа 2024 08:54

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис представил президенту мастер-планы развития опорных северных городов. В их основе - не абстрактное «благоустройство», а внедрение комплексного подхода к повышению качества жизни через инвестиции, в основном в промышленные и логистические проекты. Эти вложения, по задумке губернатора, станут своеобразным бустером для всего остального: развития инфраструктуры и малого и среднего бизнеса, модернизации среднего и высшего образования.

Похоже, Чибису удалось на государственном уровне решить первоначальную сложную задачу — доказать в высоких кабинетах, что время северных вахт, работы в трудных условиях, восприятия жизни на Севере как способа большого, но сложного заработка, осталось в прошлом. Его основная мысль довольно проста: либо северные города будут комфортными для проживания, а работа на этих территориях — высокооплачиваемой, либо Русского Севера не будет вообще.

Президент Путин во время разговора отметил, поговорка о переезде на Север «за длинным рублем» может снова стать актуальной, однако теперь уже для работы в более комфортных условиях. Глава государства также обратил внимание на то, что рост доходов населения на северных территориях опережает среднероссийские показатели.

Повышение качества жизни связаны не только с ростом экономики, но и благодаря уже действующим инструментам поддержки северян, которых Андрей Чибис добивался в прошлые годы. Арктическая ипотека, Арктический гектар, в Мурманской области действуют уникальные меры поддержки индивидуального жилищного строительства – Свой дом в Арктике и многое другое, чего не снилось жителям условной Средней полосы.

По результатам встречи с Президентом, Андрей Чибис может также поставить в свой актив – разработку особого стандарта арктической медицины, участие федерального бюджета в капитальном ремонте жилого фонда северных территорий и комплексное развитие опорных городов Арктики, в соответствии с представленными Владимиру Путину мастер-планами.

Реализации планов способствует положительная реакция на них в высших эшелонах власти, начиная с президента. Государство инвестирует как в промышленное развитие территории, так и в социальную инфраструктуру. Не стоит также забывать, что Мурманская область — база Северного морского флота России.

The Гращенков

05 августа 2024 14:38

Омск становится международной площадкой. Губернатор Хоценко возглавил оргкомитет по проведению в Омске IV Форума глав регионов государств–членов ШОС (Шанхайской организации сотрудничества). Для региона это важная веха. Благодаря политике губернатора, направленной на интеграцию Омской области в международные транспортные коридоры, Хоценко значительно активизировал экономическое и гуманитарное сотрудничество с зарубежными партнерами. Впервые за 30 лет регион «выходит из тени», становится более известным и понятным за пределами России, да и внутри РФ, ведь даже в нашей стране до сих пор не все знают, что Омск - это город-миллионник, крупный промышленный, образовательный и культурный центр.

С первых дней губернаторства одной из трех основных своих задач Виталий Хоценко определил реализацию логистического потенциала региона (т.н. «три кита Хоценко»: ВПК, АПК, логистика). Удобное расположение региона на границе с Казахстаном способствует созданию логистического хаба, что соответствует концепции «разворота на Восток». Поэтому Хоценко активно работает со своими казахстанскими и узбекскими коллегами, заключает с ними договоры о всестороннем сотрудничестве. В этом смысле другим субъектам РФ полезно воспринять опыт Омской области в плане развития отношений с регионами из стран ШОС.

Более половины внешнеторгового оборота Омской области приходится на страны ШОС. На территории Омской области более 60% предприятий с участием иностранного капитала также приходится на страны ШОС. В Казахстане и Узбекистане осуществляют деятельность филиалы, представительства и дилерские центры омских предприятий по реализации сельскохозяйственной техники и оборудования. Так что глава региона логично развивает те направления, которые имеют большие шансы оказаться успешными.

Похоже, что Хоценко удалось включить Омскую область в число опорных регионов для внешнеэкономического сотрудничества. Федеральный центр доверяет ему участвовать в развитии отношений с Узбекистаном, Казахстаном, Белоруссией. Сейчас в регионе готовятся к визиту казахстанской делегации в рамках развития совместных промышленных и торговых проектов. В марте Хоценко возглавил омскую делегацию в Белоруссию, где лично встретился с президентом Лукашенко, обсудил совместные проекты в АПК. Это также стало демонстрацией доверия губернатору со стороны федерального центра в развитии контактов с дружественными России странами. Налицо разворот России не только на Восток, но и на глобальный Юг. Федеральный центр в рамках нацпроекта по развитию экспорта ставит перед регионами задачи развития логистики, закрепления на существующих рынках и выхода на новые.

The Гращенков

05 августа 2024 10:44

📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 29 июля - 4 августа 2024 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. ⁠The Гращенков
4. Региональная политика
5. Политген
6. ⁠Октагон
7. Замгубернатора
8. ⁠Землянка
9. 16 негритят
10. ⁠Клуб регионов

🔺Региональные каналы

1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Та самая тюменская матрешка
5. Футляр для Курая
6. ⁠E-область
7. ⁠Челябинск сегодня
8. Тайны Ленинградского двора
9. ЛенTVZ4
10. Балтийское измерение
11. Архангельский кот
12. Красноярский чернослив
13. Иркутск политический
14. Сибирский гамбит
15. Четкая Чукотка
16. Нетипичная Адыгея
17. Томск политический
18. Городовой
19. Chita.ru|Новости Читы
20. Голос Торамы

#Рейтинг

The Гращенков

02 августа 2024 19:23

Владимир Путин провел встречу с главой Мордовии Артемом Здуновым.  Далеко не всякого губернатора глава государства удостаивает личной встречей со столь завидной периодичностью. 

Президент сразу отметил рост промышленного производства в республике за прошлый год - 8 процентов против 3,5 по стране, а в текущем – уже 12,5. Это, конечно, невероятные темпы развития для региона, доставшегося Здунову от прежних руководителей с рекордными суммами госдолга. Об эффективности наведения порядка в финансовой сфере красноречиво говорит снятие в прошлом году с республики  бюджетной меры принуждения и уменьшение госдолга на 16 млрд рублей. Минфин России впервые с 2011 года (!) признал  «надлежащим» управление финансами республики. И теперь можно через инфрасруктурные бюджетные кредиты решать застарелые вопросы по общественному транспорту, коммунальной технике и муниципальным дорогам. Об этом на встрече Здунов в первую очередь доложил Президенту.

Безусловное достижение, за которым стоит вся  команда Здунова - впервые на территории Мордовии созданы особая экономическая зона и промышленный парк на месте пустующего  светотехнического гиганта «Лисма». В новую ОЭЗ, проект которой, кстати, поддержан Президентом,  зашел весьма серьезный партнер АФК «Система». Количество МСП в Мордовии за прошлый год увеличилось на 15%, Здунов завел традицию регулярно встречаться с предпринимателями, тут же весь кабмин решает вопросы, которые ставит бизнес.

Важно, что глава Мордовии перед Президентом не заметает «под ковер» и проблемы. Рождаемость низкая, но «кидаем на это все силы», в том числе варианты, озвученные в президентском Послании. В Мордовии выше, чем по стране, показатели онкозаболеваемости. Но Здунов поясняет – заболеваемости на ранней стадии, потому что благодаря решению Президента в Саранске построен новый онкодиспансер с современным оборудованием. И просит помощи – нужна хорошая онкополиклиника. А лекарства от онкологии вместе с мордовским вузом разрабатывает и уже производит местный фармацевтический завод.

Еще проблема – низкие  заработные платы в социалке. Зато на новые инвестпроекты  в промышленности и сельском хозяйстве в республику люди едут даже из других регионов.
Мордовия единственный в Евразес производитель телекоммуникационного  оптоволокна, а это - технологический суверенитет страны, кабели для Интернета и мобильной связи. Нужна вторая очередь завода, денег не хватает, Здунов ищет и предлагает варианты через программы Минпромторга.  Вообще это конек главы Мордовии – проблему обозначить и сразу предлагать  несколько вариантов решения. Видимо, этот подход работает.

The Гращенков

01 августа 2024 19:37

Липецкий кейс: на чем споткнулись местные коммунисты (спойлер: на игнорировании избирательного законодательства РФ). Похоже, мы становимся свидетелями ренессанса коммунистических электоральных технологий, некоторые из которых можно назвать «черными». В Липецкой области накануне сентябрьских выборов представители КПРФ, по всей видимости, пытаются подменить конкуренцию банальным политическим шантажом. Лидер компартии Геннадий Зюганов публично обвинил региональные власти в недопуске на губернаторские выборы кандидата от КПРФ. Главный «красный» угрожает пожаловаться президенту, если, цитата, «вы там сейчас вместе с [избирательной комиссией не поправите]».

Сегодня приходится констатировать, что коммунисты прерывают установившийся межпартийный консенсус, достигнутый на фоне патриотической консолидации вокруг флага. Похоже, КПРФ решилась на эскалацию в ряде регионов, где с самого начала не имела реальных шансов на успех. Так, в ЕДГ-2024 КПРФ не примет участия в губернаторских выборах как минимум в пяти из 21 региона: в Санкт-Петербурге, Республике Алтай и Забайкальском крае, в Липецкой и Оренбургской областях. Практически везде они не собрали подписи для прохождения муниципального фильтра. В июле КПРФ направила в ЦИК и генпрокуратуру РФ депутатские запросы по факту непрошедших муниципальный барьер членов партии. Геннадий Зюганов тогда же сделал крайне эмоциональное, если не сказать истеричное, заявление: «Мы выдвинули талантливых людей. И когда этим безобразием занимаются в Питере - культурной столице нашей страны, то это не делает чести администрации Ленинграда. Мы просим расследовать эти факты и дать нам официальный ответ».

Пожалуй, подобные ситуации являются красноречивыми свидетельствами того, что на муниципальных выборах партия Зюганова работала спустя рукава. Потому как почти везде, где кандидаты от КПРФ были все же допущены до выборов, им помогла действующая власть. И они эту помощь приняли. Что касается регионов, на руководителей которых ябедничает председатель КПРФ, там власти всего лишь поступили принципиально, в строгом соответствии с законодательством. Нет подписей - нет фамилии в бюллетене.

Вероятно, именно это и стало поводом для столь активного красного демарша: теперь коммунисты фактически требуют зарегистрировать их кандидатов без необходимого количества подписей. Взывать к первому лицу государства в такой ситуации – так себе идея.
Липецкий кейс примечателен, пожалуй, тем, что еще в начале июля местный обком КПРФ, вероятно, понимая невозможность самостоятельно пройти муниципальный фильтр, поспешил прибегнуть к грязным методам - в медиа появилась целая серия материалов, возможно, заказных.

Липецкий губернатор Игорь Артамонов, как представляется, избрал оптимальную тактику, несмотря на агрессивное давление: ранее он лично обратился к депутатам муниципальных образований от «Единой России» с просьбой предоставить возможность кандидатам от других партий пройти муниципальный фильтр и заслушать их предвыборные программы. Проще говоря, «пусть расцветают сто цветов», как говорил основатель КНР Мао Цзэдун. Зюганов, как известно, любит апеллировать к спорному китайскому опыту.

Однако кандидат от КПРФ Сергей Токарев оказался, по всей видимости, чересчур токсичным политиком: муниципальные депутаты не захотели отдать за него голоса. Подтверждения этому можно найти в липецких соцсетях. В то же время, несмотря на грозную риторику Зюганова, в КПРФ фактически признали, что пройти муниципальный фильтр в Липецкой области их кандидат не смог из-за недостаточного количества подписей за него. В частности, как заявил секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов на радио «КП», «нашему кандидату Сергею Токареву не хватило подписей муниципального фильтра – его «заблокировали». Иначе говоря, кандидат не сумел выполнить требование избирательного законодательства.

На мой взгляд, эта история в очередной раз подтверждает, что коммунистические позиции в регионах ослабевают, прежний инструментарий оказывается неэффективным, а новые методы в партии больше не генерируют. Во всяком случае, пока.