Telegram-канал thebell_io - The Bell: Блоги - каталог телеграмм

The Bell

06 сентября 2023 15:49

Европейский суд юстиции впервые предварительно снял санкции с основного фигуранта. Это не новое правило, а редкое исключение

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ THE BELL ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА THE BELL. 18+

Повод для санкций ЕС против бывшего топ-менеджера «Яндекса» и экс-гендиректора Ozon Александра Шульгина был самым хрупким — он сводился к его роли «влиятельного бизнесмена» благодаря должности в Ozon и участию в памятной встрече Владимира Путина с крупным бизнесом 24 февраля 2022 года. Уйдя из Ozon, он оспорил санкции по критериям неясности оснований, недостаточности оснований. Во втором случае Шульгин указал, что не может нести ответственность за действия, направленные на нарушение стабильности Украины, и перестал быть бизнесменом в секторе экономики, приносящем значительные доходы российским властям. Также он подал иски против двух решений о сохранении его в списке.

— Первый формальный аргумент, сводившийся к тому, что истец не может понять, каким образом мог бы «поддерживать и осуществлять действия и политику России в отношении Украины», и тем самым нарушено его право на защиту в суде, суд отверг.

— Суд принял часть его второго довода — о недостаточности оснований. Одно то, что он участвовал во встрече с Путиным в Кремле, не является причиной считать Шульгина олигархом, близким к президенту, или утверждать, что он поддерживает действия России в Украине, «в отсутствие дополнительных свидетельств», постановил суд. Он отверг аргумент Совета ЕС о том, что у Ozon были пункты приема отправлений в Крыму из-за того, что он был заявлен постфактум.

— Вторую часть — о том, что при изначальном включении Шульгина в санкционный список он не являлся «влиятельным бизнесменом», суд отверг. Здесь аргументация суда свелась к тому, что Ozon слишком крупная компания и платит слишком много налогов, а истец, очевидно, участвовал в управлении.

— Однако то, что Шульгин не перестал быть «влиятельным бизнесменом» после ухода с должности, Совет ЕС обосновать не смог, постановил суд. Похоже, речь еще об одной ошибке ответчика: в решениях о сохранении санкций не было аргумента, представленного суду, а именно, предположительно сохраненной доли Шульгина в Ozon на $122 млн. Оба этих решения, таким образом, подлежат аннулированию.

— Немедленно действие санкций не прекратится, подчеркивает суд: у Совета ЕС остается время на апелляцию, а в ее отсутствие — право наложить на истца новые санкции.

Почему это важно

Шульгин стал первым основным фигурантом санкций, с которого они предварительно сняты: до сих пор такого решения удавалось добиться только в отношении членов семей (например, матери Евгения Пригожина и сына Дмитрия Мазепина).

Кроме того, суд фактически дал определение понятию «влиятельный бизнесмен». Это не только человек, приближенный к власти и обладающий крупным состоянием, но и управленец крупной компании — независимо от сектора.

Наконец, кейс Шульгина демонстрирует, насколько трудно снимаются санкции по суду: успех фактически обеспечила двойная ошибка ответчика, которую ему очень легко исправить новым санкционным решением. Экс-владельцу Трубной металлургической компании (ТМК) Дмитрию Пумпянскому добиться отмены ограничений не удалось. Суд признал, что последний не играл прямой роли в военном вторжении в Украину, но работает в секторах экономики, "приносящих значительные средства властям России". Не удалось оспорить санкции также Михаилу Гуцериеву, Геннадию Тимченко и бывшему управляющему директору «Яндекса» Тиграну Худавердяну.