8705
Канал Российского совета по международным делам. Think Tank to Watch. Связь с редакцией editorial@russiancouncil.ru
🇵🇱🛡 Программа «Восточный щит», впервые упомянутая польским премьер-министром Дональдом Туском весной 2024 г., предполагает возведение 700-километровой линии обороны вдоль границы с Калининградской областью и Белоруссией. В перспективе рассматривается вариант объединения данной программы с «Балтийской оборонительной инициативой», однако на данной момент говорить об интеграции двух оборонных проектов преждевременно.
Программа, являясь отражением агрессивной политики не только самой Польши, но и всего блока НАТО, должна рассматриваться всерьез в Москве, однако стоит также принять во внимание потенциальные трудности в ее реализации, в первую очередь финансовые. Польша не имеет достаточно сильных финансовых механизмов для имплементации данной программы в одиночку, даже несмотря на то, что польское правительство планирует вовлечь в процесс органы местного самоуправления. Неудивительно, что руководство Министерства национальной обороны Польши стремится придать программе общеевропейский статус, тем самым распределив финансовое бремя между европейскими странами. Кроме того, при выстраивании линии обороны польское правительство может столкнуться с необходимостью национализации частной собственности жителей приграничных воеводств для проведения всех необходимых фортификационных работ.
В отношении же гипотетического участия Польши в программе НАТО Nuclear Sharing стоит отметить, что сама программа уже почти два года используется американским руководством как инструмент политического влияния на эту страну, следствием чего стало возникновение приятного польскому уху мифа об «американском ядерном зонтике», который защитит всю Польшу от российской угрозы. Вместе с тем размещению ядерных боеголовок в Польше препятствует много факторов — как правовых, так и сугубо военно-тактических. Прежде всего, американская сторона не пойдет на размещение в Польше ядерного оружия в связи с требованиями Варшавы передать им полный контроль над его использованием. Более того, любая поставка ядерного оружия будет чревата для США окончательным разрывом отношений с Россией, ведь в основополагающем акте Россия-НАТО Альянсом было дано обещание не размещать ядерное оружие на территории стран, присоединившихся после 1997 г. Да и сама польская сторона пока что не готова на деле вступить в Nuclear sharing. В стране отсутствуют необходимые базы для хранения ядерных боеголовок, а те, что имеются (Жешув), находятся достаточно близко к границам с Россией.
Можно прогнозировать, что в обозримом будущем ядерное оружие вряд ли появится на польской территории. Тем не менее участие Польши в обеих программах — свидетельство готовности польского правительства пойти ва-банк ради того, чтобы доказать США свою полезность в деле защиты НАТО от российской угрозы. Даже если эта угроза очевидна только для поляков…
Сергей Шашинов в дебютной публикации анализирует планы Польши по защите от «российской угрозы».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/kak-v-osazhdennoy-kreposti-plany-polshi-po-zashchite-ot-rossii/
👾🎓 Развитие генеративного ИИ создает новые вызовы для системы высшего образования, в их числе — формирование навыков критического мышления и работы с литературой, написания и редактирования текстов. Появляются и новые возможности, которые главным образом лежат в плоскости ИИ-тьюторинга.
В условиях, когда отсутствует законодательная база на уровне государств и международных организаций, «центр тяжести» в области регулирования новых технологий в образовании смещается на уровень вузов. Можно выделить три подхода к регулированию использования технологий ИИ в образовательном процессе: полный запрет; регулирование использования с ограничениями; отказ от регулирования.
Анализ опыта США и Китая показывает, что в условиях отсутствия регулирования на государственном уровне большинство вузов идет по пути регулирования использования ИИ в образовательном процессе, а не полного запрета. При этом в США практики вводят ведущие университеты, в то время как для КНР более характерно внедрение практик на уровне вузов «средней руки».
Наличие регулирования в данной области становится конкурентным преимуществом, которое российские вузы не могут игнорировать. Для укрепления позиций в международном образовательном пространстве востребована разработка регуляторики, ориентированной, с одной стороны, на разумное ограничение объема текста, написанного при помощи ИИ в рамках письменных работ студентов (по аналогии с вузами КНР), а с другой — на использование прежде всего российских решений в области генеративного ИИ для развития ИИ-тьюторинга. В случае успеха российская модель регулирования станет одним из факторов привлечения зарубежных студентов и укрепления межвузовской кооперации, продемонстрирует адаптивность в новой технологической реальности.
Елена Зиновьева и Владимир Трапезников анализируют международный опыт в области регулирования технологии генеративного ИИ в высшем образовании.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/neyroseti-generativnyy-ii-v-vysshem-obrazovanii-mezhdunarodnyy-opyt-i-rossiyskaya-praktika/
🇺🇸🫏 После выхода Байдена из предвыборной гонки многие предполагают, что основным кандидатом станет вице-президент Камала Харрис. С учетом относительно небольшого срока до выборов ее поддержка выглядит как рациональное решение. Тем не менее отказ действующего президента США от участия в выборах создал ситуацию, когда не только партийные элиты будут значительно влиять на определение нового претендента, но и делегаты съезда, который пройдет в августе 2024 г.
Поддержка Харрис на сегодня кажется наиболее удобным вариантом для демократов. Но при этом стоит отметить, что часть политиков сразу не стала высказываться в пользу вице-президента. Так поступил, например, лидер большинства в сенате Чак Шумер, а также лидер меньшинства в палате представителей конгресса США Хаким Джеффрис, конгрессвумен Нэнси Пелоси. Это лишний раз говорит о том, что борьба за номинацию для Харрис не будет простой и ее сейчас необходимо максимально оперативно включить в предвыборную гонку, чтобы заручиться поддержкой однопартийцев. Но на этом сложности в лагере «синих» не заканчиваются. Ведь Харрис придется выбрать демократа, который в случае ее победы станет вице-президентом.
США — страна, где любят шоу. А первая темнокожая женщина, которая становится президентом, после всех сложностей, с которыми столкнулся Байден, — прекрасный сюжет для голливудского кино. С другой стороны, Трамп, рядом с которым просвистели пули, убившие в итоге бывшего пожарного, защищавшего свою семью, — возможно, еще более сильный сюжет.
Константин Суховерхов в комментарии для @izvestia о том, что происходит в лагере «синих» после выхода лидера США из президентской гонки.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bayden-s-vozu/
🇨🇳🌐 Любые крупные решения, принимаемые в Пекине — пусть даже относящиеся исключительно к внутреннему развитию страны, прямо или косвенно влияют на международное сообщество в целом. Перефразируя старую поговорку, не будет преувеличением утверждать, что «когда Китай чихает, у всего мира начинается насморк». Тот, кто возлагает свои надежды на экономическую стагнацию или кризис в КНР и действует в этом направлении, так или иначе подрывает собственные интересы.
Многочисленные и разнообразные индикаторы глубокой включенности Китая в мировую экономику говорят еще и о том, что без активного взаимодействия с Пекином вообще имеет мало смысла обсуждать вопросы глобальной энергетической безопасности или продовольственной безопасности. Точно так же, если в обсуждении не участвуют китайцы, трудно рассчитывать на продуктивную дискуссию, касающуюся изменений климата или глобального энергетического перехода, международного управления искусственным интеллектом или стандартов безопасности ГМО. В этом смысле Китай более, чем любая другая страна мира, выступает в роли «незаменимой державы», в конечном счете определяющей успех или неудачу переговоров.
Конечно, эта взаимосвязь и взаимозависимость взаимна. Мир все больше зависит от Китая, но и Китай все больше зависит от всего остального мира. Никакая стратегия «двойной циркуляции», направленная на ускоренное развитие внутреннего потребления, не отменяет этой общей динамики. Примечательно, что эта взаимозависимость рассматривается в Пекине не как потенциальная проблема или потенциальная уязвимость, а, скорее, как очевидное достижение и возможность для создания дополнительных эффективных инструментов в реализации национального модернизационного проекта.
Для достижения своих долгосрочных стратегических целей в области экономического и социального развития Пекину жизненно необходима дружественная и, не в меньшей степени — стабильная и предсказуемая международная среда. Не случайно, что в коммюнике третьего пленума ЦК КПК XX созыва, посвященном преимущественно решению внутренних экономических задач, все же содержится прямая отсылка к уже заявленным Глобальной инициативе развития, Глобальной инициативе безопасности и Глобальной цивилизационной инициативе как важным внешнеполитическим составным частям общей модернизационной стратегии.
Андрей Кортунов в статье для CGTN о важности для мира фактора сильного Китая.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/silnyy-kitay-nuzhen-vsem/
🎙 Иррациональный поворот. Как изменилась арктическая политика североевропейских стран? Подкаст с Натальей Маркушиной
Новый выпуск подкаста РСМД посвящен Арктике и Северной Европе. Мы поговорим о том, как меняется ситуация в сфере безопасности на севере Европы и в Арктике, а также о приоритетах на арктическом направлении, определяемых для себя европейскими государствами — членами Арктического совета. Сегодня в фокусе нашего внимания — Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания и Исландия. Эксперт выпуска — Наталья Маркушина, профессор кафедры мировой политики Факультета международных отношений СПбГУ.
Ведущая — Наталья Вяхирева, программный менеджер РСМД.
Тайм-коды
00:00 — Вступление
01:00 — Как изменилась арктическая политика европейских государств после 2022 года? Как повлиял украинский кризис?
06:30 — Каких изменений в региональной политике можно ожидать после вступления Швеции и Финляндии в НАТО? Какие риски для России это создает?
16:55 — Как развивается военное сотрудничество в Арктике между странами Северной Европы? Новые форматы, примеры интеграции, фактор России.
21:59 — Какое влияние оказывают факторы США и Канады на арктическую политику европейских стран? Позиция в отношении участия Китая в Арктике.
26:00 — Какие риски для России возникают от расширения оборонного взаимодействия стран Северной Европы с США? Угрозы для Арктического совета.
34:04 — Как европейские эксперты видят будущее Арктического совета? Возможна ли альтернатива АС? Почему без России в Арктике нельзя решить ни один вопрос.
📌 Слушайте подкаст РСМД на платформах:
• Вконтакте • Яндекс.Музыка • Apple • YouTube
🚀🇮🇳🇷🇺 Сегодня Индия — это одна из крупнейших технологических держав мира, в том числе в сфере освоения космоса, способная минимизировать расходы на производство, не ухудшая при этом качество миссий, а успешная деятельность Индийской организации космических исследований (ISRO) и ее стремление к использованию высокотехнологичного оборудования делает страну привлекательным партнером для многих игроков на международной арене.
Космическая программа Индии значительно отличается по затратам на производство и запуск миссий от ведущих космических держав. Например, индийская миссия аппарата «Мангальян» на орбиту Марса обошлась стране в 74 млн долл., в то время как аналогичная американская миссия потребовала затрат, превышающих индийские примерно в восемь раз. Безусловно, нельзя отрицать заслуженный успех Индии в реализации космических проектов. Однако без сотрудничества с другими государствами этот путь был бы более сложным и дорогим. Так, ракета-носитель GSLV создавалась совместно с российскими конструкторскими бюро, к которым относятся ГКНПЦ имени М.В. Хруничева и его филиал в Королеве.
Партнерство России и Индии в космической сфере является примером взаимовыгодного подхода к развитию сотрудничества между государствами. Согласно межправительственному российско-индийскому соглашению, стороны планируют изучать планеты и проводить совместные астрофизические исследования, продвигать ракето- и двигателестроение, осуществлять совместные космические миссии. Так, ГК «Роскосмос» взаимодействует с ISRO в рамках индийской пилотируемой программы Gaganyaan, поставляя оборудование для космического корабля и осуществляя подготовку пилотов Индии. В случае успешной реализации миссии Индия может стать четвертой страной, запустившей свой пилотируемый космический корабль, после России, США и Китая.
Евгения Калюжная в дебютной публикации на сайте РСМД рассматривает новые горизонты стратегического партнерства в космической отрасли между Россией и Индией.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/space/novye-gorizonty-strategicheskogo-partnerstva-v-kosmicheskoy-otrasli-mezhdu-rossiey-i-indiey/
🇫🇷🙅♂️ Политическая система Франции с легкой руки президента Эммануэля Макрона оказалась в тупике, где ни один лагерь не имеет решающего перевеса над остальными, а любой вариант коалиции выглядит слишком ненадежным. Это погружает Пятую республику в длительный период неопределенности, прослеживающийся до лета 2025 г., когда можно будет вновь распустить нижнюю палату, а то и до президентских выборов, пока намеченных на весну 2027 г.
Сложившаяся ситуация похожа на патовую: распустить парламент еще раз нельзя, устойчивое правительство не прослеживается, отставка главы государства первые две проблемы не решит (да и отвергается самим Э. Макроном). Хотя президентское большинство теперь действительно «убито», главными потерпевшими от запутанной комбинации Елисейского дворца выглядят экономика и социальная сфера, поскольку решение всего вороха проблем, накопившегося за последние годы, опять откладывается на будущее, а общество расколото как никогда. Может потерять в динамике и внешняя политика страны: по крайней мере, внутри Евросоюза Париж будет восприниматься в качестве ослабленного игрока, не контролирующего ситуацию даже у себя дома. Пятая республика, похоже, погружается в наиболее трудный за последние десятилетия период, для которого характерны непредсказуемость и ожесточенная борьба всех против всех.
Алексей Чихачев о том, как президент пошел ва-банк и привел оппозицию к «странной» победе на досрочных парламентских выборах.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vybory-vo-frantsii-zadacha-so-mnogimi-neizvestnymi/
🇷🇸🇪🇬 13–14 июля президент Сербии Александр Вучич посетил с двухдневным рабочим визитом Египет — он провел встречу с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси, а также с рядом министров египетского правительства. Визит сербского лидера стал первым после почти 15-летнего перерыва.
В ходе визита и беседы со своим египетским коллегой Александр Вучич также особо отметил, что Абдель Фаттах ас-Сиси является одним из редких сегодня политиков, желающих прочного глобального мира; и поблагодарил его за «мудрые слова об украинском кризисе и других горячих вопросах». По словам сербского президента, позиции Египта и Сербии по-своему удивительны, поскольку «многие страны не призывают к миру». В словах сербского президента, если постараться, можно рассмотреть тонкий намек на деструктивную позицию Запада, который тот занимает в конфликте на Украине. Под «многими странами, не призывающими к миру», вне всяких сомнений, имеются в виду США, Евросоюз и их союзники.
При всей неопределенности и глобальной нестабильности можно с уверенностью сказать, что приверженность Сербии многовекторной внешней политике остается неизменной. В меру своих возможностей Белград продолжает поддерживать созданные еще в югославский период связи с незападными зарубежными партнерами, делает их еще более тесными, активными, регулярными и взаимовыгодными. И пример развивающихся взаимоотношений Сербии с Египтом в этом смысле показателен.
Милан Лазович о результатах визита Александра Вучича в Египет.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vostochnyy-kren-po-sledam-vizita-aleksandra-vuchicha-v-egipet/
🇺🇸 В развитии «Ближневосточного НАТО» сегодня наметилась явная «тактическая пауза»: фокус внимания Вашингтона все больше смещается в Азию, где разрастается своя версия Альянса, а «ставки» на порядок выше. В Белом доме учитывают, что проблемы, препятствующие развитию коллективной обороны на Ближнем Востоке, пусть и носят «хронический» характер и не могут быть решены в короткие сроки, однако не угрожают утратой «ручного контроля» над регионом. Это дает возможность прорабатывать новый вариант кооперации без спешки.
С другой стороны, Ближний Восток не теряет своей стратегической значимости, и США следят за соблюдением баланса интересов даже в условиях продолжающегося «переезда» в Азию. Растущее влияние Ирана на региональные процессы вызывает закономерные опасения и заставляет Вашингтон не только постоянно держать в тонусе своих основных союзников, но и препятствовать их сближению с потенциальными противниками США.
Продвигаемая американскими исследователями концепция «Индо-Авраамического альянса» может рассматриваться в качестве промежуточного шага к созданию «большого азиатского НАТО». Подобная массивная конструкция, растянутая на несколько регионов, вероятно, будет лишена возможности оперативно реагировать на стоящие перед ней вызовы (в особенности на те, что в большей степени актуальны для Ближнего Востока), однако позволит создать необходимый задел для развития сотрудничества между ключевыми союзниками Вашингтона. В дальнейшем опыт I2U2 вполне может быть использован и для запуска схожих проектов, ориентированных уже исключительно на запросы Ближнего Востока.
Леонид Цуканов @Lavr_of_Arabia анализирует перспективы строительства на Ближнем Востоке системы коллективной обороны под эгидой США.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/dlya-osoboy-natobnosti-est-li-budushchee-u-kollektivnoy-oborony-na-blizhnem-vostoke/
🌎 За всеми натовскими декларациями видна проблема внутренних разногласий и дефицита единства внутри организации. Среди подписантов очередного документа о мерах поддержки Украины не было ряда государств-членов. В частности, от подписания «Украинской декларации» воздержались Венгрия, Словакия, а также ряд балканских государств. Сегодня отчетливо видно, что на Западе, с одной стороны, накачивают Украину оружием, а с другой стороны зарождается мысль о неизбежности разрешения конфликта с учётом интересов России.
12 июля эксперты РСМД в @pressria обсудили итоги саммита НАТО в Вашингтоне. Тезисы и видео опубликованы на сайте РСМД.
Сергей Рогов, научный руководитель Института США и Канады РАН: Один из самых деструктивных результатов саммита в Вашингтоне — объявленное решение о размещении нового поколения американских ракет средней дальности на территории Германии. Это очень серьезный удар по остаткам режима контроля над вооружениями. Данный шаг фактически делает невозможным реализацию российского предложения о моратории на развертывание подобного типа ракет.
Алексей Громыко, директор Института Европы РАН @instofeu: Главная цель Североатлантического альянса на сегодняшний день заключается в том, чтобы затягивать конфликт для того, чтобы закончить его на условиях, которые невыгодны для России. США и их союзники по альянсу выражают желание заставить Австралию, Новую Зеландию, Южную Корею и Японию изменить свои военные доктрины с целью усилить влияние Вашингтона в этих странах и включить их в противостояние с Китаем.
Дмитрий Данилов, заведующий отделом европейской безопасности ИЕ РАН: С заявленной альянсом перестройкой экономики на военные рельсы большие проблемы. Пока НАТО может говорить о вооруженном столкновении с Россией, но о мобилизационном развертывании речи не идёт. Здесь потенциал мобилизационного развертывания имеет объективные ограничения, но он может возрасти через 2–3 года.
Дмитрий Стефанович, н.с. Центра международной безопасности ИМЭМО РАН @imemo_ran, сооснователь @vatfor: Интересным моментом является большое количество инициатив с ограниченным числом участников, здесь хотелось бы выделить американо-канадо-финский проект по строительству авианосцев. Однако по мановению волшебной палочки развернуть производство невозможно, сейчас другие технологии, и даже демография.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-rsmd-obsudili-itogi-sammita-nato-v-vashingtone/
🇮🇳🇷🇺 Главным успехом прошедшей встречи премьер-министра Н. Моди и президента В. Путина является сам факт визита индийского лидера в Россию на фоне глобальной турбулентности и роста напряженности отношений Москвы со странами Запада. Возможно, ожидалось больше конкретики, но все сферы, которые лоббировали эксперты и бизнес-сообщество в нем зафиксированы, что свидетельствует о том, что стороны работают по ключевым направлениям.
10 июля в @pressria состоялся круглый стол, на котором эксперты РСМД подвели проанализировали текущее состояние отношений Москвы и Нью-Дели, подвели итоги встречи лидеров стран в Москве, обсудили реакцию третьих стран на состоявшийся визит Нарендры Моди. Тезисы и видео опубликованы на сайте РСМД.
Анвар Азимов, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, с.н.с. кафедры интеграционных процессов МГИМО МИД России: Инициатива о проведении двустороннего саммита принадлежала России, Индия долго выдерживала паузу в этом вопросе. В итоге Москве удалось убедить Нью-Дели в нацеленности на стратегическое сотрудничество, а его продвижение требовало подписания ряда документов в ходе личной встречи. По итогам визита были приняты два ключевых заявления — общего характера и о развитии стратегических направлений российско-индийского экономического сотрудничества на перспективу до 2030 г. Также были подписаны еще 13 документов разного характера, однако глобальных межправительственных соглашений не было заключено, поскольку визит готовился в сжатые сроки.
Алексей Куприянов @speciallassi, руководитель Центра Индоокеанского региона ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН: В России переоценивают внимание Китая к визиту индийского премьера и в целом стремление подать его как альтернативу развитию отношений с Пекином. Москва развивает оба направления независимо друг от друга и не пытается играть на индо-китайских противоречиях. То же самое касается восприятия реакции Запада. Пик давления Запада на Индию, как представляется, уже прошёл, а индийская дипломатия приложила существенные усилия, чтобы с ним справиться. Вполне возможно, что сегодня Запад уже расценивает визит как шаг посредничества в том числе.
Лидия Кулик, руководитель направления по исследованиям Индии Института развивающихся рынков СКОЛКОВО: Была поставлена новая цель российско-индийского экономического сотрудничества — довести объем товарооборота до 100 млрд долл. Совсем новой темой для двусторонних документов стала тема кадровых ресурсов, которая раньше не поднималась. Тема Дальнего Востока имеет важное значение в том числе с точки зрения энергетического сотрудничества, в частности, в области поставок СПГ. В последние годы активно наращиваются поставки в Индию нефти и угля, однако поставки газа не растут такими же темпами, что необходимо исправить.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-rsmd-obsudili-itogi-vizita-narendry-modi-v-rossiyu/
🦖 Тираннозавр — один из самых крупных, сильных и сообразительных наземных хищников в истории нашей планеты. А еще он самый популярный динозавр благодаря неустанным усилиям Голливуда, получивший поистине всемирную известность. Отмечающий свой 75-летний юбилей Североатлантический альянс чем-то напоминает этого доисторического гиганта. Неудивительно, что НАТО претендует на самое высокое место в современной геополитической пищевой цепочке. Эти амбиции были в очередной раз подтверждены на саммите блока в Вашингтоне.
Но у T-rex были и свои слабости. Он был относительно медленным и неповоротливым монстром, его максимальная скорость едва ли превышала 25–30 км/час. Его массивный скелет был более хрупким, чем, например, скелет современного слона. Не совсем понятно, какие функции выполняли его передние, явно недоразвитые конечности. Многие палеонтологи вообще считают, что столь грозный с виду тираннозавр вообще не был способен справиться с серьезным противниками, а потому питался в основном падалью.
Тут также напрашиваются невольные аналогии с НАТО. Мезозойского супердинозавра в конечном счете погубили именно его очевидные сравнительные преимущества — колоссальная масса тела и соответствующие энергозатраты.
Андрей Кортунов в колонке для @izvestia размышляет об обречённости вымирающих видов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/put-tirannozavra/
🇬🇧 Cтабильность — это перемены. Технократизм, прагматизм и «прогрессивный реализм» — именно такие перемены после «хаоса правления консерваторов» предлагают победившие на выборах в Великобритании лейбористы. Основной посыл — экономический рост, для чего необходима экономическая стабильность посредством, подчеркнем, «жестких правил расходования средств».
Консерваторам предстоит смена лидера партии и преодоление глубокого кризиса, с которым они вряд ли сумеют справиться к следующим выборам. По всей вероятности, лейбористы будут править два срока.
Лейбористы собираются усилить охрану границ против нелегальных мигрантов, создав новую службу (Border Security Command), отказавшись от планов консерваторов депортировать искателей убежища в Руанду, что потребовало бы выхода страны из Европейской конвенции по правам человека.
Климатический план лейбористов сосредоточен на создании двух новых институтов: государственной компании Great British Energy по производству «чистой энергии» (за счет налога на сверхприбыль нефтегазовых компаний) и инвестиционного Фонда национального благосостояния. Достичь нулевых выбросов в электрогенерации предполагается к 2030 году.
Из политических реформ следует отметить планы правительства снизить возрастной ценз на выборах всех уровней до 16–17 лет; ужесточить правила пожертвований в казну партий; воплотить давние планы лейбористов создать новую верхнюю палату с региональным представительством, но без обозначения сроков завершения реформы.
Иными словами — все планы с открытой датой.
В целом, в политических кругах Британии явно установился консенсус по внутренней и внешней политике, новое правительство продолжит прежний жесткий экономический и антироссийский курсы консерваторов. Недаром Д. Кэмерон разместил сообщение с добрыми пожеланиями: «Успехи К. Стармера — это и наши успехи».
Елена Ананьева о значении победы лейбористов на выборах в Соединенном Королевстве.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/smena-lits-bez-smeny-kursa/
🇪🇺🏭📉 Деиндустриализация в ЕС диалектически сочетается с развитием новых технологий. При очевидных тенденциях деиндустриализации ЕС в то же время остается весьма заметным игроком в передовых технологиях: квантовых (22% от мирового объема) и навигационных (20%), биотехнологиях и робототехнике (по 18%). Например, в ЕС в 2022 г. было основано 194 компании в сфере ИИ и он опережает Китай (160), Британию (99), Индию (57). При сокращении числа занятых в обрабатывающей промышленности в 2022–2023 гг. произошел переток рабочей силы в средне- и высокотехнологичные отрасли промышленности, а также наукоемкие виды услуг.
Страх перед оттоком промышленности преувеличивается, вероятно, в целях достижения общеевропейского консенсуса по выделению масштабных финансовых грантов для энергоемких производств, субсидирования военно-промышленного комплекса и связанных с ним гражданских высоких технологий, обеспечения жизненно важной поддержки со стороны тех относительно либеральных правительств (прежде всего — Германии), которые хотели бы избежать тотальной торговой войны с США.
Высокая или низкая доля индустрии в ЕС сама по себе не является ни преимуществом, ни слабостью. Она характеризует нынешнюю позицию Евросоюза в международном разделении труда и современную специализацию в конструируемых рамочных условиях.
Тем не менее есть серьезные основания для сокращения мощи и глубины влияния европейского индустриального капитала. Тяжелые издержки эрозии промышленной структуры, маскируемые скрытыми трансфертами, проявляются не только в сфере локационных решений крупных индустриальных предприятий. Они становятся значимыми и все более неподъемными для обычных граждан ЕС, что влияет на их избирательные предпочтения, поскольку урон наносится их привычному качеству жизни. В наступающем политико-экономическом цикле западноевропейские правительства могут скорректировать многие экологические правила и нормы для удешевления дорогостоящей декарбонизации и облегчения существования промышленников, но для набирающего инерцию и деиндустриализирующего экономику ЕС маховика это может стать довольно поздним решением.
Александр Котов подробно анализирует масштабы деиндустриализации в ЕС.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/s-kakoy-siloy-zvonit-kolokol-masshtaby-deindustrializatsii-v-es/
🛡🌏 Что является «мегаугрозой» для Большой Евразии — великодержавная конкуренция, изменение климата или еще что-то? В Китае изначально было много интерпретаций и суждений относительно цели российского проекта Большого евразийского партнерства. После многочисленных переговоров с российскими коллегами китайская сторона утвердилась в понимании, что сутью БЕП является безопасность. Конфликт на Украине только подтвердил этот вывод о приоритетности угрозы великодержавной конкуренции для Большой Евразии. Все остальные вызовы для континента, включая изменение климата, скорее всего, будут постепенно уходить в тень угрозы потенциального конфликта между ядерными державами. А концептуальным ответом на эту угрозу выступает понятие равной и неделимой безопасности.
Построение общеконтинентальной архитектуры безопасности в Евразии ставит вопрос о выборе ее формы. Ответ на него может быть также подсказан понятием равной и неделимой безопасности, как и сложившейся практикой российско-китайских отношений. Российско-китайские отношения сегодня оживляют и наполняют реальным содержанием те концепты, которые появились в конце холодной войны для описания желаемого характера отношений между Россией и Западом. Это относится и к неделимой, и к кооперативной безопасности. В отношениях с Западом они так и остались желаемой, но не реализовавшейся возможностью. Отношения с Китаем сегодня дают им второй исторический шанс.
Форма общеконтинентальной системы евразийской безопасности должна быть стабильной и определяться принципами равенства и неделимости. Им соответствует кооперативная форма безопасности.Содержание может меняться. Оно зависит от той угрозы, которая имеет для региона приоритетное значение. И на данный момент такой угрозой выступает обострение конкуренции между великими державами.
Максим Харкевич размышляет о кооперативной форме общеконтинентальной системы евразийской безопасности, хорошим примером реализации которой может служить ШОС.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/bezopasnost-dlya-bolshoy-evrazii/
🇹🇷 В начале июня 2024 г. министр иностранных дел Турции Хакан Фидан сделал сенсационное заявление: Анкара видит БРИКС как возможную альтернативу Европейскому союзу и рассматривает возможности вступления в объединение. Пожалуй, ни одно другое заявление не получало такого широкого экспертного и общественного обсуждения, как турецкое. Радоваться БРИКС-энтузиастам, правда, пришлось недолго: на совместной пресс-конференции с президентом Эстонии турецкий лидер Р. Т. Эрдоган заявил о том, что «вступление в Европейский союз — стратегическая цель» Анкары.
Однако, хотя слово «альтернатива» часто звучит при характеристике потенциальных отношений с БРИКС, эксперты признают, что это далеко не игра с нулевой суммой: непостоянство отношений с европейскими государствами и Соединенными Штатами вынуждает «хеджировать риски». И чем менее обязывающими будут условия, а имеющиеся правила игры — более четко прописанными, тем более комфортными они будут для турецкого правительства.
Турция стремится удовлетворить базовую потребность в ассоциации с группой единомышленников. При этом отношения с другими странами БРИКС — как нынешними, так и будущими — будут развиваться независимо от членства Анкары в организации. Сегодня Турция может нуждаться в БРИКС в вопросах финансов и технологий, но что Анкара может дать объединению — вопрос открытый. В своем выступлении 16 июля Р.Т. Эрдоган заявил, что Турция «не собирается повернуться спиной к Востоку ради Запада и пренебрегать Западом ради Востока», сформулировав тем самым послание партнерам — и действующим, и перспективным. Но пока у турецких экспертов и политиков нет четкого понимания, что же такое БРИКС — экономическое сообщество, незападное объединение или же площадка для диалога; а посему ожидать каких-то целенаправленных шагов в этом направлении нам пока не приходится.
О перспективах Турции и БРИКС размышляет Алина Вернигора.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/gadanie-na-kofeynoy-gushche-perspektivy-turtsii-i-briks/
🇮🇹 В мировой истории можно выделить не слишком много знаковых фигур, которые стали олицетворением целой эпохи: Александр Македонский, Гай Юлий Цезарь, Чингисхан, Карл Великий, Наполеон Бонапарт, Отто фон Бисмарк, Шарль де Голль. Еще меньше выдающихся личностей дали наименование историческим эпохам или политическим феноменам — цезаризм, бонапартизм, голлизм, тэтчеризм. Среди политиков мирового масштаба современности можно выделить Дональда Трампа, ничем особенно выдающимся не отметившегося, но положившего начало феномену «трампизма». Менее популярным и далеко не всем известным — совершенно незаслуженно — является феномен «берлусконизма» по имени знакового итальянского политика конца XX — начала XXI века Сильвио Берлускони.
Среди глобальных политических планов Берлускони были изменения итальянской Конституции, превращение Италии в президентскую республику, федерализация страны. Ничто из перечисленного Кавальере не удалось. Берлускони не останется в истории Италии как великий реформатор и лидер нации, однако его вклад в трансформацию современной политической системы страны, ее несомненную эволюцию по сравнению с «несовершенной двухпартийностью Первой республики», является бесспорным. Как и тот факт, что черты феномена «берлусконизма» еще очень долго будут просматриваться в образах популистских политиков разных стран.
Светлана Гаврилова в статье для @interaffairs рассказывает о пути «Кавальере» и феномене «берлусконизма»
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/silvio-berluskoni-chelovek-epokha-ili-fenomen-berluskonizma/
🇷🇺🇴🇲 За 30 лет двусторонние отношения между Россией и Султанатом Оман динамично эволюционировали от достаточно прохладных к партнерским, в том числе в сфере экономики. Об этом свидетельствуют в первую очередь увеличение объемов торговли и частота контактов на разных уровнях. Началом сближения можно считать 2016 г., а стремительная активизация пришлась на 2022 г. Во многом это стало возможно благодаря схожести задач и принципов прагматического подхода к внешней политике на фоне как глобальных процессов, так и трансформаций на страновом уровне. Маскат, проводя политику диверсификации экономики, остро нуждается в развитии отношений с новыми игроками, в то время как Москва начала стремительную политику «разворота на Восток».
Начиная с 2010 г. товарооборот между странами динамично растет. Таким образом, в 2010 г. он составлял 12 млн долл., в 2014 — уже 84 млн долл., а к 2023 г. превысил 400 млн долл., что на 60% больше, чем в 2022 г. Поставки российской нефти и нефтепродуктов, в том числе нафты, дизеля и мазута, сохраняют свою актуальность. Тем не менее, несмотря на стабильный рост взаимной торговли, необходимо отметить, что объем торговли крайне мал по сравнению с другими внешними игроками в регионе. К примеру, товарооборот Омана с США в 2023 г. составил более 3,4 млрд долл., с наращивающим свое влияние в регионе Китаем — более 2 млрд долл.
У двух стран существует достаточно большой список сфер, где возможно наращивать связи, однако самыми перспективными на сегодня являются торговля, логистика, туризм и научно-техническое сотрудничество, которое строится вокруг переработки нефти и газа, геологоразведки, опреснения и очищения воды и повышения эффективности сельского хозяйства. Большой перспективностью обладает логистика благодаря выгодному географическому положению Омана, которое может сделать его важным элементом проекта «Север — Юг». Помимо этого, критически важно, что Оман может стать еще одной точкой входа российского бизнеса на рынки стран Персидского залива.
Иван Решетняк, координатор программ @primakov_center, в дебютной публикации на сайте РСМД анализирует перспективы развития российско-оманского экономического сотрудничества.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sandbox/rossiysko-omanskoe-ekonomicheskoe-sotrudnichestvo-bochka-meda-bez-lozhki-degtya/
🛡🌏 Если сейчас не решать существующие проблемы в Центральной Азии с водой, продовольствием, энергетикой, они могут привести к гуманитарной катастрофе, которая нанесет значимый ущерб и соседним государствам. ШОС может стать одним из переговорных форматов, на которых будут обсуждаться наиболее актуальные проблемы нетрадиционной безопасности. 11 июля на городском завтраке РСМД эксперты обсудили особенности архитектуры безопасности на евразийском пространстве, а также возможности и ограничения ШОС на пути к обеспечению безопасности в Евразии. На сайте РСМД опубликованы тезисы и видео дискуссии.
Александр Князев @orientalreviewAK, в.н.с. Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО МИД России @imi_mgimo:
Китаю и странам Центральной Азии выгодно фокусировать внимание на экономических вопросах в рамках ШОС, а не на теме безопасности. Для КНР важно развитие инфраструктуры в рамках инициативы «Один пояс, один путь», а для остальных государств — привлечение китайских инвестиций. Для обеспечения региональной безопасности существует ОДКБ, двусторонние договоренности с Россией и две российские военные базы.
Александра Перминова, н.с. Центра Центральноазиатских исследований Института Китая и современной Азии РАН @asiatica_ru:
ШОС в определенной степени сталкивается с кризисом смыслов из-за роста числа участников организации. С одной стороны, укрупнение ШОС придает большую значимость организации, с другой — расширяется список проблем и угроз при том, что видение этих проблем у стран-участниц часто специфично. Россия может сделать акцент на «устойчивой безопасности» в рамках ШОС. Данная формулировка присутствует как в Концепции внешней политики Российской Федерации, так и в инициативе КНР о глобальной безопасности. «Устойчивая безопасность» представляет собой связку безопасность — развитие, то есть развитие государств-членов возможно только при нейтрализации возникающих угроз безопасности. Причем риски могут быть связаны как с традиционными угрозами, такими как терроризм и сепаратизм, так и с нетрадиционными сферами, такими как водная, энергетическая, продовольственная безопасность и т.д.
Шамиль Еникеев, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ @weia_hse:
Энергетика является одним из ключевых элементов, обеспечивающих «возвращение» России в Центральную Азию. Однако контакты по этой линии во многом развиваются на двусторонней основе, даже в рамках таких масштабных проектов как тройственный газовый союз между Россией, Узбекистана и Казахстаном. Россия не просто таким образом находит новые рынки для собственного газа после того, как прекратилось сотрудничество с Европой, но и фактически является одним из гарантов энергетической безопасности Китая, который так же покупает энергоресурсы у стран Центральной Азии.
https://russiancouncil.ru/news/na-gorodskom-zavtrake-rsmd-obsudili-obespechenie-bezopasnosti-v-evrazii/
Европейская часть НАТО готова к приходу Трампа лучше, чем в 2016 г., но к тотальному демаршу Вашингтона Старый Свет еще долго не будет готов.
Рост военных расходов европейских стран (ряд из них побили собственные рекорды 30-летней давности) могут в некоторой степени нивелировать американскую консервативную риторику об усталости США защищать Европу и призывы к Европе тратить больше и защищать себя своими силами, однако европейские союзники продолжают испытывать дефицит в сухопутных силах, средствах ПВО и артиллерии, поэтому любая гипотетическая крупная военная операция будет в корне зависеть от возможностей США.
Хотя в ближайшие годы акцент сохранится на европейской части НАТО, в Азии конкуренцию альянсу уже составляют партнерства AUKUS и QUAD, соперничающие с Китаем в области атомных подводных лодок, искусственного интеллекта, IT, квантовых технологиях. Готовясь к противостоянию, часто упоминают знаменитую Статью 5 Устава альянса о коллективной обороне, но за громко декларируемой евроатлантической солидарностью скрывается все та же бюрократия. Нападение на одного далеко не подразумевает автоматический подъем по тревоге вооруженных сил всех стран-членов — стороны в первую очередь договариваются экстренно провести консультации и определить, кто какие меры может предложить в случае этой экстраординарной ситуации. При этом, говоря про помощь, уточняется, что это должно быть индивидуальное или совместное действие, включая применение вооруженной силы, то есть какой-либо участник может ограничиться, например, только предоставлением воздушного пространства и тем самым не нарушит свои обязательства. Более того, нет точного ответа, применима ли статья в случае различных гибридных угроз и других нестандартных способов нападения.
Отчасти можно допустить мысль, что европейская часть НАТО «проснулась» и осознала важность инвестиций в собственную оборону, чтобы не полагаться десятилетиями только на США. Однако все это — рассчитанные на следующую декаду далекоидущие планы, что же до сегодняшних дней, то главная интрига развернется в ноябре на выборах в США. В случае возвращения Дональда Трампа в Белый дом США наименее вероятно покинут ряды альянса, но произойдет переориентация блока — сокращение участия США, уменьшение сухопутного аспекта (но сохранение «ядерного зонтика» и авиабаз), нарастание давления с целью увеличения затрат посредством угрозы нераспространения Статьи 5 на тех, кто тратит на оборону меньше 2% от ВВП, отказ от дальнейшего расширения.
Сергей Андреев о том, что ждет Североатлантический альянс с будущем.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/yubiley-nato-75-chto-dalshe/
🌎🇷🇺 Сегодня для того, чтобы добиться прогресса в сотрудничестве со странами Латинской Америки, необходимо развивать новые направления взаимодействия по линии научной дипломатии, культуры, бизнес-сообществ. Важнейшими инструментами для достижения этой цели должны стать контакты с латиноамериканскими выпускниками российских университетов и программы продвижения российских товаров на латиноамериканские рынки, в рамках которых отечественная продукция будет адаптирована для латиноамериканского потребителя. При этом на нынешнем этапе не следует рассчитывать на быстрое политические сближение с латиноамериканскими коллегами и ждать от них поддержки нашей позиции. Поиск точек соприкосновения и новых форматов сотрудничества должен лежать в экономической, культурной и гуманитарной плоскостях.
Важно учитывать, что страны Латинской Америки не готовы рисковать и работать с российскими компаниями, на которых наложены санкции. Более того, интенсификация нашего сотрудничества, например, в области финансовых технологий, может вызвать негативную реакцию со стороны США. Если американский истеблишмент оценит деятельность российских IT-компаний в регионе как угрозу, могут быть введены новые ограничения.
Ключевой мерой для расширения взаимодействия по линии цифрового сотрудничества должна стать разработка соответствующих площадок, одной из которых сегодня может выступить БРИКС. Такой формат совместной работы способен хоть отчасти компенсировать наше пока еще сохраняющееся технологическое отставание от стран Запада.
В большом интервью для РСМД директор ИЛА РАН Дмитрий Розенталь рассказывает об особенностях выстраивания отношений России с латиноамериканскими странами, перспективах развития БРИКС, сохраняющихся научных и гуманитарных контактах с Аргентиной при новом президенте и сдерживающих факторах в российско-кубинских отношениях. Беседовала программный координатор РСМД Елизавета Солодухина.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/v-sotrudnichestve-s-latinskoy-amerikoy-neobkhodimo-razvivat-novye-napravleniya-vzaimodeystviya-po-li/
🇺🇸🇻🇳🇰🇭 Даже по меркам кровавого XX столетия Вьетнамская война — одна из самых жестоких. Огромное количество жертв, массовые казни гражданского населения, ковровые и напалмовые бомбардировки, колоссальные разрушения, уничтожение биосферы и применение химического оружия с последствиями, отнесенными на десятилетия вперед, потрясли мировое сообщество. А методичное истребление собственного народа режимом Пол Пота в Камбодже — прямое порождение Вьетнамской войны — человеческий разум отказывается воспринимать даже полвека спустя.
Вооруженным конфликтам всегда сопутствуют взаимные обвинения сторон в несоразмерной жестокости, злодеяниях и преступлениях против человечности. Но все же интересно, какова была бы ситуация, если бы Генри Киссинджер, который в тот момент единственный за всю историю был одновременно советником Белого дома по национальной безопасности и государственным секретарем, согласился на условия Ханоя в 1969 или 1970 гг., избежав продолжения войны, сотен тысяч новых жертв и трагедии Камбоджи?
Катастрофичны и последствия действий Киссинджера в Камбодже, которая была вовлечена в войну его личной политической волей. Из 4,5 млн т «индокитайских» бомб более половины пришлось на Камбоджу, по мощности это 183 Хиросимы. В 1971 г. в Камбодже было уничтожено 20% застройки и возделываемых земель, через два года, в 1973 г., страна лежала в руинах. Масштаб этой кампании бомбардировок, получившей внутреннее название Operation Menu, долгое время держался в тайне. Рассекреченные записи показали, что Киссинджер лично одобрял каждую из 3875 бомбардировок Камбоджи. Усиление, народная поддержка и последующее тоталитарное оформление движения «красных кхмеров» — прямое следствие бомбардировок США.
При этом, еще в марте 1966 г., когда массированные бомбардировки Вьетнама не принесли США ожидаемого политического эффекта, ученые MIT и Гарварда провели исследование по заказу Института исследований в области обороны. Группа из 47 специалистов пришла к заключению, что воздействие бомбардировок на решимость Северного Вьетнама продолжать войну «не проявилось сколько-нибудь заметным образом… не найдено оснований полагать, что карательное воздействие бомбардировок окажется решающим. Прямая фронтальная атака на общество… укрепляет структуру этого общества, усиливает решимость народа и способствует созданию защитных средств».
Парадоксально — но, может быть, точнее всего индокитайскую политику Генри Киссинджера охарактеризовал прусский военачальник Карл фон Клаузевиц, живший за полтора века до Вьетнамской войны: «Самое главное и в долгосрочной перспективе наиболее важное, что должны сделать государственный муж и полководец, это — определиться с тем, каков... характер войны, на которую они отправляются... не заблуждаясь (в отношении нее) и не пытаясь свести ее к чему-то чуждому ее природе. Это первейший и наиболее всеобъемлющий из вопросов стратегии».
Виталий Смышляев о роли Генри Киссинджера во Вьетнамской войне и приходе к власти в Камбодже режима «красных кхмеров».
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/genri-kissindzher-vzglyad-iz-indokitaya/
🇪🇺🌿 «Зеленый курс» очень часто рассматривают как продолжение энергетической/климатической политики Евросоюза, важными целями которой с начала 2000-х гг. были снижение выбросов парниковых газов и опережающее развитие возобновляемой энергетики. Однако это гораздо более масштабный проект. «Зеленый курс» предусматривает коренную трансформацию экономики ЕС для того, чтобы обеспечить экономический рост без увеличения объема используемых ресурсов, построить справедливое и процветающее общество с современной, ресурсосберегающей и конкурентоспособной экономикой.
Для политической элиты ЕС «Зеленый курс» — это проект стратегического значения, который призван не только внести вклад в борьбу с глобальным потеплением и провести кардинальную трансформацию европейской экономической модели, но также сформировать привлекательный образ будущего и вдохнуть новую динамику в развитие интеграционного процесса.
Современный геополитический кризис повлек за собой экономическую и энергетическую турбулентность на европейском пространстве. В 2023–2024 гг. готовность вкладывать экономические и политические ресурсы в «зеленую трансформацию» уменьшается. Однако социальная база ЗК остается существенной, а накопленный опыт и реформированная за последние годы модель управления в этой сфере обеспечивают достаточную инерцию.
Николай Кавешников исследует способность «Зеленого курса» перезапустить интеграционный проект ЕС.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/ecology/zelenyy-kurs-kak-trigger-uglubleniya-integratsii-v-evropeyskom-soyuze/
🇨🇳🌏☪️ 30 мая в Пекине состоялась юбилейная 10-я министерская встреча в рамках Форума сотрудничества Китая и арабских государств. Встреча под председательством министров иностранных дел КНР и Мавритании получилась представительной: в столицу КНР прибыли делегации всех 22 стран — членов ЛАГ. Тем самым китайская дипломатия сумела нивелировать, по сути, провальную ситуацию с арабским участием, которая сложилась на прошедшем 17–18 октября 2023 г. 3-м Форуме «Один пояс, один путь».
Марафон переговоров на высшем уровне имел ощутимый пропагандистский эффект, позволив Си Цзиньпину заявить о прогрессе в движении к «новой эре» в китайско-арабских отношениях, построенной на общности будущего. Анонсируя готовность принять в Пекине Второй китайско-арабский саммит в 2026 г., Си Цзиньпин упомянул о стремительном развитии отношений Китая с арабским миром и продвижении парадигмы гармоничного сосуществования цивилизаций на благо «достойного управления миром», предложив учредить Китайско-Арабский центр в русле реализации продвигаемой руководством КПК Глобальной цивилизационной инициативы.
Сегодня можно сделать вполне аргументированный вывод о наличии серьезных заделов и перспектив в плане развития разностороннего сотрудничества Китая с арабским миром, в связи с чем пропагандистский тезис Си Цзиньпина о «новой эре» в китайско-арабских отношениях отчасти соответствует действительности. Вместе с тем наряду с возможностями на пути форсированного развития диалогов Пекина с отдельно взятыми арабскими странами были и сохраняются проблемы и вызовы.
Примечательно, что, несмотря на привычную критику «авторитарного Китая», западные и лояльные Западу арабские обозреватели вынужденно признают достижения Пекина в имплементации стратегии на Ближнем Востоке. Эта стратегия направлена на формирование в условиях многополярного мира коалиций стран глобального Юга в качестве противовеса политике США и развитых государств Группы семи.
Игорь Матвеев @Remarks_of_Orientalist о «новой эре» в отношениях Китая с арабским миром.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-era-v-otnosheniyakh-kitaya-s-arabskim-mirom-vyzovy-i-perspektivy/
🌏🇷🇺🇮🇳 Изобретая Евразию. Как российские предложения о системе коллективной безопасности сочетаются с южноазиатскими реалиями, анализирует Глеб Макаревич.
Чтобы оценить жизнеспособность выдвинутой российским руководством концепции евразийской безопасности в южноазиатском контексте, эксперт рассматраивает несколько ранее обозначенных принципов системы безопасности.
Принцип первый: нет возражений
При дальнейшей детализации собственной инициативы российской стороне стоит особо подчеркивать отсутствие притязаний на какую-либо «исключительность» для себя и прочих участников, включая саму Индию, поскольку в противном случае сомнения возникнут не только у Исламабада, но и прочих южноазиатских столиц.
Принцип второй: география не отменяется
Нет никакой надежды на готовность южноазиатских элит перенимать опыт строительства европейской безопасности. Это означает, что со странами НАТО Москве лучше вести отдельный диалог, что позволит выполнить две задачи: реанимировать неработающие ныне механизмы поддержания безопасности в Европе и избежать паралича евразийской системы из-за нежелания азиатских стран имплементировать европейский опыт.
Принцип третий: кооперация без конфронтации
Важным условием дальнейшей «привлекательности» ШОС должно стать сохранение нейтральности организации, то есть недопустимость превращения площадки в форум государств, выступающих против Запада. Это особенно важно для индийских элит, заинтересованных в дальнейшем росте инвестиционного и технологического взаимодействия с западными странами, в особенности — с США.
Принцип четвертый: минимизация внешнего военного присутствия
Если российская сторона под «внешними державами» в первую очередь подразумевает США, то для Индии главная внешняя держава в Южной Азии — Китай. Однако преимущество российской инициативы заключается в том, что Москва предлагает заинтересованным сторонам самим определить конкретные области сотрудничества в сфере совместной безопасности, что снимет вопрос о размещении военных баз «неевразийских» стран.
Принцип пятый: развитие превыше всего
Упор российской стороны на обеспечение безопасности для ускорения экономического развития позволит заинтересованным сторонам отойти от противоречий, сосредоточиться на позитивной повестке и хотя бы приступить к диалогу о построении евразийской системы безопасности.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/izobretaya-evraziyu-kak-rossiyskie-predlozheniya-o-sisteme-kollektivnoy-bezopasnosti-sochetayutsya-s/
🇮🇷 Иран при новом президенте сохранит курс на стратегическую многовекторность, в рамках которого основными приоритетами внешней политики станут Россия, Китай, Индия, а также страны-соседи. 9 июля в МИЦ @izvestia эксперты РСМД обсудили итоги президентских выборов в Иране и возможные изменения в иранской политике.
Тезисы и видео опубликованы на сайте РСМД.
Александр Марьясов, Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Иране (2001–2005 гг.): Неполная мобилизация консервативного блока в рамках электорального процесса, возможно, является тактическим ходом Верховного руководителя Ирана, нацеленного на подготовку необходимой благоприятной среды для снижения напряженности в отношениях со странами Запада и во внутренней политике.
Андрей Кортунов, научный руководитель РСМД: Образ нового президента характеризуется осторожностью, умеренным реформизмом, но слабостью позиций в силовых структурах. Именно его фигура может сыграть ключевую роль во время ухода верховного лидера со своего поста.
Елена Дунаева, с.н.с. Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока ИВ РАН: Основная задача Масуда Пезешкиана нивелировать разрыв между запросами общества и властью, а также повысить уровень доверия к ней. Данная задача приобретает особую актуальность в контексте модернизационных процессов в иранском обществе, однако ее реализация может встретить сопротивление со стороны религиозных институтов.
Владимир Сажин, с.н.с. Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока ИВ РАН: Ядерная сделка себя исчерпала, и восстановление СВПД представляется маловероятным в связи с высоким уровнем развития ядерных технологий Ирана. Необходимо искать новый формат решения иранской ядерной проблемы.
https://russiancouncil.ru/news/eksperty-rsmd-obsudili-itogi-prezidentskikh-vyborov-v-irane/
🇮🇷 Статус светского президента-реформатора ни на что не влияет, но имеет большое символическое значение.
Масуд Пезешкиан стал первым избранным светским президентом Ирана с 2013 года, первым президентом-реформатором с 2005 г. До этого ни у одного из президентов страны не было такой комбинации особенностей: они были или улемами-реформаторами (в некоторой степени Хашеми-Рафсанджани, Хатами, Роухани), или светскими консерваторами (Ахмадинежад), или улемами-консерваторами (Раиси). Это первый случай в истории Исламской Республики. Сам по себе факт такого выбора говорит о долгосрочных изменениях внутри иранских элит, а также о том, что исследователи называют «самосекуляризацией» Исламской Республики.
По итогам выборов можно ожидать ограниченного смягчения репрессивности внутренней политики. Границы этого смягчения будут выстраиваться в ходе диалога консерваторов и реформаторов. Серьезных трансформаций внутренней динамики стоит ожидать только если консервативное большинство в Меджлисе изменит свое поведение, что сейчас кажется маловероятным.
В ИРИ президент оказывает сильное влияние на внешнюю политику, хотя и не определяет ее целиком. Пезешкиан, вероятно, будет пытаться выполнить свои обещания по возобновлению ядерной сделки и в целом будет вести более открытую внешнюю политику по сравнению с Раиси. Однако необходимо учитывать тот момент, что возможность возобновления ядерной сделки сейчас зависит не столько от иранского президента, сколько от того, кто станет следующим президентом США. Также Пезешкиан намеревается внедрить в Иране стандарты FATF, что также может быть одним из шагов выхода страны из изоляции, однако фактические его возможности зависят от решения консерваторов в Меджлисе.
Илья Васькин @politiran комментирует итоги внеочередных президентских выборов в Иране 2024 года.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/neozhidannyy-pezeshkiyan-ili-o-chem-govoryat-itogi-prezidentskikh-vyborov-v-irane-2024-goda/
🇮🇱🇵🇸 Существует мнение, что Израиль «не разговаривает с террористами». Однако это не так. И с ХАМАС Израилю придется договариваться. ХАМАС прекрасно знает, что чем дольше он удерживает заложников, тем больше шансов, что Израиль не сможет быстро сравнять Газу с землей, так как пострадают и израильские граждане, и иностранцы. Поэтому затягивание боевых действий — это не всегда про желание сохранить высокую должность и не сесть в тюрьму. Есть и объективные причины.
Всем очевидно, что это конец политической карьеры Беньямина Нетаньяху. И дело не только в его 74-летнем возрасте. Очевидно, что после окончания операции будут очень серьезные разбирательства. Я напомню, что после Второй ливанской войны в 2006 г., когда в течение месяца шли боевые действия между Израилем и «Хезболлой», израильская армия не одержала победу. Итогом войны стало подписание соглашения о прекращении огня с террористами (в понимании Израиля) при посредничестве ЕС. Это небывалое явление. Ведь Израиль воевал даже не со страной, а с организацией. И не победил. До сих пор в израильском обществе это воспринимается как тяжелая рана. То же самое происходит и сейчас.
ХАМАС попытался привлечь внимание к палестинской проблеме вот таким радикальным способом: с захватом заложников, обстрелами, расстрелами. Возымело ли это эффект? Возымело. Это стало жесткой заявкой: «услышьте нас». Другой квазигосударственный актор, «Хезболла», открыла тлеющий фронт на севере Израиля. Сейчас в израильском информационном пространстве все обсуждают, начнется ли война с «Хезболлой». Про хуситов раньше слышали только специалисты, которые занимаются Ближним Востоком. Этот негосударственный актор контролирует значительные территории в Йемене, а теперь обстреливает суда в Красном море и Аденском заливе. Может быть, они и не изменили ход мировой истории, но по крайней мере изменили ход мировой торговли. Теперь мало кто выбирает маршруты, пролегающие через Красное море. И это тоже стало важной заявкой негосударственных акторов.
🌎⚔️🇨🇳 К началу 2020-х годов в выступлениях представителей НАТО резко усилилась алармистская риторика в отношении внешней политики Китая и опасности укрепления его позиций в системе международных отношений. В 2022 г. за КНР был на официальном уровне закреплен статус государства, представляющего системный вызов странам блока. Эти активные попытки секьюритизации китайского фактора в риторике НАТО особенно примечательны тем, что их едва ли можно убедительно объяснить ссылками на традиционные соображения военно-политического, экономического или идеологического характера.
Причины секьюритизации КНР в официальном дискурсе НАТО следует искать в процессах конструирования новой, глобальной идентичности альянса. Внимание к Китаю в дискурсе НАТО существенно возросло в 2010-е годы, когда организация взяла курс на радикальное расширение своей роли в международных отношениях и соответственное позиционирование себя в качестве глобального актора безопасности. Однако и в этот период не наблюдалось попыток секьюритизации Китая, и отношения по линии КНР — НАТО отличались позитивной динамикой.
Обострение отношений стран НАТО с Россией, традиционным «значимым другим» для блока, во многом обессмысливает попытки дальнейшей секьюритизации Китая, которые продолжаются сейчас скорее по инерции. Окончательная секьюритизация Китая в евро-атлантической повестке не может произойти до завершения конфликта вокруг Украины и будет во многом зависеть от его исхода. В случае поражения странам НАТО претендовать на глобальную идентичность и обосновать ее будет еще сложнее, чем сейчас.
Юлия Мельникова в научной статье для Вестника Московского университета исследует процесс секьюритизации КНР в дискурсе НАТО во второй половине 2010-х – начале 2020-х годов.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sekyuritizatsiya-knr-v-diskurse-nato-vo-vtoroy-polovine-2010-kh-nachale-2020-kh-godov-kak-chast-form/
🇮🇳🇷🇺 Премьер-министр Индии Нарендра Моди вновь едет в Россию — и эта встреча, судя по всему, будет существенно отличаться от всех предыдущих, потому что за последние два года российско-индийские отношения пережили трансформацию, которую еще пять лет назад сложно было представить.
Российско-индийский товарооборот продолжает расти, но что важнее — в его структуре растет в абсолютных цифрах индийский экспорт в Россию. Теперь дело за следующей стадией — созданием производственных цепочек с участием российских и индийских компаний. Это необходимо как российским предприятиям, которые таким образом смогут вывести из-под санкций хотя бы часть производства, так и индийским — с учетом того, что надежды на стабильный декаплинг США и КНР, похоже, не оправдались, а объем западных инвестиций в индийскую экономику, резко выросший несколько лет назад на волне агрессивной риторики американских лидеров, уменьшается.
От конфликта на Украине Индия, с одной стороны, выигрывает: никогда еще в индийскую экономику не вливалось столько нефти по такой невысокой цене, да и российские предприниматели, стремясь избежать западных санкций, начинают осваивать индийский рынок, неся с собой знания, деньги и технологии. Минусы, однако, перевешивают плюсы: приходить на российский рынок сейчас рискованно, транзакции проводить сложно, да и необходимость постоянного политического маневра никуда не делась.
То, что Москва ясно дала понять, что не ставит целью оккупацию и аннексию Украины, как и то, что Киев, несмотря на громкие лозунги о возврате к границам 1991 г., явно не сможет этого обеспечить, открывает перед Индией окно возможностей. Она получает реальный шанс сыграть роль арбитра и моральной сверхдержавы, выступив одним из посредников-примирителей. В этом смысле поездка замминистра иностранных дел Павана Капура в Женеву и визит Нарендры Моди в Москву вполне могут оказаться звеньями одной цепи.
Алексей Куприянов @speciallassi о новой повестке российско-индийских отношений и значении визита Нарендры Моди в Москву.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-povestka-rossiysko-indiyskikh-otnosheniy/