13709
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии. ⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru 📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2025 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
◾️часть 2
При этом реплика президента, произнесенная в ходе совещания по вопросам развития Арктической зоны и Арктического транспортного коридора: «мы не должны откладывать запуск проектов развития», важных для этой группы регионов, - может мотивировать руководство соответствующих субъектов на активизацию уже в 2025-2026 годах лоббистских усилий по форсированию реализации крупных инфраструктурных проектов, затрагивающих их территории. Этот тренд, в свою очередь, может повлиять на отбор кандидатов по выдвижению в Госдуму и Совет Федерации от таких регионов, в ряде случаев стимулируя губернаторов к тому, чтобы добиваться избрания в парламент политиков с опытом работы на федеральном уровне или обладающих значимыми контактами на уровне крупных корпораций и центральных ведомств.
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾️часть 1
1. Зоной наиболее активных кадровых перестановок в системе власти в ближайшие месяцы с высокой вероятностью станут регионы, где состоялась смена губернаторов.
Вероятно, более активными такие перестановки будут в Оренбургской области, где врио губернатора назначен Евгений Солнцев, переходящий на этот пост с должности главы Правительства ДНР. Можно предположить, что при новом врио в руководстве области возрастет число выходцев из стройкомплекса и, возможно, РЖД, поскольку значимые этапы его карьеры были связаны с задачами по расширению и модернизации инфраструктуры для железнодорожного транспорта.
В Свердловской области, учитывая сложную внутриэлитную конфигурацию региона, а также то, что карьера врио губернатора Дениса Паслера (с 44-го на 43-е место) до 2019 года была связана с этим субъектом, масштаб перестановок может быть чуть менее выраженным. Тем не менее наиболее заметные ротации в этом регионе на первом этапе коснутся экономического и социального блоков, учитывая уход из правительства Оренбургской области вслед за возвращающимся на Средний Урал Денисом Паслером курировавшими эти сферы вице-премьера-министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Игната Петухова и заместителя губернатора-главы Минздрава Оренбуржья Татьяны Савиновой.
При этом не исключено, что темпы кадровых перестановок в Ненецком автономном округе, который возглавила до января 2025 года занимавшая пост главы правительства Запорожской области Ирина Гехт, могут идти медленнее из-за специфики региона, работа в котором может быть привлекательна не для всех сторонних кадров.
2. Важным фактором, влияющим на внутриэлитную конфигурацию регионов, остаются антикоррупционные расследования.
Одним из ключевых направлений, находящихся в сфере внимания правоохранительных органов, остается стройкомплекс, а также вопросы, касающиеся сделок с недвижимостью. Примечателен арест бывшего заместителя губернатора Брянской области Сергея Тимошенко, по версии следствия, подозреваемого в получении взяток за «общее покровительство при выполнении контрактов, беспрепятственное подписание актов приемки выполненных работ, их своевременную оплату и содействие в заключении новых контрактов» при проведении строительства и капремонта. В этой же логике - задержание заместителя директора фонда защиты прав дольщиков Краснодарского края, подозреваемого в получении взятки за оформление передачи квартиры собственнику. Кроме того, можно отметить задержание советника главы Красноярска Артура Акопяна по подозрению в превышении должностных полномочий при продаже муниципальной недвижимости.
В первых двух случаях расследования касаются чиновников из регионов, главы которых ранее получили одобрение федерального центра при выдвижении на новый губернаторский срок. Это еще раз подчеркивает сохранение рисков как для глав выборных субъектов, так и для их ближайшего окружения.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2025 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-40 глав субъектов РФ в марте (группа "среднее влияние")
🔺51. (53) Авдеев Александр Александрович
🔻52. (48) Темрезов Рашид Бориспиевич
🔻53. (47) Кузнецов Владислав Гариевич
🔺54. (57) Коков Казбек Валерьевич
🔺55. (76) Николаев Олег Алексеевич
🔻56. (49) Мазур Владимир Владимирович
🔻57. (55) Миляев Дмитрий Вячеславович
🔺58. (68) Бабушкин Игорь Юрьевич
🔻59. (56) Хасиков Бату Сергеевич
🔻60. (59) Артамонов Игорь Георгиевич
🔻61. (60) Евраев Михаил Яковлевич
🔻62. (61) Руденя Игорь Михайлович
➖63. (63) Бочаров Андрей Иванович
➖64. (64) Костюк Мария Федоровна
🔻65. (62) Мельниченко Олег Владимирович
🔻66. (65) Бусаргин Роман Викторович
➖67. (67) Бречалов Александр Владимирович
🔺68. (73) Махонин Дмитрий Николаевич
➖69. (69) Осипов Александр Михайлович
🔺70. (71) Хоценко Виталий Павлович
🔺71. (79) Томенко Виктор Петрович
➖72. (72) Орлов Василий Александрович
🔻73. (70) Травников Андрей Александрович
🔺74. (81) Шумков Вадим Михайлович
🔺75. (78) Анохин Василий Николаевич
🔺76. (85) Ситников Сергей Константинович
🔻77. (74) Калиматов Махмуд – Али Макшарипович
🔻78. (75) Гусев Александр Викторович
🆕79. (-) Дронов Александр Валентинович
🔺80. (84) Солодов Владимир Викторович
🔺81. (83) Зайцев Юрий Викторович
➖82. (82) Кобзев Игорь Иванович
🔻83. (80) Цыденов Алексей Самбуевич
🔻84. (77) Клычков Андрей Евгеньевич
🔺85. (86) Парфенчиков Артур Олегович
🔺86. (87) Ховалыг Владислав Товарищтайович
🔺87. (88) Коновалов Валентин Олегович
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2025 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-20 глав субъектов РФ в марте (группа "очень сильное влияние")
➖1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖2. (2) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺3. (4) Беглов Александр Дмитриевич
🔻4. (3) Кадыров Рамзан Ахматович
➖5. (5) Гладков Вячеслав Владимирович
🔺6. (7) Моор Александр Викторович
🔻7. (6) Никитин Глеб Сергеевич
➖8. (8) Воробьев Андрей Юрьевич
🔺9. (10) Текслер Алексей Леонидович
🔺10. (11) Аксенов Сергей Валерьевич
🔺11. (13) Хинштейн Александр Евсеевич
🔺12. (14) Кондратьев Вениамин Иванович
🔻13. (9) Дрозденко Александр Юрьевич
🔻14. (12) Кожемяко Олег Николаевич
➖15. (15) Котюков Михаил Михайлович
🔺16. (20) Николаев Айсен Сергеевич
🔺17. (19) Кухарук Руслан Николаевич
🔻18. (16) Демешин Дмитрий Викторович
🔺19. (21) Турчак Андрей Анатольевич
🔻20. (18) Владимиров Владимир Владимирович
#Рейтинг
Корнеев: унификация по всей стране зарплат губернаторов облегчит их ротацию между регионами
Президент Владимир Путин приравнял зарплаты российских губернаторов к денежному вознаграждению вице-премьеров федерального правительства. Соответствующий указ вступит в силу с 1 января 2026 года. Этим решением глава государства фактически продолжает на региональном уровне реформу системы оплаты труда госслужащих, проведенную правительством РФ в 2019–2021 годах.
Корнеев Валерий, экономист:
➖ Нынешний указ президента о «привязке» губернаторских зарплат к вице-премьерским с 1 января 2026 года де-факто означает выход реформы оплаты труда госслужащих теперь уже за пределы правительства, на региональный уровень. Более того, он полностью перекликается с недавним решением правительства расширить реформу государственного управления на территориальные подразделения федеральных ведомств.
Ведь правительством РФ не далее как в 2019—2021 годах была осуществлена реформа системы оплаты труда госслужащих, в результате которой принцип приравнивания зарплат к выплатам, получаемым членами федерального правительства, уже применяется в Госдуме и Совете Федерации (оклад рядовых парламентариев соответствует денежному содержанию министра, а председатели обеих палат получают зарплату на уровне премьер-министра).
О том, сколько сейчас зарабатывают губернаторы регионов, сказать сложно. С 2022 года федеральные власти разрешили им не публиковать декларацию о доходах, поэтому исходить можно лишь из цифр за 2021 год или ранее.
Согласно этому последнему на данный момент доступному широкой общественности документу, дающему хоть какое-то представление о доходах служащих такого уровня, тогда главы регионов в среднем заработали по 13,2 млн. рублей за год (1,1 млн в месяц) каждый, а зампреды правительства, соответственно, по 66,4 млн. рублей (5,53 млн в месяц).
Однако эти суммы являются приблизительными, поскольку в данной декларации учитывались и все остальные, внебюджетные доходы чиновников. С такой оговоркой самым низкооплачиваемым губернатором в 2021 году стал глава Калмыкии Бату Хасиков (1,3 млн. рублей), а безусловным лидером — губернатор Подмосковья Андрей Воробьев (253,9 млн. рублей). Среди вице-премьеров последнее и первое места по размеру годовых доходов заняли Виктория Абрамченко (16,9 млн. рублей) и Юрий Трутнев (392,6 млн. рублей).
Что точно можно сказать – что унификация по всей стране заработных плат губернаторов и нижестоящих госслужащих облегчит ротацию их между регионами и привлечение квалифицированных специалистов в те субъекты, где кадровый вопрос стоит наиболее ярко. Унификация уровня зарплат обеспечит сопоставимый уровень доходов госслужащих независимо от того, в каком регионе они работают.
#Аналитика
Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2025 года
🔺 Доклад АПЭК
🕚 Завтра, 11:00
#Анонс
Слатинов: потенциальным кандидатом в мэры Курска называют Дворцову из «самарского десанта» Хинштейна
Мэр Курска Игорь Куцак заявил на заседании областного правительства о решении уйти в отставку «по собственному желанию в связи с семейными обстоятельствами». Врио губернатора Александр Хинштейн отметил, что «пытался уговорить его остаться». На этой неделе депутаты горсобрания рассмотрят вопрос об отставке Куцака и назначат и. о. мэра.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Конечно, эта отставка не стала неожиданностью. Во-первых, мы наблюдаем совершенно очевидную закономерность с губернаторами новой волны. И хотя Хинштейн классическим таким губернатором не является, он все равно работает в рамках правил, которые сейчас доминируют. Это то, что я называю «овладеть городом». То есть для любого губернатора в нынешней системе управления принципиально важно установить политический, административный и ресурсный контроль над областным центром, поскольку этот контроль дает ему очень серьезные возможности по управлению регионом. Областной центр занимает важное место в системе приоритетов подавляющего большинства нынешних руководителей территорий.
Для Хинштейна это особенно значимо, поскольку он заявил в качестве важнейшего приоритета своей повестки изменение ситуации в областном центре, которая откровенно является плохой в части состояния инфраструктуры, городских пространств, озеленения и особенно состояния исторического центра. Врио губернатора очень много говорит о неудовлетворительном состоянии города в целом, и в последнее время его критика в отношении мэрии и персонально в адрес мэра была предельно жесткой. И в этой жесткости, очевидно, мэр увидел приглашение к отставке.
Преобразование исторического центра Курска и в целом города заявлено Хинштейном в качестве очень важного элемента своей повестки. Буквально несколько дней назад он уже собирал городской актив, презентуя наметки мастер-плана Курска, о подготовке которого договорился с ВЭБ.РФ. Понятно, что Хинштейн хочет использовать в том числе свой лоббистский потенциал для изменения ситуации здесь, и очевидно, что ему нужен свой человек – руководитель города. А Куцак не только занял должность мэра при Старовойте, но и принадлежность к смирновской группе, поэтому Хинштейн вряд ли бы доверил Куцаку реализацию новых масштабных задач.
А дальше очень интересно, кто возглавит Курск и какова схема избрания нового мэра. Не исключаю, что исполняющий обязанности мэра продержится до вступления в силу в июне нового федерального закона, и тогда кандидатов будет предлагать Хинштейн. Хотя, даже если еще будет конкурсная модель, мы понимаем, что все равно это будет человек губернатора. И есть высокая вероятность, что новым мэром станет Олеся Дворцова – представительница «самарского десанта». Сегодня она занимает пост врио зампредседателя правительства Курской области по контрольно-надзорной деятельности. И она уже демонстрировала публично вовлеченность в городскую повестку.
Дворцова, конечно, исключительно человек Хинштейна, но у нее примерно такая же проблема, как у самого Хинштейна: нет управленческого опыта. Кстати, если Дворцова станет мэром, она будет вторым мэром-«варягом» в Черноземье, если говорить о руководителях областных центров. Первым является глава администрации Белгорода Валентин Демидов. Но у него есть опыт муниципального управления – он был главой администрации Симферополя.
#Аналитика
Телегин: вложения в развитие Старой Ладоги позволят увеличить число рабочих мест, рост средней зарплаты и приток туристов
В Ленинградской области разработали мастер-план для развития инфраструктуры Старой Ладоги. Губернатор Александр Дрозденко рассказал, что при работе над документом учитывались не только исторические и краеведческие материалы, но и мнение жителей о будущем их малой родины. Он подчеркнул, что круг инвесторов уже выразил заинтересованность проектами.
Телегин Александр, представитель АПЭК в Ленинградской области:
➖ Ленинградская область планомерно подходит к сохранению исторического и культурного наследия, к развитию туристического потенциала региона.
Мастер-план – это не первая ласточка. Работа по Старой Ладоге идет достаточно давно. Это уникальная туристическая и культурная жемчужина и Ленинградской области, и России в целом, древняя столица Руси. При всем этом около 10 лет назад там негде было даже пообедать: при достаточно серьезном потоке туристов трех небольших заведений было недостаточно, туристическая инфраструктура практически отсутствовала. Сейчас речь идет не только о том, чтобы сохранить историческое наследие, но и о том, чтобы передать это нашим потомкам и привлечь туристов. Это достаточно большая задача даже в рамках развития внутреннего туризма в России в целом.
Кроме того, было указание президента России Владимира Путина о создании в Старой Ладоге общенационального культурно-туристического центра. Работа по этому направлению идет планомерно. Среди задач стоят развитие инфраструктуры, создание рабочих мест и так далее. При этом важно, чтобы, с одной стороны, все происходило с учетом мнения местных жителей, с другой – раскрывался весь потенциал древнего города.
Кроме эффекта увеличения числа туристов, ожидается приток новых инвестиций. Чем больше людей будут приезжать в Старую Ладогу, тем больше инвесторов будут смотреть в сторону развития территории. Одна из задач – рост количества археологических исследований. Как пример – Выборг и Выборгский замок: исследования там не прекращаются, постоянно что-то находят. Так, Староладожская крепость на 100% не исследована. Еще один эффект – увеличение числа рабочих мест к 2030 году на 250% и рост средней заработной платы на 80%.
Как показывает практика, в Ленинградской области между словом и делом разницы нет. Так что в ближайшее время можно ожидать решения вопроса с инвестициями для развития туристической инфраструктуры и вопроса с госфинансированием, без которого проект будет сложно реализовать.
#Аналитика
Матвейчев: дашборды делают более эффективной работу губернаторов, на что их и нацеливает президент
28 российских регионов начали использовать «дашборд губернатора». По словам вице-премьера Дмитрия Григоренко, эта цифровая управленческая панель позволяет существенно повысить скорость и качество принимаемых решений.
Матвейчев Олег, заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи:
➖ Цифровизация – это не просто подход, когда мы обычные бумаги заменяем на цифровые документы. Дашборд – это работа с базами данных, которые у губернатора должны быть под рукой. Они помогают ему быстро находить информацию, оперативно получать новости и связываться с правительством.
Вероятно, там выкладываются новые документы, связанные с какими-то возможностями, которые предоставляют те или иные министерства, ведомства; законы, которые принимаются Госдумой, или постановления правительства РФ. Также допускаю поступление информации, связанной с происшествиями в конкретном регионе. То есть все это – на экране у губернатора, под рукой. Возможно, здесь же подразумевается связь.
Есть еще и искусственный интеллект. В эту же цифровую управленческую панель вполне может быть встроена, например, LLM-модель, чтобы губернатор мог писать туда вопросы, промты и получать какую-то быструю информацию. Там же наверняка есть базы данных по законам. Все это делает более эффективной и удобной работу губернатора, на что, собственно, и нацеливает всех президент страны Владимир Путин.
#Мнение
Шабуров: вопросы к Куйвашеву могли возникнуть в связи с делом экс-министра ЖКХ Смирнова
Экс-губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев может стать фигурантом уголовного дела по делу о коррупции, утверждает «Коммерсантъ». По информации издания, «активные следственные действия» проводились с ним и в Екатеринбурге, и в Москве. Сам Куйвашев слухи не подтвердил и заявил, что находится в отпуске. Напомним, он ушел в отставку 26 марта, врио губернатора стал бывший губернатор Оренбургской области Денис Паслер.
Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:
➖ Ситуация, сложившаяся вокруг Куйвашева, наверное, была неизбежной. Сейчас заведено уголовное дело по Министерству ЖКХ и экс-руководителю Николая Смирнову. Логично предположить, что в рамках этого дела возникли вопросы к бывшему начальнику, то есть к Куйвашеву. Возможно, это связано.
Других предпосылок или уголовных дел, известных публике, которые касались бы высших руководителей Свердловской области, не было. Пока мы знаем только о деле Смирнова и Министерства ЖКХ. Оно единственное крупное и открытое публике.
В любом случае в комплексе со сменой руководителя региона ситуация вокруг Куйвашева влияет на политическую ситуацию в области. Пока неизвестно, возникли ли вопросы у следователей к другим фигурантам. Но можно предположить, что, если дело дойдет до суда, как минимум в ранге свидетелей могут находиться и другие высокопоставленные чиновники.
Что касается кадровой политики врио главы Дениса Паслера, то полагаю, что у него нет информации от следственных органов о том, есть ли к кому-то из команды претензии. Следствие идет достаточно закрыто. Поэтому, на мой взгляд, уголовные процессы и отставки в команде правительства региона идут параллельно, не пересекаясь. Сейчас Паслер будет потихоньку менять и подбирать команду. Следствие уже постфактум может оказать влияние.
На выборах губернатора турбулентность вокруг Куйвашева никак не скажется. Они пройдут своим чередом с понятным и предсказуемым результатом.
#Мнение
Коробельников: предпосылок для интереса силовиков к Куйвашеву было достаточно
Экс-губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев может стать фигурантом уголовного дела по делу о коррупции, утверждает «Коммерсантъ». По информации издания, «активные следственные действия» проводились с ним и в Екатеринбурге, и в Москве. Сам Куйвашев слухи не подтвердил и заявил, что находится в отпуске. Напомним, он ушел в отставку 26 марта, врио стал бывший губернатор Оренбургской области Денис Паслер.
Коробельников Михаил, политолог:
➖ Безусловно, ситуация, которая сложилась вокруг бывшего губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, создала предпосылки, чтобы он мог стать фигурантом уголовного дела, но пока неизвестно, в каком статусе.
Посмотрим подробнее. В 2016 году было заведено уголовное дело против экс-министра по управлению госимуществом Алексея Пьянкова. В этом году оно было прекращено – достаточно странно для наблюдателей. Также было заведено уголовное дело против бывшего министра ЖКХ Николая Смирнова. Появлялись различного рода информация и скандалы в дорожном строительстве. Возникла противоречивая ситуация со строительством филармонии, потенциальная стоимость которого выросла в разы. Так или иначе все инциденты и плюс «горячая точка», связанная со строительством мусорного полигона в экологически чистом Сысертском районе, создают потенциал для привлечения Куйвашева в качестве фигуранта – свидетеля или обвиняемого.
Тем не менее эта тема никак не влияет на политическую ситуацию в регионе. В свое время Куйвашеву удалось создать видимость отсутствия конфликтов. При нем был ликвидирован главный конфликт, существовавший много лет в Свердловской области: между областным центром и региональной властью. В 2016 году этот конфликт формально был остановлен, когда ведущий политический менеджер Екатеринбурга Владимир Тунгусов был принят на должность главы администрации Свердловской области. Он провел выборы, избрал Куйвашева, после чего старая команда администрации потерпела поражение и ушла из управления городом. Была сформирована новая команда, лояльная Куйвашеву, в том числе ставленник Алексей Орлов, глава Екатеринбурга, который набрал свою команду, где много выходцев из Тюменской области. Но дело в том, что реально в городе вращались не столько тюменские интересы, сколько интересы местных финансово-промышленных групп. Да, они были в союзе с губернатором, но интересы разные – была договоренность, но временная. Поэтому разворачивающаяся сейчас вокруг Куйвашева ситуация мало на что повлияет, но турбулентность, перестановки, безусловно, будут. Сильной перетряски ожидать не стоит – возможно, только в 2026 году. Для нового врио губернатора Свердловской области Дениса Паслера нет проблем в избрании – на сегодняшний день конкурентов нет. Но в 2026 году будут выборы в Заксобрание региона и Госдуму – этот год покажет, насколько серьезна турбулентность в регионе. Сейчас все замерли в ожидании и переживают шок. Насколько резко будет поступать Паслер, зависит от того, есть ли у него серьезная команда и скамейка запасных. Заместитель губернатора Павел Креков ушел добровольно, в отставку отправился министр здравоохранения Андрей Карлов. Но из Оренбуржья приехала Татьяна Савинова – очень квалифицированный, четко мыслящий, умеющий как находить компромиссы, так и принимать жесткие решения менеджер в медицине.
Что касается выборов губернатора, то ситуация с Куйвашевым на это тоже не повлияет. Это могло бы повлиять, если бы была серьезная политическая жизнь. Сейчас все настолько ориентированы на федеральный уровень, что сопротивляться никто не будет.
#Аналитика
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в марте 2025 года
📍Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 15 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Вологодской области?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.
Список экспертов
Городишенин Сергей (Вологодское РО «Гражданский комитет России»), Громский Алексей (Агентство политических и экономических коммуникаций), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Липатникова Марина (региональное сообщество «Лидеры России»), Мамонова Виктория (Агентство политических и экономических коммуникаций), Мусинский Алексей (Молодежное правительство Вологодской области), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Погодин Дмитрий (Общественная палата Вологодской области, ВОО Союз журналистов России), Подкопаева Елена (портал «Региональные комментарии»), Теребова Светлана (Агентство мониторинга и социологических исследований), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Филатов Артем (политолог), Флегантов Дмитрий (предприниматель, блогер), Ястреб Наталья (Институт социальных и гуманитарных наук ВоГУ).
#Доклад
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в марте 2025 года
◾️часть 1
Управленческая команда Вологодской области в марте продолжила развивать масштабные проекты социально-экономического развития. Так, серьезное продвижение произошло в международном сотрудничестве. Были достигнуты договоренности о проведении дней региона в Белоруссии, в культурном центре МИД России прошла презентация инвестиционных возможностей области. Кроме того, регион принял бизнес-миссию ведущих туроператоров из китайской провинции Шеньси, а группа предприятий лесопромышленного комплекса, работающих в Вологодской области, представила свою продукцию на международной выставке в Индии.
Развитию кадрового потенциала Вологодской области призвана способствовать программа «Герои Русского севера», открытая для ветеранов СВО, готовых влиться в управленческую команду или занять после соответствующего обучения руководящие должности в деловых и социальных организациях региона. На март пришелся пик заявочной кампании этой программы. Другим ключевым событием обучающего трека в Вологодской области стал старт проекта «Школа депутатов», организованного для повышения качества работы депутатского корпуса региональных и муниципальных представительных органов власти.
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов (сохраняет за собой 1-е место в рейтинге) объявил о масштабном финансировании (600 млн. рублей) реализации проектов в рамках «Народного бюджета». В марте продолжилась и работа «Градсоветов 2.0», позволяющих жителям муниципалитетов самим отбирать объекты для первоочередного благоустройства. Анонсирована масштабная программа модернизации инфраструктуры Великого Устюга к 2027 году. Глава региона, продемонстрировав лоббистские возможности, добился финансирования части затрат из федерального бюджета. Обновление социальных и коммунальных объектов должно стать значимым фактором успешного празднования 880-летнего юбилея города.
Председатель Законодательного собрания Вологодской области Сергей Жестянников (поднимается с 3-й позиции на 2-ю) уже традиционно принимал участие в подготовке и проведении заседаний «Градсоветов 2.0», осуществлял депутатский контроль строительных и ремонтных работ на социальных объектах региона. Спикер также активно взаимодействовал с депутатским корпусом городской думы Череповца - и провел в этом городе прием по личным вопросам. В целом Жестяников сыграл значительную роль в перезапуске управления города.
Председатель правительства Вологодской области Александр Мордвинов (опускается со 2-го места на 3-е) сосредоточился на подготовке пятилетних программ модернизации коммунальной и дорожной инфраструктуры. Программы, рассчитанные до 2030-го года, были представлены и одобрены в марте на оперативном совещании правительства. Предполагается замена около тысячи километров сетей со строительством 97 новых объектов, а также ремонт и строительство более чем 1100 километров региональных и муниципальных дорог. Работы должны быть произведены при условии софинансирования из федерального бюджета.
Укрепляет свои позиции в рейтинге мэр Вологды Андрей Накрошаев: он поднимается с 6-й на 4-ю позицию. Накрошаев курирует переход уборки областного центра от внешних подрядчиков к муниципальному предприятию «Зеленстрой», планируется использование новой спецтехники. Он заявил о планируемой реконструкции четырех городских мостов и начале других проектов комплексного благоустройства, а также о продолжении ремонта многоквартирных домов.
Сенатор Юрий Воробьев (сохраняет 5-е место в рейтинге) в марте активно взаимодействовал с властями Белоруссии. Обсуждались и перспективы социально-экономического сотрудничества и культурных обменов с Вологодской областью. Кроме того, при участии сенатора была актуализирована работа регионального отделения Русского географического общества.
⬇️Продолжение в следующем посте
📑Федеральная партийная политика: основные тренды 31 марта - 6 апреля 2025
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. «Единая Россия» вновь акцентирует внимание на социальной, инфраструктурной и муниципальной повестке. Так, в ходе заседания Программной комиссии глава партии Дмитрий Медведев напомнил, что «Единая Россия» добилась увеличения расходов федерального бюджета на 2025 год по сравнению с показателями 2024 года на социальные нужды примерно на четверть, на развитие села и малых городов — на 56%, на ЖКХ и общественный транспорт — на 27% .
Секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев в ходе совещания в формате ВКС с регионами по реализации партпроекта «Городская среда» призвал актив партии включаться в мониторинг реализации данной программы (планируется привлечь не менее 25 тыс. партийных волонтеров). При активной поддержке партии 21 апреля-12 июня пройдет Всероссийское онлайн-голосование о выборе территорий, в которых должны быть проведены работы в сфере благоустройства.
Стратегия «Единой России» с высокой вероятностью будет способствовать расширению круга активистов, вовлеченных в подобные мониторинговые мероприятия. Это должно провести к вовлечению в орбиту партии локальных лидеров общественного мнения, в том числе благодаря взаимодействию «Единой России» с бизнес-ассоциациями, а также реализации программы «СВОй бизнес» для ветеранов спецоперации.
2. КПРФ наряду с СРЗП ожидаемо выступила с резкой критикой законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в сфере избирательного законодательства, в том числе предоставляющего ЦИК и региональным избиркомам на выборах соответствующих уровней право решать, использовать ли для голосования бумажные бюллетени или только электронный формат.
Такая позиция способна найти понимание у наиболее протестно настроенной аудитории, но может свидетельствовать и об опасениях противников законопроекта по поводу поиска эффективных подходов к работе с более широким кругом колеблющихся избирателей.
Тем не менее та же КПРФ стремится работать с повесткой, значимой для более широкой аудитории. Так, первый зампред ЦК партии Юрий Афонин подверг критике предложение Минтранса о введении сбора на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры воздушного транспорта, предположив, что это приведет к росту цен на авиабилеты. Это апелляция к представителям среднего класса, чаще пользующихся авиасообщением.
3. ЛДПР продолжает апеллировать к антимиграционной повестке. Так, Леонид Слуцкий заявил, что активисты партии будут проводить мониторинг реализации закона о тестировании детей мигрантов при приеме в школу, а также призвал при повторном правонарушении со стороны несовершеннолетних из семьи мигрантов депортировать из страны всех членов таких семьи.
4. СРЗП продолжает критику Центробанка. Подготовлен законопроект, обязывающий ЦБ проводить денежно-кредитную политику «совместно и при координации» с правительством.
Партия стремится перехватить и повестку борьбы за ограничения для западных компаний, которые могут вернуться в Россию, предложив ввести для них повышенную ставку налога на прибыль (35%). Но стоит учесть, что высокая конкуренция в продвижении этой повестки может снизить эффективность обращения к ней, особенно для партий, вынужденных бороться за избирателя с более крупными игроками.
5. «Новые люди» стремятся привлечь внимание к законопроекту о сталкинге, о котором вновь напомнила первый замглавы фракции партии в Госдуме Сардана Авксентьева. НЛ пытается расширить поддержку среди женщин-избирателей, прежде всего представительниц среднего класса из крупных городов, чаще выступающих за введение подобных мер.
В целом в течение апреля со стороны оппозиционных сил можно ожидать активизации критики в адрес финансово-экономического блока (одним из ближайших поводов для этого, вероятно, станет отчет ЦБ в Госдуме 9 апреля). Кроме того, для всех ключевых партий вероятна дополнительная актуализация повестки безопасности, прежде всего в контексте борьбы с преступностью.
#Обзор
Семенов: не называется главная причина образования задолженности по зарплатам в регионах
В 2024 году территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) получили 18,4 тыс. обращений граждан, связанных с задолженностью по заработной плате, — на 37,4% больше, чем годом ранее. Об этом говорится в отчете ведомства за 2024 год, представленном на общественном совете.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук:
➖ Ожидаемое и в принципе неизбежное случилось: Роструд зафиксировал резкий рост обращений граждан в связи с долгами по зарплате — в 2024 году их число увеличилось сразу на 37,4%. А Росстат сообщил, что задолженность по заработной плате в России, по данным на конец февраля 2025 года, составила 1,2105 млрд. рублей, что в 3,3 раза (+840 миллионов рублей) больше по сравнению с концом января. По сравнению с концом февраля 2024 года долги по зарплате выросли в 2,3 раза (+692,9 млн. рублей). При этом доля работников, перед которыми имелась задолженность по заработной плате, на конец февраля 2025 года составила менее 1 процента.
Ведомства называют разные причины возникновения задолженностей: приостановка платежей за отгруженную компаниями продукцию, отвлечение ресурсов на обслуживание займов и недостаток оборотных средств.
Но при этом не называют, пожалуй, самую главную причину возникновения задолженностей: диспропорции в экономике и на рынке труда.
Уровень выплат за контракт с ВС РФ, загруженность предприятий ОПК, недостаток кадров привели к гонке зарплат, когда предприятия стали назначать стимулирующие надбавки, чтобы удержать кадры, которые они в принципе не могли профинансировать.
Гражданским отраслям из-за недоступности кредитования вследствие уровня ставки рефинансирования действительно стало проблематично обеспечивать приемлемый уровень оборотных средств.
Ну а девелоперы, развращенные низкими ставками льготной ипотеки, сами себя загнали в ловушку за счет кратно опережающего роста цен на жилую недвижимость по сравнению с ростом себестоимости строительства, что неизбежно приводило к падению продаж и вводу новых объектов.
Потому что, если посмотреть на распределение задолженностей по отраслям, то мы увидим, что больше всего зарплатных долгов в строительстве (43,6%), обрабатывающих производствах (13%) и деятельности по операциям с недвижимостью (9,5%).
Есть и более глобальные причины в виде санкционного давления и падения мировых цен, как например, в угольной промышленности.
Поэтому для региональных властей, помимо опережающего мониторинга вопроса выплат заработной платы, необходимо четко осознавать диспропорции в региональной экономике и рынке труда. Выделить наиболее проблемные сферы и для каждой выработать свои подходы к решению проблемы задолженности по зарплате.
Где-то необходимо льготно поддерживать уровень оборотных средств предприятий, в частности, для МСП. А где-то ограничивать запредельную жадность и приводить собственников бизнеса к реальности, как например, в сфере строительства и продажи недвижимости.
Потому что общего и единого рецепта нет, но есть понимание того, что без устранения возникших диспропорций сейчас - дальше ситуация может начать развиваться по принципу «домино», захватывая все новые и новые отрасли. И, наверное, хорошо, что именно сейчас обратили внимание на эту проблему, осталось только откровенно начать говорить о причинах и устранять их, а не пытаться «лакировать» ситуацию, особенно в регионах.
#Аналитика
Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в марте 2025 года
🔺 Рейтинг АПЭК
🕐 Завтра, 13:00
#Анонс
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2025 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
◾️часть 1
1. Кремль продолжает придерживаться осторожного подхода к проведению ротации в губернаторском корпусе, поддержав выдвижение ряда руководителей регионов, давно занимающих свои посты, на новый срок. Так, после рабочих встреч с президентом восходящий тренд затрагивает позиции губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева (с 14-го на 12-е место), главы Архангельской области Александра Цыбульского (с 35-го на 28-е место), главы Чувашии Олега Николаева (с 76-го на 55-е место), губернатора Пермского края Дмитрия Махонина (с 73-го на 68-е место), губернатора Костромской области Сергея Ситникова (с 85-го на 76-е место).
Как свидетельствует повестка этих рабочих встреч, в зоне приоритетного внимания Владимира Путина в сфере региональной политики по-прежнему остаются вопросы поддержки участников СВО, жилищного и дорожного строительства, расширения промышленного потенциала, а также модернизации социальной инфраструктуры. Можно отметить, что схожим темам было уделено внимание и в ходе отчета правительства в Госдуме.
2. Это будет усиливать преимущества по работе с федеральным центром для регионов, где реализуются уникальные проекты в сфере поддержки ветеранов спецоперации. Можно вспомнить, например, обсуждение работы Кластера комплексной реабилитации и адаптации участников СВО, созданного в Ленинградской области, в ходе встречи президента с губернатором региона Александром Дрозденко (13-е место). Или посещение Владимиром Путиным и Сергеем Собяниным (1-е место) Единого центра поддержки участников СВО и членов их семей – Московского филиала государственного фонда «Защитники Отечества».
В рамках этой тенденции также сохраняются дополнительные факторы карьерного роста для региональных управленцев, связанных с социальной сферой, в том числе в период выдвижения кандидатов в депутаты Госдумы в 2026 году.
Специальное внимание федерального центра к контролю за модернизацией социальной инфраструктуры на местах остается фактором укрепления влияния «Единой России» на региональную политику. Эта тема затрагивалась, например, в ходе заседания Программной комиссии партии под председательством Дмитрия Медведева в начале апреля 2025 года.
3. Постепенное приближение парламентской кампании становится для федерального центра одним из мотивов более плотного вовлечения глав регионов в обсуждение и доработку ключевых социально-экономических инициатив. Показательно, например, решение президента о создании комиссии Госсовета по вопросам поддержки ветеранов боевых действий – участников СВО и членов их семей, которую возглавил губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин (с 68-го на 58-е место).
Другим направлением, по которому в обсуждение приоритетных задач, скорее всего, будут активно привлекаться главы регионов (прежде всего наиболее экономически значимых) может стать реализация капиталоемких проектов. Показательно, например, что эту тему в ходе стратегической сессии о развитии ВЭБ.РФ под председательством Михаила Мишустина поднял глава комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», губернатор Челябинской области Алексей Текслер (с 10-го на 9-е место).
4. На фоне интереса крупных иностранных игроков (в том числе США) к расширению влияния в Арктике продолжается работа федеральных властей по выработке мер поддержки северных регионов. Эта тема в марте затрагивалась в том числе в ходе VI Международного форума «Арктика – территория диалога», в котором принял участие Владимир Путин. Проведение этого мероприятия становится фактором укрепления позиций Андрея Чибиса (с 41-го на 32-е место), возглавляющего Мурманскую область, где проходил форум.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2025 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-30 глав субъектов РФ в марте (группа "сильное влияние")
🔻21. (17) Хабиров Радий Фаритович
🔺22. (24) Малков Павел Викторович
🔺23. (25) Федорищев Вячеслав Андреевич
🔺24. (30) Сальдо Владимир Васильевич
🔺25. (27) Пасечник Леонид Иванович
🔻26. (22) Пушилин Денис Владимирович
🔺27. (28) Богомаз Александр Васильевич
🔺28. (35) Цыбульский Александр Витальевич
🔺29. (33) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻30. (23) Развожаев Михаил Владимирович
🔺31. (36) Меняйло Сергей Иванович
🔺32. (41) Чибис Андрей Владимирович
🔻33. (32) Балицкий Евгений Витальевич
🔻34. (31) Середюк Илья Владимирович
🔺35. (39) Филимонов Георгий Юрьевич
🔺36. (38) Беспрозванных Алексей Сергеевич
🔻37. (29) Здунов Артём Алексеевич
🔻38. (26) Лимаренко Валерий Игоревич
🔺39. (40) Кумпилов Мурат Каральбиевич
🔺40. (42) Соколов Александр Валентинович
🔺41. (45) Слюсарь Юрий Борисович
🔻42. (37) Меликов Сергей Алимович
🔺43. (44) Паслер Денис Владимирович
🔻44. (43) Шапша Владислав Валерьевич
🔺45. (51) Гольдштейн Ростислав Эрнстович
➖46. (46) Русских Алексей Юрьевич
🔺47. (52) Первышов Евгений Алексеевич
🔻48. (34) Ведерников Михаил Юрьевич
🔺49. (58) Носов Сергей Константинович
➖50. (50) Воскресенский Станислав Сергеевич
#Рейтинг
Федорова: «дашборд губернатора» – это продолжение тренда на цифровизацию и повышение прозрачности госуправления
28 российских регионов уже протестировали «дашборд губернатора». По словам вице-премьера Дмитрия Григоренко, эта цифровая управленческая панель позволяет существенно повысить скорость и качество принимаемых решений.
Федорова Анна, политтехнолог:
➖ На самом деле это нельзя назвать какой-то модной новинкой, потому что это часть довольно большого тренда, с одной стороны, на цифровизацию государственного управления, а с другой – на прозрачность критериев оценки работы губернаторов и вообще управленцев. То есть точно такую же цель преследовало и внедрение ключевых показателей эффективности для деятельности губернаторов.
Все это необходимо для того, чтобы при принятии решений, при оценке эффективности государственного управления можно было избегать вкусовщины и необъективности. Есть единые критерии. Точно так же Дмитрий Григоренко, комментируя дашборд, говорит: есть единый подход к анализу, есть общие метрики на территории всей страны. Все это позволяет выстроить такую здоровую систему, в которой и федеральный центр, и губернатор не могут иметь никаких разночтений по поводу эффективности реализации тех или иных решений.
На дашборде представлены актуальные показатели: работа с федеральными поручениями, законодательными инициативами, исполнение бюджетов, реализация нацпроектов, сведения о ходе строительства важных объектов и так далее. Соответственно, это факты, с которыми невозможно спорить, это наглядная сводная картинка; всегда понятно, где, в какой ситуации, по какому направлению регионы находятся, что можно и нужно подтянуть.
Я думаю, что это удобный инструмент, которым и федеральные центры, и губернаторы будут, конечно же, пользоваться. Но само по себе это не то чтобы какой-то инновационный подход, а продолжение тренда на цифровизацию, на повышение прозрачности государственного управления. Мне кажется, что это тренд здоровый, это важно не только для чиновников, но и для людей. Они хотят понимать, какие задачи стоят перед губернатором, с чем он справился, с чем не справился, и эта прозрачность, мне кажется, идет на пользу обществу в целом.
#Аналитика
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 31 марта - 6 апреля 2025
🔺 Рейтинг АПЭК
🕐 Завтра, 13:00
#Анонс
Судьба Чистякова: дорожный вопрос доведет мэра Ижевска до отставки?
📍Ремонт дорог и слухи об отставке мэра
В Ижевске стартовали объезды дорог с участием чиновников и общественности, чтобы определить дополнительный список объектов для ремонта. На обновление городских улиц по решению главы республики Александра Бречалова дополнительно выделили 1,6 млрд рублей
«Дополнительные средства – это дополнительные объекты, объемы и очень высокая ответственность, поэтому поручение первое: даю неделю на составление и согласование дополнительного списка дорог. Для этого необходимо вместе с общественными организациями проехать по городу – посмотреть, где требуются реконструкция и ремонт дополнительно», – заявил ранее Бречалов.
После этого в рейд по дорогам отправились премьер республики Роман Ефимов, мэр Ижевска Дмитрий Чистяков, профильный департамент, СМИ и блогеры.
«Комплексный подход: асфальтовое покрытие, пешеходные дорожки и ливневки. С таким посылом вместе с общественниками и блогерами инспектировали дороги, на которые жалуются ижевчане», – отчитался на своей странице Ефимов.
Также премьер-министр региона сообщил о старте гарантийного осмотра дорог. До конца мая запланировали проверить 100 участков на гарантии.
Ранее ЦУР сообщил, что больше всего жители республики жалуются именно на состояние дорог. Количество постов в соцсетях и на платформе обратной связи о состоянии дорожного покрытия в Удмуртии в марте 2025 года составило 12 570.
Контроль за ремонтом городских дорог фактически перевели на республиканский уровень. Это связано и с тем, что Александр Бречалов, как пишут Telegram-каналы, недоволен работой мэра Ижевска. На фоне этого появилась информация о возможной отставке Дмитрия Чистякова.
Напомним, Дмитрий Чистяков стал мэром Ижевска в сентябре 2023 года. Бывший глава города Олег Бекмеметьев тогда ушел в отставку якобы по причине перехода на новую серьезную должность, но его задержали по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями и отправили под арест.
Добавим, что в марте из-за плохого ремонта дорог глава Удмуртии сменил руководство республиканского Минтранса. Вместо Алексея Горбачева и. о. министра транспорта и дорожного хозяйства был назначен Геннадий Таранов. Также кадровые перестановки произошли в Ижевске – ответственной за дороги в городе стала Анна Зверева.
«Команда, которая занималась именно дорогами в Ижевске, не справилась с задачей. <…> Как следствие, мне пришлось поручить председателю правительства круглосуточно контролировать эту работу», – подчеркивал тогда Бречалов.
📍Кадровая проблема
Главу Ижевска Дмитрия Чистякова и правда могут отправить в отставку, но дело не только в ситуации с дорогами. Проблем в городе и без того хватает, считает политконсультант, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин.
«Бречалов делал ставку на Чистякова при его избрании в 2023 году. К сожалению, она не оправдалась. И здесь мы возвращаемся к вопросу дефицита достойных кадров на всех уровнях. Но, думаю, отставка мэра все-таки готовится, у него уже и заместителей снимают с должностей. К тому же у нас в этом году выборы в городскую думу Ижевска, поэтому я не удивлюсь, если еще до этих выборов, где-нибудь в июне или июле, будет объявлено об отставке мэра», – рассказывает Хамидуллин.
Не исключает отставки Чистякова и политтехнолог, политический консультант Константин Чегин.
«Возможно, введение нового человека позволит собрать новую команду под новые знамена. Или у старой команды будут новые знамена. Ротации в любом случае будут происходить, появятся новые муниципальные депутаты. Так что теоретически замена Чистякова возможна», – рассуждает Чегин.
По словам эксперта, вопросы есть и к главе республики Александру Бречалову.
«У него по-прежнему достаточно высокий антирейтинг внутри республики. Сможет ли он эту тему с ремонтами дорог записать себе в плюс? Перед его командой в этом плане стоит интересная задача», – полагает политтехнолог.
#Сюжеты
Мэр Курска покидает пост: личное желание или просьба Хинштейна?
📍Добровольный уход?
Мэр Курска Игорь Куцак покидает пост по собственному желанию. Об этом на оперативном совещании сообщил врио губернатора Курской области Александр Хинштейн.
«Не скрою: мы разговаривали с Игорем Куцаком, я отговаривал его от принятия такого решения, но мотивы, которые у него есть, очевидно, не позволили ему этого сделать», – сказал Хинштейн.
Он также подчеркнул, что рассчитывает, что смена власти в городе не приведет к сбоям в работе, а люди не почувствуют ухудшений.
Куцак добавил, что решение о сложении полномочий было для него непростым, но ему пришлось пойти на такой шаг по семейным обстоятельствам.
«Накопилось большое количество семейных вопросов, где необходимо мое самое деятельное и активное участие, а городская повестка не может оставаться без постоянного фокуса внимания и соответствующей ответственности», – отметил он.
В заключение мэр поблагодарил Хинштейна за понимание, а депутатов – за совместную работу.
На этой неделе пройдет заседание депутатов Городского собрания Курска. Парламентарии в соответствии с уставом рассмотрят заявление Куцака об отставке и назначат врио градоначальника.
Пост мэра Курска Куцак занимает с 3 февраля 2022 года. 3 апреля РК рассказывали, что Хинштейн в очередной раз раскритиковал главу города – теперь за внешний вид Центрального рынка и неубранный мусор после субботника. Ранее врио губернатора возмутился из-за наличия наледи в городе.
Политологи тогда предположили, что Куцак может покинуть пост после выборов губернатора в сентябре 2025 года. Они подчеркнули, что в Курске действительно накопилось много проблем, а у Хинштейна большие претензии к работе Куцака, но решение об отставке врио губернатора будет непросто принять, так как очень сложно найти подходящего кандидата на эту должность.
Во время оперативного совещания Хинштейн также потребовал уволить и. о. директора Центра занятости населения Курской области Павла Моисеева, так как он проходил по делу о коррупционном преступлении. А на минувшей неделе ушла в отставку глава приграничного Кореневского района Марина Дегтярева.
📍Кто станет новым мэром?
Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов допускает, что Куцак мог увидеть приглашение к отставке в жесткой критике со стороны Хинштейна, желающего установить полный контроль над областным центром.
«Хинштейн хочет использовать в том числе свой лоббистский потенциал для изменения ситуации в Курске, и очевидно, что ему нужен свой человек – руководитель города. А Куцак не только занял должность мэра при Старовойте, но и принадлежит к смирновской группе, поэтому Хинштейн вряд ли бы доверил Куцаку реализацию новых масштабных задач в рамках преобразования исторического центра Курска и города в целом», – говорит Слатинов.
По словам эксперта, высока вероятность, что новым мэром станет врио зампредседателя правительства Курской области Олеся Дворцова. Он обращает внимание, что у нее нет управленческого опыта, но тем не менее она уже демонстрировала вовлеченность в городскую повестку.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что формулировка «семейные обстоятельства» – это лишь прикрытие, чтобы сохранить Куцаку лицо. На самом деле, по мнению эксперта, отставка назревала давно и была хорошо подготовлена.
«Может быть, Хинштейн с точки зрения рацио и хотел оставить Куцака и некоторых глав муниципальных районов, но это негативно отражалось бы на нем, потому что в Курской области есть серьезный запрос на обновление власти. Люди натерпелись и бюрократизма, и волокиты. Думаю, что Хинштейн уловил этот запрос, у него просто нет иного выбора, как проводить серьезное обновление региональных элит», – подмечает Нечаев.
Что касается нового мэра, собеседник РК считает логичным приглашение «варяга» на этот пост, так как среди курских управленцев нет подходящей кандидатуры.
#Сюжеты
Куйвашев и сообщения об уголовном деле: повлияет ли турбулентность вокруг экс-губернатора на работу Паслера?
📍Уголовное дело или повышение?
Бывший губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев может стать фигурантом уголовного дела о преступлении «коррупционной направленности», сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой сразу на несколько источников. По данным издания, с бывшим главой региона несколько дней проводили активные следственные действия – сначала в Екатеринбурге, затем в Москве.
«Процессуальный статус его неизвестен, но, как отмечают источники «Ъ» в правоохранительных органах, в результате может быть принято решение об избрании меры пресечения или отказе в этом», – говорится в публикации.
В свою очередь, Куйвашев в комментарии журналисту медиахолдинга Ксении Собчак «Осторожно Media» заявил, что ему ничего не известно об уголовном деле, и направил корреспондента уточнять подробности у тех, кто распространяет эту информацию. URA.RU он добавил, что сейчас находится на отдыхе.
Напомним, Куйвашев возглавлял Свердловскую область 13 лет, с 2012 года. 26 марта 2025-го он ушел в отставку. Причина официально не озвучивалась, сам он уход не комментировал. Врио губернатора был назначен бывший глава Оренбургской области Денис Паслер. СМИ сообщали, что Куйвашев ведет переговоры с Москвой о переходе на другую работу.
Информация о вызове Куйвашева на допрос в ФСБ начала распространяться 3 апреля в Telegram-каналах. В правоохранительных органах отказались комментировать слухи.
Авторы Telegram-канала «Время госзакупок», ссылаясь на источник в Кремле, сообщают, что Куйвашев, наоборот, включен в «активный кадровый резерв». Его якобы специально убрали из публичной плоскости перед новым назначением. Не исключается, что это будет работа, связанная с международными направлениями.
«Поднятый вокруг Евгения Куйвашева хайп в связи со «следственными действиями» уходит корнями в бывшее окружение губернатора, которое пытается продемонстрировать новому главе Свердловской области Денису Паслеру свою медийную мощь. Тем более что Паслер только входит в повестку Свердловской области, где он не был восемь лет», – отмечают блогеры.
По данным «Октагона», информация о задержании Куйвашева и о том, что он стал фигурантом уголовного дела, недостоверна. Авторы издания рассказывают, что 7 апреля ожидается приезд Куйвашева в Москву, в это же время стоит ожидать и комментариев от СК РФ по поводу последних слухов.
📍Последствия скандала
Политолог Михаил Коробельников напоминает, что предпосылок для интереса правоохранителей к Куйвашеву было немало: это и возбуждение уголовного дела в отношении бывшего министра ЖХК Николая Смирнова, и скандалы в дорожной сфере, и ситуация со строительством мусорного полигона в Сысерти.
Тем не менее турбулентность вокруг Куйвашева не отразится на нынешней политической ситуации в Свердловской области, убежден эксперт.
«Перестановки, безусловно, будут. Сильной перетряски ожидать не стоит – возможно, только в 2026 году. Для Паслера нет проблем в избрании – на сегодняшний день конкурентов нет. Но в 2026 году будут выборы в Заксобрание региона и Госдуму – этот год покажет, насколько серьезна турбулентность в регионе. Сейчас все замерли в ожидании и переживают шок. Насколько резко будет поступать Паслер, зависит от того, есть ли у него серьезная команда и скамейка запасных».
Редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров считает, что после возбуждения уголовного дела в отношении экс-министра ЖКХ Николая Смирнова возникновение вопросов у силовиков к Куйвашеву было неизбежным. Не исключает эксперт появления в уголовном деле и других фигурантов из числа высокопоставленных чиновников региона.
«Что касается кадровой политики Паслера, то полагаю, что у него нет информации от следственных органов о том, есть ли к кому-то из команды претензии. Следствие идет достаточно закрыто. Поэтому, на мой взгляд, уголовные процессы и отставки в команде правительства региона идут параллельно, не пересекаясь. Сейчас Паслер будет потихоньку менять и подбирать команду. Следствие уже постфактум может оказать влияние».
#Сюжеты
Киселев: ситуация вокруг экс-губернатора Куйвашева вряд ли активизирует замены в управленческой команде региона
Экс-губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев может стать фигурантом уголовного дела по делу о коррупции, утверждает «Коммерсантъ». По информации издания, «активные следственные действия» проводились с ним и в Екатеринбурге, и в Москве. Сам Куйвашев слухи не подтвердил и заявил, что находится в отпуске. Напомним: он ушел в отставку 26 марта, врио губернатора стал бывший глава Оренбургской области Денис Паслер.
Киселев Константин, политолог:
➖ Пока мы не знаем, правы ли те, кто утверждает, что бывший губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев стал фигурантом уголовного дела, поэтому говорить, что совершился какой-то поворот событий, не можем. Предпосылок этого я не замечал.
После прихода нового врио губернатора Дениса Паслера произошло пока только несколько замен. Заместитель губернатора Павел Креков и министр здравоохранения Андрей Карлов покинули посты. На их места поставлена бывший вице-губернатор Оренбургской области Татьяна Савинова, которая сама из Екатеринбурга. В обществе никаких разговоров нет – все смотрят за ситуацией. Обсуждения идут только в медицинском сообществе: Савинова – человек достаточно жесткий, со своим стилем управления, поэтому медицинские работники в ожидании перемен.
Что касается замен в прошлой команде администрации региона, то они могут быть как активными, так и пассивными. Сейчас Денис Паслер действует очень осторожно, об этом свидетельствуют его встреча с президентом России Владимиром Путиным, на которой он сказал, что ему необходимо три-четыре месяца, чтобы вникнуть в ситуацию в регионе.
Кроме того, не думаю, что ситуация вокруг Куйвашева серьезно отразится на губернаторских выборах. Сейчас выборы без выбора, поэтому электоральная машина заточена на человека, на которого указал Кремль.
#Мнение
Ярошенко: «дашборд губернатора» – один из инструментов повышения качества и результативности работы региональных правительств
28 российских регионов начали использовать «дашборд губернатора». По словам вице-премьера Дмитрия Григоренко, эта цифровая управленческая панель позволяет существенно повысить скорость и качество принимаемых решений.
Ярошенко Алексей, политолог:
➖ Внедрение дашборда – это не дань моде, а планомерная работа по повышению качества управления в регионах для того, чтобы выполнить поставленную президентом общенациональную задачу, которая звучит как «повышение качества и уровня жизни граждан». Для этого, конечно, современная система государственного управления должна быть реформирована, и это реформирование сейчас проистекает в таком подспудном режиме.
Поэтому дашборд – тот рабочий инструмент, который будет позволять, с одной стороны, федеральному правительству следить и контролировать, как работают региональные органы власти, с другой – помогать региональным правительствам достигать поставленных национальных целей. Один из главных пунктов дашборда – это работа по национальным проектам, а нацпроекты в современной России – один из главных инструментов повышения качества и уровня жизни граждан. Поэтому дашборд – один из инструментов повышения качества и результативности работы региональных правительств по нацпроектам, которые отвечают поставленным президентом национальным целям.
И третий пункт для региональных правительств – это, конечно, способ систематизировать свою работу, упорядочить ее, сделать более понятной для исполнителей на всех уровнях в регионе. Еще надо отметить, что дашборды, я думаю, во многом являются продолжением KPI губернаторов, которые указом президента утверждены как главные показатели эффективности работы глав. Дашборд помогает в этой связи, с одной стороны, губернаторам достигать поставленных KPI, а с другой стороны, с точки зрения федерального центра, повторю, повышать качество работы глав и их команд, систематизируя эту работу, упорядочивая ее по главным ключевым направлениям, которые определены президентом. Поэтому я считаю, что дашборд повысит и скорость, и качество управленческих решений, и качество работы исполнителей в регионах на всех уровнях – не только на уровне губернатора, его заместителей или министров, но вплоть до специалистов. Дашборд позволяет видеть результаты своей работы в режиме реального времени и понимать необходимость усилиться под тем или иным направлениям.
#Аналитика
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в марте 2025 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
– Рейтинг влиятельных политиков Вологодской области
◾️очень сильное влияние
◾️сильное влияние
◾️среднее влияние
– Доклад АПЭК
◾️часть 1
◾️часть 2
– Методика исследования АПЭК
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в марте 2025 года
◾️часть 2
В группе политиков с очень сильным влиянием сразу на 6-й позиции дебютирует заместитель губернатора по вопросам цифрового развития Александр Бурыкин. Под его руководством реализуется эксперимент по использованию голосового помощника в системе записи граждан на прием к врачу. Он курирует также работу специализированной информационно-аналитической системы контроля паводковой ситуации в регионе. Кроме того, в регионе продолжается ликвидация цифрового неравенства в регионе. Так, в марте современные связь и интернет были обеспечены по крайней мере еще в трех населенных пунктах Вашкинского и Тотемского муниципальных округов.
Сенатор Евгений Богомазов (поднимается с 15-го места на 7-е) в марте активно способствовал повышению качества образования в регионе: он провел серию встреч с педагогами школ с обсуждением проблемных вопросов. Сенатор – ключевое звено мониторинга на федеральном уровне реализации в Вологодской области мер по ограничению продажи алкоголя.
Заместитель губернатора Антон Стрижов (опускается с 7-й позиции на 8-ю) представил в марте целый ряд проектов реконструкции исторических зданий в Вологде и Череповце. В зоне его ответственности - формирование комфортной городской среды в населенных пунктах региона. Предполагается организация детских, спортивных и «научных» площадок в городах региона.
Заместитель губернатора по социальным вопросам Александр Ершов поднимается с 13-го места на 9-е. В марте он осуществлял расширение практики заключения социальных контрактов семьями для преодоления сложной финансовой ситуации. Под его кураторством стартовали программы развития опекунства над детьми, оставшимися без попечения родителей, и ряд проектов, направленных на совершенствование общего и профессионального образования. Например, в школах региона продолжают открываться профильные лесные и агроклассы.
Замыкает топ-10 глава председатель Вологодской городской думы Юрий Сапожников (опускается с 8-й позиции). В марте он представил ежегодный отчет о работе парламента областной столицы. За прошлый год депутатами под его руководством рассмотрено более 2,5 тысяч обращений граждан, 94% вопросов решено положительно. На заседаниях рассмотрено 255 проектов решений по различным вопросам. 48% из них инициировано администрацией, остальные – депутатами и постоянными комитетами, что указывает на достаточно высокую законотворческую активность думы.
#Доклад
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в марте 2025 года
📍Рейтинг влиятельных политиков Вологодской области
◾️Топ-10 влиятельных политиков в марте (группа "очень сильное влияние")
➖1. (1) Филимонов Георгий Юрьевич
🔺2. (3) Жестянников Сергей Геннадиевич
🔻3. (2) Мордвинов Александр Михайлович
🔺4. (6) Накрошаев Андрей Николаевич
➖5. (5) Воробьев Юрий Леонидович
🆕6. (-) Бурыкин Александр Борисович
🔺7. (15) Богомазов Евгений Артемович
🔻8. (7) Стрижов Антон Евгеньевич
🔺9. (13) Ершов Александр Васильевич
🔻10. (8) Сапожников Юрий Владимирович
◾️Топ-15 влиятельных политиков в марте (группа "сильное влияние")
🔺11. (-) Гуркина Александра Валентиновна
🔺12. (-) Решетникова Валерия Олеговна
🔺13. (-) Смолин Владимир Владимирович
🔺14. (16) Артамонова Валентина Николаевна
🔺15. (23) Быков Игорь Александрович
🔻16. (14) Холодов Антон Юрьевич
🔻17. (10) Мазанова Евгения Михайловна
🔻18. (11) Сорокин Сергей Николаевич
🔺19. (22) Германов Вадим Евгеньевич
🔻20. (12) Сылка Михаил Иванович
🔺21. (-) Дворников Денис Владимирович
🔺22. (-) Осиповский Владимир Александрович
🔻23. (19) Гильгенберг Александр Александрович
🔻24. (17) Мирошников Виктор Николаевич
🔻25. (21) Заварин Роман Юрьевич
◾️Топ-25 влиятельных политиков в марте (группа "среднее влияние")
🔻26. (20) Виноградов Евгений Николаевич
🔻27. (18) Голыгина Татьяна Борисовна
🔺28. (29) Маслов Роман Эдуардович
🔻29. (26) Зворыкин Владислав Валерианович
🔺30. (32) Морозов Александр Николаевич
🔻31. (25) Даценко Игорь Петрович
🔺32. (36) Ананьин Михаил Анатольевич
🔺33. (-) Борисов Дмитрий Владимирович
🔺34. (-) Суриков Михаил Юрьевич
🔻35. (24) Шахбазов Юрий Викторович
🔻36. (27) Шаньгин Александр Сергеевич
🔻37. (33) Кувшинников Олег Александрович
🔺38. (-) Денисова Марина Васильевна
🔻39. (37) Федорова Антонина Алексеевна
🔻40. (30) Ковряков Сергей Валентинович
🔺41. (-) Кожевина Лариса Юрьевна
🔻42. (35) Абрамов Иван Алексеевич
🔻43. (40) Хрипель Денис Геннадьевич
🔺44. (49) Изотов Юрий Анатольевич
➖45. (45) Лавров Дмитрий Александрович
🔺46. (-) Телегина Галина Дмитриевна
🔻47. (34) Морозов Василий Александрович
🔻48. (43) Катухин Игорь Васильевич
🔻49. (41) Канаев Алексей Валерианович
🔻50. (31) Киселева Леонилла Геннадьевна
#Рейтинг
📑Лидеры партий: региональная активность 31 марта - 6 апреля 2025
🔺Аналитический обзор АПЭК
1. В логике работы партий с региональной повесткой - отчет секретаря Генсовета «Единой России» Владимира Якушева о работе в Совете Федерации, представленный на заседании президиума регионального правительства Тюменской области. Отчёт еще раз напоминает о приоритетах партии по поддержке социальных и инфраструктурных программ в целом. Так, В.Якушев инициировал поправки об установлении предельного срока выплат единовременных пособий военнослужащим и добровольцам, признанным не годными к военной службе вследствие ранений, а также заявил руководству Министерства строительства и ЖКХ о необходимости поиска финансирования для реконструкции участка дороги Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск, что позволило бы использовать трассу даже в условиях паводков.
Среди направлений работы партии, затрагивающих региональную тематику, - вопрос модернизации отделений «Почты России», поднятый В.Якушевым в ходе заседания Программной комиссии. Как напомнил секретарь Генсовета партии, в 2022-2025 годах в соответствии с поручением президента планировалось модернизировать 25 тыс. таких отделений, но было отремонтировано только 3250. Лидер партии Дмитрий Медведев поручил провести комплексную работу в рамках взаимодействия с Минфином и с привлечением фракции «Единой России» в Госдуме. Так партия последовательно активизирует работу с муниципальной повесткой, в том числе значимой для сельских территорий и малых городов.
2. Политики оппозиционного фланга в рамках работы с регионами уделяют приоритетное внимание территориям с протестным потенциалом. При этом, например, для «Новых людей» одним из основных направлений такой работы остается взаимодействие с бизнес-сообществом. Так, вице-спикер Госдумы от «Новых людей» Владислав Даванков в ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург посетил одно из фармацевтических предприятий, заявив о необходимости выпуска всех необходимых лекарственных препаратов. А лидер партии Алексей Нечаев акцентировал внимание на проводимой НЛ акции «Меняй на российское!» по продвижению отечественных брендов, прошедшую в Москве, Костроме и Новосибирске.
Дополнительным стимулом для НЛ по активизации работы с региональным бизнес-сообществом в весенний период становится стремление предложить альтернативную повестку с учетом повышенного внимания предпринимателей к участию в праймериз «Единой России».
Представители федерального руководства КПРФ в рамках работы с регионами продолжают уделять ключевое внимание проведению «Народного референдума» (масштабного опроса об отношении граждан к инициативам партии).
4. Среди примеров внимания партий к региональным сюжетам — критика со стороны ряда оппозиционных политиков решений некоторых субъектов ввести выплаты для беременных школьниц. Характерно, что с такой критикой выступил и глава СРЗП Сергей Миронов , во многом ориентирующийся на консервативную аудиторию. Скорее всего, такие политики исходят из того, что умеренно-консервативная общественность также неоднозначно восприняла подобные региональные инициативы.
5. В числе партийных инициатив, косвенно затрагивающих региональную тематику — предложения ЛДПР по поддержке предпринимателей, занимающихся организацией детского отдыха, ранее выдвинутые лидером партии Леонидом Слуцким, а затем депутатом Василиной Кулиевой. В частности, в ЛДПР предложили ввести нулевую ставку по налогу на прибыль для профильных фирм, а также налоговый вычет для родителей за покупку путевок в детские лагеря. Одним из мотивов для партии может быть конкуренция за повестку, близкую как родительскому, так и части предпринимательского сообщества на местах.
6. В апреле-мае можно ожидать роста внимания партий не только к вопросам реагирования регионов на сезонные ЧС (паводки и природные пожары), но и к проблемам функционирования сетей ЖКХ (в том числе в сопряжении с экологической повесткой), мусорных полигонов и к конфликтам в сфере застройки.
#Обзор
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за 31 марта - 6 апреля 2025 года
🔺Федеральные каналы
1. ЕЖ (признан иноагентом)
2. НЕЗЫГАРЬ (признан иноагентом)
3. The Гращенков
4. Региональная политика
5. Землянка
6. Замгубернатора
7. Политген
8. 16 негритят
9. Тассовка
10. Клуб регионов
🔺Региональные каналы
1. Москвач/Новости Москвы
2. Ротонда
3. Говорит Москва
4. Тайны Ленинградского двора
5. Футляр для Курая
6. Та самая тюменская матрешка
7. E-область
8. Челябинск сегодня
9. ЛенTVZ4
10. Иркутск политический
11. Архангельский кот
12. УралИнфоЗавод
13. Вологодской канвой
14. Балтийское измерение
15. То самое северное измерение
16. Приангарские думы
17. Чувашия без цензуры
18. Погоны и галстуки
19. Properm.ru
20. Udm-Info
#Рейтинг
Лобойко: для многих населенных пунктов почта - последняя ниточка, связывающая их с большим миром
Секретарь генсовета «Единой России» Владимир Якушев на заседании программной комиссии партии указал на медленную модернизацию почтовых отделений в стране. Он напомнил, что президент РФ Владимир Путин на съезде партии в 2021 году поручил правительству модернизировать 25 тыс. отделений «Почты России» в течение 2022-2025 годов, но отремонтировано всего 3250. «На 2025 год на программу выделено 500 млн. рублей. Это позволит отремонтировать лишь 105 отделений. При таком движении у нас сроки отодвигаются очень далеко», - отметил Якушев.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ В тени громких политических событий и экономических показателей скрывается история, которая говорит о нашей стране больше, чем многочасовые аналитические программы. История о сельских почтовых отделениях.
Факты просты и неутешительны. Из более 25 тыс. сельских почтовых отделений, которые планировалось модернизировать по поручению президента с 2022 по 2025 год, отремонтировано только 3250. На 2025 год выделено всего 500 млн. рублей — этого хватит на ремонт лишь 105 отделений.
Почему это важно? Потому что для многих населенных пунктов почта — это последняя ниточка, связывающая их с большим миром. Когда закрываются школы, когда нет регулярного транспорта, когда магазины работают два-три дня в неделю, именно почта остается местом, где можно получить пенсию, отправить письмо, оплатить коммунальные услуги и даже купить товары первой необходимости.
Между столицей и глубинкой сегодня пролегает не просто расстояние в километрах, а разница в десятилетиях развития. Мы действительно живем в разных «Россиях». В одной — доставка еды за 15 минут и цифровые сервисы на каждом шагу. В другой — автобус до райцентра ходит раз в неделю, а за хлебом нужно идти в соседнюю деревню.
Почта становится чем-то большим, чем просто учреждение связи. Она превращается в символ государственного присутствия, в доказательство того, что эта территория еще не списана со счетов.
Парадокс ситуации в том, что модернизация почты часто экономически невыгодна. Многие сельские отделения убыточны. Но их ценность измеряется не прибылью, а социальной функцией. Это тот редкий случай, когда государство должно действовать вопреки рыночной логике — именно потому, что оно государство, а не коммерческая структура.
Когда мы говорим о единой стране, о связи поколений, о сохранении малых населенных пунктов — все эти громкие слова в конечном итоге упираются в такие простые вещи, как работающая почта в селе.
Сейчас озвучивают предложение финансировать ремонт почтовых отделений за счет увеличенных штрафов за нарушение ПДД. Звучит это как минимум странно. Получается, развитие села должно происходить за счет городских автомобилистов? А может, стоит признать, что сохранение единого социального пространства страны — это общая задача, требующая системного подхода, а не латания дыр?
В конечном итоге вопрос о модернизации сельской почты — это вопрос о нашем выборе: готовы ли мы смириться с тем, что огромные территории постепенно выпадают из активной жизни страны, или мы все-таки хотим сохранить единое пространство, где каждый человек, независимо от места проживания, имеет доступ хотя бы к базовым сервисам?
#Аналитика