13709
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии. ⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru 📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Калачёв: премировать чиновников за отказ от взятки – странная инициатива. Нужно принимать на госслужбу честных людей
Чиновников Нижегородской области будут премировать за сообщения о попытках подкупа: речь прежде всего идет о заместителях губернатора. Соответствующие поправки внесены в положение об оплате труда. За информацию о предложенной взятке должностное лицо получит поощрение в размере 50% своего ежемесячного денежного содержания.
Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":
➖ На мой взгляд, предложенная в Нижегородской области инициатива является очень странной, сомнительной и чересчур оригинальной. Получается, что человек, который не участвует в коррупционных схемах, становится чуть ли не героем. Нормальные люди должны отказываться от взяток автоматически. Я сам был чиновником, вице-мэром миллионного города, поэтому не могу даже представить подобную ситуацию. Бежать жаловаться руководству и требовать за это премию – полный бред.
Для предотвращения коррупции используются другие инструменты. Вопрос, какие именно меры могли бы снизить уровень коррупции, надо задавать в первую очередь правоохранительным органам и самим региональным администрациям и муниципалитетам. Самое главное в этом, на мой взгляд, полная неотвратимость наказания.
Кроме того, нужна цифровизация административных процессов, минимизация именно физических контактов чиновников с теми, кто потенциально может предлагать взятки, проведение открытых конкурсов и аукционов, сотрудничество региональных администраций с правоохранительными органами, постоянная профилактическая работа. То есть изначально необходимо брать на государственную службу честных людей.
Ко всему прочему очень важен вопрос о мотивации сотрудников к работе. Здесь идет речь о достойном уровне заработных плат, чтобы чиновник и его семья могли нормально прожить на эти средства, чтобы не надо было искать подработки, возможности через взятки и откаты улучшить свое материальное положение. Понятно, что зарплаты не могут быть чрезмерно велики, но тот уровень зарплат, который сейчас есть, например, на муниципальном уровне управления, явно не стимулирует. Отсюда же появляется и проблема дефицита кадров. Необходимо, чтобы зарплата соответствовала реальным условиям нашей жизни.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Распад власти в Иваново: как и почему «кадровая революция» Воскресенского обернулась задержанием экс-мэра Шаботинского
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Самыми заметными стали три ротации: экс-мэра Александра Шаботинского, вице-премьера по строительству Сергея Чеснокова и куратора внутренней политики Евгения Нестерова, с которым у Воскресенского, по некоторым данным, не сложились личные отношения.
Таким образом, губернатора Воскресенского продолжают ослаблять управленческие неудачи. При этом они стимулируют его и на публичную активность, которую он, пожалуй, впервые так явно проявляет на своем посту. Губернатор, как полагают эксперты, начал ощущать давление обостренной ситуации и ожидать санкций Москвы, что уже не позволяет ему поддерживать инертный политический стиль.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Храмцов: реакция на отмену выплат беженцам в Курской области эмоциональная, власти продолжат оказывать поддержку
С января 2026 года отменяется ежемесячная выплата жителям Курской области, введенная для поддержки в условиях контртеррористической операции. Об этом сообщил губернатор Александр Хинштейн, отметив, что экономике региона нужно «дать новый импульс». Беженцы из Суджанского района потребовали отмены данного решения. Они собрались в Курске, где располагается здание районной администрации, и составили публичное обращение к президенту РФ Владимиру Путину и губернатору Александру Хинштейну с просьбой оставить выплату и обратить внимание на их проблемы с жильем.
Храмцов Владимир, политолог, медиаэксперт:
➖ Отмена выплат не означает сворачивание поддержки вынужденных переселенцев. Государство помогает им и продолжит оказывать значительную помощь в восстановлении жилья, получении компенсаций, возвращении к мирной жизни. Всего на помощь было направлено уже более 190 млрд рублей, что сопоставимо с годовым бюджетом среднего региона России. Если же говорить конкретно об отмененных выплатах, то данное решение выглядит логичным завершением экстренного периода поддержки. Но хочу еще раз подчеркнуть: это не значит, что поддержка заканчивается.
Нынешняя реакция людей прежде всего эмоциональная. Некоторые считают, что отмена выплат – это знак того, что проблемам вынужденных переселенцев теперь будет уделяться меньше внимания. Это не так: вопросы помощи людям на контроле и у областной, и у федеральной власти. Кроме того, стоит также вспомнить, что изначально предлагалась ежемесячная поддержка в размере 22 440 рублей, но до полного освобождения Курской области. Если бы не обращение губернатора Александра Хинштейна по увеличению суммы и продлению выплат, то они закончились бы еще в апреле. Работа по восстановлению приграничья активно продолжается, просто она переходит на новый этап.
Что касается народного сбора жителей Суджанского района, то это эмоциональная реакция людей, а не проявление какого-то системного недовольства. Полагаю, после того, как люди получат спокойное, понятное разъяснение новой ситуации, эмоциональный накал снизится. Важно не драматизировать ситуацию, а перевести ее в более спокойное русло.
Сам факт, что на стихийный сход вышел представитель областных властей, говорит о том, что регион не игнорирует людей и готов к диалогу. Не думаю, что текущая ситуация как-то повлияет на политическое будущее Хинштейна. Он достаточно опытный политик, кроме того, за последний год доказал, что умеет справляться со сложными ситуациями и находить общий язык с людьми.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Реутов: введение новых выплат многодетным жительницам Белгородской области вряд ли позволит повысить рождаемость в регионе
Президент РФ Владимир Путин поручил правительству и губернаторам актуализировать региональные программы повышения рождаемости. Накануне заседания Совета при президенте белгородский губернатор Вячеслав Гладков анонсировал новую выплату жительницам области 35 лет и старше, которые рожают третьего и последующих детей. При этом семья должна быть полной и проживать на территории региона.
Реутов Евгений, политолог:
➖ Единовременные выплаты по рождению третьего или последующего ребенка молодым семьям были введены в ряде регионов страны. В Белгородской области – постановлением правительства в рамках национального проекта «Семья». Размер выплаты составил 300 тыс. рублей. Женщина, по инициативе которой губернатор Белгородской области поднял вопрос о расширении адресатов действия программы, совершенно справедливо отметила не вполне логичное ограничение данной меры поддержки только молодыми семьями.
Если регион или страна в целом заинтересованы в повышении рождаемости, то вряд ли имеет принципиальное значение, рожает женщина третьего ребенка в возрасте до 35 лет включительно или после. Но данный критерий был заложен на федеральном уровне правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета регионам, в которых по итогам 2023 года значение суммарного коэффициента рождаемости ниже среднероссийского уровня. Поэтому для повышения размера выплаты или расширения круга ее адресатов региону необходимо либо настаивать на изменении федеральной нормативной базы, либо изыскивать собственные средства – в бюджете или иных источниках.
В Белгородской области в 2024 году родилось чуть более 9 тыс. детей. Из них около 23% – третьи или следующие по счету, то есть таковых чуть более 2 тыс. Не так давно замглавы Минтруда РФ Ольга Баталина сообщила, что в России средний возраст женщины при рождении третьего ребенка – 33 года. Таким образом, доля женщин, рожающих третьего и следующих детей за пределами 35 лет, не так велика. Допустим, она составляет четверть; с учетом полноты семьи, может быть, еще меньше. Нужно также учитывать снижение численности женщин фертильного возраста. Таким образом, в белгородских реалиях простая экстраполяция дает примерно 400–500 детей, рожденных за год в семьях, не относящихся к категории молодых, и, соответственно, 120–150 млн рублей выплат дополнительно. Сумма немаленькая в условиях жесткого дефицитного бюджета, хотя ее нельзя назвать неподъемной.
Следует отметить, что большинство регионов недостаточно активно использует ресурс корпоративного сектора в демографической политике. Крупные корпорации, работающие на территории регионов, могли бы взять на себя часть затрат на стимулирование рождаемости как собственных сотрудников, так и населения региона в целом.
Ответ на вопрос, позволит ли данная мера повысить рождаемость, скорее всего, отрицательный. 300 тыс. рублей – это, скорее, приятный бонус, позволяющий покрыть текущие расходы семьи, уже принявшей решение о рождении третьего или последующего ребенка, нежели серьезный стимул для принятия такого решения. И к «немолодым» семьям последнее относится в большей степени, чем к молодым. Но как мера поддержки многодетных семей и как форма справедливого отношения ко всем многодетным семьям данная инициатива заслуживает одобрения.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Максимов: ситуация с отменой выплат беженцам в Курской области может вызвать дальнейшие протесты
С января 2026 года отменяется ежемесячная выплата жителям Курской области, введенная для поддержки в условиях контртеррористической операции. Беженцы из Суджанского района собрались в Курске, где располагается здание районной администрации, и составили публичное обращение к президенту РФ Владимиру Путину и губернатору Александру Хинштейну с просьбой оставить выплату и обратить внимание на их проблемы с жильем.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Безусловно, для губернатора Курской области Александра Хинштейна усиливаются риски в связи с решением о прекращении выплат беженцам и протестом людей. Ему будет непросто, поскольку избирательная кампания позади, кредит доверия он получил очень большой, а отвечать теперь придется ему одному, в значительной степени опираясь на внутренние резервы региона, а не уповая на полную поддержку федерального центра.
Дело в том, что, когда денег не хватает, начинается их перераспределение. Неограниченных ресурсов не бывает. Если государство и, в частности, региональные власти не смогут выполнить ранее взятые обязательства, то у жителей региона появляются основания для протестов.
Дальнейшие протесты населения, стихийные или организованные, могут усиливаться. Важно помнить, что территория приграничная, любая дестабилизация в ней может работать в интересах наших недругов. Это может быть дестабилизация путем распространения фейков, активного негатива по отношению к власти.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Экологический каркас Ленинградской области: технологическая модернизация
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 2
Для пилотных районов предусмотрена помощь в приобретении шредеров-измельчителей для строительных отходов, позволяющих перерабатывать древесину, шифер и пенобетон во вторичную фракцию. Ключевым элементом контроля станет установка видеокамер на проблемных, «красных» площадках, что позволит пресекать несанкционированный сброс мусора и фиксировать нарушителей.
Экологическая политика Ленинградской области под руководством Александра Дрозденко приобретает комплексный и технологичный характер. В регионе не только создан серьезный инфраструктурный задел на 2026-2027 годы, но и выстроена понятная дорожная карта. Важнейшим элементом этой программы является интеграция обратной связи от жителей в систему оценки работы исполнительных органов. Такой подход гарантирует: реализуемые меры будут не только эффективны с точки зрения экологических показателей, но и релевантны запросам жителей области.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Ломов: несмотря на экономические вызовы, бюджет Ленобласти сохраняет социальную направленность
Заксобрание Ленинградской области приняло бюджет на 2026 год и плановый период до 2028 года. Как и в предыдущие годы, он сохраняет социальную направленность. Свыше 90% от общего объема расходов области (281,8 млрд рублей) будет направлено на реализацию 18 государственных программ. Значительные средства направляются на образование, поддержку социальной сферы и здравоохранение. Предусмотрен беспрецедентный объем финансирования дорог и транспорта, существенные средства выделят на развитие ЖКХ.
Ломов Алексей, политолог:
➖ Бюджет Ленинградской области на 2026 год и плановый период до 2028 года принят единогласно. Это говорит о том, что региональное правительство и депутаты готовились к принятию этого документа в течение полугода. Основные направления бюджета понятны, экономический блок правительства подтвердил свою состоятельность, о чем свидетельствует то, что председатель комитета финансов Роман Марков сохранил свой пост при формировании нового правительства.
Сохранение социальной направленности бюджета в условиях экономических вызовов действительно важно. Сам бюджет, все действия правительства и фракции «Единой России» в Законодательном собрании направлены прежде всего на интересы людей.
Губернатор Александр Дрозденко во время предвыборной кампании акцентировал внимание именно на том, что все, что делается руководством региона, должно соотноситься с интересами жителей региона. Социальная направленность бюджета региона подтверждает это.
Кроме того, бюджет Ленинградской области станет конкретным планом реализации программы «10 шагов к мечте», с которой губернатор выступал на выборах. В финансовом плане на 2026 год предусмотрены все те положения, о которых говорил Дрозденко и которые поддержали люди. Надо понимать, что программа рассчитана на десятилетие и начало ее реализации уже положено.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Беженцы из курского приграничья просят не отменять им выплаты и помочь с жильем: что предпримет губернатор Хинштейн?
📍Условия меняются
Жители Суджанского района Курской области больше не будут получать ежемесячные выплаты в размере 65 тыс. рублей, введенные для поддержки в условиях контртеррористической операции (КТО). О завершении сообщил губернатор региона Александр Хинштейн.
С начала года на эти цели было выделено более 73 млрд рублей. Правительством России принято решение произвести выплату за декабрь, а после перераспределить средства на другие меры поддержки для восстановления и развития Курской области, чтобы дать новый импульс экономике региона.
«В числе первостепенных задач для нас остается выдача жилищных сертификатов тем, кто потерял жилье. Я также обратился с просьбой продолжить в 2026 году выделять из федерального бюджета средства на компенсацию аренды жилья и работу ПВР. Просьба поддержана», – уточнил Хинштейн.
Известие о предстоящей отмене выплат вызвало резонанс среди жителей района, покинувших свои дома. Накануне в местных СМИ и соцсетях появилось видео стихийного народного схода. Жители пострадавшего района собрались у здания муниципальной администрации (она находится в Курске). Сообщается, что к людям вышла советник губернатора Виктория Пенькова.
Люди требовали продлить выплаты, пересмотреть критерии выдачи жилищных сертификатов и списать ипотечные кредиты за утраченное или непригодное для жизни жилье в зоне проведения КТО. Они напомнили, что стоимость аренды квартир за последний год взлетела в три раза, при этом многие продолжают выплачивать ипотеку и кредиты за утерянное имущество. В итоге жители составили публичное обращение к президенту РФ Владимиру Путину и губернатору Александру Хинштейну. Они просят оставить выплату и обратить внимание на проблемы с жильем.
📍Эмоциональная реакция
Политолог, медиаэксперт Владимир Храмцов подчеркнул, что отмена выплат не означает сворачивание поддержки вынужденных переселенцев. Государство продолжит оказывать значительную помощь в восстановлении жилья, получении компенсаций, возвращении к мирной жизни.
«Нынешняя реакция людей прежде всего эмоциональная. Некоторые считают, что отмена выплат – это знак того, что проблемам вынужденных переселенцев теперь будет уделяться меньше внимания. Это не так. Стоит также вспомнить, что изначально предлагалась ежемесячная поддержка в размере 22 440 рублей, но до полного освобождения Курской области. Если бы не обращение Александра Хинштейна по увеличению суммы и продлению выплат, то они закончились бы еще в апреле. Работа по восстановлению приграничья активно продолжается, просто она переходит на новый этап», – пояснил собеседник РК.
По словам Храмцова, сам факт, что на народный сбор жителей Суджанского района вышел представитель областных властей, говорит о том, что регион не игнорирует людей и готов к диалогу. Так что вряд ли текущая ситуация как-то повлияет на политическое будущее Хинштейна.
Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов, напротив, считает, что для губернатора риски в связи с решением о прекращении выплат беженцам и протестом людей усиливаются. Кредит доверия он получил очень большой, и отвечать теперь придется ему, в значительной степени опираясь на внутренние резервы региона.
«Дело в том, что, когда денег не хватает, начинается их перераспределение. Неограниченных ресурсов не бывает. Если государство и, в частности, региональные власти не смогут выполнить ранее взятые обязательства, то у жителей региона появляются основания для протестов. Дальнейшие протесты населения, стихийные или организованные, могут усиливаться. Важно помнить, что территория приграничная, любая дестабилизация в ней может работать в интересах наших недругов. Это может быть дестабилизация путем распространения фейков, активного негатива по отношению к власти», – уточнил Максимов.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Нейжмаков: команда главы Югры решила целый ряд задач в рамках превентивного реагирования на повестку федеральной прямой линии с президентом
Губернатор ХМАО Руслан Кухарук провел прямую линию. На нее по разным каналам поступило 2055 сообщений и запросов. В рамках эфира обсудили большое количество тем – от вопросов строительства и ЖКХ до здравоохранения и социальной защиты, решения текущих задач и стратегии развития региона.
Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций:
◾️часть 2
➖ Основные темы прямых линий в текущем и прошлом году в целом похожи, но приоритеты все же немного отличались. Если соответствующее мероприятие в 2024-м началось с вопросов о благоустройстве, то в 2025-м — о строительстве школ и детсадов. Как уже было сказано, тема инфраструктуры для детей несколько раз возвращалась в повестку нынешней прямой линии. Это можно связать, в частности, с федеральными официальными приоритетами. Скажем, как раз 8 декабря проходило заседание Совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам, где Владимир Путин вновь заявил, что все подобные программы должны влиять на решение демографических проблем. Вероятно, тема вернется в повестку и в ходе прямой линии с президентом.
Кроме того, вопросы инфраструктуры для детей по понятным причинам волнуют женщин молодого и среднего возраста, которые достаточно активны в соцсетях. Их обращения могут влиять на имидж региона как с точки зрения мониторинга ситуации федеральным центром, так и в рамках информационного фона предстоящей парламентской кампании – 2026 (в Югре, напомним, одновременно будут проходить выборы в окружную думу).
Отметим также, что чуть более выраженным стал акцент на проблемах безопасности. В 2024-м на прямой линии с губернатором ХМАО этот блок был затронут в основном в связи с темой миграции, а в 2025-м также в связи с рисками, касающимися уличной преступности (обращение по поводу «подозрительных лиц в парке» поступило из Сургута, где криминогенная обстановка всегда была более сложной). Это тоже часть федеральных трендов, вполне вероятно, что тема борьбы с преступностью войдет в число основных и в ходе думской кампании.
В целом многие темы, затронутые на прямой линии с Русланом Кухаруком (аварийное жилье, инфраструктура для детей, ЖКХ, проблемы долевого строительства), наверняка войдут и в повестку «Итогов года с Владимиром Путиным». То есть ряд задач в рамках превентивного реагирования на повестку федеральной прямой линии команда главы ХМАО в целом решила.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Солонина: авария на Ангарской ТЭЦ – нештатная ситуация, горожане ждут ее устранения
В городе Ангарске Иркутской области произошла авария на ТЭЦ-9, из-за чего более чем в 1,5 тыс. домов и социальных учреждений понижен уровень отопления. По данным властей, устранение аварии займет несколько дней, объявлен режим ЧС.
Солонина Галина, политический обозреватель:
➖ Ангарская ТЭЦ-9 – это довольно надежный объект, поэтому, действительно, ситуация произошла нестандартная. В ее причинах еще предстоит разбираться. В принципе, региональные власти и специальные службы отреагировали нормально – ввели режим повышенной готовности, понизили отопление в домах, но не критически.
Предполагаю, что справятся довольно оперативно с устранением самой аварии и ее последствий, все технические работы находятся под контролем губернатора Игоря Кобзева. Кроме того, и власти Ангарского городского округа довольно эффективны. Поскольку эта ТЭЦ является основой теплового луча Иркутска, вероятнее всего, после устранения аварии будут приняты дополнительные меры предосторожности.
Жители Ангарска относятся к произошедшей ситуации с пониманием, потому что информация до них была донесена вовремя. Негодований и народных волнений не было. Все ждут, когда аварию устранят.
Раньше в Иркутской области наступление холодов сразу вызывало аварии и чрезвычайные ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В 1990-е годы ЖКХ региона сильно пострадало, регулярно были жалобы от населения. Сейчас эта сфера работает в режиме упреждения. Авария на ТЭЦ – нештатная ситуация, посмотрим, как с ней справятся.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Безделов: Руслан Кухарук уверенно провел прямую линию, ответив на острые вопросы жителей Югры
Губернатор ХМАО Руслан Кухарук провел прямую линию. На нее по разным каналам поступило 2055 сообщений и запросов. В рамках эфира обсудили большое количество тем – от вопросов строительства и ЖКХ до здравоохранения и социальной защиты, решения текущих задач и стратегии развития региона.
Безделов Александр, политолог:
➖ Это первая подводящая итоги года прямая линия губернатора Ханты-Мансийского округа Руслана Кухарука. Напомню, что пару недель назад состоялась его пресс-конференция.
Кухарук достаточно спокойно и уверенно провел мероприятие такого формата. Безусловно, несмотря на то, что Югра считается благополучным регионом, существует довольно много больных тем. В основном жители интересовались вопросами жилищно-коммунального хозяйства: спрашивали про освещение в крупных городах, работу лифтов, взаимодействие с дольщиками. Последнее – наиболее острый вопрос, поскольку в Уральском федеральном округе только ХМАО является регионом с проблемными жилыми домами, в которых имеются дольщики.
Компания «ДСК-1», принадлежащая депутату Думы ХМАО Михаилу Сердюку, не укладывается в сроки сдачи жилых домов. Есть дольщики, которые требуют передачи жилья. Эта проблема существует длительное время. Губернатор сообщил, что она будет решаться с привлечением не только административного ресурса и региональных властей, но и представителей правоохранительных органов.
Вопросы на прямой линии Руслана Кухарука можно назвать острыми, поскольку они касались актуальных проблем, волнующих жителей. Они затрагивают такие затратные сферы, как ЖКХ и благоустройство, на которые в Югре традиционно выделяется много ресурсов. Кухарук не стал отмахиваться от этих вопросов, ответил, несмотря на всю остроту.
Жесткий санкционный режим со стороны Запада серьезно отразился на экономике ХМАО, основной отраслью которой является добыча и транспортировка нефти. В этой сфере задействовано значительное количество жителей. В ряде муниципалитетов региона предприятия нефтяной отрасли являются градообразующими. Но на этом фоне в Югре не произошел финансовый коллапс, экономика не остановилась. Это говорит прежде всего об определенной диверсификации в экономике, о появлении динамично развивающихся отраслей. Это, например, жилищное строительство и сфера услуг.
У регионального бюджета есть запас прочности, переходящие остатки, возможности для безболезненного секвестирования расходов, которые не являются жизненно важными, например сокращение госаппарата и госрасходов. Округу удается с минимальными рисками и проблемами выходить на следующий бюджетный год и решать проблемы экономического характера.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Лебедев: в Хакасии на содержание приютов для собак тратится денег больше, чем на поддержку растениеводства
Правительство Хакасии подготовило законопроект, которым вводится персональная ответственность глав муниципалитетов за ситуацию с нападениями безнадзорных животных. За неисполнение полномочий в этой сфере чиновников будут отстранять от должности.
Лебедев Виктор, политконсультант:
➖ Принятие решения о персональной ответственности глав муниципалитетов за состояние дел с безнадзорными животными – это попытка сделать крайними тех, кому не дали действенных законодательных рычагов для решения проблемы.
В свое время Государственная Дума пошла на поводу у отдельных депутатов и законом возвела безнадзорных собак в ранг священных животных, создав проблему для всей страны. В итоге чиновники на местах оказались парализованы законом в пресечении размножения собак. А теперь их еще и крайними за это хотят сделать.
Что у нас сейчас происходит? Собаки, вопреки всем принятым законам, продолжают бесконтрольно размножаться и нападать на людей. Тех, которых все же ловят, определяют в приюты. В Хакасии на их содержание тратится больше, чем на поддержку растениеводства.
Предложенная мера, увы, ничего не решит. Не исключено, что особо отчаянные главы под угрозой возможного увольнения от безысходности избавятся от всех бродячих собак. Но решать проблему нужно не таким способом, а изменением федерального закона, который позволил бы регионам принимать более эффективные меры.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Зайковский: Челябинская область становится кузницей эффективных общественных инициатив в России
Челябинская область вошла в тройку регионов – лидеров России по развитию волонтерства. Регион получил награду премии #МЫВМЕСТЕ в престижной номинации «Субъект Российской Федерации». Церемония награждения состоялась в рамках Международного форума гражданского участия, объединившего волонтеров и экспертов со всей страны.
Зайковский Матвей, политолог, журналист агентства Полит74:
➖ Губернатор Алексей Текслер достаточно четко понимает роль волонтерских и добровольческих движений в решении социально значимых вопросов Челябинской области. Именно поэтому правительством региона уделяется большое внимание поддержке общественных проектов разных направлений. В области создана целостная система поддержки инициатив граждан. Что важно, она работает эффективно. Поэтому тот факт, что Южный Урал вошел в тройку лидеров по развитию волонтерства, я оцениваю как закономерный результат работы команды челябинского губернатора.
Большой акцент в этой работе делается на привлечении молодежи, доказательством чему служит, например, создание в прошлом году профильного ведомства, одной из задач которого как раз и является продвижение молодежных инициатив. Более того, его руководителем стал глава студенческих отрядов региона, который прекрасно погружен в тему и понимает, как взаимодействовать с молодым поколением и как заинтересовать его в деле привлечения к общественной работе.
Среди наиболее знаковых проектов, реализуемых в Челябинской области, я бы выделил ежегодный фестиваль «Челябинская область – большая семья», который охватывает большинство муниципалитетов Южного Урала. В рамках фестиваля не только организуются яркие мероприятия и мастер-классы, но и проводится консультационная, юридическая работа с гражданами, которые получают возможность напрямую задать свои вопросы руководителям органов власти и нередко прямо на месте их решить. Проект уникален и, на мой взгляд, имеет большой потенциал для тиражирования в других регионах. В этом смысле у Челябинской области есть все шансы стать кузницей эффективных общественных проектов и инициатив в России.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 1 - 7 декабря 2025
🔺 Рейтинг АПЭК
🕚 Завтра, 11:00
#Анонс
Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
В Ленинградской области приняли социально ориентированный бюджет на 2026 год: какие статьи расходов в приоритете?
📍Сфера особого внимания
Заксобрание Ленинградской области приняло проект бюджета региона на 2026 год и плановый период до 2028 года. Параметры регионального бюджета остались неизменными: доходы на 2026-й составят 282,4 млрд рублей (в том числе налоговые и неналоговые доходы – 260,9 млрд рублей, безвозмездные поступления – 21,5 млрд рублей), расходы вырастут до 309,9 млрд рублей, дефицит равен 27,5 млрд рублей (или 10,5% от собственных доходов).
Свыше 90% от общего объема расходов Ленинградской области (281,8 млрд рублей) направят на реализацию 18 государственных программ. Как и в прежние годы, бюджет сохранит свою социальную направленность. Наибольшие объемы ассигнований предусмотрены на образование (67,7 млрд рублей), соцподдержку (57,4 млрд рублей), здравоохранение (39 млрд рублей), дороги и транспорт (37,1 млрд рублей), ЖКХ и ТЭК (17,1 млрд рублей). Особое внимание уделено соблюдению указов президента по уровню оплаты труда работников бюджетной сферы, причем Ленинградская область входит в число немногих субъектов, которые полностью выполняют эти требования для врачей, учителей и работников культуры. Заработная плата полностью заложена в бюджет.
Напомним, что основные параметры областного бюджета были приняты 12 ноября. В ходе второго чтения поступило 62 поправки: 12 – от правительства, 50 – от депутатов областного парламента. Затем были скорректированы ассигнования дорожного фонда, программы формирования комфортной городской среды. Часть средств депутаты в рамках фонда по выполнению наказов избирателей на поддержку развития общественной инфраструктуры муниципального значения добавили учреждения на здравоохранения, которые нуждаются в дополнительном финансировании.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поблагодарил депутатов Законодательного собрания за внимание и дисциплину в работе с главным финансовым документом региона.
«Обеспечить народосбережение – главная цель документа и работы моей команды. Оценка – рост качества жизни ленинградцев», – подчеркнул губернатор.
Напомним, что при вступлении в должность Александр Дрозденко озвучил народную программу развития области – «10 шагов к мечте». Основные цели, которые ставит региональная власть: увеличение продолжительности жизни, рост доходов области, поддержка участников СВО и их семей, совершенствование системы ЖКХ, создание комфортной городской среды и многое другое. Эти направления получат серьезную поддержку в региональном бюджете.
📍В интересах людей
Научный руководитель Института региональных проблем кандидат политических наук Дмитрий Журавлев считает правильным, что областной бюджет берет на себя социальную нагрузку, которая является основной функцией государства.
«Дефицит бюджета Ленинградской области в размере 10,5% некритичен. Поскольку бюджет рассчитан во многом на поддержание социальных программ, стоит решить вопрос расширения экономической базы. Следует вкладываться не только в социальную сферу в широком смысле, но и в развитие экономики. Ленинградская область – мощный экономический субъект. В условиях экономических вызовов социальная направленность регионального бюджета является необходимой для сохранения социальной структуры», – говорит Дмитрий Журавлев.
Политолог Алексей Ломов полагает, что бюджет региона составлен прежде всего в интересах людей.
«Губернатор Александр Дрозденко во время предвыборной кампании акцентировал внимание именно на том, что все, что делается руководством региона, должно соотноситься с интересами жителей. Социальная направленность бюджета подтверждает это. Кроме того, бюджет Ленинградской области станет конкретным планом реализации программы «10 шагов к мечте», с которой губернатор выступал на выборах. В финансовом плане на 2026 год предусмотрены все те положения, о которых говорил Дрозденко и которые поддержали люди», – заключил Алексей Ломов.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Прохоров: конфликт бизнеса и власти создает политические риски в Амурской области
И. о. председателя амурского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Борис Белобородов требует от губернатора Василия Орлова пресечь давление на местный бизнес со стороны областных чиновников. Бизнесменам, по его словам, настойчиво предлагают вступить в организацию, но с условием лояльности к губернатору и президенту «ОПОРЫ». Кампания идет параллельно с отказом федерального президиума утвердить итоги июльских выборов, где большинство членов амурского отделения проголосовало за Белобородова.
Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра прикладных исследований и программ (ПРИСП):
➖ Если говорить о сути конфликта, то он возник из-за попытки переформатировать региональное отделение «ОПОРЫ РОССИИ после выборов, на которых большинство предпринимателей поддержали Бориса Белобородова. Федеральный президиум не утвердил результаты, а параллельно в регионе началась кампания по расширению членства с акцентом на лояльность губернатору Василию Орлову и президенту «ОПОРЫ» Александру Калинину. Подобные сюжеты в разных регионах мы видели и раньше: любые попытки сменить локального лидера через административный нажим быстро превращаются в затяжной конфликт и выходят за рамки корпоративной повестки.
Давление в прямом смысле доказать сложно, но сама логика происходящего указывает на попытку создать более управляемую структуру. Предпринимателям сигнализируют: правильная позиция теперь связана с поддержкой региональной власти и федерального руководства «ОПОРЫ». Для бизнес-среды такие методы традиционно выглядят раздражающими. Вместо управляемости они дают обратный эффект – мобилизуют тех, кто чувствителен к теме давления и несправедливости, и превращают внутренний спор в публичную политическую историю.
Борис Белобородов не встроен в региональную вертикаль, пользуется поддержкой предпринимателей и действует последовательно, не меняя позиции под конъюнктуру. Для администрации это означает появление независимого центра влияния, который нельзя полностью контролировать. Попытка ослабить его позиции только улучшила узнаваемость и репутацию Белобородова. Сейчас он воспринимается как независимый защитник предпринимателей, что делает любые попытки давления на него стратегически проигрышными.
Конфликт уже вышел в публичную плоскость и стал выглядеть как демонстративный спор власти с бизнес-сообществом. В предвыборный цикл такая динамика крайне нежелательна. Она создает политические риски – оппоненты легко используют тему вмешательства в выборность общественной организации. Есть управленческие риски – региональная элита видит, что вопрос решается эмоционально, а не «технологично», а также репутационные риски – общественность не получила убедительных объяснений, зачем вообще нужно было менять руководителя отделения. В результате руководство региона вынуждено спасать ситуацию, которую само же и обострило. И каждый новый шаг в этой логике только усиливает позиции Белобородова и усложняет задачу возвращения конфликта в рамки конструктивного диалога.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Распад власти в Иваново: как и почему «кадровая революция» Воскресенского обернулась задержанием экс-мэра Шаботинского
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
В Ивановской области продолжаются коррупционные скандалы. Задержан экс-мэр Иванова Александр Шаботинский, который недавно был отправлен в отставку. Появилась также информация и об интересе силовиков к сыну экс-чиновника. Новая силовая атака происходит на фоне громкой «кадровой перезагрузки» ивановской власти. Эту меру губернатор региона Станислав Воскресенский предпринял вынужденно - вероятно, чтобы реабилитироваться перед Кремлем после сразу нескольких коррупционных скандалов. Однако действия силовиков и активность подчиненных лишь усугубили нестабильное положение губернатора.
Бывшего мэра Иванова подозревают в хищении бюджетных средств, выделяемых на капитальный ремонт многоквартирных домов. Преступление, по версии следствия, было совершено с 2019 по 2024 год, когда Шаботинский был еще зампредом ивановского правительства.
По данным следствия, экс-чиновник действовал вместе с соучастниками из Департамента ЖКХ, которые также задержаны. Схема традиционна: представители власти оказывали покровительство близким им фирмам. За это от суммы каждого контракта подозреваемые получали 10%. Договоров было заключено более 30 на общую сумму более 500 млн рублей. В январе под арест попали бывшие подчинённые бывшего мэра – экс-начальники Департамента ЖКХ Денис Кочнев и Владислав Мартьянов. Ивановские источники сообщали, что именно они дали показания на начальника. В медиа также появилась информация об интересе силовиков к сыну Шаботинского Александру. Официально эта информация не подтверждена.
Окончание карьеры Шаботинского источники прогнозировали ранее, однако не столь печальное. Событие стало неприятной новостью для губернатора Воскресенского, креатурой которого был экс-мэр. Источники считают Шаботинского случайно фигурой на посту главы города. Губернатору он понадобился с единственной целью - для оперативного смещения его предшественника Владимира Шарыпова (ушел в 2024 году). При этом выбор Шаботинского эксперты изначально оценили как проблему замедленного действия.
Шаботинский занял пост, так и не устранив конфликт интересов. Его семья традиционно контролирует бизнес по производству светофоров. Его сын Александр был учредителем и директором компании ООО «Перспектива» (компания-монополист), с которой городские власти заключили концессионное соглашение на обслуживание и управление светофорами в городе. Это неоднократно привлекало негативное медиавнимание к экс-мэру и становилось поводом для распространения компрометирующей его информации.
Новым врио мэра Иванова снова стал неожиданный и малоизвестный в элитах чиновник - экс-глава администрации города Кохма Максим Комиссаров. Местные источники, оценивая мэра, подчеркнули, что никогда еще на этом посту не был человек со столь незначительным управленческим опытом и политическим весом. Очевидно, что подобрать адекватного менеджера Воскресенский снова не смог, отдав пост случайному, но лояльному игроку.
Для Воскресенского новое задержание члена его команды - не просто очередной удар по позициям, а ощутимая угроза. Напомним, в середине октября под арест был отправлен его соратник - экс-зампредседателя правительства Антон Арсеньев. В 2024-м были арестованы еще два зампреда: Сергей Зобнин и Ирина Эрмиш.
Примечательно, что силовая атака произошла именно в тот момент, когда Воскресенский предпринял попытку улучшить свой имидж. А главное - показать Кремлю, что после прошлых арестов своих подчиненных он сохраняет контроль над ситуацией и, вопреки обвинениям, не пассивен. Не дожидаясь нового года, губернатор решил «перезагрузить» региональную власть. О том, что ивановское правительство может быть отправлено в отставку, ивановские медиа сообщали и ранее, однако идея казалось труднореализуемой и даже популистской.
На днях ивановская «кадровая революция» все же произошла: в правительстве произведен целый ряд отставок. Однако большинство чиновников сохранили свои места.
⬇️Продолжение в следующем посте
На канале ТВЦ, 9 декабря.
https://www.tvc.ru/news/332141
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Нечаев: после задержания экс-мэра Иванова многие из окружения губернатора Воскресенского привлекут внимание силовиков
Задержан экс-мэр города Иваново Александр Шаботинский, его подозревают в превышении должностных полномочий. По версии следствия, с 2020 по 2024 год в должности заместителя председателя правительства региона он создавал благоприятные условия коммерческим компаниям для заключения договоров по проведению капремонта. По данным областной прокуратуры, заключено свыше 30 таких контрактов на сумму более 500 млн рублей. В начале декабря Шаботинский внезапно покинул пост мэра Иванова. Он проработал в этой должности менее полутора лет.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор, автор Telegram-канала «Профессор Дмитрий Нечаев»:
➖ По задержанию бывшего главы Иванова Александра Шаботинского становится понятно, что большая часть команды губернатора Ивановской области Станислава Воскресенского в той или иной мере замешана в коррупционных нарушениях. Сейчас этот вывод становится очевидным. Предполагаю, что Шаботинский, может быть, и не входил в близкий круг Воскресенского, однако он был для губернатора некой палочкой-выручалочкой, поскольку до 2024 года занимал должность заместителя председателя правительства региона и стал мэром по рекомендации Воскресенского. Можно предположить, что определенная информация о том, что губернатор знал или догадывался, что делает Шаботинский, рано или поздно появится в информационном пространстве региона и на федеральном уровне.
Думаю, что правоохранительные органы проводили мониторинг деятельности Шаботинского, когда он работал в должности зампреда правительства. Многое уже тогда было ясно в отношении него. А переход на пост главы Иванова мог вызвать дополнительные вопросы у силовиков. Уверен, что Воскресенского информировали о том, что делает Шаботинский в плане курируемых проектов ЖКХ. Губернатор, скорее всего, отмахивался от этих данных.
Кроме того, у силовых структур есть определенный стиль поведения по отношению к крупным чиновникам. Как правило, они дают сигналы человеку, находящемуся под подозрением. Полагаю, Шаботинский знал о таких сигналах, но не придавал им значения и не воспринимал всерьез. Его самонадеянность сыграла злую шутку.
Еще один вывод по ивановскому кейсу состоит в следующем. В связи с задержаниями Шаботинского и других членов команды это не последний коррупционный кейс. Полагаю, многие из окружения Воскресенского привлекли внимание силовиков. В ближайшее время мы увидим продолжение этой истории.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Ёлочка, зажгись!
#ПолитологОрлов
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Экологический каркас Ленинградской области: технологическая модернизация
🔺Аналитика АПЭК
◾️часть 1
В конце 2024 года в рамках итоговой пресс-конференции губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко отметил экологический вызов как один из важнейших, на который региону предстоит ответить в 2026 году. Заявление, сделанное губернатором, основано на детальном анализе реальной ситуации. В 2025 году экологическая повестка сохранила центральное место в работе регионального правительства, что подтверждается реализацией конкретных инфраструктурных проектов и вхождением в новые федеральные программы. Подход Дрозденко трансформировал экологическую политику из набора разрозненных мер в целостную стратегию, основанную на принципах технологической модернизации и замкнутого цикла обращения с отходами.
В 2025 год Ленинградская область заняла шестое место в «Зеленом рейтинге». Эта позиция отражает устойчивую положительную динамику по ключевым показателям: росту доли обработки и утилизации отходов и последовательному снижению объемов захоронения. Однако главным событием, сформировавшим прочную основу для развития, стал ввод в эксплуатацию в 2025 году первого в регионе комплекса по глубокой переработке твердых коммунальных отходов (КПО) «Кингисепп». Этот высокотехнологичный объект, получивший разрешение на ввод в конце 2024 года, стал не только инфраструктурным прорывом, но и отправной точкой для участия области в новом национальном проекте «Экологическое благополучие». Запуск завода позволяет правительству региона выступать с детальным прогнозом о полном завершении мусорной реформы к 2027 году.
В первую очередь запуск КПО «Кингисепп» кардинально меняет ситуацию с полигонным захоронением. В регионе реализуется планомерная программа по закрытию устаревших объектов накопления отходов. Уже прекращена эксплуатация полигонов «Самарка» и «ЭкоПлант», а с начала 2026 года завершит работу полигон «Новый Свет-Эко». Это не просто избавление от прежних экологических рисков, но фундаментальный переход к новой модели, в которой отходы рассматриваются как вторичное сырье. Поэтапный вывод из эксплуатации полигонов, синхронизированный с наращиванием мощностей по переработке, создает системный эффект и позволяет поставить амбициозную, но достижимую цель – выход на 100% обработки всех образующихся отходов к концу 2027 года.
Технологическое перевооружение коснулось и логистической цепочки. Региональный оператор активно обновляет автопарк, закупая современные мусоровозы, ломовозы и мультилифты – всего более 20 новых единиц техники. Эта работа позволила Ленинградской области в 2025 году - совместно с восемью другими регионами - войти в так называемую «зеленую зону», полностью закрыв потребности в специализированном транспорте для сбора ТКО. Модернизация парка повышает эффективность, сокращает издержки и минимизирует риски, связанные с эксплуатацией изношенной техники, обеспечивая стабильность всей системы.
Параллельно с решением глобальной задачи по обращению с ТКО в области формируется новая ответственная культура потребления. Яркой иллюстрацией этого стал успешный старт проекта по раздельному сбору текстильных отходов. Запуск сети из более чем 200 пунктов приема старой одежды и тканей в Гатчине, Кудрово, Мурино, Отрадном и Ломоносовском районе дал впечатляющий результат: за первый месяц жители сдали на переработку свыше пяти тонн текстиля. В 2026 году активная работа по расширению географии проекта продолжится: контейнеры устанавливаются в Волосовском, Выборгском, Кировском и Тосненском районах. Этот проект решает не только экологическую, но и просветительскую задачу, вовлекая население в практики осознанного потребления.
Значительное внимание уделяется и развитию контейнерной инфраструктуры. В 2026 году в области должно быть оборудовано не менее 204 новых контейнерных площадок, а еще 221 пройдет комплексную реконструкцию. Губернатор Александр Дрозденко дал конкретные поручения по повышению эффективности контроля за их состоянием.
⬇️Продолжение в следующем посте
Шалимов: авария на ТЭЦ в Иркутской области может быть последствием не принятых вовремя решений
В городе Ангарске Иркутской области произошла авария на ТЭЦ-9, из-за чего более чем в 1,5 тыс. домов и социальных учреждений понижен уровень отопления. По данным властей, устранение аварии займет несколько дней. В городе объявлен режим ЧС.
Шалимов Андрей, автор Telegram-канала #Шалимовправ:
➖ Скорее всего, причина в том, что ТЭЦ-9 – достаточно старый объект, ее строительство началось еще в 1958 году, а сейчас она проходит модернизацию. Объект эксплуатировали бережно, и долгое время аварий там не было.
Губернатор Игорь Кобзев, может быть, не профи в экономике или взаимодействии с бизнесом, но ликвидацией чрезвычайных ситуаций он занимался всю жизнь, поэтому все по протоколу: личное участие, оперативные совещания, координация действий разных служб и организаций, привлечение резервных работников с других территорий.
Сегодня неудобства у жителей будут – температура в квартирах и социальных учреждениях снизится до 16–17 °C, но думаю, что энергетики и власти региона не допустят перемерзания сетей. Ко вторнику, скорее всего, теплоснабжение восстановят.
Основной риск в Приангарье связан с электросетями. За пять лет было построено огромное количество индивидуальных жилых домов, отапливаемых исключительно электричеством, что создает колоссальную нагрузку на всю энергосистему. Снижение подачи тепла в многоквартирных домах может дать скачок потребления электричества за счет обогревателей, а это опасно возникновением каскада других проблем.
Губернатор Кобзев замкнул на себе все управление регионом, при этом нельзя сказать, что он хорошо с этим справляется. В ряде отраслей годами не принимаются давно уже необходимые решения. Например, в 2024-м власти региона не подписали инвестиционную программу по модернизации теплосетей и ТЭЦ. Вот и результат.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Честные ответы на актуальные вопросы: как проходила прямая линия губернатора ХМАО Руслана Кухарука
📍Конструктивный диалог
Губернатор ХМАО-Югры Руслан Кухарук провел прямую линию с жителями региона. Обращаясь к ним, он подчеркнул, что основные проблемы, беспокоящие граждан, либо уже были рассмотрены, либо станут предметом обсуждения на ближайших заседаниях правительства.
В общей сложности глава региона получил более 2 тыс. обращений, прием которых продолжался даже во время прямого эфира. Наиболее актуальными стали вопросы социального обслуживания и защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства и строительства, а также состояния дорог и общественного транспорта. Определенная часть проблем была решена еще до начала эфира.
Руслан Кухарук акцентировал внимание на том, что большинство вопросов, имеющих точечный характер или касающихся работы отдельных юридических лиц и управляющих компаний в муниципалитетах, были оперативно взяты в работу, проанализированы совместно с муниципальными властями и будут решены.
Жители региона задавали разные вопросы, в том числе довольно острые, но губернатор дал на них развернутые ответы. Таким, например, был вопрос о срывах сроков строительства школ в Сургуте. Готовность одного из объектов на данный момент составляет менее 5%. Кухарук сообщил о расторжении концессионного соглашения с компанией, занимавшейся строительством. Он объявил о решении актуализировать проектную документацию в следующем году. Финансирование строительства школ будет обеспечено из окружного бюджета.
На вопрос о работе мигрантов в округе Руслан Кухарук ответил, что власти региона взяли курс на ужесточение требований к ним: с 1 января 2026 года мигранты не смогут работать курьерами, собирать дикоросы, заниматься рыболовством, оленеводством. Будет определено 27 видов экономической деятельности, в которых работодателям запретят привлекать мигрантов.
В заключение губернатор поблагодарил жителей региона за обратную связь, вовлеченность и искреннюю заботу о судьбе Югры.
📍Открытость и уверенность
Эксперты отмечают максимальную доступность прямой линии: задать вопросы жители могли посредством широкого спектра коммуникационных каналов. Особенностью мероприятия также стали проактивная работа с обращениями и фокусирование на острых темах, что можно считать признаком ответственного управления.
Политолог Александр Безделов считает, что Кухарук достаточно спокойно и уверенно провел прямую линию. Несмотря на то что Югра считается благополучным регионом, существует довольно много больных тем.
«Вопросы на прямой линии Руслана Кухарука можно назвать острыми, поскольку они касались актуальных проблем, волнующих жителей. Они затрагивают такие затратные сферы, как ЖКХ и благоустройство, на которые в Югре традиционно выделяется много ресурсов. Кухарук не стал отмахиваться от этих вопросов – ответил, несмотря на всю остроту», – пояснил Александр Безделов.
Директор по аналитическим проектам АПЭК Михаил Нейжмаков сравнивает повестку нынешней прямой линии Руслана Кухарука с прошлогодней, обращая внимание на характер вопросов.
«Основные темы прямых линий в текущем и прошлом году в целом похожи, но приоритеты все же немного отличались. Если соответствующее мероприятие в 2024-м началось с вопросов о благоустройстве, то в 2025-м – о строительстве школ и детсадов. Тема инфраструктуры для детей несколько раз возвращалась в повестку нынешней прямой линии. Это можно связать, в частности, с федеральными официальными приоритетами. Скажем, как раз 8 декабря проходило заседание Совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам, где российский лидер Владимир Путин вновь заявил, что все подобные программы должны влиять на решение демографических проблем. Вероятно, тема вернется в повестку и в ходе прямой линии с президентом», – отметил эксперт.
Михаил Нейжмаков приходит к выводу, что, учитывая предстоящую прямую линию с президентом страны, команда главы Югры решила целый ряд задач в рамках превентивного реагирования на повестку данного мероприятия федерального масштаба.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Нейжмаков: команда главы Югры решила целый ряд задач в рамках превентивного реагирования на повестку федеральной прямой линии с президентом
Губернатор ХМАО Руслан Кухарук провел прямую линию. На нее по разным каналам поступило 2055 сообщений и запросов. В рамках эфира обсудили большое количество тем – от вопросов строительства и ЖКХ до здравоохранения и социальной защиты, решения текущих задач и стратегии развития региона.
Нейжмаков Михаил, директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций:
◾️часть 1
➖ Учитывая, что прямые линии глав многих регионов проходят в конце ноября – начале декабря, они позволяют губернаторам в том числе заранее отреагировать на проблемные сюжеты, которые могут быть отражены и в ходе программы «Итоги года с Владимиром Путиным». В таких условиях влияние федеральной повестки на прямые линии также возрастает.
Интересно сравнить повестку прямых линий Руслана Кухарука в 2025 и 2024 годах. Например, если говорить о территориальных акцентах, ожидаемо в обоих случаях чаще всего упоминались обращения из Сургута, что объяснимо, поскольку в этом городе проживают около 24% населения ХМАО. Однако в текущем году в рамках прямой линии более явное внимание было проявлено в том числе к Березовскому району, причем впервые он был упомянут уже примерно на 20-й минуте программы. Губернатор при этом несколько раз напомнил о принадлежности этой территории к Арктической зоне.
Стоит вспомнить, что тема арктических районов в составе Югры периодически затрагивается в рамках контактов окружных властей с федеральными структурами (среди относительно недавних примеров – презентация планов развития таких территорий ХМАО на заседании комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в ноябре 2025 года).
Более явный акцент в 2025 году по сравнению с прошлогодним мероприятием был сделан на обращениях из Ханты-Мансийска, что может быть связано в том числе со стремлением организаторов прямой линии публично подчеркнуть внимание к сюжетам, связанным со строительством социальной инфраструктуры, к проблемам дольщиков и общественного транспорта (то есть к городской проблемной повестке).
И в 2024-м, и в 2025-м на прямых линиях с губернатором затрагивались проблемы не только городов, но и поселков. При этом в прошлом году проблемы малых населенных пунктов больше обсуждались в связи с темами аварийного жилья, транспортной доступности, газификации и социальной инфраструктуры, а в текущем несколько более явный акцент в связи с такими поселениями был сделан на инфраструктуре, имеющей значение в том числе для детей и подростков. Можно вспомнить, например, вопросы о затянувшейся реализации проекта строительства бассейна для физкультурно-оздоровительного плавания в Игриме (Березовский район) или о проблемах с детскими площадками в Горноправдинске (Ханты-Мансийский район).
⬇️Продолжение в следующем посте
Главами регионов все чаще становятся чиновники с федеральным опытом: какие преимущества это дает?
Федеральная власть стала одним из ключевых каналов пополнения губернаторского корпуса. Наметился тренд на рост числа губернаторов, заходящих в регионы с федеральных позиций.
📍Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков:
➖ Карьерная траектория губернаторов, конечно, влияет на эффективность их работы. Есть губернаторы нескольких типов влияния. Первые – это политические тяжеловесы, такие как Собянин, Кожемяко, Воробьев. Они, во-первых, выходцы из крупных политических групп, во-вторых, прошли уже достаточно мощный карьерный трек, успев побывать в исполкоме правящей партии, работали главами других регионов и т. д. Второй уровень губернаторов – просто тяжеловесы в крупных регионах: Ленинградская область, Красноярский край и др. Третий тип – главы небольших регионов, беспроблемных и довольно тихих. И на последнем месте губернаторы проблемных регионов, таких как Хакасия, Костромская область. Таким образом, от того, откуда пришел губернатор и какие у него есть возможности решать вопросы на федеральном уровне, во многом зависит успешность его работы.
Главам регионов, пришедшим со стороны, конечно, тяжело формировать команду. Прошли те времена, когда службу в регионе считали возможным источником быстрой карьеры и обогащения. Сейчас это, скорее, большие риски, уголовные дела, скромная зарплата. Желающие остаются, но их компетентность вызывает вопросы. Кроме того, многие главы, назначенные из центра, думают, что их в «Школе губернаторов» всему научили, вот сейчас они применят какой-то скрипт – и будет все хорошо. Но нет. Поэтому они пытаются сформировать команды из числа местных в том числе. Местные справляются лучше и не такие амбициозные, как приезжие, но по разным причинам тоже хотят определенной свободы и автономии, что часто вызывает конфликты.
📍Политолог, экономист, замдиректора по взаимодействию с органами государственной власти Центра повышения качества жизни Иван Чумаков:
➖ Федеральный центр полностью контролирует формирование губернаторского корпуса. Губернаторы должны быть обкатаны в федеральных структурах, иметь налаженные связи с центром, быть понятными, объяснимыми и коммуникативно доступными федеральному уровню – без этого успешная работа невозможна. Управленческий уровень губернаторов обязан соответствовать стандартам федерального центра, обеспечивая высокую компетентность, технологичность и способность эффективно решать любые задачи.
Региональные элиты рассматриваются центром как потенциальный источник конфликтов с населением, так как контролируют ключевые ресурсы, инфраструктуру и бизнес. Внутриполитические конфликты находятся под запретом, и для снижения рисков центр не допускает назначения независимых губернаторов из числа местных элит. Любая самостоятельная расторговка исключена, губернаторы полностью подчинены вертикали и действуют в рамках единой унифицированной системы управления всей страны. Такая модель снижает риски региональных противоречий, обеспечивает стабильность и управляемость, одновременно укрепляя вертикаль власти и унификацию критически важных процессов.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Ориентированность губернаторов на центр не позволяет им заручиться поддержкой региональных элит, поскольку эти элиты нацелены на сохранение своей суверенности. Им нравится, когда в их интересах принимают какие-то решения, законы, но региональные элиты не хотят, чтобы губернаторы лезли в их дела, поэтому, нет однозначного ответа, что лучше – губернатор, которого назначили из Москвы (и он не знает территорию, но зато подчиняется Москве, выполняет четкие команды и не замешан в местных делах), либо тот, кто вырос на этой территории, всех знает, у которого там свой бизнес и люди везде, интересы которых он начинает продвигать. Единственное, что может гарантировать, что губернатор действительно будет эффективным и толковым, – это его собственная порядочность и богобоязнь. Очень много рисков, и предупредить их невозможно.
#Мнения
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Журавлев: бюджет Ленинградской области отвечает задачам экономического развития региона
Заксобрание Ленинградской области приняло бюджет на 2026 год и плановый период до 2028 года. Как и в предыдущие годы, он сохраняет социальную направленность. Свыше 90% от общего объема расходов области (281,8 млрд рублей) будет направлено на реализацию 18 государственных программ. Значительные средства направляются на образование, поддержку социальной сферы и здравоохранение. Предусмотрен беспрецедентный объем финансирования дорог и транспорта, существенные средства выделят на развитие ЖКХ.
Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:
➖ Принятый бюджет Ленинградской области на 2026 год отвечает целям и задачам развития региона в целом, потому что социальную нагрузку на себя никто, кроме областного бюджета, взять не сможет. Население у нас небогатое, поэтому коммерческие здравоохранение, образование и прочие вещи возможны, но доступны не для всех. Все это должно брать на себя государство в лице регионального бюджета.
Дефицит бюджета Ленинградской области в 10,5% не критичен. Поскольку бюджет рассчитан во многом на поддержание социальных программ, стоит решить вопрос расширения экономической базы. Следует вкладываться не только в социальную сферу в широком смысле, но и в развитие экономики. Ленинградская область – мощный экономический субъект.
В условиях экономических вызовов социальная направленность регионального бюджета является необходимой для сохранения социальной структуры. Строительство и модернизация социально значимых объектов – школ, больниц и др. – тоже необходима, поскольку в этом вопросе нельзя допустить движения назад.
#Мнение
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 1 - 7 декабря 2025 года
📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)
➖1. (1; 26,92) С.Собянин
➖2. (2; 19,68) А.Моор
➖3. (3; 18,44) М.Кумпилов
🔺4. (5; 18,21) Р.Кухарук
🔻5. (4; 17,77) А.Текслер
➖6. (6; 16,80) Р.Гольдштейн
🔺7. (8; 16,53) Р.Хабиров
🔻8. (7; 16,29) А.Дрозденко
🔺9. (18; 16,05) В.Гладков
🔻10. (9; 15,51) Р.Кадыров
📉Антилидеры
🔻76. (67; 3,90) Р.Минниханов
🔻77. (68; 3,80) Л.Пасечник
🔻78. (40; 3,73) А.Николаев
🔻79. (76; 3,72) А.Беглов
🔺80. (81; 3,49) С.Меняйло
🔻81. (78; 2,49) С.Меликов
🔺82. (84; 2,46) Е.Первышов
➖83. (83; 2,43) С.Носов
🔺84. (86; 1,88) В.Федорищев
➖85. (85; 1,65) А.Турчак
🔻86. (82; 0,97) А.Воробьев
➖87. (87; 0,36) С.Воскресенский
▪️Наибольшее число постов - Г.Филимонов (164).
▪️Наибольшее число лайков - М.Развожаев (67 тыс.).
▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (601 тыс.).
▪️Наибольшее число репостов - С.Собянин (40 тыс.).
📄Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»
#Рейтинг
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Лобойко: пытаясь заменить ключевые фигуры в регионе на своих людей, Федорищев сталкивается с кадровым голодом
15 декабря должна состояться запланированная отставка правительства Самарской области, которую губернатор Вячеслав Федорищев анонсировал еще в августе. При этом 70% состава правительства продолжит работу. Сообщается, что решение принято в целях оптимизации.
Лобойко Дмитрий, политолог, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Техническая отставка самарского правительства – это классический пример того, что в современной российской политике можно назвать «революцией без революции». Вячеслав Федорищев демонстрирует удивительный талант перформативной трансформации, когда 70% состава остается на местах, но при этом все почему-то должно кардинально поменяться.
Парадокс первый: сокращение госаппарата на 20% при сохранении 70% руководящего состава означает, что основной удар приходится на средний и низовой уровни исполнителей. Впрочем, в российской административной практике «сокращение» часто означает миграцию чиновников в ГУП, МУП, подконтрольные администрации АНО и АО. Формально они перестают быть госслужащими, а фактически остаются в той же системе управления.
Парадокс второй: переход от системы вице-губернаторов к четырем заместителям губернатора сопровождается перераспределением полномочий между министерствами и изъятием ряда полномочий с муниципального уровня. Концентрация власти наверху при этом имеет предсказуемый побочный эффект – повышение коррупционной емкости конкретных должностей. Чем больше полномочий сосредоточено в одних руках, тем выше их рыночная стоимость.
Самое интересное начнется после 15 декабря, когда будет сформирован новый кабинет. Тогда можно будет провести настоящий анализ, кого убрали (и главное – из чьей команды), кого назначили (и откуда эти кадры). Федорищев явно пытается перестроить сложившуюся властную сеть и заменить узловые фигуры на своих людей. Здесь он сталкивается с фундаментальной проблемой – с кадровым голодом, который наблюдается в регионе в последние годы. Откуда брать новых людей, если кадровый резерв исчерпан? Чтобы привозить «варягов», их надо чем-то заинтересовать.
Особенно пикантна ситуация с муниципалитетами. Им оставляют проблемы (мусор, дороги, ЖКХ), но отнимают у них полномочия и ресурсы. И процесс увода полномочий и ресурсов явно будет продолжен. Это создает структурный конфликт, который будет только нарастать. Муниципальные главы оказываются в положении капитанов тонущих кораблей без права покинуть мостик: ответственность есть, возможностей нет.
В целом «техническая отставка» – это попытка создать иллюзию движения при сохранении статус-кво. Федорищев, будучи все еще самым молодым губернатором России, воспроизводит самые архаичные практики российского управления: показательные порки подчиненных, косметические реорганизации и социальные подачки вместо структурных реформ. Главный эффект всех этих преобразований – укрепление личной власти губернатора при одновременном ослаблении институциональной основы управления.
Пока жители Самарской области могут наблюдать за спектаклем под названием «Административная реформа», где актеры меняют не только костюмы, но и сцены, переходя из правительственных кабинетов в офисы госкорпораций.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ПолитологОрлов
В городе в Иркутской области из-за аварии на ТЭЦ ограничили подачу тепла: стечение обстоятельств или просчет властей?
📍Город без тепла
Власти Ангарска, третьего по величине города Иркутской области, приняли решение ввести режим ЧС в связи с аварией на ТЭЦ-9. Подача тепла ограничена в 1546 многоквартирных домах, в которых проживают более 167 тыс. человек, и на 121 социально значимом объекте. Между тем температура воздуха в городе к вечеру опустится до -30 °C. В городе развернуты пункты временного размещения.
Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, сообщил, что на ТЭЦ вышел из строя один из котлов. На место событий выехал министр ЖКХ региона Анатолий Никитин, работают аварийные бригады. Планируется ввести в строй два котла, чтобы выйти на пиковые значения режимов до вторника, когда ожидается похолодание.
«В Ангарске это уже вторая аварийная ситуация, но в этот раз она повлекла серьезные последствия для города и его жителей. В связи с этим на заседании проговорили, что Байкальской энергетической компании необходимо принимать превентивные меры во избежание таких коммунальных коллапсов в будущем», – написал Кобзев в своем Telegram-канале. Он намерен обратиться в Минэнерго с запросом технической инспекции на предмет оценки возможностей прохождения отопительного сезона 2025–2026 в Ангарске.
СУ СКР по Иркутской области начало проверку по факту аварии по ч. 1 ст. 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»).
Напомним, что в середине ноября прокуратура Иркутской области раскритиковала бюджет региона на 2026 год и последующую двухлетку. В частности, ведомство обращало внимание на сокращение финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры и объектов электроэнергетики.
📍Нештатная ситуация
Политический обозреватель Галина Солонина назвала ситуацию с аварией на ТЭЦ в Ангарске нестандартной, отметив, что горожане относятся к произошедшему с пониманием.
«Предполагаю, что справятся довольно оперативно с устранением самой аварии и ее последствий, все технические работы находятся под контролем губернатора Игоря Кобзева. Кроме того, и власти Ангарского городского округа довольно эффективны. Поскольку эта ТЭЦ является основой теплового луча Иркутска, вероятнее всего, после устранения аварии будут приняты дополнительные меры предосторожности. Жители Ангарска относятся к произошедшей ситуации с пониманием, потому что информация до них была донесена вовремя. Негодований и народных волнений не было. Все ждут, когда аварию устранят», – пояснила Солонина.
Автор Telegram-канала #Шалимовправ Андрей Шалимов отметил, что основной риск в Приангарье связан с электросетями.
«Основной риск в Приангарье связан с электросетями. За пять лет было построено огромное количество индивидуальных жилых домов, отапливаемых исключительно электричеством, что создает колоссальную нагрузку на всю энергосистему. Снижение подачи тепла в многоквартирных домах может дать скачок потребления электричества за счет обогревателей, а это опасно из-за возникновения каскада других проблем», – уточнил собеседник РК.
Шалимов добавил, что губернатор замкнул на себе все управление регионом, при этом в ряде отраслей годами не принимаются давно уже необходимые решения. ЧП вполне могло стать результатом такого подхода. Например, в 2024-м власти региона не подписали инвестиционную программу по модернизации теплосетей и ТЭЦ.
#Сюжеты
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов
Шаяхметов: дело экс-мэра Нижнекамска показывает, что даже в дисциплинированной региональной системе есть зоны непрозрачности
В Татарстане задержали экс-мэра Нижнекамска Рамиля Муллина по подозрению в мошенничестве и превышении полномочий при организации подбора контрактников для СВО. По версии следствия, он давал указания заключать договоры с подставными ИП, которые частично выполняли работы. Ущерб от схемы, в которой фигурируют местные чиновники и предприниматели, оценивается в 35–36 млн рублей. Суд отправил Муллина в СИЗО на два месяца.
Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:
➖ Хищения средств, выделяемых на СВО, – это особенно чувствительная тема, поскольку сфера поддержки участников спецоперации находится в центре внимания государства и общества, что автоматически делает любое злоупотребление в этой области крайне резонансным. Ситуация усугубляется тем, что экс-мэр Нижнекамска Рамиль Муллин долгое время считался перспективным управленцем, имел хорошие связи, а после ухода с поста мэра многие ожидали его назначения советником главы республики. Именно поэтому нынешние обвинения воспринимаются как удар по образу эффективной кадровой вертикали Татарстана.
Возникает вопрос, является это делом одного недобросовестного чиновника или это симптом более глубоких процессов в республиканской системе управления. С одной стороны, расследование касается конкретной схемы и конкретного лица и нельзя автоматически делать выводы о масштабной коррупции в регионе. Татарстан традиционно демонстрирует высокую управленческую стабильность, и расследование отдельных злоупотреблений вряд ли свидетельствует о системном разрушении институтов. С другой стороны, сумма ущерба и сфера, в которой произошли злоупотребления, указывают на уязвимость механизмов контроля. Если средства, предназначенные для выплат за привлечение контрактников, могли быть выведены из оборота, значит, даже в сформированной и дисциплинированной региональной системе существуют зоны непрозрачности.
Неизбежно встает вопрос о репутационных последствиях для республиканской власти. Формально этот скандал касается муниципального уровня, однако символический эффект распространяется шире. Для Татарстана, который годами формировал имидж управленчески зрелого, стабильного и лояльного региона, подобные дела всегда несут риски. Однако, учитывая устойчивую вертикаль власти и высокий уровень поддержки руководства республики, вряд ли можно ожидать серьезных последствий в виде падения доверия. Скорее всего, в общественном восприятии дело будет интерпретироваться как персональная ответственность конкретного чиновника, а не системная проблема всей республики, особенно если следствие будет прозрачным, а виновные понесут наказание.
Тем не менее чувствительность темы добавляет делу особую политическую тяжесть. В условиях, когда патриотическая повестка остается важнейшим политическим ресурсом, любое нарушение, касающееся поддержки военнослужащих, вызывает общественное возмущение и усиливает требования к прозрачности. Подобные случаи подрывают доверие к государственной системе обеспечения участников СВО и вступают в противоречие с декларируемыми ценностями поддержки армии. Именно поэтому в Татарстане и на федеральном уровне такие дела неизбежно будут рассматриваться как пример «недопустимого» поведения и использоваться для демонстрации принципа персональной ответственности.
В целом дело Муллина – это одновременно частный случай и индикатор того, что даже в благополучных регионах существуют риски коррупционных злоупотреблений, особенно там, где речь идет о финансовых потоках, связанных с социально значимыми и публично чувствительными программами. Наиболее важным теперь станет не только расследование самого эпизода, но и то, приведет ли он к усилению контроля, ревизии механизмов распределения выплат и повышению прозрачности в работе муниципальных и региональных структур.
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов