35318
О "Политбюро" Владимира Путина и "Вашингтонском обкоме" в эпоху новой холодной войны
Авторы лучших вопросов Новаку и Цивилеву - Денис Кравченко и Андрей Луговой.
@politburo2
Александр Новак был первым вице-премьером, который в 2020 году прошел новую процедуру утверждения.
Так что у него уже второй раз.
@politburo2
Итоговый расклад по группам в правительстве РФ
Сохраняется высокий уровень влияния группы Сечин-Ковальчуки и их союзника, хотя уже в статусе полноправного члена Политбюро 2.0 Михаила Мишустина.
Из креатур премьера сохранились Григоренко, Оверчук и Чернышенко (в то же время близкий к группе Тимченко), а также демонстрирующий высокий уровень автономности Хуснуллин и его подопечный министр Файзулин.
Ковальчуки сохраняют даже Любимову и более ценного для них Фалькова на Минобрнауки.
Собянин - Решетников.
Сечин потерял Минэнерго, переходящее в сферу влияния Тимченко, зато сохранил Минприроды.
Ротенберги сохраняют за собой значимый для бизнеса Минпрос и усиливают влияние на транспортный блок, получив и Минтранс, и профильного вице-премьера.
Значительный рост влияния Чемезова, сохранившего за собой промышленный блок и профильное министерство. Значимый трофей - статус первого вице-премьера для Мантурова.
Также в плюсе группа Патрушева - вице-премьерство для Дмитрия Николаевича и чисто его человек на Минсельхозе.
Личные креатуры Путина - Голикова, Новак и Трутнев.
Новак, который внёс большой вклад в стабильность рубля и устойчивость бюджета, получил заслуженное расширение полномочий, впридачу к энергетике получив еще и кураторство экономикой.
Есть впечатление, что что-то переиграли в последний момент, учитывая тот факт, что не распределены полномочия между Трутневым, Хуснуллиным и Оверчуком. Хотя сохранение схемы вице-премьер-полпред и трутневского человека на Миндальвостоке скорее говорит о консервативном сценарии на дальневосточном направлении.
@politburo2
В министерском блоке следующие изменения:
На пост министра транспорта предложена кандидатура губернатора Курской области Романа Старовойта.
«В 2012–2018 годах он руководил Росавтодором, в 2019 году возглавил подгруппу «Безопасные и качественные дороги и дорожная деятельность» по подготовке Президиума Госсовета по транспорту. Знает отрасль изнутри. Кроме того, Роман Старовойт имеет большой политический и управленческий опыт, который будет полезен в работе на посту главы одного из ключевых федеральных министерств», - сообщил Борис Беляков.
На должность министра промышленности и торговли предложена кандидатура губернатора Калининградской области Антона Алиханова, который в свое время работал в Минпромторге, а также входил в состав консультативного совета по промышленности при коллегии Евразийской экономической комиссии.
«Антон Алиханов - квалифицированный и сильный управленец. На посту губернатора он смог обеспечить развитие экономики промышленности региона. Благодаря опыту работы на федеральном и региональном уровнях у него есть понимание стоящих на повестке задач и решений, что крайне важно для отрасли, за которую ему предстоит отвечать в должности главы Минпромторга», - сказал Борис Беляков.
На должность министра энергетики в новом составе Правительства выдвинут губернатор Кемеровской области - Кузбасса Сергей Цивилев.
«Многолетний опыт на посту руководителя крупнейшего российского угледобывающего региона, а также работа на федеральном уровне в Президиуме Государственного совета РФ и в качестве председателя комиссии Госсовета России по направлению «Энергетика» дают основания полагать, что Сергей Цивилев обеспечит дальнейшее развитие важной для страны отрасли», - отметил Борис Беляков.
В качестве нового министра сельского хозяйства Госдума рассмотрит кандидатуру Оксаны Лут.
Как напомнил Борис Беляков, в Минсельхозе она трудится с 2018 года. С 2021-го - занимает должность первого заместителя министра. До перехода в Министерстве была одним из руководителей в профильном Россельхозбанке. Обладает необходимыми знаниями и компетенциями для работы на ответственном посту руководителя министерства.
На должность министра спорта вместо переходящего на другую работу Олега Матыцина предложена кандидатура губернатора Хабаровского края Михаила Дегтярева.
«Помимо опыта работы в должности главы региона, он дважды избирался в качестве депутата Госдумы, где возглавлял Комитет по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. Немаловажно, что он является мастером спорта по фехтованию, призером всероссийских и международных соревнований. Михаил Дегтярев обладает необходимыми компетенциями, чтобы ответить на вызовы, которые стоят перед отраслью и продолжить активное развитие этой сферы», - отметил Борис Беляков.
Свои посты в новом составе Правительства, как предполагается, сохранят: Антон Котяков (Минтруд), Александр Козлов (Минприроды), Сергей Кравцов (Минпросвещения), Ольга Любимова (Минкульт), Максим Решетников (Минэкономразвития) Антон Силуанов (Минфин), Михаил Мурашко (Минздрав), Ирек Файзуллин (Минстрой), Валерий Фальков (Минобрнауки), Алексей Чекунков (Минвостокразвития), Максут Шадаев (Минцифры).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин внес на рассмотрение Государственной Думы предложения по составу нового Правительства.
В новом составе кабмина Денис Мантуров, в чьем ведении находится промышленность, займет пост первого вице-премьера.
«Повышение статуса вице-премьера, курирующего промышленность, обусловлено важностью обеспечения технологического лидерства, о чем говорится в новом майском указе, подписанном Президентом. Развитие технологий сегодня во главе угла всего комплекса задач, стоящих перед органами исполнительной власти. Именно технологическое лидерство во всех направлениях, будь то самолетостроение, обрабатывающая промышленность, станкостроение, радиоэлектроника, ВПК способно стать мощным драйвером развития экономики», - отметил пресс-секретарь Председателя Правительства Борис Беляков.
Учитывая значимость дальнейшего развития транспорта и логистики, включая международные транспортные коридоры, в новом составе Правительства появится должность профильного вице-премьера. В качестве кандидата на этот пост предложен Виталий Савельев, в последние годы возглавлявший Министерство транспорта, а до этого на протяжении многих лет - одну из крупнейших отечественных авиакомпаний.
«Виталий Савельев досконально знает отрасль, обладает необходимым опытом и управленческим потенциалом для решения стоящих на повестке задач по развитию транспорта, налаживанию новых логистических коридоров и реализации крупных проектов в этой значимой сфере. В должности министра он обеспечил устойчивость вверенной отрасли перед западными санкциями и продолжит эффективно работать на новом посту», - отметил Борис Беляков.
В связи с переходом на новое место работы, Викторию Абрамченко на посту вице-премьера должен сменить Дмитрий Патрушев, занимавший должность главы Минсельхоза.
«В связи с переходом Виктории Абрамченко на другое место работы, в качестве нового куратора таких важных отраслей, как сельское хозяйство, АПК, экология, была предложена кандидатура Дмитрия Патрушева. Он обладает необходимыми знаниями и опытом. До госслужбы восемь лет возглавлял Россельхозбанк, был в правлении ВТБ и хорошо знает финансовую сферу. Способен обеспечить дальнейшее развитие вверенной сферы», - уточнил Борис Беляков.
В связи с переходом Андрея Белоусова на новое место работы, помимо сферы энергетики, Александр Новак будет курировать экономический блок (вопросы поддержки экономики и антисанкционных мер).
Как напомнил Борис Беляков, Александр Новак имеет необходимый управленческий опыт. Долгое время координировал вопросы экономики и финансов на различных должностях, как в бизнесе, так и на муниципальной и государственной службе, в том числе занимал должность заместителя министра финансов.
Дмитрий Григоренко продолжит курировать финансовую и контрольно-надзорную сферы. Кроме того предлагается передать под его координацию цифровое развитие и связь. А также антимонопольную политику.
«Несмотря на санкционное давление, ИТ-отрасль под руководством Дмитрия Чернышенко развивалась высокими темпами. Теперь требуется внедрение созданных платформ и механизмов. Поэтому в дальнейшем курировать вопросы цифровой трансформации государственного управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы в новом составе Правительства будет Дмитрий Григоренко. Он отвечал за цифровизацию государственного управления и имеет обширный опыт внедрения ключевых ИТ-систем. Обладает всеми необходимыми компетенциями для продолжения этой работы. Кроме того, проводимая реформа контрольно-надзорной деятельности положительно сказалась на развитии экономики. Переход Федеральной антимонопольной службы под кураторство Дмитрия Григоренко придаст дополнительный импульс этой работе», - уточнил Борис Беляков.
79 лет назад закончилась страшная война. Закончилась нашей Победой. Ценой невообразимых по масштабам жертв и неимоверной по силе человеческой воли. Такому лучше не повторяться никогда, хотя история и говорит о том, что войны повторяются чаще, чем длится мир.
Наша страна прошла тогда - и проходит сейчас - трудную "школу жизни".
По-английски про такое говорят “school of hard knocks” – букв. школа тяжелых ударов [судьбы].
Но School of Hard Knocks это и про международные отношения вообще. Не случайно спустя 79 лет после окончания Второй мировой признаки большой войны все тревожнее.
В этой Школе разные ученики с разным уровнем успеваемости – есть свои задиры и ботаники. Есть и разные учителя, из которых для России самыми суровыми всегда были, пожалуй, география и история. Но именно этот трудный опыт формировал ценности, национальное понимание того, как функционирует эта самая Школа жизни. Российское понимание, по ощущениям, ближе всего к истинному ее, Школы, содержанию – без иллюзий, со здоровым прагматизмом (когда надо и цинизмом), но и с эмпатией, сопереживанием – даже к врагам.
Некоторое время назад подумалось, что с началом СВО недругам удалось существенно отсечь российские каналы коммуникации с остальным миром. В отличие от первого издания холодной войны «железный занавес» теперь опустился с другой стороны. Это недопустимо. Россия всегда была и останется важным мировым игроком. Ее мнение по ключевым вопросам все более турбулентного мира – политики, безопасности, энергетического и технологического развития – будет важным. А иностранной аудитории будет важно это мнение знать и понимать. Как и принципы работы всей Школы – School of Hard Knocks.
Завел про все это телеграм на английском, кому интересно: /channel/turbo_mundo
P.S. С Праздником Победы!
Структура правительства, если брать министерства и ведомства, не изменилась.
Количество вице-премьеров тоже. Теперь ждём распределения полномочий между ними.
Члены РАСО в Госдуме работают эффективно.
Вот, например, Дмитрий Гусев.
@politburo2
В целом пока по динамике кадровых решений во внутриэлитном плане с большим отрывом лидирует коалиция Сечин-Ковальчуки.
@politburo2
Ставлю на Ковальчука-младшего на Счетную палату.
@politburo2
На военном параде в Москве - лидеры всех стран Центральной Азии и президент Белоруссии. То, что осталось в близком контуре России.
Интересно, что в выступлении Путин среди союзников в войне упомянул только Китай.
@politburo2
Обсуждаем на Мастерской с магистрантами ВШЭ новый майский указ и попутно, дату и даже время внесения главой государства кандидатуры нового главы правительства (по аналогии с инаугурацией, которая в 21 веке всегда приходится на 7 мая, можно было установить премьерский таймер на 10:00 10 мая). Делюсь с вами своим конспектом.
Я работаю в федеральных органах власти с мая 1997 года. Период ожидания тех или иных отставок или назначений - один из самых увлекательных моментов в анализе управленческих процедур. В системе принятия кадровых решений есть своего рода схемы.
1. Очевидно, что все решения по всем кандидатурам Президент принимает сам. Лично.
2. Понятно, что кандидатов на должности в новое Правительство предлагает его будущий Председатель.
3. С большой долей вероятности, со всеми возможными претендентами и переизбранный Президент и действующий Председатель уже лично встретились. Никаких утечек об этом нет и быть не может. Упоминание тех или иных персоналий в СМИ - индикатор работы группы лиц не за, а против соответствующего товарища. При этом по факту два или три вброса совпадут с принятым решением постфактум.
4. Понятно, что на каждую позицию есть либо действующий управленец, либо кто-то из кадрового резерва федерального уровня. Когда-то, в 2007 году это была сотня, сейчас таких людей гораздо больше благодаря известной программе Высшей школы госуправления РАНХиГС.
5. Возможно, до самого последнего момента в кадровой папке главы государства будет по два претендента на ту или иную должность.
6. Самым сильным кандидатам иногда предназначается не одна, а две должности, о чем он или она могут опять же до последнего момента только предполагать.
7. Отказываться от президентских предложений не принято, а вот в связи с любым предложением председателя можно и нужно советоваться с главой администрации Президента.
8. Очевидно, что средний возраст членов нового Правительства снизится.
9. С большой долей вероятности не снизится количество женщин.
10. Как минимум два-три действующих губернатора рассматриваются на должности руководителей ведомств. Но реальное назначение получит только один.
11. Понятно, что для тех или иных ротаций с сохранением места в команде можно уточнять не только структуру Правительства, но и штатное расписание администрации Президента, включая такие структуры как Совбез, Госсовет и позиции полномоченных представителей Президента в федеральных округах. А также позиции послов в странах БРИКС или ШОС, должности министров в ЕЭК. Про Центробанк и Счетную палату тоже не забудем.
12. Как минимум, один министр из числа врио может продолжить работу в качестве главы региона.
13. Практически любой вице-премьер и министр может стать сенатором или депутатом и занять значимый пост в системе законодательной власти.
14. Безусловно, в любых отраслевых раскладах важно понимать не только позиции в министерствах или в аппарате Правительства, но и во всех без исключения госкорпорациях, включая Сбербанк и ВЭБ. Кадровые перемены в этом секторе не обязательно происходят одномоментно, но как правило неизбежны в случае назначения на соответствующее направление нового вице-премьера или нового заместителя главы администрации Президента.
15. По теме миграции, молодежи и ЖКХ, на мой личный взгляд, нет смысла создавать отдельные ведомства. И то, и другое - компетенция уровня именно комплексных межведомственных согласований уровня не ниже вице-премьера или специального помощника Президента. Вообще подход, связанный со стремлением создавать под резонансные проблемы отдельные именно министерства, уже вытеснен форматом институтов развития, фондов и агентств. И надо реально перераспределять часть полномочий под прямую ответственность регионов. Вместе с ресурсами. Но обо всём этом - после анализа Майского указа - 2024.
Политолог Наумов, вдумчивый читатель докладов “Политбюро 2.0” и автор тренинга «Карточный домик».
Новый Майский указ Президента о национальных целях.
В очевидном выигрыше операторы инфраструктурных проектов, ЖКХ и строительный сектор, идеологически группа Ковальчуки-Кириенко.
Судя по новостям Правительства РФ, Мантуров и Оверчук в отставку не собираются.
Читать полностью…
Поскольку заседание Комитета Госдумы по энергетике перешло в закрытый режим, могу только заметить без детализации, что Сергей Цивилев в своей работе на посту министра энергетики намерен опираться на опыт своей работы в Кузбассе. Кто хочет понимать его логику - изучайте опыт работы губернатором.
@politburo2
Губернаторы на повышение
Антон Алиханов, Калининградская область. Человек «Ростеха», эффективный технократ. Что немаловажно - один из немногих представителей поколения Y во власти. Хорошо провёл подготовку к будущему назначению, накачивая федеральную узнаваемость вирусными информповодами.
Сергей Цивилев, губернатор Кемеровской области-Кузбасса. Мощная федеральная поддержка, по родственной линии и со стороны группы Геннадия Тимченко. Успешно перезагрузил регион после эпохи Амана Тулеева, выстроил отношения со всеми энергетическими группами, представленными в регионе и угольной отрасли в целом.
Роман Старовойт, Курская область. Исторически из группы Ротенбергов. Один из наиболее эффективных глав прифронтовых регионов.
Михаил Дегтярев, Хабаровский край. Ученик Жириновского. Единственный публичный политик, не скрывающий этого, среди глав российских регионов. Смог за короткое время поменять отношение жителей края с неприятия на горячую поддержку. Регион при Дегтяреве вошёл в топ-5 по инвестиционной привлекательности. Гармоничные отношения со всеми элитными группами, имеющими интересы в регионе, - Тимченко, Ротенберги, Сечин, Чемезов. Перевод на Минспорта с неясным предметом деятельности выглядит серьезным вызовом. Разве что попробовать кардинально поменять задачи - со спорта больших достижений на здоровый образ жизни и физкультуру.
Все, кстати, в «зелёной зоне» в Рейтинге политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
Алиханов и Цивилев были в списке кандидатов на повышение на федеральный уровень. Старовойту предстояли выборы в этом году, Дегтяреву - в следующем. То есть, в отличие от планового повышения Алиханова и Цивилева, эти два решения принимались в последний момент.
@GosSovet
Очень консервативный состав нового правительства РФ.
Как мы и предполагали.
@politburo2
К курируемым Дмитрием Чернышенко сферам деятельности Министерства науки и высшего образования, Министерства спорта и Минэкономики в части развития туризма, добавятся Минпросвещения и Росмолодежь. Также он продолжит координацию в сфере СМИ, периодической печати и издательской деятельности.
«Реализация обновленной национальной цели по воспитанию гармонично развитой личности, национальных проектов «Молодежь и дети», «Туризм и гостеприимство», а также федпроекта «Спорт – норма будущего» обеспечивается прежде всего комплексной системой образования и молодежной политики. Начиная от детского сада и заканчивая университетом. А также через спорт, туризм, духовно-нравственное воспитание. В новом составе Правительства этим займется Дмитрий Чернышенко, который будет отвечать за научно-образовательное обеспечение национальных проектов технологического лидерства и курировать Минпросвещения, Минобрнауки, Рособрнадзор, Росмолодёжь и Минспорт», - подчеркнул Борис Беляков.
Татьяна Голикова в качестве вице-премьера продолжит курировать деятельность Министерства здравоохранения, Министерства труда и социальной защиты, Министерства культуры. Так же в сферу ее ведения войдет Федеральное агентство по делам национальностей
«Задача по укреплению межнационального и межрелигиозного согласия в стране также будет решаться через сохранение традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей. Вопросами реализации национальной политики в этой сфере займется Татьяна Голикова. Она многолетний куратор социальной политики, развития институтов и программ поддержки и защиты людей. Глубоко погружена в вопросы межнациональных отношений и обладает колоссальным опытом системного и комплексного решения поставленных задач с опорой на обратную связь от людей. Сочетание этих качеств обеспечит должный подход к работе по развитию указанного направления», - отметил Борис Беляков.
Так же должности вице-премьеров в новом составе Правительства предложено сохранить за Алексеем Оверчуком, Юрием Трутневым и Маратом Хуснуллиным.
Финальные решения по распределению полномочий вице-премьеров будут утверждены Председателем Правительства после рассмотрения кандидатур Госдумой и дополнительных консультаций Михаила Мишустина с Президентом.
Совмещение позиций вице-премьера и полпреда президента на Дальнем Востоке сохранено.
@GosSovet
Хорошая традиция - когда профильный вице-премьер приходит на встречу к президенту с курирующим членом Политбюро 2.0
Читать полностью…
Фракция КПРФ воздержится от голосования за председателя правительства:
Зюганов хочет защитить Мишустина от вредного влияния социально-экономического блока.
@politburo2
В Госдуме ожидается консенсус по кандидатуре Мишустина
Читать полностью…
«Мы никогда не забудем Победу» — эксперты ЭИСИ о праздновании дня Победы:
Алексей Мартынов, политолог, доцент Финансового университета при правительстве России — о Дне Победы:
— День Победы, несмотря на титанические усилия со стороны западных стран, остается главным народным праздником на всем постсоветском пространстве. Не зря же столько усилий руками марионеточных режимов запретить, стереть из памяти День Победы. Запретить символы. Георгиевскую ленту. Снос памятников, репрессии за организацию и участие в шествии Бессмертного полка. А люди все равно помнят и все равно идут и несут, как иконы, портреты своих дедов-героев. День Победы это про спасение человечества, по крайней мере Европы от чумы ХХ века - от нацизма.
Виктор Потуремский, директор по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР)— о выставке техники НАТО на Поклонной горе:
— Парад позора на Поклонной горе имеет очень большое значение на символическом уровне, подтверждает и правоту, и силу, и суверенитет России. Несмотря на все внешние вызовы, на все внешнее давление, Россия показывает свою мощь, силу, способность противостоять всем действиям против страны и людей в ней живущих.
Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», президент РАСО — о патриотической акции «Огонь памяти»:
— Я думаю, ни в коем случае нельзя недооценивать значимость ритуалов и их символическую эффективность. Акция «Огонь памяти», которая сейчас расширила свою географию, это значимый инструмент и мягкой силы, причем как внутри страны, так и за ее пределами. Обозначение символической значимости, может быть, самой важной победы в истории человечества, победы в Великой Отечественной войне.
👍 ЭИСИ - Повестка дня
Дорогие друзья и коллеги!
От имени Российской Ассоциации по связям с общественностью и от себя лично поздравляю вас с Днем Победы!
Этот великий праздник олицетворяет мужество, стойкость и героизм нашего народа, который внес неоценимый вклад в победу над фашизмом.
В этот день мы вспоминаем подвиги наших предков, которые отдали свои жизни ради свободы и будущего нашей Родины.
Желаю вам крепкого здоровья, счастья, благополучия и мирного неба над головой. Пусть в ваших сердцах всегда живёт память о тех, кто отдал свою жизнь за Родину. С Днем Победы!
Президент РАСО Евгений Минченко
Важная интрига:
Сохранится ли экстраординарная практика совмещения поста министра и вице-премьера в Правительстве РФ.
Ранее такая возможность появилась у Дениса Мантурова, который после получения статуса вице-премьера сохранил за собой Минпромторг.
Если Дмитрий Патрушев перейдет на вице-премьерскую позицию, удастся ли ему сохранить за собой и пост министра сельского хозяйства?
@politburo2
«Путин воспринимает себя как продолжателя тысячелетней истории России»
Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», президент РАСО — о инаугурации Президента России Владимира Путина:
— Мы получили краткий конспект того, что Президент озвучил во время своего послания Федеральному Собранию. Здесь и отстаивание многополярности, и готовность к диалогу, но ни в коем случае не в ущерб интересов России, и народосбережение, и повышение благосостояния страны.
Ну и очень важный момент, это кадровые лифты для тех людей, которые проявили себя в период СВО. Ну и что бы отметил я, для Путина, очевидно, значима историческая преемственность, исторический контекст. И он воспринимает себя не просто как наемного менеджера, а как продолжателя тысячелетней истории России.
👍 ЭИСИ - Повестка дня
Какой отличный доклад «Минченко консалтинг» выпустил в октябре 2018 года.
Прямо расписали сценарий выборов в Госдуму-2021.