35318
О "Политбюро" Владимира Путина и "Вашингтонском обкоме" в эпоху новой холодной войны
В прошлый раз я был в ИНИОН в 1988 году.
Тогда я, студент-историк, работал там в спецхране библиотеки. По итогам был очень модным парнем во время археологической практики истфака ЧелГУ, потому что привез с собой конспекты нескольких крутых и запрещенных по тем временам книг, включая «Мою жизнь» Троцкого.
И вот снова оказался здесь - на международной конференции НИИ развития коммуникаций.
Готовлюсь снова узнать что-то уникальное.
@politburo2
✔️Президент Владимир Путин одобрил переизбрание на второй срок губернаторов Игоря Артамонова (Липецкая область) и Вадима Шумкова (Курганская область).
Встречи президента с губернаторами прошли вчера, по ВКС.
Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов в рейтинге политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» находится в желтой зоне, при этом показывает положительную динамику: от 13 баллов в ноябре 2023 г. до 15 баллов в апреле 2024 г. До перехода в стабильную зеленую зону ему остался всего 1 балл – в цифровом выражении. Реально же выборы в ЕДГ-2024 пройдут по референдумному сценарию: глава региона работает эффективно и его команде, как губернатор сказал президенту на встрече, есть чем гордиться:
- почти двукратный рост доходов областного бюджета и трехкратное увеличение экспорта в сельском хозяйстве;
- на строительство и ремонт школ, детсадов, объектов здравоохранения регион направляет вдвое больше средств, чем в предыдущую пятилетку; в развитие дорожной сети – в 3,3 раза;
- расширяется ОЭЗ «Липецк» – одна из самых эффективных в стране;
- регион – среди лидеров по программам импортозамещения.
Артамонов поддерживает непростой баланс между индустриальным потенциалом региона и динамичным развитием аграрного сектора. Выстроил системный антикризисный менеджмент: несмотря на санкции, активно развивает программы импортозамещения, формирует условия для поступления новых инвестиций.
Опыт Липецкой области по разработке системы поддержки и сопровождения семей мобилизованных «Патронаж» признан передовым в России, и тоже развивается – теперь он распространен и на другие категории населения.
В целом, в портфеле Артамонова немало нестандартных решений, которые достойны масштабирования на другие регионы. Это, кроме «Патронажа», и простая, понятная и наглядная система оповещения населения о ракетной и БПЛА-опасности; и – кстати, совсем недавнее решение ввести ежемесячные доплаты 15 тыс. руб. участковым и росгвардейцам за возросшую нагрузку при атаках БПЛА, и др.
Губернатор Курганской области Вадим Шумков в рейтинге «Госсовет 2.0» перешел из устойчивой зеленой зоны (16 баллов, ноябрь 2023 г.) в желтую (15 баллов, апрель 2024 г.) Несмотря на внутриполитическую напряженность в регионе, связанную и с непростым прохождением паводкового периода, и с выборами мэра Кургана (на что также ранее обращал внимание Владимир Путин), Шумков получил одобрение президента на участие в предстоящих выборах.
Во-первых, Курганская область - среди лидеров по динамике развития промпроизводства и АПК; по росту собственных доходов, по НДФЛ и налогу на прибыль; безработица в регионе сокращена в 25 раз за последние пять лет.
Во-вторых, отсутствие природных ресурсов не стало препятствием для стимулирования развития промышленности: ставка делается на индустриальные парки (функционирует пять, три строятся, в проекте – еще пять).
В-третьих, паводковый период начался для губернатора с коммуникационного и организационного провала, но потом Шумков проявил антикризисные компетенции и ситуация выровнялась: получена поддержка федерального центра, налажено информирование жителей и т.д.
❗️Что объединяет эти встречи и какие сигналы мы видим для губернаторов всех 89 регионов России?
1. Акцент на значимости баланса между индустриальным и аграрным потенциалом экономик регионов.
2. Особое внимание лично президента к вопросам развития здравоохранения в регионах. На обеих встречах Владимир Путин обратил внимание на проблемы здравоохранения, а особенно - на укомлектование медучреждений кадрами. «Фельдшеру платите, фельдшеру, просто специалисту – и все будет хорошо», - это практически прямой сигнал губернаторам.
3. Рабочая встреча губернатора с президентом была и остается возможностью получить поддержку федерального центра по каким-либо важным проектам (И. Артамонов запросил поддержку по транспортным проектам; В. Шумков – по инфраструктурным). Умение конвертировать встречу с главой государства в конкретный результат – это важная компетенция главы региона, в конечном итоге влияющая и на его политическую устойчивость.
@GosSovet
Глава Адыгеи как представитель регионов - неочевидное решение.
Говорит, что население растёт за счет миграции в регион.
@politburo2
Коломейцев, КПРФ:
А где ЦБ, который одним решением может всё поменять?
Нужно обсуждать и бюджетный комплекс.
Нужно выравнивание бюджетной обеспеченности.
Надо платить налоги на месте.
Повысить МРОТ.
Без производства ничего не будет.
В 2012 году были прекрасные майские указы. Но они не в полной мере выполняются.
Удушение обрабатывающих отраслей.
Мы с вами на плоскую систему переходили с 35 %. А теперь робко про 30 % говорим.
Надо смелее! Все под колпаком у Мишустина.
Где цифры? Мы сегодня делаем предварительный выпуск пара и сбор хотелок.
@politburo2
Александр Шохин:
Не будем мериться с «Деловой Россией», кто более патриотичен. Мы все по определению патриоты.
Хорошо, что заранее обсуждаем, предлагаем принято в осеннюю сессию.
Надо всё записать в законе. Чтобы потом не было значительной коррекции правил через подзаконные акты.
Также важно защитить права собственности. Сейчас это не так.
@politburo2
Володин:
Надо, чтобы НДФЛ оставался в муниципалитетах. Сейчас всего 20 % остаётся. Не заинтересованы в этом. Вместе со вторым уровнем - максимум 30 %. У них не бюджет, а смета.
Надо больше оставлять из НДФЛ, налогов на землю и имущество.
Вот тут может быть почва для дискуссии с правительством.
@politburo2
Глава ТПП Катырин призвал слушать бизнес и не жестить с темой дробления бизнеса.
Глава Мурома Евгений Рычков - общие слова о важности малых дел для людей. Спортивным комплексом житель воспользуется раз в году. А яма перед подъездом - каждый день.
Нельзя поощрять иждивенчество.
@politburo2
Министр финансов Антон Силуанов начинает с темы справедливой налоговой системы и снижения налоговой нагрузки для семей с детьми. В первую очередь за счет вычетов.
Правила фиксируются до 2030 года. Не так уж надолго на самом деле.
Для населения:
Запрос депутатского корпуса на усиление прогрессии в налогообложении. Верхняя шкала может подниматься до 25 (как в странах-соседях) и даже до 45-55 %. Будем конкурентными. То есть, видимо, не выше 25 % ставка.
Социальные цели сбора дополнительных налогов.
Опора на опыт фонда «Круг добра».
Не будет роста НДФЛ на ставки по депозитам?
Поддержка в бизнесе тем, кто вкладывает в новации и социальную инфраструктуру.
Вырастет налог на прибыль. В качестве ориентира Аргентина с 25 %.
Не будут повышать НДС.
Цели налоговиков - дробление бизнеса, уклонение от таможенных пошлин и акцизов.
Дать больше полномочий субъектам по налогообложению дорогостоящего имущества. Курортный сбор будет преобразован в туристический налог (что бы это ни значило).
Будет механизм перераспределения средств между регионами за счет федеральных трансфертов.
Володин: мы поддерживаем прогрессивную шкалу. Но давайте скажем, что она не коснется доходов участников СВО. Это наша первая рекомендация.
Силуанов: мы поддерживаем.
@politburo2
На ассамблее СВОП в компании с Федором Лукьяновым, Николаем Бордюжей и другими мэтрами обсуждаем модель «4 России» исполнительного директора «Минченко консалтинг» Евгении Стуловой.
#АссамблеяСВОП
@politburo2
Знаю Олега Генриховича Савельева много лет.
Это очень серьезный человек и отличная поддержка для Белоусова.
Евгений Минченко
Продолжили разговор с Сергеем Лавровым в закрытом формате.
#АссамблеяСВОП
@politburo2
📍 18–19 мая 2024 года Совет по внешней и оборонной политике проводит ежегодную XXXII Ассамблею (Общее собрание).
Тематику Ассамблеи — «На пути, а не на перепутье? Российское общество и государство перед лицом меняющейся реальности» — подсказывает жизнь: это оценка текущей обстановки в стране и мире, перспектив и возможностей России в качественно изменившихся обстоятельствах. Сегодня, как представляется, главное — не столько извлечение уроков из прошлого, сколько взгляд в будущее, обозначение перспектив и пути к ним.
Программа Ассамблеи здесь.
#Ассамблея_СВОП
Большой плюс кадровой политике Сергея Кириенко и ее оператору Алексею Комиссарову.
Школа губернаторов работает.
@politburo2
Калининградская область останется за «Ростехом».
@GosSovet
Демин, Новые люди:
Надо посмотреть, с какого уровня доходов будет повышенная ставка.
Не должно быть повышения налогов для многодетных, врачей, учителей.
Учесть, что расходы компаний растут, в частности, транзакционные издержки.
@politburo2
Володин расхваливает «Трансмашхолдинг» как рабочий класс и в очередной раз разносит коммунистов как представителей партийной бюрократии, раздавших собственность комсомольцам, которые сбежали за рубеж.
@politburo2
Сергей Миронов:
Надо снизить учетную ставку ЦБ и снизить НДС
Налоговый маневр - отменить.
Платить пенсию работающим пенсионерам.
Ввести налог на роскошь.
Не должно быть работающих бедных.
@politburo2
Володин: Где сейчас Чубайс?
Там счастья нет.
@politburo2
Президент РАН Геннадий Красников:
Наука поможет расчетами и при моделировании.
@politburo2
Глава «Деловой России» Алексей Репик:
Вырос запрос на справедливость.
Для нас справедливость - это для каждого. Часть предпринимательского сообщества не хочет платить.
Разделение белого и черного бизнеса.
Экономический патриотизм.
Не надо пугать повышение налогов как триггером смены юрисдикции. Мое мнение: кто не хочет - скатертью дорога.
Неуплата налогов - предательство.
Вернуть контрольно-кассовые аппараты в розницу.
Регулировать маркетплейсы.
НДС надо платить, начиная с выручки хотя бы в 30 млн рублей.
Налоговая амнистия для дробления бизнеса - разовое действие.
Пока самое сильное выступление.
@politburo2
Глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров:
Нельзя собрать с людей налогов больше, чем они готовы заплатить.
Можно было бы просто повысить НДС. Но он напрямую идет в цену. Это больше всего ударит по самым незащищенным людям.
10 миллионов самозанятым. Мы обещали им 10 лет их не трогать. Надо держать свои обещания.
У нас и так уже есть прогрессивная шкала налогообложения.
Люди должны видеть, на какие цели пошли их дополнительные налоги.
@politburo2
Пришло время обсудить улучшение налоговой системы.
Общественные слушания в Госдуме.
@politburo2
❗️Планируя график мероприятий на ПМЭФ, обратите внимание, что сессия РАСО о коммуникационных возможностях "больших повесток" государства для бизнеса состоится в "нулевой" день, 05 июня, с 12:15 до 13:45.
Читать полностью…
Новые врио губернаторов на карте рейтинга политической устойчивости глав регионов "Госсовет 2.0" от коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг"
Илья Середюк (Кемеровская область): 16 баллов - "зеленая" зона политической устойчивости
Алексей Беспрозванных (Калининградская область); Дмитрий Миляев (Тульская область); Алексей Смирнов (Курская область); Дмитрий Демешин (Хабаровский край): 14 баллов - "желтая" зона политической устойчивости
@GosSovet
На ассамблее СВОП рассказал о модели «четырёх Россий» (уехавшая, столичная, глубинная и воюющая), предложенной исполнительным директором «Минченко консалтинг» Евгенией Стуловой и подтвержденной эмпирически исследованиями ВЦИОМ.
Заодно анонсировал нашу совместную статью с Валерием Федоровым по этой теме.
#АссамблеяСВОП
@politburo2
Евгений Минченко о перестановках в правительстве и АП.
Читать полностью…
Мы начинаем! Вместе с Евгенией Стуловой приготовили полезную образовательную программу для участниц «Женской Политшколы» «Единой России».
С руководителем Высшей Партийной школы Романом Романовым дали старт первой встрече. Более 1000 участниц из 45 регионов нашей страны уже присоединились к нашему курсу. Среди них кандидаты праймериз и депутаты, участвующие в выборных кампаниях.
Первый семинар «Социология и технология». С ведущими политологами, политтехнологами, социологами, медиатехнологами, журналистами на протяжении 4 часов работали с участницами в онлайн-формате. Обсудили вызовы и задачи - 2024, актуальную социологию, различные коммуникации, юридические аспекты кампании, формирование образов и ведение социальных сетей. Что важно, обо всем говорили в формате практических кейсов.
В предварительном голосовании «Единой России» нас более 40%. Женщины в политике становятся более востребованными, это факт. Вместе с тем мы ставим задачу качественной работы с кандидатами и сопровождаем их дальнейшее развитие в политике.
Спасибо нашим постоянным партнерам Виктору Потуремскому и Евгению Минченко, а также спикерам Марине Бойченко, Алене Август, Дарье Святенко за сотрудничество и плодотворную встречу. «Женская Политшкола» открыта для всех, кто хочет работать для людей и с людьми. Присоединяйтесь!
✔️Главное слово, объединяющее сегодняшние назначения врио губернаторов - «преемственность». Три назначения из пяти – это ставка на местные элиты, что обозначает некоторые границы как кадровой «скамейки» Кремля, так и приверженности гибридным стратегиям рекрутинга губернаторов.
Илья Середюк (Кемеровская область-Кузбасс) и Дмитрий Миляев (Тульская область) – первые заместители ушедших на повышение глав регионов (Сергей Цивилев и Алексей Дюмин), что уже указывает на преемственность. С другой стороны, и Середюк, и Миляев имеют опыт работы в командах предыдущих губернаторов (Аман Тулеев и Владимир Груздев соответственно). Более того, оба врио губернатора возглавляли муниципалитеты административных центров. Вертикальная мобильность мэров - не самый частый случай.
Похожая ситуация в Курской области - врио главы региона также назначен первый заместитель, член команды Романа Старовойта - Алексей Смирнов. У него также есть опыт работы в МСУ (в руководящих должностях, но не главой) и связь с местной элитой.
Преемственность другого рода – в Калининградской области. Сменивший Антона Алиханова Алексей Беспрозванных (Калининградская область) с 2017 г. работал в Минпромторге РФ - таким образом, регион остается за ГК «Ростех». «Ростех» продолжает уверенно поставлять кадры для своего региона, который остается под контролем «варяга» в силу стратегического положения. Отметим, что на уровне региона врио будет, как и прежде, ориентироваться на компанию "Автотор" - ключевого налогоплательщика в регионе.
Наиболее нетипичное назначение в Хабаровском крае - после ухода на повышение Михаила Дегтярева врио главы региона стал силовик, заместитель Генерального прокурора РФ, Дмитрий Демешин. Чистый «варяг» для края. Это может быть сигналом сохранения недоверия к местной хабаровской элите и желания Кремля сохранять более сильный контроль над Дальним Востоком.
И еще один штрих. Четверо новых врио губернатора (кроме Д. Миляева) учились или учатся в «школе губернаторов».
Резюмируем. В кадровой политике сохраняется разумный баланс - стратегические регионы (Калининградская область, Хабаровский край) доверяют «варягам», которые могут выступать в роли независимых политических модераторов, не допуская усиления местных групп и сохраняя более плотный контроль над региональными процессами.
В ряде случаев для рекрутинга губернаторов востребованы местные кадры, с опытом работы «на земле» - в органах МСУ и региональной администрации. Оказано доверие кадровой политике Цивилева, Старовойта и Дюмина, чьи первые замы получили повышение до губернаторской должности. Все они могут считаться местными, но интегрированными в команды ушедших «наверх» губеранторов-«варягов», что позволяет говорить о преемственности управленческих стилей.
@GosSovet
Путин подписал указы о назначении:
✔️ Алексея Беспрозванных врио губернатора Калининградской области
✔️ Дмитрия Миляева врио губернатора Тульской области
✔️ Дмитрия Демешина врио губернатора Хабаровского края
✔️ Алексея Смирнова врио губернатора Курской области
✔️ Ильи Середюка врио губернатора Кемеровской области – Кузбасса
@GosSovet