15876
Проект, посвящённый региональным элитам России. Публикация Рейтинга устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0"
Топ Рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» «Минченко консалтинг».
@GosSovet
Два самых крутых ролика в честь Дня физкультурника: один от губернатора Липецкой области Игоря Артамонова, второй от президента "Минченко консалтинг" Евгения Минченко.
Оба без ложной скромности, насыщенные смыслами и страстями и очень динамичные.
Ваш Замполит
XVII Рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» выйдет 12 августа 2024 года.
#РейтингГубернаторов
#МинченкоКонсалтинг
@GosSovet
💬Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко дал интервью президенту "Минченко Консалтинг", президенту РАСО, директору Центра исследований политических элит Института международных исследований МГИМО Евгению Минченко, в котором рассказал о работе в рамках комиссии Госсовета по инвестициям.
Собрали главное в тезисах:
📍Главное направление работы комиссии – решение задачи, поставленной президентом: к 2023 г. увеличить объем инвестиций в основной капитал не менее, чем на 60% в сравнении с 2022 г. Также комиссия принимает участие в формирование предложений для нацпроекта “Эффективная и конкурентная экономика”.
📍Чтобы решить эту задачу комиссия разрабатывает условия для привлечения инвестиций. В том числе в части обеспечения бизнеса инженерной инфраструктурой, улучшения бизнес среды и сокращения сроков.
📍Один из наиболее успешных реализованных проектов – внедрение единого для всех регионов инвестстандарта. В него входят инвестиционные комитеты, инвесткарта, инвестиционная декларация, агентства развития и свод инвестиционных правил. Утвержден клиентский путь инвестора (прохождение процедур ускорили на 15-20 %).
📍По итогам 2023 г. с использованием инвестстандарта сформирован портфель инвестпроектов в регионах на сумму более 17 трлн руб.
📍Сегодня на инвестиционной карте России размещено порядка 15 тыс. инвестплощадок, 560 индустриальных парков и преференциальных режимов.
📍В ближайшее время важно продолжить снижение бюрократических барьеров. Сейчас комиссия работает над решением проблемы с земельными участками и объектами недвижимости, которые принадлежат Минобороны (многие из них не используются, но при этом могут быть эффективно вовлечены в народное хозяйство). Готовится законопроект об инвестиционной политике, который закрепляет институции и полномочия регионов, муниципалитетов, органов власти, а также меры, обеспечивающие защиту прав инвестора.
📍Работа в комиссии Госсовета – это возможность решить проблемы, с которыми сталкиваются инвесторы в регионах при реализации проектов.
Полностью интервью можно прочитать здесь.
@vneplanarus
#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Московской области Андрея Воробьева, председателя комиссии Госсовета «Экономика данных». Часть 1
- Какими вопросами занимается комиссия, кто входит в состав, как часто вы собираетесь лично, каков механизм работы между заседаниями?
Главная задача нашей Комиссии - чтобы современные технологии меняли жизнь к лучшему, делали ее комфортнее, а госуправление - эффективнее. Мы в постоянном поиске новых подходов, решений, избавляющих людей и бизнес от бумажной волокиты, необходимости обивать пороги кабинетов, чтобы получить ту или иную услугу, стараемся сокращать административные барьеры. Оформить выплаты, подать заявку на меры поддержки или, скажем, на открытие сезонного кафе – все это можно быстро и легко, не выходя из дома. Это удобство и другое качество заботы о жителях.
Сейчас в работе Комиссии по «цифре» новый важный виток - формируется нацпроект «Экономика данных и цифровая трансформация государства». Президент четко сформулировал: «широкая цифровая трансформация должна пронизывать каждую отрасль, предприятие, социальную сферу, систему государственного и муниципального управления, войти в жизнь каждого человека и каждой семьи». Именно над этим мы и работаем.
Очевидно, что достичь «цифровой зрелости» мы сможем быстрее, если в процесс вовлечены люди разных компетенций. Потому что в каждой территории и отрасли свои тонкости. В составе Комиссии, помимо регионов, представители администрации Президента, законодательной и исполнительной власти, а также бизнес и экспертное сообщество.
Мы собираемся как в очном, так и заочном форматах по мере формирования повестки. Между заседаниями члены комиссии обмениваются мнениями, собираются разные позиции по тем или иным вопросам. Параллельно мы находимся в плотном контакте с коллегами из Минцифры, и это позволяет решать непростые задачи и держать хороший темп.
Один из трендов, которому мы стараемся соответствовать - проактивность услуг и цифровой контроль ключевых направлений. Очень важно, что регионы подхватили его и активно включились в работу. Скажем, в Подмосковье более 20 мер соцподдержки мы предоставляем в беззаявительном режиме, например, выплату на школьную форму или получение удостоверения многодетной семьи.
При участии нашей Комиссии было принято решение о формировании цифровых баз, которые позволяют регистрировать ребенка в детсад или школу, не выходя из дома – это облегчило жизнь родителям.
Одно из направлений - развитие и внедрение искусственного интеллекта. В рамках исполнения поручения Президента Комиссией запущена платформа «Цифровое Подмосковье» для тиражирования лучших практик применения технологий ИИ. Теперь представители регионов и бизнеса могут там ознакомиться с возможным решением той или иной ситуации, проконсультироваться и договориться о ее тиражировании.
Мир стал очень динамичен, и чтобы соответствовать запросу людей, важно внедрять новые цифровые продукты и технологичные, умные решения во всех сферах.
Если опять же говорить на примере Подмосковья, сегодня 98% жителей обращаются за региональными цифровыми услугами через портал Госуслуг, а срок их получения сократился в 3,5 раза. Это заметно разгрузило МФЦ. Благодаря электронному дневнику отказались от 35 тыс. бумажных журналов. Родители видят оценки и домашние задания онлайн, а мы можем отследить качество образования в каждой школе. За прошлый год жители 24 млн раз записались к врачу онлайн, проведено 2,2 млн консультаций с помощью телемедицины. Через приложение можно отследить машину скорой помощи или свой автобус. Более 20 тыс. видеокамер помогают контролировать уборку улиц, контейнерных площадок, вывоз мусора, до конца года увеличим их количество до 60 тыс. Все спортучреждения Подмосковья заведены в единую платформу, там можно посмотреть расписание, записаться в секцию.
Оперативно реагировать на обращения жителей помогает платформа обратной связи, куда поступает около 2 млн сообщений ежегодно. Мы видим каждый комментарий, каждую жалобу.
✔️В Москве состоялась рабочая встреча Президента России Владимира Путина с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом.
Отметим, эта встреча губернатора с главой государства стала первым публичным очным контактом один на один между Путиным и Чибисом с момента ранения мурманского губернатора в начале апреля. На работу Чибис вышел буквально через пару недель и общался с президентом по видеосвязи. Сегодняшнюю очную встречу Владимир Путин начал с вопроса о самочувствии губернатора, Чибис ответил, что реабилитацию после ранения проходит на рабочем месте и находится «в боевом строю».
Андрей Чибис представил главе государства мастер-планы долгосрочного развития опорных населенных пунктов области: Мурманской, Кировско-Апатитской и Мончегорской агломераций – там живет 70% населения региона.
В планах, разработанных с учетом мнения жителей: развитие здравоохранения и образования (в том числе создание кампуса мирового уровня), металлургии, строительство индустриального парка, производство материалов для батарей и другие социально-экономические проекты.
Идет строительство инфраструктуры, в первую очередь, Мурманского транспортного узла. Достроена новая ветка железной дороги, готовится к открытию порт «Лавна».
Владимир Путин акцентировал внимание на сотрудничестве с Республикой Беларусь по строительству терминала для перевалки белорусских грузов под Мурманском (мощность до 25-30 млн тонн в год). Все работы идут в графике. Президент выразил готовность оперативно решать с Александром Лукашенко возникающие вопросы по строительству порта в Мурманской области.
По словам губернатора, впервые с советского времени регион приступает к активному жилищному строительству: «Появилось будущее – и все больше и больше людей хотят вкладывать деньги не в другие территории, а у себя, на Севере, чтобы здесь жить и работать». Благодаря мерам государственной поддержки, в том числе «Арктической ипотеке», за которую Чибис отдельно поблагодарил президента, регион начинает прирастать людьми: впервые за 33 года удалось добиться миграционного прироста, растет рождаемость.
В ходе встречи Андрей Чибис обратился к президенту с несколькими просьбами, которые касаются не только Мурманской области, а всех арктических регионов страны:
- найти системное решение по разработке дополнительной поддержки по капитальному ремонту домов именно в Арктике;
- сконцентрировать исследования по Арктике в Кольском научном центре РАН в Апатитах, потому что сейчас они «размазаны тонким слоем по разным учреждениям»;.
- выработать стандарты арктической медицины и др.
📍Ключевые сигналы и итоги встречи
▫️Глава государства продолжает уделять особое внимание северным регионам, оказывает личную поддержку в реализации особо важных проектов. Арктика с ее колоссальным экономическим потенциалом остается стратегически важным регионом для России – в сферах обороны, логистики и энергетики.
▫️Губернатор Мурманской области Андрей Чибис — выпускник первого потока «школы губернаторов», опытный и профессиональный управленец, который не только эффективно решает важные задачи для региона и страны, но и демонстрирует всей стране пример самоотверженного служения, полной отдачи своему делу. Кадровая политика Путина и ставка на молодых управленцев — работает.
▫️Андрей Чибис подтверждает свои позиции в рейтинге политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0»: оптимальная зеленая зона (17 баллов; причем высокие баллы по критериям «Политбюро 2.0» - 6; «Большие проекты» - 5).
Кроме того, Чибис входит в топ-10 нового индекса плотности федеральных контактов глав регионов (22 балла). И с таким вниманием главы государства к Арктике, вероятнее всего, индекс плотности федеральных контактов главы Мурманской области (а значит, и лоббистские возможности, и политическая устойчивость) останется в высоких значениях.
@GosSovet
#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко о работе в рамках комиссии Госсовета по инвестициям. Часть 2
- Какие полезные инициативы вашей комиссии уже внедрены в реальную жизнь, какова от них отдача?
Самое главное, мы внедрили региональный инвестиционный стандарт. Что это такое? Это четкие и понятные правила работы с инвесторами, единые для всех субъектов страны.
В 2020 году среди регионов России было несколько лидеров, которые смогли наладить эффективное взаимодействие с инвесторами. Например, Москва, Московская область, Татарстан. Но в большинстве субъектов подходы в работе с бизнесом были разные. То есть инвесторы не имели четкого понимания, где, когда и на каких условиях они могут реализовать свои проекты.
За три года мы внедрили региональный инвестстандарт в 89 регионов страны. Он включает в себя инвестиционные комитеты, инвестиционную карту, инвестиционную декларацию, агентства развития и свод инвестиционных правил.
Совестно с РАНХиГС было проведено обучение региональных и муниципальных команд по работе с инвесторами. По итогам 2023 года с использованием инвестстандарта сформирован портфель инвестпроектов в регионах на сумму более 17 трлн рублей. Это задел на будущее.
Сегодня на инвестиционной карте России размещено порядка 15 тыс. инвестплощадок, 560 индустриальных парков и преференциальных режимов.
Хочу отметить еще один важный момент. В рамках стандарта утвержден клиентский путь инвестора. В чем его смысл? Любой объект, который строится в рамках инвестиционного проекта, требует прохождения десятков процедур. Они связаны с выдачей разрешений на строительство, подключением к коммуникациям, сдачей в эксплуатацию и многим другим. Это большая бюрократическая работа, и для каждого этапа определены нормативы времени.
Мы видим, что многие процедуры могут занимать гораздо меньше времени. Поэтому вместе с Министерством экономического развития Российской Федерации и Росатомом мы приступили к сокращению времени прохождения этапов. Использовали для этого принципы технологий бережливого производства. В результате нам удалось улучшить ситуацию. Прохождение процедур ускорили на 15-20 %. Например, на 40 дней сократили предоставление земельного участка, на 31 день – подключение к газораспределительным сетям, на 21 день – к электрическим сетям и так далее.
При таких условиях инвестору выгодно идти к нам. Потому что уменьшается время на реализацию проекта, а следовательно, снижаются риски для бизнеса.
Что касается обратной связи от бизнеса, то по данным АНО «Диалог» и Российского союза промышленников и предпринимателей растет количество представителей бизнеса, которые поддерживают все эти инновации. За 2023 год их число увеличилось вдвое и достигло 46 %.
Важно продолжить снижение бюрократических барьеров. Сейчас мы, например, работаем над решением проблемы с земельными участками и объектами недвижимости, которые принадлежат Министерству обороны РФ. Многие из них реально не используются, но при этом могут быть эффективно вовлечены в народное хозяйство.
То же самое относится и к бесхозным землям. У нас критически высокое количество заброшенных и неиспользуемых земель, на которых расположены недействующие объекты. Зачастую их хозяева не живут в нашей стране.
Инвестиционная привлекательность таких земель низкая – отсутствует необходимая инфраструктура, требуются дополнительные затраты на демонтаж.
Чтобы решить эти и многие другие проблемы необходимо совершенствовать инвестиционное законодательство. Мы готовим законопроект об инвестиционной политике, который закрепляет институции и полномочия регионов, муниципалитетов, органов власти, а также меры, обеспечивающие защиту прав инвестора. Планируем направить его на рассмотрение в Госдуму.
Лишь двое губернаторов регионов Приволжского федерального округа попали в опубликованный Топ-30 индекса плотности федеральных контактов глав субъектов РФ. Это врио губернатора Самарской области Федорищев и губернатор Нижегородской области Никитин. Причем если в первом случае речь идет очевидно о демонстрации федеральной поддержки вриогу в период предвыборной кампании, то в случае Никитина большая частота встреч с высшими руководителями государства – это вполне обычное для него положение дел.
Составители рейтинга из «Минченко консалтинг» полагают, что с помощью оценки качества и частоты взаимодействия ВДЛ регионов с представителями федерального центра можно отслеживать ряд актуальных тенденций для российской региональной политики. Например, устойчивость политических позиций губернатора и уровень его поддержки со стороны представителей федеральной власти; внимание федерального центра к развитию региона; повышение экономической привлекательности региона через лоббирование крупных проектов и целевого финансирования; возможность карьерного роста до федерального уровня; взаимодействие с группами влияния внутри системы власти РФ и предвыборные стратегии глав регионов и врио, демонстрация статуса и элитной поддержки.
Именно предвыборную стратегию сейчас демонстрирует Федорищев, практически ежедневно затаскивая в Самарскую область федеральных министров. Федорищевым на минималках в 2022 году был в Кирове бывший кремлевский чиновник Соколов – тогда тоже не самая богатая и влиятельная область стала предметом внимания многих федеральных чиновников, которые при предыдущих губернаторах Кировскую область не привечали - но с тех пор повторить подобное Соколову не удается, в ежедневном режиме его регион федералам не особо интересен. Не получается с предвыборными визитами в этом году у Хабирова (Башкортостан) и Паслера (Оренбургская область): у первого в активе – лишь вице-премьер Хуснуллин и министр промышленности Алиханов, а к Паслеру топы вроде главы МЧС Куренкова прилетают совсем не с предвыборными целями – в регионе до сих пор не ликвидированы последствия паводка.
Из руководителей небогатых регионов ПФО лучше всего с плотностью федеральных контактов обстоят дела у Здунова (Мордовия): он ежегодно лично встречается с президентом Путиным, что беспрецедентно для главы 800-тысячного региона без стратегических производств. Самые редкие федеральные контакты – у Зайцева (Марий Эл), но тут как раз без сенсаций, здесь частота таких контактов соответствует уровню региона.
Хорошо разошелся в СМИ и Telegram «Индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов» от «Минченко консалтинг».
День еще не закончился, а уже больше 100 публикаций.
Критики немного. И она очень смешная.
Про то, что
Из 10 губернаторов, которые попадают на встречу к Путину, 9 просто „подчищают свои хвосты“, мог сказать только человек, который уже очень давно не работал с губернаторами и не очень представляет, как сегодня работает система. Без детальной проработанной содержательной повестки «двусторонка» губернатора с президентом невозможна. Исключения могут быть сделаны разве что для глав новых регионов, Кадырова и Собянина.
Такие исследования — это один из инструментов действующей власти
Обнародованный индекс плотности федеральных контактов региональных руководителей выделил Липецкую область как один из самых перспективных регионов с точки зрения активного взаимодействия с федеральной властью. Губернатор Игорь Артамонов практически достиг престижного топ-10, что демонстрирует тенденцию повышения его влияния и признания за последние годы.
Одобрение Президентом В.В. Путиным его кандидатуры на новый срок в мае этого года стало ключевым моментом, закрепившим позиции Артамонова и давшим новый импульс для дальнейшего развития региона. Эта встреча подчеркнула доверие и поддержку на высшем уровне.
В июле Артамонов провел важные переговоры с Алексеем Дюминым, помощником президента и секретарем Госсовета, подтверждая свою значимость на федеральной сцене. Вице-премьер Денис Мантуров во время визита в Липецкую область высоко оценил достижения региона и выразил готовность поддержать проекты по восстановлению тракторного завода (ОЭЗ "Липецк") и созданию межвузовского кампуса, ориентированного на подготовку квалифицированных кадров.
Эффективность и новаторство в сфере ЖКХ были отмечены в апреле вице-премьером Маратом Хуснуллиным. Кроме того, Светлана Чупшева, генеральный директор АСИ, подчеркнула в январе, что Липецкая область является пионером в распространении лучших практик, что находит отклик и признание на федеральном уровне.
За пять лет руководства Игорь Артамонов не только укрепил свою позицию, но и преобразился из технократа в лидера региона и политического тяжеловеса, который вызывает интерес и уважение на федеральной арене. Регулярные встречи с вице-премьерами, министрами и другими высокопоставленными лицами свидетельствуют о значимости его работы и доверии к нему. Опыт Липецкой области во многих областях тиражируется в другие регионы.
На данный момент в ряде субъектов РФ женщины являются кандидатами на должность главы региона. Однако Минченко предположил, что на предстоящих выборах у них нет шансов занять губернаторское кресло.
«Такого шанса нет ни в одном регионе. Все действующие губернаторы, врио губернатора – мужчины. Неприлично, что на данный момент в стране нет ни одной женщины-губернатора. Но фактически избиратели закрепляют выбор президента, поэтому если врио губернатора-женщину не назначили, за них и не проголосуют. Думаю, среди женщин-кандидатов наилучшие позиции у кандидата от партии «Новые люди» в Хабаровском плане Розы Чемерис, она в этом году имеет хорошие шансы на второе место. В целом же в стране хватает женщин-политиков, которые уже вполне созрели до губернаторской позиции. Думаю, в обозримом будущем хорошие шансы стать губернатором у Ирины Гехт. Она уже была вице-губернатором по социальным вопросом в Челябинской области, была сенатором. Сейчас возглавляет правительство Запорожской области. Полагаю, наберется опыта и через год-другой может стать главой региона», - заявил он.
По словам собеседника НСН, в целом в России много достойных женщин-политиков, однако женщин-губернаторов пока не хватает.
«Валентина Матвиенко – номер один среди женщин-политиков по эффективности, влиянию и авторитету. Элла Памфилова тоже очень уважаемый человек и, на мой взгляд, лучший руководитель ЦИК за историю существования организации. В Госдуме тоже много ярких женщин: Ирина Яровая, Анна Кузнецова, Сардана Авксентьева и многие другие. Но в целом наблюдается перекос – на муниципальном уровне среднего чиновничества доминируют женщины, а на топовых позициях преимущество мужчины. Квотирование и назначение людей по гендерному принципу – неправильно, но долю женщин в губернаторском корпусе имеет смысл увеличить», - заключил он.
https://nsn.fm/policy/hvataet-kandidatok-minchenko-rasskazal-kogda-v-rf-poyavyatsya-zhenschiny-gubernatory
Северо-западные губернаторы попали в топ рейтинга федеральных политтехнологов по качеству контактов.
Эксперты “Минченко консалтинг” представили первый индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов. Индекс составлен за период с 16 мая по 31 июля 2024 г. (в дальнейшем планируется публиковать его на регулярной основе).
Уточняется, что индекс – это соотношение качества и частоты коммуникаций глав субъектов с представителями федеральных властей, рассчитанное по понятной методологии. При его составлении учитывается лоббизм. Он позволяет отследить устойчивость позиций губернатора и уровень его поддержки со стороны федеральной власти; внимание федерального центра к развитию региона; повышение экономической привлекательности региона (лоббирование крупных проектов и целевого финансирования); возможность карьерного роста губернаторов до федерального уровня; взаимодействие с группами влияния внутри системы власти, а также предвыборные стратегии.
В топ-30 рейтинга попали сразу четыре северо-западных губернатора. Причем, глава Санкт-Петербурга Александр Беглов стал абсолютным лидером. Уточняется, что высокий суммарный балл сформировался как благодаря политическим позициям Беглова, так и из-за специфики города на Неве. Играет роль и фактор времени – интенсификация графика встреч пришлась на период предвыборной кампании губернатора Северной столицы. ❗️При этом, за прошедшие 2,5 месяца самые интересные форматы встреч и локации были именно у него: в день рождения Александра Пушкина Беглов сопровождал президента на экскурсии по Царскому Селу, а в День ВМФ вместе с Путиным принимал главный морской парад страны.
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис (считающийся одним из наиболее опытных лоббистов) расположился на 10-ой строчке рейтинга.
Также в топ-30 вошли глава Ленинградской области Александр Дрозденко и врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов (которому, к слову, в сентябре также, как и северо-западному соседу, предстоят выборы). От себя отметим, что появление в рейтинге Филимонова было ожидаемо. 👉 Например, за последнее время Вологодчину посетил целый ряд федеральных министров. Кроме того, команда врио сделала привлечение крупных инвесторов в регион одним из приоритетов работы. В этом году регион впервые представил свой стенд на ПМЭФ, а итогом работы на форуме стали соглашения с суммарным объемом инвестиций на 17 млрд руб. Из крупных проектов – это “Северсталь”, “Фосагро” и АФК “Система”.
Будем наблюдать 👀
Ваш Честный Скобарь
@honestscobar
Первый индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов опубликовали эксперты «Минченко Консалтинг» ( доклад здесь).
По мнению аналитиков, «важной составляющей работы главы регионы является лоббизм на федеральном уровне, который реализуется в том числе в формате личной коммуникации с представителями федеральных властей».
Были проанализированы 2,5 месяца. Эксперты представили ясную методологию : 5 баллов - встреча с президентом, 3 балла - встречи с премьером РФ, спикерами Госдумы и Совфеда, руководителем АП, секретарем и зампредом Совбеза, 2 балла – встречи с зампредами правительства и помощниками президента, 1 балл – встречи с замами главы АП, министрами, полпредами и т.п.
*при суммировании баллов использовались повышающие коэффициенты (x2). Так, рабочая встреча, прошедшая непосредственно в регионе ВДЛ, или личная встреча с президентом увеличивает количество баллов за встречу в 2 раза.
В десятку лидеров попали губернаторы, которые набрали от 22-х баллов до 60-ти. Аналитики считают, что самые интересные форматы встреч и локации были у губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова (в день рождения Александра Пушкина он сопровождал Путина на экскурсии по Царскому Селу, а в День ВМФ вместе с президентом принимал главный морской парад страны). Сергей Аксенов встречал вице-премьера Дмитрия Чернышенко и министра просвещения Сергея Кравцова на территории легендарного детского курорта «Артек». Собянин с главой минсельхоза посетили гастрофестиваль в Москве. Айсен Николаев привез вице-премьера Дмитрия Чернышенко в Центр вечной мерзлоты.
Также на высокий индекс плотности федеральных контактов повлияли следующие факторы:
▶️Вхождение в состав «Политбюро», количество личных встреч с главой государства на долгой дистанции.
▶️Значимость Госсовета как площадки федерального лоббизма (пять глав регионов из оп-10 возглавляют различные комиссии обновленного Госсовета)
▶️Верификация оценки патронажа губернаторов в рамках рейтинга Госсовет 2.0. Средний балл патронажа по критерию «Поддержка внутри Политбюро 2.0» (максимум 10 баллов) у вошедших в топ-10 индекса глав регионов составляет 6,64 - это выше усредненных значений, что отражает значительную вовлеченность губернаторов в элитные взаимодействия и верифицирует экспертные оценки патронажа глав регионов в рамках постоянно действующего рейтинга «Госсовет 2.0»
▶️Внимание федералов к предвыборным регионам
Продолжение следует...
@Gubery
Эксперты из "Минченко консалтинг" представили первый индекс федеральных контактов глав российских регионов.
Почему это важно? Индекс позволяет учитывать возможности губернаторов по части:
– устойчивости позиций губернатора и уровня его поддержки со стороны федеральной власти;
– внимания федерального центра к развитию региона;
– повышения экономической привлекательности региона через лоббирование крупных проектов и целевого финансирования;
– возможности карьерного роста ВДЛ до федерального уровня;
– взаимодействия с группами влияния внутри системы власти РФ;
– предвыборных стратегий глав регионов и врио, демонстрации статуса и элитной поддержки.
Помимо ясной методологии и интересных результатов (например, по плотности контактов ожидал увидеть на первом месте мэра Москвы Собянина, а оказалось лидером является его коллега из северной столицы Беглов), заслуживает внимания тезис о том, что Госсовет становится значимой площадкой для федерального лоббизма.
Так, сразу 5 глав регионов из представленного экспертами ТОП-10 возглавляют комиссии Госсовета, учрежденные указом В. Путина.
В то же время подтвердился тезис о том, что федеральная власть оказывает повышенное внимание к предвыборным регионам (в рейтинге оказалось 4 врио губернаторов из 10). Стратегия глав субъектов ясна — необходимо продемонстрировать должный уровень федеральной поддержки.
Ознакомиться с полной версией доклада можете здесь.
#новости_molrop36
#аналитика_molrop36
#почитать_molrop36
XVII Рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
#РейтингГубернаторов
#МинченкоКонсалтинг
@GosSovet
Российская ассоциация по связям с общественностью поддерживает проведение II Международного Буддийского форума.
Президент РАСО Евгений Минченко выступит модератором пленарной сессии, в которой примут участие:
- Глава Республики Бурятия А.С. Цыденов;
- президент ФСБОИ А.А. Маслов;
- ректор Буддийского университета «Даши Чойнхорлин» им Д.Д. Заяева Дымбрыл багша;
- исполняющий обязанности декана философского факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, член Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ Алексей Павлович Козырев;
- генеральный директор Wildberries Татьяна Владимировна Бакальчук;
- Генеральный секретарь IBC Шарце ХенсурРинпоче Джангчуп Чоден, выступит в качестве генерального секретаря Международной буддийской конфедерации, представляющей более 30 стран и более 300 буддийских и небуддийских организаций, которые являются членами IBC;
- Саядо Ашин Ньяниссара основатель Международной буддийской академии Ситагу, Мьянма;
- Видура Викраманаяка, Министр культуры, по вопросам религии и делам буддизма Шри-Ланки;
- Пүрэвсүрэн Бямбахишиг, директор института философии, общества и права АН Монголии.
Председатель комитета по политтехнологиям РАСО Евгения Стулова будет модерировать панель о буддизме и традиционных ценностях.
Полная программа - на сайте форума.
🔻Включаем креатив. Как замгубернатора может повлиять на индекс плотности федеральных контактов ВДЛ?
❓Что произошло? Эту неделю красиво открыл коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг», представив индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов. Это первый индекс - за период 16 мая – 31 июля 2024 г., далее планируется публиковать его на регулярной основе.
Коллеги, вы наверняка уже ознакомились с новым методом оценки одной из важнейших сторон работы главы региона (здесь сам доклад, а здесь, здесь и здесь – аналитика по теме), насытились информацией, и настало время ответить на важнейший вопрос. Что может сделать губернаторская команда, а особенно – зам по внуполу (пиар-блок, пресс-служба и т.д.) для повышения индекса плотности федеральных контактов ВДЛ?
Сразу соглашусь с тем, что вряд ли заместители губернатора могут влиять на частоту контактов главы региона с представителями федерального центра. Однако эксперты «Минченко консалтинг» подчеркивают: индекс плотности федеральных контактов ВДЛ – это соотношение качества и частоты таких коммуникаций, рассчитанное по понятной методологии.
В докладе отдельно рассматривается формат встреч губернаторов с федеральными властями, процитирую:
«Коммуникация ВДЛ изменчива и является живой и постоянно меняющейся формой управления политическим процессом, которая сама по себе может стать объектом исследовательского интереса.
За прошедшие два с половиной месяца самые интересные форматы встреч и локации были, как представляется, у губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. Так, в день рождения А. Пушкина он сопровождал президента Владимира Путина на экскурсии по Царскому Селу, а в День ВМФ вместе с президентом принимал главный морской парад страны.
Другие губернаторы стремятся разнообразить места проведения встреч, вывести их из официоза кабинетов. Мэр Москвы Сергей Собянин с министром сельского хозяйства Оксаной Лут посетили гастрономический фестиваль в Москве. Айсен Николаев, глава Республики Саха (Якутии) привез вице-премьера Дмитрия Чернышенко в Центр вечной мерзлоты. В честь грядущего юбилея «Артека» глава Крыма Сергей Аксенов встречал вице-премьера Чернышенко и министра просвещения Сергея Кравцова именно на территории легендарного детского курорта».
Даты таких встреч на высоком уровне, как правило, известны сильно заранее. Ничто не мешает заместителям губернатора продумать интересные форматы и локации, которые позволят вывести «федеральный контакт» из официоза кабинетов. Зачем?
Как минимум, это позволит вашему руководителю выгодно презентовать регион и его достижения, повернуть тему и тональность встречи в нужное русло (в сторону предмета лоббистских интересов) и конечно, улучшить свое позиционирование. Сами понимаете, чем необычнее – по сравнению со строго-торжественными кабинетами и залами и разговором за красивым столом – формат и локация встречи, тем лучше информация о ней разойдется в медиа.
Кстати, о медиа. Индекс плотности федеральных контактов ВДЛ составлен по открытым источникам, то есть по информации, которую пресс-службы сочли необходимым выпустить в свет.
То есть, коллеги, аксиома «не запостил – не было» усложняется до «не запостил – не учтено в индексе плотности федеральных контактов ВДЛ», и ваш руководитель не входит в топ глав с накачанными лоббистскими компетенциями. Ай-яй-яй, а ведь всё могло бы быть по-другому, если вдумчиво подойти к графику встреч главы региона (он есть у каждого из вас на месяцы вперед)…
❗️Резюме.
1.Тренируем чуйку на инфоповоды.
2.Тренируем креативную железу.
3. Ваш глава региона - в топ-10 ВДЛ-лучших лоббистов страны.
Ваш Замгубернатора
@matrosou
#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Московской области Андрея Воробьева, председателя комиссии Госсовета «Экономика данных». Часть 2
- Какие революционные наработки сейчас в работе вашей комиссии? Какие направления работы комиссии вы считаете главными?
Сейчас Комиссией по «цифре» вынесено 11 предложений. Все они основаны на практическом опыте, максимально близки к жизни.
Докладывали о них Президенту на Совете по нацпроектам. Это, в том числе, инициативы, касающиеся изменения законов и нормативных актов, которые позволят расширять возможности цифровых сервисов для людей, а для государства – выпрямить внутренние процессы. Например, электронные платежки за ЖКУ через портал Госуслуг, электронные договоры на техобслуживание и ремонт газового оборудования, перевод в «цифру» эксплуатационной документации на котельные, хранение данных регоператоров в цифровой системе ЖКХ.
Также мы предложили для юрлиц перевести сделки Росреестра в электронный вид. Цифровые архивы вместо бумаги, а взамен многочисленных отчетов – витрина данных, единая база, из которой каждое ведомство сможет брать нужную информацию. Регионы ежегодно передают в федеральные органы тысячи листов отчетов.
В числе стратегических задач - создание единой государственной платформы сбора больших данных и обучения ИИ. Например, чтобы научить распознавать изображения (граффити, которое нужно стереть, или мусор, который надо убрать), надо их правильно разметить. Сейчас доступного и безопасного инструмента для этого нет. Нужна платформа, чтобы не заниматься каждому обучением одних и тех же ИИ-решений, а наращивать уже имеющуюся базу знаний и обмениваться опытом.
Это прежде всего ответственность. И возможность проявить дополнительную заботу о людях, наших жителях, и, конечно, что-то привнести в эффективность госуправления. Важно учесть потребности и особенности всех регионов при формировании федеральных инициатив. Поэтому на нашей команде лежит большая ответственность - представлять и защищать интересы каждого.
Как председатель Комиссии, я обязан учитывать и представлять интересы всех без исключения субъектов. И отмечу, что во многих регионах фактура проблем и задачи довольно схожи, хотя и своя специфика тоже есть. Поэтому мы стараемся со всеми быть на связи, обсуждать сложные вопросы и приходить к единой позиции, которую затем представляем на федеральном уровне.
Мы очень активно и плодотворно работали вместе с Игорем Евгеньевичем Левитиным, который долгое время возглавлял Госсовет, при его поддержке достигли многих результатов. Очевидно, что с приходом нового секретаря перед комиссиями будут и новые задачи. Алексея Геннадьевича Дюмина я знаю давно, это неравнодушный и профессиональный руководитель. Но главное, что он не понаслышке понимает запросы людей, а также тонкости управления регионом. Поэтому знаю точно, что будет задан высокий темп. В рамках Госсовета нам предстоит очень насыщенная совместная работа.
❗️Канал «Минченко консалтинг» «Госсовет 2.0» продолжает серию интервью с руководителями комиссий Госсовета.
Завтра, 8 августа выйдет второе интервью из этой серии - с губернатором Московской области Андреем Воробьевым, председателем комиссии "Экономика данных".
Все интервью можно найти по хэштегу #интервьюпроГоссовет
@GosSovet
#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко о работе в рамках комиссии Госсовета по инвестициям. Часть 3
- Для Вас председательство в комиссии – это дополнительное бремя или дополнительный ресурс?
Это возможность решить проблемы, с которыми сталкиваются инвесторы в регионах при реализации проектов. В различных субъектах России формируется огромный портфель инвестиционных инициатив. И мы заинтересованы в том, чтобы бизнес быстро и эффективно запускал их. Это и новые рабочие места, и развитие отраслей народного хозяйства, и дополнительные доходы бюджета. А главное – повышение качества жизни людей.
Скорее это помогает расширить кругозор губернаторам, которые входят в комиссию. У нас появляется возможность корректировать общие правила игры в пользу тех, кто готов вкладывать свои деньги в развитие экономики страны. А это влияет на улучшение инвестиционного климата, запуск новых инвестпроектов, которые повышают конкурентоспособность России.
Алексей Геннадьевич – мой коллега. Он хорошо знает, как устроена жизнь на земле. Поэтому все решения, которые он будет проводить, пойдут на пользу региональным властям, бизнесу, а главное - людям.
#интервьюпроГоссовет
⚡️Интервью губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко о работе в рамках комиссии Госсовета по инвестициям. Часть 1
- Какими вопросами занимается ваша комиссия, кто из губернаторов и чиновников входит в ее состав, как часто вы собираетесь лично, каков механизм работы между заседаниями?
Президент поставил задачу к 2030 году увеличить объем инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 % по сравнению с уровнем 2020 года. Ее решение и является главным направлением работы комиссии Госсовета.
Если говорить более конкретно, то мы создаем условия для привлечения инвестиций с финансовых рынков и снижаем риски для инвесторов. Кроме того, наши задачи – обеспечить бизнес инженерной инфраструктурой, улучшить бизнес среду и сократить сроки протекания процессов.
При этом необходимо учитывать, что мы живем в условиях санкций. Ставка Центробанка выросла и денежные ресурсы подорожали. То есть мы должны нарастить инвестиции в условиях увеличения стоимости денежных ресурсов.
Кроме того, комиссия Госсовета принимает активное участие в формировании предложений Национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика». Например, мы предложили увеличить лимит программы «Фабрика проектного финансирования» с 500 до 700 млрд рублей. Это позволит поддержать инвестпроекты на сумму до 7 трлн. рублей. Фабрика является самым востребованным инструментом финансирования долгосрочных инвестиций. Сейчас принято решение о поддержке 40 инвестиционных проектов на сумму 3,8 трлн рублей. В том числе 31 проект на сумму более 2 трлн рублей уже реализуется.
Также мы предложили совершенствовать механизм СЗПК (Соглашение о поощрении капиталовложений) и меры поддержки по предоставлению инвестиционного налогового вычета.
В состав комиссии входит 51 участник. Это руководители федеральных органов власти, главы субъектов, руководители Агентства стратегических инициатив, финансовых институтов и корпораций развития, представители Совета Федерации, Государственной Думы. Особо активную позицию занимают руководители бизнес объединений. Например, сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Евгеньевич Репик, Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Николаевич Шохин, Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Николаевич Катырин. Заседания комиссии проходят раз в квартал.
Высокую плотность контактов Артема Здунова и Владимира Путина отмечает и канал "Volga.Бриф": "Он (Здунов, - ред.) ежегодно лично встречается с президентом Путиным, что беспрецедентно для главы 800-тысячного региона без стратегических производств". Эксперты говорят, что у Здунова федеральные контакты налажены лучше, чем у других губернаторов из небогатых регионов ПФО.
Если говорить о богатых регионах ПФО, то в топ-10 по плотности контактов вошли врио губернатора Самарской области Федорищев и губернатор Нижегородской области Никитин (см. 👆🏻)
В этом рейтинге губернатор Забайкальского края Александр Осипов обогнал Алексея Цыденова, который считается эффективным лоббистом Бурятии в федеральном центре.
Читать полностью…
Андрей Чибис вошел в число ТОП-10 глав субъектов России в рейтинге влиятельности. Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» представил «Первый индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов».
Эксперты «Минченко консалтинг» отмечают, что лоббизм на федеральном уровне – одна из важнейших задач глав регионов. Он реализуется, в том числе, в формате личной коммуникации с представителями федеральных властей.
С этим трудно не согласиться, так как важнейшие решения для Мурманской области принимаются на уровне первых лиц государства. Как это было в прошлом году, когда по итогам встречи в Мурманске Владимира Путина с Андреем Чибисом вопросы газификации, создания мастер-планов населенных пунктов Арктической зоны и Арктической ипотеки получили статус поручения президента. Другой пример – недавнее предложение Дениса Мантурова о досрочном запуске производства по переработке литиевого сырья в Мурманской области. Оно прозвучало сразу после возвращения первого вице-премьера из нашего региона.
Андрей Чибис системно работает по продвижению интересов Мурманской области на федеральном уровне. Результаты, в виде реализации стратегических проектов в Арктике, мы видим своими глазами.
Канал «Минченко консалтинг» «Госсовет 2.0» начинает серию интервью с руководителями комиссий Госсовета.
Завтра, 6 августа выйдет первое интервью из этой серии - с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко, главой комиссии по инвестициям.
@GosSovet
Активность федеральных контактов Главы Калмыкии Бату Хасикова превысила средние показатели в индексе агентства «Минченко Консалтинг».
Рейтинг формировался по нескольким критериям: 5 баллов за встречу с президентом РФ, 3 балла — с премьер-министром Михаилом Мишустиным, председателями Госдумы и Совета Федерации, руководителем Администрации Президента, секретарем Совета Безопасности и заместителем председателя Совбеза. Встречи с заместителями председателя правительства и помощниками президента приносили 2 балла, а встречи с федеральными министрами и участие в заседаниях комитетов — 1 балл. При этом встречи в регионе или личные встречи с президентом удваивали количество баллов.
📊 Губернатор Петербурга Александр Беглов стал лидером первого рейтинга-индекса плотности федеральных контактов глав российских регионов. Причем на целых 14 пунктов обошел главу ДНР Дениса Пушилина, занявшего второе место. На третьем — глава Чечни Рамзан Кадыров.
📈Авторы нового метода оценки работы ВДЛ («Минченко консалтинг») объяснили: высокий суммарный балл Беглова получился благодаря его политическим позициям и специфике города на Неве. Играет роль и фактор времени – интенсификация графика встреч пришлась на период предвыборной кампании губернатора Санкт-Петербурга.
Напомним, на встрече Владимира Путина с Александром Бегловым в июле президент резюмировал: «В целом по сравнению с другими субъектами Федерации у Петербурга хорошее положение, но, конечно, ещё нужно поработать».
❗️Дмитрий Демешин вошел в топ-10 самых влиятельных губернаторов на федеральном уровне
Новый индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов от «Минченко Консалтинг» как раз учитывает период с момента приезда врио губернатора Хабаровского края в регион - с 16 мая и по конец июля.
Как пояснили составители индекса, поскольку лоббизм на федеральном уровне является важной составляющей работы глав регионов, то была разработана модель, учитывающая устойчивость политических позиций губернатора и уровень его поддержки со стороны представителей федеральной власти.
На индекс плотности федеральных контактов губернаторов также влияет внимание федерального центра к развитию региона, повышение экономической привлекательности региона через лоббирование крупных проектов и целевого финансирования, возможность карьерного роста до федерального уровня и взаимодействие группами влияния внутри системы власти РФ.
В случае с врио губернаторов значение имеют и предвыборные стратегии, демонстрация статуса и элитной поддержки. Дмитрий Демешин в первом «лоббистском» индексе от «Минченко Консалтинг» занял шестое место, опередив, в частности, губернатора Московской области Андрея Воробьева и врио главы Алтая Андрея Турчака.
Дмитрий Демешин также занял самое высокое место в новом рейтинге среди всех глав регионов ДФО. За два с половиной месяца своей работы он успел провести встречи с премьер-министром Михаилом Мишустиным и рядом федеральных министров как в столице, так и в Хабаровске.
Близкие контакты первой степени
Эксперты оценили плотность взаимодействия губернаторов с федеральными властями
Компания «Минченко Консалтинг» подготовила новый рейтинг, в котором оценивает, насколько эффективно губернаторы реализуют свой лоббистский потенциал. Для этого эксперты использовали простой критерий — количество и «качество» встреч глав регионов с представителями федеральной власти. Так, больше всего баллов губернаторам приносит встреча с президентом, а контакты с федералами в родном регионе дают повышающий коэффициент. Лидером первого рейтинга стал глава Санкт-Петербурга Александр Беглов…
По итогам первого рейтинга десятку лучших (см. таблицу) с заметным отрывом возглавил губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов (60 баллов), опередивший глав Донецкой народной республики и Чечни Дениса Пушилина (46 баллов) и Рамзана Кадырова (39 баллов). Комментируя лидерство господина Беглова, эксперты поясняют, что его высокий суммарный балл «формируется как благодаря политическим позициям главы Санкт-Петербурга, так и из-за специфики города на Неве, культурная и историческая значимость которого повышает количество визитов представителей федеральной власти в регион»…
Отметим, что нескольким губернаторам из топ-10, включая того же Александра Беглова и четырех врио глав регионов, в сентябре этого года предстоят выборы, и этот факт тоже влияет на частоту их контактов с федеральными чиновниками. Такие контакты для региональных лидеров — один из способов продемонстрировать поддержку центра.
По оценке главы «Минченко Консалтинг» Евгения Минченко, в нынешних политических реалиях лоббистские возможности главы субъекта РФ важнее его популярности. Об этом, как он полагает, свидетельствует пример Александра Беглова. «На долгой дистанции эффективный лоббизм может стать причиной популярности»,— добавляет политолог.
https://www.kommersant.ru/doc/6877179
