15876
Проект, посвящённый региональным элитам России. Публикация Рейтинга устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0"
Отдельно акцентируем внимание на предвыборных губернаторах согласно XVI Рейтингу политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» от 25 апреля 2024 года. Для начала несколько общих замечаний, далее анализ отдельно «зеленой» и «желтой» зон рейтинга.
✔️ У всех глав предвыборных регионов наблюдается чисто техническое снижение рейтинга из-за окончания срока полномочий. Напомним, что баллы в этой категории распределяются следующим образом: 3 балла — губернатор только что (пере)избрался на свой новый срок; 2 балла — губернатор провел на посту меньше половины срока; 1 балл — губернатор провел на посту больше половины срока; 0 баллов — год и менее до следующих выборов губернатора.
✔️ Нет ни одного губернатора из 19, идущих на выборы (16 – прямые выборы, 3 – через региональные парламенты), кто бы находился в «красной» зоне. Вышел из «красной» зоны даже глава Ингушетии Махмуд Али Калиматов, у которого была самая плачевная (из предвыборных глав регионов) ситуация ранее.
✔️ Президент РФ в этом году провел встречу с 11 из 19 действующих глав субъектов, которым предстоит участие в ЕДГ-2024 (на прямых и непрямых выборах). С восемью из них Путин встретился уже после президентской кампании. Подобные встречи практически всегда являются сигналом о поддержке губернатора и одобрения их персонального участия в предстоящих плановых региональных выборах.
«Зеленая зона»
«Желтая зона»
@GosSovet
Безусловным лидером рейтинга политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» вновь стал мэр Москвы Сергей Собянин. Раису РТ Рустаму Минниханову удалось догнать главу Подмосковья Андрея Воробьева и подвинуть бывшего адъютанта Владимира Путина — тульского губернатора Алексея Дюмина. Однако в ПФО только губернатор Нижегородской области Глеб Никитин претендует на повышение на федеральный уровень. Тем временем глава Башкортостана Радий Хабиров, несмотря на внутриэлитные конфликты, получил поддержку Путина, а самарский губернатор Дмитрий Азаров улетел в «красную зону» к Александру Богомазу, Владимиру Уйбе, Сергею Меликову и Валентину Коновалову, которых могут отправить в отставку.
.....
Впервые в докладе оценивается устойчивость глав новых регионов, которые в 2023 году прошли через официальную процедуру утверждения. Наиболее прочные позиции у старожилов — глав ДНР и ЛНР Дениса Пушилина и Леонида Пасечника (по 16 баллов, «зеленая зона»). В «желтой зоне» — возглавляющий Херсонскую область Владимир Сальдо (15 баллов) и глава Запорожья Евгений Балицкий (13 баллов).
Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».
@mcrepostregion
«Ведомости» проанализировали XVI рейтинг политической устойчивости «Госсовет 2.0» от «Минченко Консалтинг»
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО), страдающий от шокового разрыва экономических связей с западными соседями, временно становится наименее лоялистским макрорегионом России, говорится в XVI рейтинге политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0», подготовленном экспертами коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг». Ранее таким макрорегионом считался Дальний Восток, но прошедшие 17 марта президентские выборы показали существенный рост поддержки власти в Дальневосточном федеральном округе (ДФО).
«После того как президентские выборы прошли, ключевая кадровая и политическая интрига связана с тем, кто из региональных глав уйдет на повышение в федеральные органы власти во время обязательного процесса реконфигурации федерального правительства в мае», – отмечается в докладе.
Кроме губернаторов Калининградской и Тульской областей Антона Алиханова и Алексея Дюмина, чьи фамилии чаще всего называют те или иные аналитики, также потенциальными претендентами на федеральные должности, по мнению экспертов «Минченко консалтинга», являются Сергей Собянин (Москва), Андрей Воробьев (Московская обл.), Станислав Воскресенский (Ивановская обл.), Александр Дрозденко (Ленинградская обл.), Андрей Никитин (Новгородская обл.), Сергей Аксенов (Крым), Владимир Владимиров (Ставропольский край), Глеб Никитин (Нижегородская обл.), Дмитрий Артюхов (ЯНАО), Евгений Куйвашев (Свердловская обл.), Сергей Цивилев (Кемеровская обл.), Олег Кожемяко (Приморский край), Алексей Цыденов (Бурятия) и Сергей Носов (Магаданская обл.).
При этом не стоит ожидать существенной ротации среди тех, кому предстоит участие в региональных выборах 2024 г., поскольку в 13 регионах из 16, где осенью пройдут прямые губернаторские выборы, действующие главы пойдут лишь на второй срок полномочий. Все перечисленные выше губернаторы провели на своем посту не менее чем один полный срок.
В этом году президент РФ Владимир Путин провел встречи с 11 из 19 действующих глав субъектов, которым предстоят выборы (в том числе через заксобрания). С восемью из них – после президентской кампании. «Подобные встречи практически всегда являются сигналом о поддержке губернатора и одобрении их персонального участия в предстоящих плановых региональных выборах», – говорится в докладе.
Подробнее в материале "Ведомостей".
@mcrepostregion
❗️В сети то и дело обсуждаются отставки то одного главы региона, то другого. А эксперты всё подсчитали в цифрах и вышло, что... Губернаторский корпус политически устойчив.
Сегодня вышел в свет XVI рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» (авторы - эксперты «Минченко консалтинг»). Ознакомиться с рейтингом можно здесь, а мы расскажем о самых полезных для партийцев выводах и прогнозах.
1️⃣ Выборы президента – 2024: политические итоги.
• Стресс-тест пройден.
Губернаторский корпус успешно справился со стресс-тестом первой федеральной избирательной кампании с момента начала СВО: рекордная явка, рекордные ≥80% голосов за Владимира Путина почти во всех регионах. Что помогло?
- эффект сплочения вокруг флага;
- слабая мотивация системных партий как к выдвижению сильных кандидатов, так и к проведению избирательных кампаний. Эксперты подчеркивают, что внятные цели во время президентской кампании ставила только партия «Новые люди» (подробный анализ участия парламентских партий в выборах президента - здесь);
- использование ДЭГ и многодневного голосования. «Технологии снижают сопутствующие издержки проведения административной мобилизации и мобилизации лояльного власти электората и доводят данный процесс до совершенства», - поясняют авторы рейтинга.
•Смена протестного макрорегиона.
Наиболее протестным макрорегионом был Дальний Восток, но на президентских выборах в топ-5 регионов по приросту результата Путина по сравнению с 2018 г. попали сразу 4 региона ДФО: ЕАО (+24,9%); Якутия (+23,4%); Приморский край (+23%); Амурская область (+19,9%).
Временно звание наименее лоялистского макрорегиона России перешло к Северо-Западу, «который страдает от шокового разрыва экономических связей с западными соседями». В условном топ-10 субъектов РФ с наименьшим процентом голосов за Путина: НАО, Архангельская и Вологодская области, Карелия, а также Кировская, Орловская, Костромская, Ярославская области, Хабаровский край и Республика Коми.
2️⃣ ЕДГ – 2024: чего ждать от губернаторских выборов?
В 2024 выборы (прямые или непрямые) ожидают 19 губернаторов, из них:
- в стабильной зеленой зоне рейтинга (читай: изберутся практически на 100%): Г. Филимонов (Вологодская обл.); Р. Старовойт (Курская обл.); А. Текслер (Челябинская обл.); А. Чибис (Мурманская обл.); С. Аксенов (Крым); И. Бабушкин (Астраханская обл.); В. Владимиров (Ставропольский край); А. Осипов (Забайкальский край); Б. Хасиков (Калмыкия);
- нет ни одного в рисковой красной зоне рейтинга. Ближе всего к ней: М.-А. Калиматов (Ингушетия); О. Хорохордин (Республика Алтай); К. Коков (Кабардино-Балкария). У них по 11 баллов, всего балл отделяет их от опасной «красной» зоны;
- остальные 7 губернаторов – в жёлтой зоне политической устойчивости, в том числе и допустившие скандальные коммуникационные просчеты во время борьбы с аномальным паводком В. Шумков (Курганская обл.) и Д. Паслер (Оренбургская обл.) Впрочем, аналитики считают эти просчеты ситуативными, а не стратегическими.
Так что от ЕДГ - 2024 не стоит ждать больших сюпризов. С большой долей вероятности, большинство из 19 губернаторов пройдут и этот выборный стресс-тест. К слову, 11 из них уже встретились с президентом и получили поддержку и одобрение своего участия в плановых выборах.
Только факты и аналитика, ПП
✔️Кузница губернаторов. Откуда приходят главы регионов? Список - 2022/2023
❗️Данные рейтинга по политической устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0" на ноябрь 2023 г.
Василий Анохин, Смоленская область. Варяг: родился и работал в Москве. Руководил представительством Смоленской обл. при правительстве РФ; был вице-губернатором региона. Работал в федеральном правительстве, врио губернатора назначен с позиции главы департамента регионального развития аппарата правительства РФ. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 17 баллов
Роман Бусаргин, Саратовская область. Местный. Работал в муниципальных органах власти и областном правительстве зампредом, вице-губернатором- председателем правительства Саратовской области, с этой позиции и назначен врио главы региона. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 15 баллов
Юрий Зайцев, Марий Эл. Варяг. Работал в коммерческих структурах; занимал руководящие посты в «МРСК Северного Кавказа». Врио губернатора назначен с позиции председателя правительства Калмыкии. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 15 баллов
Михаил Котюков, Красноярский край. Местный. Карьера в администрации Красноярского края до позиции зампреда правительства-министра финансов. С 2010 – работа в правительстве РФ: руководитель Федерального агентства научных организаций; министр науки и высшего образования РФ. Врио губернатора назначен с позиции замминистра финансов РФ. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 21 балл
Владислав Кузнецов, ЧАО. Варяг. Опыт работы на руководящих должностях в банковских структурах; на предприятиях СИБУР. Был депутатом регпарламента Башкортостана; вице-губернатором по внуполу Курганской области. На пост врио главы ЧАО перешел с позиции первого замглавы правительства ЛНР. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 18 баллов
Владимир Мазур, Томская область. Варяг-возвращенец. Опыт работы в руководстве промпредприятием; был главой Тобольска; замгубернатора Тюменской области; первый замгубернатора Калужской области. Врио губернатора стал, перейдя из АП с позиции заместителя начальника УВП. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 18 баллов
Павел Малков, Рязанская область. Варяг. Работал в правительстве Саратовской области; в Минэкономразвития РФ. На должность врио губернатора перешел с позиции главы Росстата. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 17 баллов
Александр Соколов, Кировская область. Варяг. Был замгубернатора Костромской области. На должность врио губернатора перешел из АП, где работал в 2017-2022 гг. заместителем начальника, затем начальником департамента УВП, референтом управления президента по обеспечению деятельности Госсовета. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 18 баллов
Георгий Филимонов, Вологодская область. Варяг-возвращенец (уроженец Томска, карьера в Москве; но семья долгое время жила и живет в Череповце). Работал в АП; в корпоративном секторе; строил научную карьеру в РУДН. Назначен врио с должности зампреда правительства Московской обл. В настоящее время - единственный врио губернатора.
«Госсовет 2.0» - 16 баллов (рост рейтинга 12.01.2024)
Виталий Хоценко, Омская область. Варяг. Работал в правительстве ЯНАО; в правительстве Ставропольского края – министром энергетики, промышленности и связи. Затем - в Министерстве промышленности и торговли РФ, председателем правительства ДНР, откуда и перешел на пост врио губернатора Омской области. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 19 баллов
Кузница губернаторов. Пояснение
Список 2019
Список 2020
Список 2021
@GosSovet
✔️Кузница губернаторов. Откуда приходят главы регионов? Список - 2020 (год прихода врио)
❗️Данные по рейтингу политической устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0" на ноябрь 2023 г.
Юрий Бездудный, НАО. Варяг. Карьера - КГБ, ФСБ, пришел на пост врио из правительства НАО, был замом в то время губернатора НАО Александра Цыбульского.
"Госсовет 2.0" - 13 баллов
Вячеслав Гладков, Белгородская область. Варяг. Большой опыт работы в муниципалитете - 16 лет работал в администрации ЗАТО Заречный Пензенской области, с 2009 по 2016 гг. был главой ЗАТО. Далее работал во властных структурах Пензенской обл., Севастополя, Ставрополья. С должности заместителя председателя правительства Ставропольского края — руководителя аппарата и назначен врио главы Белгородчины. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 18 баллов
Михаил Дегтярев, Хабаровский край. Варяг - родился в Самаре, где и начал делать карьеру в политике. Депутат Самарской гордумы. Был кандидатом на выборах главы Самары и мэра Москвы. Депутат ГД VI и VII созывов от ЛДПР. Из Госдумы и назначен врио главы региона. Выпускник Школы губернаторов.
"Госсовет 2.0" - 19 баллов
Артем Здунов, Мордовия. Варяг: родился и строил карьеру в Казани. В политику пришел, сначала проработав преподавателем и защитив диссертацию, затем работал замминистра и министром экономики Татарстана. В главы Мордовии перешел из Дагестана (с должности председатель правительства). Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 14 баллов
Дмитрий Махонин, Пермский край. Местный. Карьера – в системе ФАС,, сначала в Пермском крае, затем в Москве. С должности начальника управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС России и назначен врио губернатора региона. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 17 баллов
Сергей Меликов, Дагестан. Варяг (отец родом из Дагестана). Военная карьера, работа полпредом президента в СКФО; первым замдиректора Федеральной службы нацгвардии РФ - главнокомандующим войсками национальной гвардии РФ. В губернаторы перешел из Совета Федерации. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 11 баллов
Олег Николаев, Чувашия. Местный. Карьера в Чувашии (правительство, бизнес, Госсовет). На пост врио главы республики назначен из депутатов ГД.
"Госсовет 2.0" - 14 баллов
Владимир Солодов, Камчатский край. Варяг. Был заместителем полпреда президента в ДФО, председателем совета директоров Фонда развития Дальнего Востока. В губернаторы перешел с позиции председателя правительства республики Саха (Якутия). Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 18 баллов
Владимир Уйба, Коми. Варяг: уроженец Омска, карьера – Свердловская обл., Москва. Работал врачом, в том числе главным врачом и начальником медчасти, позже руководил ФМБА РФ. В губернаторы перешел с должности замминистра здравоохранения РФ.
«Госсовет 2.0» - 8 баллов
Александр Цыбульский, Архангельская область. Варяг. С 2006 по 2017 гг. работал в Минэкономразвития РФ и Минрегионразвития РФ. Заместитель министра экономразвития РФ. с 2017 г. - глава НАО, с этой должности и назначен врио губернатора Архангельской области. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 17 баллов
Владислав Шапша, Калужская область. Местный. Карьера в исполнительной власти Калужской области. Позиция перед назначением врио главы региона - мэр Обнинска. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 16 баллов
Кузница губернаторов. Пояснение
Список 2019
Список 2021
Список 2022/2023
@GosSovet
✔️Кузница губернаторов. Откуда приходят главы регионов?
Мы рассказали, куда уходят губернаторы. Теперь посмотрим, откуда они приходят. В первой версии нашего мини-исследования мы не учитывали тех врио, что пришли после отставок глав регионов по утрате доверия и некоторые другие моменты, что вызвало недоумение у читателей, ❗️накануне выхода очередного доклада "Госсовет 2.0." представляем вам дополненный и переработанный вариант.
Мы снова взяли ближайшую пятилетку 2019 – 2023 гг. (годы, когда главы регионов пришли в качестве временно исполняющих обязанности) и посмотрели, кто заменил ушедших в эти же годы в отставку глав регионов.
Список - следующими постами:
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022/2023 г.
Помимо краткой справки о карьере губернаторов, в списках также сделаны пометки:
✔️ родной ли регион для губернатора (варяг, варяг-возвращенец (родился и жил в регионе, но давно уехал и работал за его пределеами), местный);
✔️ позиция в рейтинге политической устойчивости «Госсовет 2.0» (❗️данные на ноябрь 2023г. - более поздние изменения указаны отдельно). Напомним, от 0 до 10 баллов красная зона, 11-15 желтая, 16 и выше - зеленая.
И начнем сразу с выводов, а потом уже перейдем к персоналиям.
✔️Цифры (проценты округлены).
▫️45% (17 чел.) – федеральная власть (правительство, АП, институт полпредства президента, надзорные органы и т.п.)
▫️26% (10 чел.) – региональные правительства.
▫️21% (8 чел.) – парламент РФ (и СФ, и ГД)
▫️5% (2 чел.) – бизнес-структуры.
▫️3% (1 чел.) – муниципальная власть.
✔️Мысли по поводу.
• В России две основные кузницы губернаторов – федеральные органы власти и региональные правительства.
Федеральная власть. В основном, губернаторов "поставляет" правительство РФ (минфин, минэнерго, минрегиоразвития, минстрой и даже минздрав) и АП. Кроме того, неожиданно среди федеральных структур одним из лидеров становится ФАС, откуда вышли два губернатора.
Региональные правительства. Передвижки идут по схеме «из правительства региона А – в правительство региона Б». Отлично показал себя в правительстве Якутии - пора на повышение, но в другой регион (В. Солодов). Пожалуй, только один случай, когда карьера "от и до" построена по схеме "где родился, там и пригодился" (Р. Бусаргин, Саратовская обл.)
Два губернатора вписываются в новую формулу "карьера через новые регионы" - В. Хоценко (Омская обл.) и В. Кузнецов (ЧАО). Есть основания полагать, что это первые "ласточки", залетевшие в губернаторский корпус по данному маршруту. Дальше будет больше.
•Совет Федерации может быть не только тихой гаванью для ушедших глав регионов, но и порталом в губернаторское плавание, а опыт работы в СФ и Госдуме позволяет главам регионов использовать еще и наработанные связи.
•Явная тенденция к приходу варягов на посты губернаторов.
Связь с регионом (когда-то жил, когда-то работал) – хотя и играет в плюс, но не становится решающим моментом. Важнее управленческие компетенции.
Исключение делается для регионов с титульной нацией. В этом случае показателен выбор врио глав Калмыкии, Ингушетии, Тувы.
•«Школа губернаторов» работает.
Среди губернаторов, возглавивших регионы в 2019 – 2023 гг. вместо ушедших глав, подаволяющее большинство (более 80%) - выпускники «школы губернаторов». И В. Шапша, который из кресла мэра пересел сразу в кресло губернатора – уникальный случай – в том числе.
@GosSovet
XVI Рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» выйдет 25 апреля 2024 года.
#РейтингГубернаторов
#МинченкоКонсалтинг
@GosSovet
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис поправляется после нападения.
Будем надеяться, что следствие разберется с мотивами нападавшего. Действительно ли он психически ненормальный или есть другие причины.
@GosSovet
Чуть больше, чем за три месяца 2024-го года президент встретился с пятью из одиннадцати глав регионов ДФО – ни один федеральный округ не может похвастаться таким вниманием гаранта.
Сегодня прошли сразу две встречи Путина с губернаторами-дальневосточниками: главой Сахалинской области Валерием Лимаренко и главой Забайкальского края Александром Осиповым.
Ещё общая деталь из этих встреч – Путин говорил о прогрессе в социально-экономическом развитии регионов, подчеркивая то, что оба субъекта сложные, с накопившимися проблемами, но видно, что работа идет хорошими темпами и губернаторам удалось многое, хоть и не все. Так, постепенно ликвидируется аварийное жилье и люди расселяются в комфортные квартиры, строятся детские сады и школы (на это Путин обратил особое внимание и попросил обоих глав усилить эту работу), растет ВРП регионов, например, Забайкальский край занимает по этому показателю сейчас 7-ое место в стране, активно приходят и на Сахалин, и в Забайкалье инвесторы, особенно имея в виду активный разворот России на Восток и большую международную повестку в работе дальневосточных губернаторов.
Для сахалинцев важно было услышать от президента то, что мост, который соединил бы остров с материком, все-таки будет построен, несмотря на сложность и капиталоемкость проекта. Как мы помним, дискуссия о возможности строительства моста на Сахалин обсуждается с советских времен. От Приморского края остров отделен Татарским проливом, в самой узкой его части расстояние до континента составляет порядка 7 км. И, конечно, паромная переправа Ванино — Холмск не покрывает всех потребностей жителей Сахалина.
Ну и конечно, обсуждался вопрос губернаторских выборов. У обоих губернаторов в этом году заканчивается срок, оба идут на выборы в сентябре 2024-го года (больше выборов глав регионов в ДФО в этом политическом сезоне нет), и именно сегодня они получили, скажем так, президентское благословение.
Интересно, что Осипов, как один из самых искренних и эмпатичных глав регионов, что замечали неоднократно эксперты, попросил разрешения у президента продолжить «эстафету добрых дел»:
«Вроде бы работу развернули, работаем системно, по всем намерениям и приоритетам утверждены важнейшие правительственные и краевые документы. <...> Люди и общественники спрашивают меня - в этом году выборы губернатора Забайкальского края - "Ну что? Ты сам как?" Я хотел бы сделать побольше добрых дел, в добрых делах поддержать всех».
Владимир Путин встретился с врио губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым.
В на удивление доброжелательной тональности.
Из чего можно сделать два вывода:
1. Дебют Филимонова в регионе признан успешным и ему дан «зеленый свет» на выборах губернатора;
2. Местным элитам, иногда пытающимся фрондировать, дан четкий сигнал, что этого делать не нужно.
@GosSovet
✔️24 февраля 2022 года в 7:55 губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков объявил о своем первом с момента начала СВО решении: отменить занятия в школах и детсадах в приграничных с Украиной районах. И сказал жителям: «Не беспокойтесь, мы на месте, работаем».
На долю именно Гладкова пришлось решение совершенно нетипичных проблем для среднестатистического российского губернатора.
Гладков сразу определил приоритет: обеспечить безопасность жителей по максимуму. Работа его команды подчинена этому приоритету: эвакуация населения (прежде всего, детей); тероборона; строительство бетонных укрытий; указатели на подъездах, которые откроются за секунды с момента объявления тревоги и др.
Всё это – алгоритмы действий, во многих случаях – созданные и досконально проработанные впервые в истории новейшей России. Главное - моментальная реакция органов власти в условиях перманентно возникающего цейтнота.
Несколько примеров.
1. Эвакуация населения – это системная, профессиональная работа оргштабов. Опыт налаживания работы структур подобного рода будет полезен в любом регионе во всех сферах, где требуется подготовка и сверка массы документации и быстрый межрегиональный документооборот и т.д.
2. Тероборона. Уникальный опыт: набрать, обучить (внедрена комплексная система обучения самообороны и ДНД), организовать работу – речь идет о тысячах человек.
3. Пленки на окна. Процитируем губернатора: «Благодарен Росгвардии, которая по моей просьбе протестировала, как держат при попадании осколков и появлении пулевых отверстий стеклопакеты в школах и в детских садах. Мы понимаем, какую плёнку необходимо приобрести, чтобы обезопасить наших детей».
Мы видим практически невозможное: совмещение максимальной оперативности и тщательности подхода к реализации решений.
4. Интерактивность в принятии решений. Масса решений по организации жизни в приграничном регионе принимаются и корректируются после общения с самими людьми. Обратная связь работает четко, быстро, по всем каналам: личное общение с населением; прямые эфиры главы региона; системный анализ комментариев к постам; интерактивные опросы в соцсетях и т.д.
Сегодняшний пример: в Белгороде и пригородах звуковое оповещение о ракетной опасности теперь включается и ночью, потому что за это проголосовали почти 90% жителей-участников инициированного Гладковым опроса в "ВК" и "ОК".
Есть приоритет, а есть текущие задачи. Важнейшие – возмещение ущерба людям, которые вынуждены покинуть место жительства; восстановление зданий; распределение гуманитарной помощи; помощь местному бизнесу и др. Это организационно-бюджетные схемы, которые можно масштабировать на другие регионы и в условиях СВО, и в мирной жизни.
Кстати, о мирной жизни. Гладков подчеркивает: она продолжается. Регион, как правило, в числе лидеров по реализации федеральных программ и нацпроектов. В области успешно реализуется масса своих проектов по здравоохранению, образованию, строительству, благоустройству и т.д.
Мы не зря говорим: «Гладков и его команда». Речь не только о регправительстве. Глава региона лично на связи с местной властью. Такая тесная связка региональной и муниципальной власти есть в единицах субъектов РФ.
В феврале-марте 2022 г. Гладков подчеркивал: «я здесь, я с вами». Сегодня ему не надо напоминать об этом вербально. Утром он первым рассказывает об обстановке в регионе; быстро информирует о решениях; ездит в территории; навещает пострадавших от атак ВСУ земляков в больницах. Он действительно здесь и рядом.
На президентских выборах – 2024 жители Белгородской области показали высокую консолидацию: явка – 87%, поддержка В. Путина – 90,66%.
Да, когда мы говорим «высокая консолидация», то имеем в виду консолидацию общества вокруг сильного лидера - главы государства. Однако этот результат стал возможным и благодаря эффективной работе губернатора и его команды на «земле».
Поэтому опыт работы Гладкова важен и как кейс антикризисного менеджмента нон-стоп, и как кейс менеджмента в прифронтовых условиях. Эти компетенции, как показывает жизнь, могут стать необходимыми губернатору любого региона страны.
@GosSovet
#последамПослания
✔️ Послание президента Федеральному Собранию. Кто из губернаторов и как работает над воплощением его тезисов в жизнь?
Продолжаем рассказывать о губернаторах-передовиках, которые уже проявляют инициативы и активно решают задачи, поставленные президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию.
✔️Из Послания президента: Поддержка семей с детьми – наш фундаментальный нравственный выбор. Большая многодетная семья должна стать нормой, философией жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии.
▫️ Московская область, губернатор Андрей Воробьев. Действует 17 региональных мер поддержки многодетных семей.
Есть комплексная услуга «Многодетная семья». Многодетные семьи могут получить одновременно 5 мер соцподдержки, включая предоставление льготного проезда (детям до 23 лет и 1 родителю) и компенсацию за коммунальные услуги (50% от нормативов потребления). Необходимо лишь подать заявление через региональный портал госуслуг или приложение Добродел.
Кроме того, в Подмосковье действует электронное удостоверение многодетной семьи, которым пользуется свыше 90% семей. Оно находится прямо в телефоне родителя. По нему предусмотрены скидки на посещение различных музеев, театров, фестивалей, кинотеатров, а также в некоторых торговых сетях.
▫️ Рязанская область, губернатор Павел Малков.
- Введена выплата при рождении ребёнка – 20 тыс. руб. (а если родителям до 35 лет – 50 тыс. руб.).
- Внедряются электронные сертификаты для ряда получателей мер соцподдержки, прежде всего, для семей с детьми. По такому сертификату около 2 тыс. детей уже получили, например, новогодние подарки.
✔️Из Послания президента: Нужно достичь технологического суверенитета в сквозных сферах, которые обеспечивают устойчивость всей экономики страны <…> Мы должны сами в гораздо больших объёмах производить потребительские и другие товары: лекарства, оборудование, станки, транспортные средства и так далее.
▫️Тульская область, губернатор Алексей Дюмин. Буквально десять дней назад открылся новый завод по производству двигателей для автомобилей Haval. Завод будет выпускать двигатели объемом 1,5 и 2 литра для моделей Haval Jolion, F7, F7x и Dargo.
Тульская область входит в топ-5 регионов России по темпам промышленного производства, а в ЦФО занимает второе место (индекс промышленного производства региона по итогам 2023 г. 117,6%).
▫️ Ростовская область, губернатор Василий Голубев. В регионе с начала года открылись три больших производства:
- Таганрог: производство по выпуску навесной и прицепной техники «Ростсельмаш». Обеспечит аграриев высококачественной отечественной техникой; на заводе создано около 500 рабочих мест, в перспективе увеличится до 1500;
- Ростов-на-Дону: завод по производству автоматических и механических трансмиссий, мостов и редукторов; 500 рабочих мест;
- Ростов-на-Дону: предприятие полного производственного цикла по выпуску тракторов, в России – первое за последние полвека. Только на первом этапе здесь будет создано более 1 000 рабочих мест. Для покупки оборудования привлечено 4 млрд рублей из Фонда развития промышленности России, проект включен в реестр региональных инвестпроектов, что позволяет снизить налоговую нагрузку.
✔️Из Послания президента: <Участники СВО> должны выходить на ведущие позиции и в системе образования и воспитания молодёжи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, бизнесе, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты.
▫️ ХМАО-Югра, губернатор Наталья Комарова. С 2023 г. участники СВО включаются в кадровый резерв тех, кто может участвовать в конкурсах на замещение должностей государственной и муниципальной службы. Кроме того, участников СВО зачисляют в состав команд, которые проходят образовательные модули в рамках регионального проекта «Лидеры изменений Югры».
О других инициативах губернаторов продолжим рассказ в следующих сериях проекта #последамПослания
Серия 1
Серия 2
Серия 3
@GosSovet
Единственный ВРИО в текущей обойме российских губернаторов Георгий Филимонов уверенно прошел мартовский стресс-тест на управление.
Вологодская область вышла на третье месте по явке среди всех регионов СЗФО, уступив только Ленинградской области тяжеловеса Дрозденко и собственно столице округа - Санкт-Петербургу, где высокая явка, так или иначе, сопровождается скандальными сообщениями о работе УИК.
Результат кандидата в президенты Владимира Путина в Вологодской области немного не дотянул до 80%, что сильно лучше цифр 2018 года, более того - он выше, чем любой результат субъекта СЗФО в 2018 году.
Таким образом, как и самовыдвиженец Путин, самовыдвиженец Филимонов выходит на собственные выборы с явной форой. Конечно, повторения рекордной явки в ходе губернаторской кампании ожидать не следует, но как ориентир для политического блока управления цифра уже есть - 73,53% участия граждан в выборах.
@GosSovet
«Президент поддерживает Югру – Югра поддерживает Президента», или как в ХМАО-Югре выбирали главу государства
Успех команды губернатора Комаровой на президентских выборах – следствие грамотного стратегического планирования. В ХМАО-Югре подготовку к 2024 году начали за несколько лет до его наступления, последовательно выстраивая нужную конструкцию, как в части идеологии, так и в технологическом аспекте. В результате явка составила 87,13%, а за Владимира Путина проголосовали 86,71% югорчан (в 2018-м году при явке в 69,73%, Путин получил 76,23% - и тогда из самых высоких результатов в стране).
В регионе поставили на простой для восприятия тезис: «Президент поддерживает Югру – Югра поддерживает Президента».
Внупол региона закрепил в сознании электората мысль, что Путин сегодня – это не просто политик, это ось, которая гарантирует северянам сохранение высокого уровня жизни, понятный и притягательный образ будущего.
В качестве доказательства этому всесторонне демонстрировались примеры внимания к территории от федерального центра и лично главы государства – строительство масштабных инфраструктурных объектов, научных центров, экономические и социальные преференции (создание на ВДНХ по предложению геофизиков из Ханты-Мансийска музея трудовых династий, о чем лично распорядился президент, например).
Кампания проводилась в несколько этапов:
✔️ ИнформУИК – к нему в Югре отнеслись не как к условности, а как к реальному инструменту вовлечения электората и охватили 99,3% всех домовладений;
✔️Беспрецедентная административная и отраслевая мобилизация – экономические гиганты типа «Сургутнефтегаза», Роснефти и ЛУКОЙЛа под личным контролем генералов привели на выборы свыше 90% своих сотрудников;
✔️ Викторина «Достижения Югры» с большим призовым фондом вовлекла больше 900 тысяч человек. Интересно, что в этот раз триггером послужили дети, которые массово выигрывали квартиры и машины, привели вместе с собой на участки родителей и родственников (в итоге на некоторых УИК потребовался дополнительный подвоз призов);
✔️Встречи губернатора Натальи Комаровой и глав муниципалитетов с жителями, прямая агитация пойти на выборы и проголосовать. Причем важно отметить, что Комарова лично обходила избирателей по квартирам, рассказывая о важности предстоящего события - ни один регион больше этим похвастаться не может;
✔️Масштабная многосоставная медиакампания, подчеркивающая участие жителей региона в развитии страны и роли президента в жизни Югры.
В итоге за три дня голосования из 1 140 205 избирателей в регионе на выборы пришли 993 460 человек.
@GosSovet
Губернаторский корпус отличается высокой устойчивостью, а время массовых ротаций глав регионов осталось в прошлом. К такому выводу пришли авторы очередного рейтинга «Госсовет 2.0» от компании «Минченко консалтинг». Итоги региональных выборов-2023 и недавней президентской кампании показывают, что федеральная власть полностью уверена в результатах выборов, к тому же большинство губернаторов являются представителями «новой кадровой школы», поясняют эксперты. Главная же политическая интрига сейчас заключается не в том, кто из глав регионов может лишиться своего поста, а в том, кто из них пойдет на повышение после инаугурации, считают авторы исследования.
❗️Главные выводы по поводу нынешнего положения губернаторов в российской политической системе представители «Минченко консалтинг» делают на основе результатов региональных выборов-2023 и президентских 2024 года, на которых Кремль продемонстрировал «полный контроль над избирательной машиной». Практически во всех регионах результат Владимира Путина превысил 80% голосов, поэтому можно говорить о том, что губернаторский корпус успешно справился со «стресс-тестом первой избирательной кампании после начала специальной военной операции» (СВО), констатируют авторы доклада.
Этому успеху, по их мнению, способствовали три фактора. Первый — эффект сплочения вокруг флага, который выражается в запросе избирателей на стабильность и «сильную руку в условиях внешнеполитических шоков». Второй — слабая мотивация системных партий как к выдвижению кандидатов, так и к проведению избирательной кампании. Наконец, немаловажную роль сыграли технология дистанционного электронного голосования и сохранение формата многодневных выборов, которые доводят процесс мобилизации лояльного к власти электората «до совершенства».
Все эти вводные позволили экспертам заявить о высоком уровне устойчивости губернаторского корпуса.
Подробнее в материале «Коммерсантъ»
@mcrepostregion
В рамках рейтинга политической устойчивости глав регионов Госсовет 2.0 коллеги из Minchenko Consulting опубликовали список губернаторов, которые могут пойти на повышение в ближайшее время. Относительно некоторых кандитатур наши мнения разошлись. Ниже публикуем список с нашими комментариями.
📌Сергей Аксенов (Республика Крым).
Комментарий: считаем вероятность минимальной. В этом году переизбирается на новый срок. Неделю назад на встрече с Президентом получил одобрение. Маловероятно, что покинет свой пост еще пару лет минимум.
📌Антон Алиханов (Калининградская область)
Комментарий: Согласны, но фактор возраста остается — слишком молод.
📌Дмитрий Артюхов (ЯНАО)
Комментарий: Согласны, давно пора.
📌Владимир Владимиров (Ставропольский край)
Комментарий: Как и Аксенов, Владимиров идет на новый срок и уже обозначил свои намерения, озвучив курс на следующую пятилетку. Теперь ему остается лишь утвердить его на встрече с Президентом. В этом случае не ожидаем сюрпризов.
📌Андрей Воробьев (Московская область)
Комментарий: Считаем крайне низкой вероятность перехода в ближайшее время. Воробьев контролирует стратегически важный регион и на текущий момент не имеет преемника для передачи полномочий.
📌Станислав Воскресенский (Ивановская область)
Комментарий: С нашей точки зрения, сейчас переход маловероятен. Воскресенский находится на своем месте, а также курирует стратегически важные активы группы Медведева в регионе.
📌Александр Дрозденко (Ленинградская область).
Комментарий: Согласны.
📌Алексей Дюмин (Тульская область).
Комментарий: Более чем согласны, явно засиделся.
📌Олег Кожемяко (Приморский край).
Комментарий: Согласны, но слишком он жесткий. Круг возможных направлений ограничен.
📌Евгений Куйвашев (Свердловская область).
Комментарий: не самые лучшие отношения с федеральными игроками. У группы Собянина есть и более сильные претенденты на федеральные должности. Поэтому Куйвашев ,с нашей точки зрения, не самая очевидная кандидатура как в губернаторском корпусе, так и в команде Собянина.
📌Андрей Никитин (Новгородская область)
Комментарий: Согласны.
📌Глеб Никитин (Нижегородская область).
Комментарий: Согласны, но серьезный вопрос — на какую позицию. У "Ростеха" уже есть целый Мантуров.
📌Сергей Носов (Магаданская область)
Комментарий: Согласны.
📌Сергей Собянин (Москва).
Комментарий: В целом согласны, но все же прошло слишком мало времени с переизбрания в прошлом году. Как и в случае Воробьева, не подготовлен преемник. Возраст Собянина также снижет вероятность федерального сценария.
📌Сергей Цивилев (Кемеровская область).
Комментарий: Согласны.
📌Алексей Цыденов (Республика Бурятия)
Комментарий: Не самый сильный претендент. Очень мало примечательного среди достижений за срок полномочий.
@Preemnik
XVI рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0»
Начинаем анализировать XVI рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
Тенденции, о которых писали аналитики до выборов президента (сформированные по итогам ЕДГ-2023), только усилились по итогам главных выборов страны.
Практически во всех регионах результат Путина превысил 80% голосов избирателей. Можно сказать, губернаторский корпус вполне успешно справился со стресс-тестом первой федеральной избирательной кампании с момента начала СВО.
Ключевые факторы, которые способствовали электоральному контролю:
✅эффект сплочения вокруг флага (в 2024 году облегчил достижение высокой явки);
✅слабая мотивация системных партий как к выдвижению сильных кандидатов, так и к проведению избирательной кампании. (отличились лишь «Новые люди», у которых были внятные цели озвучены во время кампании)
✅использование технологий ДЭГ и трехдневное голосование (технологии снижают сопутствующие издержки проведения административной мобилизации и мобилизации лояльного власти электората и доводят данный процесс до совершенства).
Неожиданные итоги президентских выборов в региональном разрезе
🟢ДФО перестал быть протестным макрорегионом: в топ-5 регионов по приросту результата Путина по сравнению с 2018-м попало сразу 4 региона из ДФО (ЕАО, Якутия, Приморье и Приамурье).
🔴СЗФО временно получает звание наименее лоялистского макрорегиона России (страдает от шокового разрыва экономических связей с западными соседями): здесь четыре региона в стране, где Владимир Путин набрал менее 80% голосов (79%).
Сейчас в фокусе внимания – «ключевая кадровая и политическая интрига» - кто из региональных глав уйдет на повышение в федеральные органы власти (после выборов президента обязателен процесс реконфигурации федерального Правительства, состоится в мае).
Список потенциальных претендентов (обозначенный в предыдущем докладе) практически не изменился. В него вошли губернаторы с наиболее сильной поддержкой среди членов «Политбюро 2.0», которые провели на посту не менее чем один полный срок полномочий (*выбыл пермский Махонин, так как на посту менее одного срока полномочий)
☑️ЦФО: Сергей Собянин (Москва), Андрей Воробьев (Подмосковье),
Станислав Воскресенский (Ивановская область)
☑️СЗФО: Александр Дрозденко (Ленинградская область), Андрей Никитин
(Новгородская область)
☑️ЮФО: Сергей Аксенов (Крым)
☑️СКФО: Владимир Владимиров (Ставрополье)
☑️ПФО: Глеб Никитин (Нижегородская область)
☑️УФО: Дмитрий Артюхов (ЯНАО), Евгений Куйвашев (Свердловская область)
☑️СФО: Сергей Цивилев (Кемеровская область)
☑️ДФО: Олег Кожемяко (Приморье), Алексей Цыденов (Бурятия), Сергей
Носов (Магаданская область).
Также эксперты добавили в список губернаторов Калининградской и Тульской областей - Антона Алиханова и Алексея Дюмина.
По мнению аналитиков, ротация на федеральный уровень может трактоваться как дополнительный сигнал о подтверждении эффективности кадровой политики Кремля в отношении глав регионов.
В 13 регионах из 16 (где осенью пройдут прямые губернаторские выборы) действующие главы пойдут лишь на второй срок полномочий, ротации мало вероятны❗️С 11 из 19 губернаторов, которым предстоит участие в ЕДГ-2024 (на прямых и непрямых выборах) Путин встретился, с восемью из них – уже после президентской компании. Все получили поддержку от президента.
Какие тренды влияют на региональную политику:
➡️Ситуативные - например, аномальные паводки (губернаторы всех трех регионов, где самая сложная ситуация, оренбургский Паслер, курганский Шумков и тюменский Моор допустили коммуникационные просчеты, которые могут оказать ситуативное негативное влияние на их позиционирование)
➡️Повышенная активность силовиков (проведено несколько задержаний чиновников из команд губернаторов)
➡️Продолжение процесса встраивания муниципального самоуправления во внутрирегиональную вертикаль (отмена прямых выборов мэров, создание «школ мэров», продвигается идея «технократизации» муниципальной власти и хозяйственников на местах).
Продолжение следует...
@Gubery
XVI Рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» от 25 апреля 2024 года.
В «красной зоне» (высокая вероятность отставки):
Дмитрий Азаров, Самарская область
Александр Богомаз, Брянская область
Владимир Уйба, Коми
Валентин Коновалов, Хакасия
Сергей Меликов, Дагестан
#РейтингГубернаторов
#МинченкоКонсалтинг
@GosSovet
✔️Кузница губернаторов. Откуда приходят главы регионов? Список - 2021 г. (год прихода врио)
❗️Данные рейтинга по политической устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0" на ноябрь 2023 г.
Александр Авдеев, Владимирская область. Варяг: родился и строил карьеру в Калужской области: главой администрации Обнинска; замгубернатора. Депутат Госдумы VII созыва, затем – врио губернатора. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 17 баллов
Михаил Евраев, Ярославская область. Варяг: родился и начинал карьеру в Санкт-Петербурге. Работал в ФАС, Министерстве регионального развития, Министерстве связи и массовых коммуникаций. Последнее место работы перед назначением врио главы региона - замруководителя ФАС. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 13 баллов
Максим Егоров, Тамбовская область. Варяг. Родился и начинал карьеру в Нижнем Новгороде. Был советником губернатора Тюменской обл.; работал в Федеральной службе по тарифам в Москве. Заместитель главы Минстроя РФ, главный государственный жилищный инспектор РФ, с этой позиции и был назначен врио главы региона. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 14 баллов
Олег Мельниченко, Пензенская область. Местный. Карьера в правительстве Пензенской области, зам еститель полпреда в ПФО, депутат ЗС Пензенской области. Назначен врио губернатора из СФ. Выпускник Школы губернаторов.
"Госсовет 2.0" - 15 баллов
Сергей Меняйло, Северная Осетия — Алания. Местный. На позицию врио главы республики назначен с должности полпреда президента в СФО. До этого – военная карьера; заместитель командующего Черноморским флотом России (2009 —2011 гг.). Губернатор Севастополя (2014 — 2016 гг.).
«Госсовет 2.0» - 13 баллов
Алексей Русских, Ульяновская область. Варяг: родился в Ижевске, карьера – в Москве, Московской обл. Депутат Госдумы трех созывов, врио губернатора назначен из СФ. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 11 баллов
Владислав Ховалыг, Тыва. Местный. Опыт работы в региональном правительстве; два срока - глава г. Кызыла. До должности врио главы республики - генеральный директор компании «Тываэнергосбыт». Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 12 баллов
Кузница губернаторов. Пояснение
Список 2019
Список 2020
Список 2022/2023
@GosSovet
✔️Кузница губернаторов. Откуда приходят главы регионов? Список - 2019 (год прихода врио)
❗️Данные рейтинга по политической устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0" на ноябрь 2023 г.
Игорь Бабушкин, Астраханская область. Варяг - родился в Ярославской области. Карьера - ВС РФ и ФСБ РФ. На место врио пришел с поста заместителя полпреда в СКФО. Выпускник Школы губернаторов.
"Госсовет 2.0": 13 баллов
Ростислав Гольдштейн, ЕАО. Варяг. Бизнесмен; депутат ГосСовета Коми, депутат Госдумы V и VI созывов, на позицию врио главы ЕАО пришел из СФ. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0»- 15 баллов
Махмуд-Али Калиматов, Ингушетия. «Родной варяг» (родился в Казахстане, но родом из уважаемой, с безупречной репутацией ингушской семьи). Карьеру сделал в основном в Самарской области – в органах прокуратуры и в правительстве, работал и в Ингушетии (прокурор региона). На позицию главы Ингушетии перешел с должности руководителя Управления Росприроднадзора по Самарской области.
«Госсовет 2.0» - 8 баллов
Игорь Кобзев, Иркутская область. Варяг (родился и начинал карьеру в Воронеже). Первый замначальника Центрального регионального центра МЧС России – глава Департамента кадровой политики МЧС России. На пост врио губернатора пришел с должности замминистра МЧС России - главного госинспектора РФ по пожарному надзору.
«Госсовет 2.0»- 17 баллов
Денис Паслер, Оренбургская область. Варяг. Уроженец Свердловской области, карьера строилась там по нескольким векторам: бизнес, политика (депутат Свердловского ЗакСобрания), исполнительная власть (4 года – председатель правительства региона). На должность врио губернатора перешел с позиции и.о. гендиректора – председателя правления ПАО «Т Плюс». Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 13 баллов (снижение на 1 балл 12.01.2024)
Михаил Развожаев, Севастополь. Варяг - родился и работал долгое время в Красноярске в администрации края. Далее карьера шла через Министерство по делам Северного Кавказа, врио главы Хакасии и на пост врио губернатора Севастополя пришел с поста руководителя исполкома ОНФ. Выпускник Школы губернаторов.
"Госсовет 2.0" - 20 баллов
Алексей Текслер, Челябинская область. Варяг-возвращенец. Затем долгое время жил и работал в Норильске, сначала в системе "Норникеля", был главой администрации Норильска. На пост врио главы региона перешел с должности первого замминистра энергетики РФ. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 17 баллов
Бату Хасиков, Калмыкия. Местный. Многократный чемпион мира по кикбоксингу. Главой региона стал после десяти лет политической карьеры: депутат Народного Хурала Калмыкии – сенатор СФ — советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 14 баллов
Олег Хорохордин, Республика Алтай. Варяг (уроженец Алтайского края, соседнего с республикой региона). В губернаторы перешел из АП (помощник, замруководителя Секретариата зампредов правительства РФ В. Суркова, А. Дворковича, М. Акимова). Курировал создание и развитие «Сколково», был председателем совета НП «ГЛОНАСС». Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 12 баллов
Андрей Чибис, Мурманская область. Варяг (уроженец г. Чебоксары). Работал в правительствах Рязанской область и Чувашии, в министерстве регионального развития РФ, далее карьера строилась в различных структурах сферы ЖКХ. Врио губернатора стал, перейдя с позиции замминистра строительства и ЖКХ. Выпускник Школы губернаторов.
«Госсовет 2.0» - 17 баллов
Кузница губернаторов. Пояснение
Список 2020
Список 2021
Список 2022/2023
@GosSovet
Впервые в рейтинге «Минченко консалтинг» будет дана оценка политической устойчивости глав новых регионов РФ.
#МинченкоКонсалтинг
#РейтингПолитическойУстойчивостиГубернаторов
@GosSovet
Активная фаза подготовки к ЕДГ: о чем говорит президент с губернаторами на «предвыборных встречах»
Накануне прошла уже пятая и шестая встречи с губернаторами субъектов РФ, где выборы состоятся в сентябре 2024-го года. Всего на ЕДГ-2024 выходят на прямые выборы – 16 глав регионов и еще трое будут избраны депутатами региональных парламентов.
Одобрение на переизбрание уже получили Валерий Лимаренко, Сахалинская область, Александр Осипов, Забайкальский край, Радий Хабиров, Башкортостан, Игорь Бабушкин, Астраханская область и Андрей Бочаров, Волгоградская область. Особняком в списке встречавшихся с президентом, безусловно, стоит Георгий Филимонов, врио губернатора Вологодской области – единственный пока врио в этом политическом сезоне. Как постоянно напоминает президент – свое слово скажут избиратели, но нет сомнения в том, что слово президента и для избирателей очень важно.
Не будем брать в расчет периодические совещания гаранта с главами регионов, которые сейчас больше всего страдают от сильнейшего паводка: Денисом Паслером, Оренбургская область и Вадимом Шумковым Курганская область (у них также заканчивается срок полномочий в этом году) – это все-таки иной формат встреч. И как раз у этих глав так называемые «предвыборные встречи» с Путиным могут пойти не по привычному сценарию «отчет – одобрение» в виду разного оперативного реагирования губернаторов на ЧС в регионах.
Итак, на каких вопросах делает акцент глава государства на встречах с ВДЛ регионов:
✔️общее социально-экономическое развитие регионов, включая тонкие моменты, например, борьба с бедностью, переселение из аварийного жилья и т.д.;
✔️поддержка мобилизованных и семей участников СВО;
✔️восстановление подшефных территорий четырех новых регионов России;
✔️ инвестиционная привлекательность регионов и крупные проекты и т.д..
А вот главы регионов, в свою очередь, пользуются моментом и пытаются получить поддержку президента или очень дорогостоящих проектов, как мост на Сахалине, или застарелых проблем, как, например, инфраструктура ЖКХ, о чем накануне говорил Игорь Бабушкин. Главы регионов стараются по максимуму воспользоваться разговором с главой государства один на один.
Интриг, по всей видимости, на предстоящих встречах президента с другими губернаторами, идущими на выборы, не будет, кроме той, что мы указали выше, так как уже неоднократно отмечались стабильность и высокий профессионализм нынешнего губернаторского корпуса и управляемость главами своими регионами, что, в свою очередь, подтвердили и результаты президентских выборов.
@GosSovet
✔️ Атака БПЛА на Татарстан еще раз доказала: для дронов нет границ, опасность может угрожать практически любому региону России. Поэтому всем российским губернаторам – готовность №1.
БПЛА атакуют не только прифронтовые регионы, но и удаленные от линии боевого соприкосновения и границ с Украиной - Нижегородскую, Рязанскую, Самарскую, Липецкую, Ленинградскую, Московскую, Волгоградскую, Тульскую области, Краснодарский край, Санкт-Петербург и др. География дроновых атак расширяется: 2 апреля БПЛА долетели до Татарстана. Глава РТ Рустам Минниханов заявил, что противоракетная оборона решает свои задачи, но и каждое предприятие, каждый муниципалитет должны решать вопросы безопасности, потому что «всё, что мы говорили, где у нас будут проблемы, - это свершилось».
Есть масштабная задача государственного уровня - переосмысливать безопасность промышленно развитых удаленных регионов (БПЛА атакуют промышленные объекты, и в первую очередь, энергетический комплекс). А губернатор в рамках своих компетенций может что-то сделать, чтобы минимизировать ущерб от атаки БПЛА?
Это нестандартная и сложная проблема для большинства глав субъектов РФ: все-таки атаки дронов - новая реальность. Поэтому далее - губернаторский минимум для всех регионов, первые шаги, которые помогут в главном - обеспечении безопасности людей.
Губернаторский минимум - выжимка из большого проработанного опыта приграничных регионов: Крым (губернатор С. Аксенов), Севастополь (М. Развожаев), Белгородская область (В. Гладков), Курская область (Р. Старовойт), Брянская область (А. Богомаз), Ростовская область (В. Голубев), Воронежская область (А. Гусев).
К слову, здесь, как в случае «сплочения вокруг Белгорода», мы видим: губернаторский корпус - действительно единая команда. Губернаторы-приграничники несут «боевую вахту», их уникальные практики перенимают коллеги из России глубинной, некоторые - перерабатывая и совершенствуя оригинал.
1. Наладка работы систем оповещения об угрозе/атаке БПЛА; приведение в порядок убежищ и укрытий.
2.Понятная, действенная система информирования населения об угрозе/атаке БПЛА и о правилах безопасности.
Это крайне важно, чтобы избежать пострадавших и жертв, и снизить уровень паники.
Например, в Липецкой области (губернатор И. Артамонов) введена двухуровневая система оповещения. Есть два уровня опасности.
Желтый - «Воздушная опасность». Носит информационный характер: беспилотники заметили на границе региона, службы привели в режим повышенной готовности, жителям нужно следить за информацией на каналах правительства и МЧС; им разошлют смс и пуш-уведовления в приложениях «МЧС России» и «Служба 112 Липецкой области».
Красный - «Угроза атаки БПЛА»: прямая угроза. Жители услышат звуковые сирены и речевое оповещение и должны обезопасить себя (далее разъясняются правила).
3. Формирование аварийных бригад и постоянные учения для них.
Так, губернатор Ульяновской области А. Русских поручил сформировать в муниципалитетах аварийные бригады, которые будут оперативно ликвидировать повреждения на коммунальных и энергосетях.
4. «Информационная гигиена».
Введение запрета на публикацию и распространение информации, фото и видео, которые помогают геопозиционировать объекты Минобороны, сооружения систем связи, охраны объектов ТЭК, промышленности, мостов и портовых зон.
Недавно такой запрет введен, например, в Ленинградской области (А. Дрозденко).
5. Привлечь на помощь жителей: аккуратно, без угрозы их безопасности, направить стремление снимать фото, видео и постить - в полезное русло.
В Новгородской области (А. Никитин) жители через специальное приложение могут сообщать о летящих дронах. Тех, кто первым обнаружит БПЛА, власти региона будут премировать в размере 10 тыс. руб.
6. «Информационная гигиена» - 2.
Главным источником информации про угрозу/атаку БПЛА, и вообще про любые ЧП, должны стать официальные каналы экстренных служб и регионального правительства. Оперативная реакция главы региона на ЧП, рассказ о происходящем в режиме реального времени снизят панику, уменьшат слухи и повысят доверие населения к губернатору.
@GosSovet
✔️ Послание президента Федеральному Собранию. Губернаторы воплощают тезисы в жизнь.
Отслеживаем инициативы губернаторов, направленные на решение задач, поставленных президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию. Оперативность и качество работы по Посланию президента – важнейшее KPI в деятельности губернатора, которые, безусловно, влияют на его политическую устойчивость.
Сегодня – две «семейные» инициативы, обе необычные. Одна – для поддержки молодых семей. Другая –– для поддержки семей со стажем.
✔️Из Послания президента: Мы видим, что происходит в некоторых странах, где сознательно разрушают нормы морали, институты семьи, толкают целые народы к вымиранию и вырождению, а мы выбираем жизнь. Россия была и остаётся оплотом традиционных ценностей, на которых строится человеческая цивилизация.
▫️Республика Саха (Якутия) (глава Айсен Николаев). По инициативе главы РС(Я) введена единовременная выплата молодой семье при вступлении впервые в брак в возрасте до 25 лет. На реализацию этой дополнительной меры поддержки ежегодно потребуется порядка 85 млн руб. из государственного бюджета региона. Выплату уже получили около 150 молодых супружеских пар. Причем заявление на выплату оформляется быстро – за 2 минуты на региональном портале «Госуслуги».
Такой мерой поддерживаются семейные отношения и стимулируется заключение именно официальных браков.
✔️Из Послания президента: Ценности любви, взаимной поддержки и доверия передаются в семье из поколения в поколение, так же как культура, традиции, история, нравственные устои.
▫️Вологодская область (врио губернатора Георгий Филимонов). По инициативе губернатора в области установлена единовременная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей супругам, прожившим в браке 50, 60 и 70 лет. По данным регионального управления ЗАГС, ежегодно 50, 60 и 70 лет совместной жизни будут отмечать около 1 800 пар. На выплаты ежегодно потребуется около 18 млн рублей.
Этот пример выбивается из общего – большого и разнообразного - ряда форм и методов государственной поддержки семей на федеральном и на региональном уровнях. Ведь в основном, господдержка направлена на молодые семьи с детьми. Здесь губернатор демонстрирует новый подход к укреплению института брака и сохранению семейных традиций. «Пары, которые в браке на протяжении долгих лет совместной жизни, - пример для современной молодежи», - подчеркнул Филимонов, говоря о новой мере поддержки.
Про качество исполнения в регионах Послания президента Федеральному Собранию продолжим рассказывать по мере появления инициатив/воплощения в жизнь в следующих сериях проекта #последамПослания
Серия 1; Серия 2; Серия 3; Серия 4; Серия 5.
@GosSovet
Системный подход: о стратегии развития Якутии
Мартовская встреча Владимира Путина и Айсена Николаева по ВКС стала не только прологом к визиту президента в Якутию, но и отправной точкой для старта новых и продолжения уже начатых проектов социально-экономического развития республики.
Глава Якутии всегда системно подходит к решению приоритетных задач, поэтому результаты встречи с президентом сразу нашли отражение в двух новых стратегических указах.
Первым документом стал указ о ключевых приоритетах развития транспортной и энергетической инфраструктуры республики.
Документ предусматривает инвестиции на 600 млрд рублей за 5 лет. Центральным объектом здесь выступает Ленский мост, вопрос строительства которого держит на личном контроле глава государства.
Важными станут проекты создания нового логистического центра «Джалинда-Мохэ» (коридор «Север-Юг), а также строительство железной дороги «Нижний Бестях - Магадан» и расширение границ морского порта Тикси (Севморпуть), это включает республику в новые транспортные коридоры на Восток и позволит, в частности, в 4 раза повысить наземную транспортную доступность в Якутии.
В энергетике намечены задачи по обновлению коммунальной инфраструктуры и социальной газификации. Кроме того, в числе приоритетов – запуск Новоленской и Чульманской ТЭС, что расширит возможности энергогенерации на 880 МВт и закроет растущие потребности промышленности Якутии.
Второй указ посвящен развитию местного производства и туризма.
В импортозамещении регион сделал ставку, с одной стороны, на развитие агропрома, что позволит обеспечить продбезопасность и сэкономить на северном завозе, с другой - на развитии традиционных для Якутии отраслей, например, ювелирной, что особо актуально в условиях усиления западных алмазных санкций.
Ещё одно направление, требующее системных решений - это развитие туристической отрасли. Рост интереса россиян к внутреннему туризму создает уникальные возможности для Якутии развить собственный туристический бренд благодаря новой инфраструктуре.
Таким образом, политическая стабильность, которую регион продемонстрировал в ходе мартовских выборов, и экономическая стабильность создают прочный фундамент для реализации этих проектов.
#последамПослания
✔️ Послание президента Федеральному Собранию. Кто из губернаторов и как работает над воплощением его тезисов в жизнь?
Завершаем рассказ о губернаторах-передовиках, которые проявили инициативы и активно решали задачи, поставленные президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию – до его оглашения и в первые недели после.
✔️Из Послания президента: Мы серьёзно упростили процедуру заключения социального контракта. Приоритет здесь также имеют многодетные семьи. Будем расширять доступность этой меры. Это потребует дополнительных денег – где-то в районе 100 миллиардов рублей, но они предусмотрены.
▫️Липецкая область (губернатор Игорь Артамонов). Еще в 2022 г. в регионе первыми в стране сократили путь заключения соцконтракта с 23 шагов до 3 - с помощью мобильного приложения «Социальный контракт». Кроме того, поскольку часто люди испытывают трудности с составлением бизнес-планов, в приложении есть 115 готовых решений с полными расчётами. Сервис переводится на платформу ГосТех для дальнейшего тиражирования во всех субъектах России.
Липецкая область – одна из лучших в стране по реализации программы. За четыре года больше 22 000 жителей региона получили соцконтракты.
▫️ Алтайский край (губернатор Виктор Томенко). В 2023 г. регион стал первым в Сибири по количеству заключенных за год соцконтрактов (8 385), а всего с 2020 г. заключено более 26 000 соцконтрактов. В соцсетях отлично налажено регулярное информирование граждан: памятки, алгоритмы, примеры из жизни.
✔️Из Послания президента: Особое внимание нужно уделить регионам, где продолжительность жизни пока ниже, чем в среднем по России. На решение этих задач будет нацелен национальный проект «Продолжительная и активная жизнь». Важно, чтобы росла продолжительность именно здоровой, активной жизни, чтобы человек мог посвящать своё время семье, близким, детям, внукам.
▫️ Москва (мэр Сергей Собянин). Проект мэра «Московское долголетие» для активных москвичей старшего возраста, стартовавший в 2018 г., стал образцом для аналогичных программ по всей стране.
Открыто более 30 направлений бесплатных активностей в каждом районе столицы и онлайн. Работают на основе самоорганизации 120 Центров московского долголетия — уникальных клубных пространств.
▫️ Новгородская область (губернатор Андрей Никитин). «Активное долголетие» — губернаторский проект для новгородцев старшего возраста. Оздоровительные, культурные и образовательные мероприятия в рамках 19 блоков активностей проводятся бесплатно во всех муниципальных образованиях региона + на сайте - онлайн.
✔️Из Послания президента: Предлагаю запустить новую комплексную программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, чтобы дети рождались и росли здоровыми, а в будущем и у них были здоровые дети.
▫️ Нижегородская область (губернатор Глеб Никитин). В регионе обеспечат индивидуальное сопровождение семей по вопросам репродуктивного здоровья.
Новая инициатива – запуск акушерского «Поезда здоровья». Специалисты будут выезжать в отдаленные муниципалитеты, чтобы консультировать беременных женщин высокого и среднего риска.
В здравоохранении регион в принципе выходит на качественно новый уровень. Так, на базе областной детской больницы будет создан «Квартал здоровья», в котором учтут разные аспекты: и медицинские (развитие онкологического направления), и научные (исследовательские лаборатории и образовательное пространство для медиков) , и даже психологические (комфортная территория и пансионат).
▫️ЯНАО (губернатор Дмитрий Артюхов). В регионе реализуется масса инициатив по репродуктивному здоровью. Кабинет мужского здоровья (планируется включить в репродуктивную диспансеризацию России); скрининг репродуктивного здоровья подростков; «Сертификат молодоженов»; «Школа молодых мам» в каждом муниципалитете и др.
Про качество исполнения в регионах Послания президента Федеральному Собранию будем рассказывать по мере появления инициатив/воплощения в жизнь в следующих сериях проекта #последамПослания
Серия 1; Серия 2; Серия 3 ; Серия 4
@GosSovet
Среди всяческого рода аналитики по выборам, на наш взгляд, правильной и точной является мысль, высказанная коллегами о том, что победа президента «ковалась» в регионах не только прямой мобилизацией, агитацией и информированием, но и обычной текущей работой губернаторов.
Коллеги привели в пример Липецкую область и губернатора Игоря Артамонова как пример такой работы и отклика жителей на изменение различных сфер жизни в регионе, действительно, регион может похвастаться многими проектами, которые вышли в федеральную повестку.
Мы, в свою очередь, можем назвать еще немало глав регионов, чья текущая работа стала позитивным фоном для такого беспрецедентного голосования за Владимира Путина. И здесь, кстати, стоит сказать и о том, что этот позитивный фон действовал как дополнительный фактор даже в традиционно «электоральных султанатах», и наоборот, текущая работа глав регионов стала одним из факторов относительно невысоких по сравнению с другими регионами цифр.
@GosSovet
Доверие и системная работа: секреты высоких результатов Московской области на выборах президента
Как и по всей стране в Московской области обработаны 100% протоколов участковых избирательных комиссий. В голосовании приняло участие 4 804 497 избирателей (77,01%), причем на избирательных участках – почти 4 млн жителей (74,17%) и при помощи ДЭГ еще больше 818 человек человека (94,72%).
В результате Владимир Путин набрал 86,50%, Николай Харитонов, КПРФ – 5,09%, Владислав Даванков, «Новые люди» - 4,21% и Леонид Слуцкий – 3,04%.
Такие высокие цифры обеспечены планомерной работой губернатора Андрея Воробьева и регионального правительства.
В регионе выстроен диалог со всеми политическими силами, а конструктивный диалог со всеми политическими партиями, безусловно, снижает потенциальную конфликтность, кстати, выстроенная система взаимодействия с оппозицией в регионе и адекватная реакция губернатора и внупола на предложения политиков в итоге трансформируется в работу на местах и реальные проекты для граждан.
Следующая причина отличных результатов выборов - качественно проведенная кампания по привлечению граждан на участки и популяризация разных механизмов голосования, информирование по многодневному и электронному голосованию, очень грамотный и качественный состав всех избирательных комиссий, почему-то об этом стесняются говорить, но, на самом деле – это одна из основных причин проведения выборов на высокопрофессиональном уровне без замечаний и нарушений, что отметили и российские, и международные наблюдатели. Кстати, в эту же копилку идет и устойчивость и сбалансированность работы глав муниципалитетов.
А слова благодарности жителям Подмосковья губернатора Андрея Воробьева вновь напоминают о том, что такая поддержка президента связана, прежде всего, с вниманием главы государства к каждому региону и, в частности , к Московской области:
Состоялись выборы Президента. У нас в Подмосковье впервые больше 6 млн избирателей. И также впервые на участки пришло 4 млн 800 тыс. наших жителей, это явка в 77%. Мы поздравляем нашего Президента с важной и убедительной победой. Хочу поблагодарить каждого, кто пришел на участки или отдал свой голос электронно. Подмосковье — очень разное, и каждый, когда делал выбор, наверняка думал о чем-то, что важно именно для него или для его семьи.
Нам всем важно, чтобы продолжались позитивные перемены в самых разных сферах жизни. Ключевые из них идут при поддержке Президента в каждом регионе России и, конечно, в нашем Подмосковье. Мы все вместе с Президентом — одна команда.
«На внимание взаимностью», или об историческом электоральном максимуме Челябинской области
По информации областной избирательной комиссии явка на участках превысила 79%. По итогам обработки 100% протоколов избиркомов, лидером голосования стал самовыдвиженец Владимир Путин с результатом 84,32%, на втором месте — представитель КПРФ Николай Харитонов (5,4%), за ним — Владислав Даванков от «Новых людей» (4,9%), на последнем месте кандидат от ЛДПР Леонид Слуцкий (3,49%).
Кстати, в 2018-м году явка составила чуть больше 64%, а результат Владимира Путина - 73%, так что прогресс ощутимый.
Высокий результат и высокая явка на выборах президента России на выборах в Челябинской области вполне объяснима.
Во-первых, регион за последние несколько лет осуществил серьезный прорыв и в развитии экономики, и в социальной сфере. Несмотря на санкции региону удалось выйти не то что на импортозамещение, но и на импортоопережение: посмотрите на новые продвинутые производства.
Очень большое значение для жителей Челябинской области имело решение Владимира Путина о переносе Челябинского электро-металлургического комбината из центра города за его пределы, потому что этот постоянный источник экологической опасности в центре миллионника был серьезной проблемой.
Команда губернатора Алексея Текслера действительно очень серьезно работает с новыми подходами, с прогрессивными идеями и технологиями.
«Текслер как руководитель комиссии Госсовета по экономической политике формирует новые подходы к промышленной политике, в частности, продвигает идею дешевых кредитов для поддержки предприятий, ускоренного и расширенного развития роботизации, что может решить проблему нехватки рабочих рук в стране. Кроме того, мы видим, что президент постоянно оказывает внимание Челябинской области, поэтому избиратель отвечает ему на это внимание взаимностью»,
«Явка на президентских выборах на Южном Урале поражающе высокая. Особенно для Челябинска. Ожидания были существенно ниже, поскольку город ходит на выборы традиционно плохо».
Безусловно, хорошая работа властей региона стала дополнительным фактором. Она была грамотно проведена с точки зрения организации выборов и контроля за ними и за информированием населения. Четко работали и представители избирательных комиссий. ДЭГ применялось в 29 регионах, в том числе в Челябинской области, и серьезным образом повлияло на голосование: многие выбрали именно этот способ. Большое внимание было уделено контролю безопасности ДЭГ, чтобы система выдержала все хакерские атаки.