27914
Официальный канал ФАС России (fas.gov.ru). Благодарим за активную ссылку на канал при цитировании материалов. Регистрация в перечне РКН: https://clck.ru/3GDgta
🧩 ФАС: суды поддержали штрафы службы в отношении компаний группы «Салаватстекло» в размере 332 млн рублей.
⚖️Две судебных инстанции признали законными штрафы в размере 190 269 673,72 рублей для АО «Салаватстекло» и 141 752 955,38 рублей для АО «Саратовстройстекло».
Обе компании входят в группу лиц «Салаватстекло».
✍️ В 2022 году ФАС России признала организации нарушившими Закон о защите конкуренции. Группа, занимающая доминирующее положение совместно с рядом других производителей, установила монопольно высокую цену на листовое стекло в 2021-2022 годах.
📃Анализ ведомства показал, что цена на листовое стекло выросла более чем на 80% при незначительном изменении себестоимости. При этом иных экономически обоснованных факторов роста в ходе рассмотрения антимонопольных дел службой не было установлено.
📌Отметим, что еще до принятия судебных решений во исполнение предписания ведомства компании разработали проекты торгово-сбытовых политик. Документы направлены на повышение прозрачности ценообразования и взаимодействия с контрагентами.
💊ФАС: цены на первый отечественный дженерик «Осимертиниб» для лечения рака легких снижены на 40%.
📉Согласованные ведомством цены снижены относительно зарегистрированных цен на иностранный референтный лекарственный препарат «Тагриссо».
📌Так, цена за упаковку «Осимертиниба» из 10 таблеток в дозировке 80 мг составила 50 341 рубль. При этом цена на аналогичную дозировку референтного препарата зарегистрирована в размере 83 333 рубля.
➡️Согласование ФАС цен на первый отечественный дженерик повысит его доступность для граждан. В медорганизациях он должен предоставляться бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
⚡ФАС защитила МГУ им. М.В. Ломоносова от недобросовестного конкурента.
ℹ️ АНО ДПО «Учебный центр русского языка Московского государственного университета» использовал обозначение МГУ в своем названии и в доменном имени сайта.
👎🏻 По мнению ведомства, это могло создать у клиентов ложное впечатление о причастности учебного центра к деятельности ВУЗа и способствовать получению необоснованных преимуществ перед конкурентами.
❌ ФАС выдала организации предупреждение. Оно было исполнено частично: компания изменила название, но продолжила использовать доменное имя сайта с обозначением МГУ.
📑 Служба возбудила антимонопольное дело. Организации и ее руководителю были назначены штрафы.
❗ Также ведомство выдало учебному центру предписание об изменении доменного имени. В настоящее время организация принимает меры по его исполнению.
❗️ ФАС подвела итоги контрольной деятельности в сфере закупок за прошедший год.
✅ В 2023 году в службу поступило 53 955 жалоб от участников госзакупок.
📈 Их количество выросло по сравнению с 2022 годом на 14,3 %.
✅ Из общего количества поступивших жалоб ФАС рассмотрела по существу 45 908 жалоб.
В результате обоснованными (в том числе частично) признаны 19 503 жалобы (42,5 %).
✅Снизилось количество плановых и внеплановых проверок.
📉Это связано в том числе с внедрением риск-ориентированного подхода при назначении плановых проверок.
✅ В 2023 году ФАС рассмотрела 30 096 обращений о включении информации об участниках закупок в РНП.
✅ По итогам их рассмотрения принято 13 723 решения о включении информации в РНП (45 % от рассмотренных обращений).
ℹ️ Основной причиной включения информации в реестр является одностороннее расторжение контракта (12 004 случая включения в РНП).
⚡🧩Суд поддержал решение, предписание и штраф ФАС в размере 8,7 млрд рублей в отношении ПАО «Северсталь».
➡️Напомним, что в феврале 2022 года ведомство признало организацию нарушившей антимонопольное законодательство.
📈 Компания, занимающая доминирующее положение совместно с ПАО «НЛМК» и ПАО «ММК», установила и поддерживала монопольно высокую цену на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке.
🔹Рост цен на горячекатаный прокат происходил более быстрыми темпами, чем рост себестоимости.
🔹Объем продаж на внутреннем рынке не увеличился, при этом прибыль выросла в три раза относительно показателей 2019-2020 годов.
📃ПАО «Северсталь» также было выдано предписание, направленное на обеспечение конкуренции. А в рамках административного производства компании был назначен штраф в размере 8 725 448 647,5 рублей.
⚖️ «Северсталь» не согласилась с актами службы и попыталась обжаловать их в суде, однако Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ведомства.
⚡Апелляция поддержала ФАС в делах об антиконкурентных соглашениях на торгах по транспортированию ТКО на 7,7 млрд рублей.
⚖️ Девятый арбитражный апелляционный суд признал законными решения и постановления о наложении штрафов службы в отношении регоператора по обращению с ТКО в Курганской области и пяти компаний, оказывающих услуги по транспортированию ТКО в Свердловской, Курганской, Тюменской, Мурманской областях и Ханты-Мансийском автономном округе.
🔎Ранее ФАС России признала ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» нарушившими антимонопольное законодательство. Организации заключили антиконкурентное соглашение, которое привело к ограничению конкуренции на торгах.
✍️ ФАС России также признала нарушившими антимонопольное законодательство ООО «Компания «Экосистема», ООО «Транссервис», ООО «Турасервис-Н», ООО «Экотранс» и ООО «ПТК». Картель компаний привел к поддержанию цен на торгах.
📈 Общая стоимость всех заключенных контрактов составила 7 744 490 070 рублей.
За заключение и реализацию двух антиконкурентных соглашений на организации наложены штрафы в размере 325 409 640 рублей.
🧩 Решения и постановления ФАС ранее поддержал Арбитражный суд города Москвы.
⚡Верховный Суд поддержал позицию ФАС о нецелесообразности пересмотра Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи.
✍️ Сетевые компании посчитали, что некоторые положения разработанных ФАС Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи противоречат закону "О связи".
🔎Операторы указали, что оспариваемые положения позволяют дважды компенсировать владельцу объекта инфраструктуры одни и те же расходы, навязывать невыгодные условия договора, а также возмещать расходы, которые фактически не были понесены владельцем инфраструктуры.
Согласно Правилам недискриминационный доступ может предусматривать применение экономически и технологически обоснованных дифференцированных условий доступа к инфраструктуре.
🧩 ФАС отмечает - тарифы на доступ операторов связи к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи устанавливаются на уровне экономически обоснованных расходов ее владельцев.
📌 Правила недискриминационного доступа приняты в полном соответствии с нормативными актами и не нарушают права и интересы телеком-компаний.
⚖️ Верховный Суд поддержал доводы ФАС России и отказал операторам связи в удовлетворении иска.
❓Как ФАС предотвратила недобросовестную конкуренцию на рынке медицинского оборудования?
📨 Шведская компания-производитель гематологических счетчиков (оборудования для анализа крови) через представителя и дилера на территории России разослала в медицинские учреждения информацию о том, что при работе с ее оборудованием допускается использовать только реагенты собственного производства.
ℹ️ В письме было указано, что использование неоригинальных реагентов может быть опасным для оборудования и здоровья пациентов. Компания утверждала, что она не несет ответственности за результаты исследований в случае использования веществ других производителей.
📑 При этом набор реагентов другого производителя состоял в Государственном реестре медицинских изделий с указанием на возможность использования с оборудованием компании.
☝🏻 По мнению ФАС России, рассылка направлена на создание впечатления о неправомерности использования продукции компаний-конкурентов и игнорирует результаты проверки качества и безопасности, проведенной Росздравнадзором. Такие действия содержат признаки недобросовестной конкуренции.
❌ Служба выдала компании, ее официальному представителю и дилеру предупреждения о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства. Дилер оспорил предупреждение, однако суды поддержали позицию антимонопольного органа.
❗ Организацию обязали в течение 30 дней отозвать письма с информацией о недопустимости использования гематологических счетчиков с другими реагентами, а также разместить на сайте соответствующее опровержение.
👍🏻 Компания и ее официальный представитель в России исполнили предупреждение в установленные сроки. После вступления судебных актов в законную силу от российского дилера также поступила информация об исполнении предупреждения.
⚡️ФАС возбудила дело в отношении микрокредитной организации «Госзайм».
ℹ️ В службу поступило письмо Банка России о возможном наличии признаков нарушения Закона о защите конкуренции со стороны ООО МКК «Гостевой займ». Компания использовала в сокращенном фирменном наименовании буквосочетание «гос», а в полном - слово «гостевой».
❌ По мнению службы, это может вызывать у потенциальных клиентов ассоциацию со словом «государственный» и способствовать получению необоснованных преимуществ перед конкурентами.
☝🏻 ФАС оценит действия микрокредитной компании на предмет нарушения антимонопольного законодательства. В случае установления вины компании грозит ответственность в соответствии с Законом о защите конкуренции.
📨 Ранее в июле 2023 года на эту компанию поступила жалоба от компании ООО «МКК «Инвест-ЭН». В 2021 году «Госзайм» зарегистрировала и передала дочерней компании товарный знак «Займоград», который использовал ее конкурент с 2014 года.
❗️ Такие действия имеют признаки нарушения Закона о защите конкуренции. Ведомство возбудило антимонопольное дело в отношении ООО «МКК «Госзайм». В настоящий момент оно рассматривается совместной комиссией ФАС России и Банка России.
⚡️ ФАС установила незаконную координацию экономической деятельности при проведении процедур банкротства.
Служба признала Ассоциацию «Национальная организация арбитражных управляющих» нарушившей антимонопольное законодательство.
📃 В локальных нормативных актах саморегулируемой организации (СРО) содержатся требования, не предусмотренные законодательством. 🙅♂️ Наличие таких требований, а также санкций за их несоблюдение, привело к отказу членов СРО от заключения договоров оказания услуг с лицами, не аккредитованными при Ассоциации.
☝️ ФАС выдала СРО предписание о прекращении незаконной координации экономической деятельности. ❌ Ассоциация должна исключить из своих локальных нормативных актов требования, не предусмотренные законодательством.
Ассоциации также грозит административный штраф.
Традиционно подводим итоги уходящего 2023 года 🚀
📌 Объем поступлений в бюджет от штрафов в 2023 году составил 5,4 млрд рублей.
📌 245 дел о заключении антиконкурентных соглашений возбуждено в 55 регионах России.
📌 23 млрд рублей необоснованно заложенных в тарифы средств выявила ФАС России в 2023 году.
📌 На топливных рынках возбуждено 28 дел в 19 регионах страны.
📌 На рынке сотовой связи после вмешательства ФАС России операторы «большой четверки» отменили плату за раздачу мобильного интернета на другие устройства.
📄☝️ И это лишь малая часть цитат из нашего списка.
Всё самое важное собрали в нашем итоговом видеоролике 🎞 Расскажем, каких результатов достигла служба для граждан и бизнеса в этом году ❗️
⚡️ ФАС раскрыла картель в сфере капитального ремонта многоквартирных домов на 2 млрд рублей.
🕵️♂️ Картельный сговор выявлен в результате проведения совместных контрольных мероприятий ФАС, Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России и Следственного департамента МВД России.
❌ Участники торгов договорились не снижать цену в закупках, проводимых Фондом капремонта многоквартирных домов Брянской области.
ФАС России признала 39 организаций и 7 предпринимателей нарушившими антимонопольное законодательство при проведении 460 закупочных процедур.
❗️ Нарушителям грозят оборотные штрафы.
⚠️ Следственный департамент МВД России ранее возбудил уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 178 УК РФ.
💊В 2023 году ФАС помогла фонду поддержки детей с тяжёлыми и редкими заболеваниями «Круг добра» дополнительно сэкономить порядка 1 млрд рублей при закупках орфанных лекарств.
Напомним, в 2022 году в результате совместной деятельности службы и фонда экономия при закупке этих незарегистрированных в России препаратов уже составила не менее 10 млрд рублей.
❗В начале 2023 года ФАС провела повторный экономический анализ цен на указанные лекарства. По итогам этого анализа служба приняла участие в переговорах «Круга добра» с фармпроизводителями о дополнительном снижении цен поставок на эти препараты при закупках в 2023 году.
📉В результате за 2 года стоимость таких лекарств для лечения детей с редкими заболеваниями снизилась практически на 11 млрд рублей.
📌Кроме того, в настоящее время ФАС проводит аналогичный анализ цен на указанные препараты. Если служба выявит в иностранных государствах снижение их стоимости, то предложит фонду провести совместные переговоры с фармпроизводителями с целью снижения цен на эти лекарства.
ℹ️Фонд «Круг добра» создан Указом Президента РФ от 05.01.2021 № 16 для поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями. Работа фонда позволяет, в частности, закупать для таких детей дорогостоящие препараты, которые пока еще не зарегистрированы в РФ.
💊ФАС: в 2023 году снижено 252 цены на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших.
Это стало возможным благодаря проводимому службой экономическому анализу предельных отпускных цен производителей с учетом цен в иностранных государствах.
Цены на препараты в рамках 40 МНН* снизились за счет:
📌приведения в соответствие с ценами в референтных странах;
📌выхода на рынок новых дженериков.
👍Понижение цен на лекарственные препараты создаст равные условия их обращения, повысит доступность для потребителей, а также обеспечит экономию бюджета и личных средств граждан.
*Международное непатентованное наименование (МНН) — уникальное наименование действующего вещества лекарственного средства, рекомендованное Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ).
⚡️ Территориальные органы ФАС России возбудили четыре дела в отношении производителей куриных яиц.
ℹ️ Кемеровское УФАС России выявило, что производители куриных яиц ООО «Птицефабрика Инская» и ООО «Яшкинская птицефабрика» входят в состав одной группы лиц, которая занимает доминирующее положение на региональном рынке.
📈 В октябре 2023 года эти компании допустили рост оптово-отпускных цен на куриные яйца от 31% до 40% по сравнению с сентябрем при снижении средневзвешенной себестоимости продукции.
❌ Управление возбудило дело в отношении компаний по признакам злоупотребления доминирующим положением.
ℹ️ Воронежское УФАС России выявило единовременное повышение цен на куриные яйца со стороны компаний ООО «Птицефабрика Бобровская», ООО СХП «ППХ «Заброденское», ООО «Ряба» и сельскохозяйственного производственного кооператива-производителя куриных яиц под брендом «Птицефабрика Третьяковская».
📈 В октябре 2023 года компании допустили рост средневзвешенных оптово-отпускных цен от 16% до 37% на куриные яйца в сравнении с сентябрем.
ℹ️ Ивановское УФАС России выявило единовременное повышение цен на куриные яйца со стороны производителей АО «Птицефабрика «Кинешемская»» и ООО «Ивановская птицефабрика».
📈 В октябре 2023 года компании допустили рост средневзвешенных оптово-отпускных цен от 18% до 23% на куриные яйца в сравнении с сентябрем.
ℹ️ Также Донецкое УФАС России зафиксировало единовременное повышение цен на куриные яйца у компаний ООО «Новоазовская птицефабрика», ООО «Птицефабрика Пролетарская», ООО «Зугрэсский репродуктор», ООО «Амвросиевская птицефабрика».
📈 В октябре 2023 года компании допустили рост средневзвешенных оптово-отпускных цен от 9% до 24% на куриные яйца в сравнении с сентябрем.
❌ Воронежское, Ивановское и Донецкое УФАС России возбудили дела в отношении компаний по признакам картельных соглашений.
☝🏻 В случае установления нарушений в рамках рассмотрения антимонопольных дел компаниям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ.
⚡Суд оставил в силе требования ФАС к авиакомпании S7 о необходимости разработать коммерческую политику.
Ранее ведомство выдало перевозчику соответствующее предупреждение.
Служба установила - АО «Авиакомпания «Сибирь» в рамках одного подкласса тарифа продает авиабилеты по разной стоимости.
❗При этом различия цены не связаны с оказанием услуг на борту, дополнительными расходами перевозчика или временем до вылета, в которое пассажир приобретает билет.
🧩 ФАС обращает внимание - несмотря на динамическую систему ценообразования и выраженную сезонность пассажирских авиаперевозок, установление разных цен на авиабилеты в рамках одного тарифа на один и тот же рейс в одинаковые дату и время вылета должно быть экономически обосновано.
❌ У авиакомпании отсутствует коммерческая политика или иной акт, определяющий в том числе порядок ценообразования. При этом на большинстве выполняемых маршрутов она занимает доминирующее положение. Доказательств обоснованности установления разной стоимости авиабилетов компания ведомству не представила.
⬆️ Ведомство выдало компании предупреждение. Ей необходимо разработать и направить на согласование в ФАС коммерческую (ценовую) политику. Документ должен предусматривать в том числе расчет и установление платы за перевозку пассажиров на экономически обоснованном уровне и правила определения допустимого уровня отклонения от него.
По мнению службы, в действиях авиакомпании содержатся признаки злоупотребления доминирующим положением.
⚖️ Арбитражный суд города Москвы поддержал законность предупреждения ведомства.
💻 ФАС России продолжит анализ наличия и содержания коммерческих (ценовых) политик авиакомпаний. В случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства служба будет применять меры реагирования.
⚡️ФАС: компания Apple оплатила антимонопольный штраф в размере 1,2 млрд рублей.
ℹ️ В июле 2022 года служба признала компанию нарушившей антимонопольное законодательство.
📱 Apple запрещала разработчикам iOS-приложений информировать клиентов внутри приложения о возможности оплаты покупок за пределами App Store, а также использовать альтернативные способы оплаты.
❗️Служба оштрафовала Apple на сумму 1 177 988 700 рублей за нарушение антимонопольного законодательства.
👍🏻 19 января 2024 года Apple оплатила штраф. Денежные средства поступили в бюджет Российской Федерации.
⚡ФАС возбудила дело в отношении АО «Архангельский ЦБК».
В 2023 году этот крупнейший производитель более чем на 40% увеличил цены на картон и бумагу, используемые для изготовления гофрокартона.
Из него производится гофротара, которая используется в числе прочего для хранения и транспортировки продуктов питания, лекарственных препаратов, стройматериалов, мебели и бытовой химии.
📈Мониторинг ведомства показал, что во втором полугодии 2023 года компания увеличила цену на эту продукцию более чем на 40%. С августа по ноябрь 2023 года рост цен на бумагу составил 42,3 %, на картон – 41,4%. Анализ данных хозяйственной деятельности показал, что установленные с сентября прошлого года цены превысили сумму необходимых расходов и прибыли.
✍️ Ведомство возбудило в отношении организации дело о нарушении антимонопольного законодательства. В случае установления вины ей грозит оборотный штраф в соответствии c КоАП РФ.
❗Служба продолжит экономический анализ ситуации на рынке картона и бумаги, используемых для изготовления гофрокартона. Другим крупным производителям этой продукции направлены запросы об обоснованности установленных цен. При выявлении признаков злоупотребления рыночной властью с их стороны также будет рассмотрен вопрос возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства.
💊ФАС выдала предупреждение фармкомпании «Астеллас Фарма Продакшен».
❌Организация необоснованно отказала поставщику «Фарм-Трэйд» в заключении договора поставки лекарственных препаратов «Бетмига» и «Суглат». Она аргументировала это наличием в своей торговой политике такого критерия отбора дистрибьюторов, как объем товарооборота в размере не менее 10 млрд рублей в год.
👎По мнению службы, наличие этого пункта в документе может ограничивать новым поставщикам возможность выхода на рынок и препятствовать установлению сбалансированных цен на эти препараты на госзакупках.
«Астеллас Фарма Продакшен» необходимо в течение 30 дней
❗исключить ограничивающий конкуренцию пункт из документа;
❗пересмотреть ранее принятое решение по заявке ООО «Фарм-Трэйд» с учетом обновленной торговой политики.
ℹ️В случае неисполнения предупреждения служба вправе возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства.
⚡ФАС: компания Corning оплатила антимонопольный штраф в размере 47 млн рублей.
ℹ️ В 2019 году ФАС России возбудила дело в отношении Corning Inc, ООО «Корнинг СНГ» и четырех российских заводов по производству оптических кабелей по заявлению АО «Оптиковолоконные системы».
❗Организации были признаны нарушившими антимонопольное законодательство.
🏭 Компания заключила с заводами соглашение по гарантированному приобретению оптического волокна Corning Inc в объеме 85-100% собственной потребности, а также праве Corning Inc на приоритетные поставки.
☝🏻 По мнению ведомства, такие соглашения являлись антиконкурентными. Незаконная деятельность в том числе негативно повлияла на развитие производства оптического волокна на территории РФ.
❌ В связи с этим служба выдала компаниям предписания об устранении нарушений и наложила штрафы.
👍🏻15 января 2024 года денежные средства в размере 47 760 018 рублей поступили в бюджет Российской Федерации.
⚡Ставропольское и Луганское УФАС возбудили дела в отношении производителей куриных яиц.
ℹ️ Ставропольское УФАС России выявило единовременное повышение цен на куриные яйца со стороны компаний ООО «Птицекомплекс Альянс», ООО Птицефабрика «Грачевская» и СХА «Птицефабрика Кумская».
📈 С сентября по декабрь 2023 года компании допустили рост средневзвешенных оптово-отпускных цен от 59% до 108% на куриные яйца.
❗ Ставропольское УФАС России возбудило дело в отношении компаний по признакам картельных соглашений.
ℹ️ Луганское УФАС России выявило повышение цен на куриные яйца со стороны компании ООО «АВИС», которая является единственным производителем этой продукции в регионе.
📈 С октября по декабрь 2023 года производитель допустил рост оптово-отпускных цен на яйца куриные до 30%.
❗Управление возбудило дело в отношении птицефабрики по признакам злоупотребления доминирующим положением.
В случае установления нарушений в рамках рассмотрения антимонопольных дел компаниям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ.
📑 Напоминаем, в настоящее время территориальные органы ФАС России рассматривают антимонопольные дела в отношении производителей куриных яиц в 10 регионах: в ДНР, ЛНР, в Крыму, а также в Кировской, Волгоградской, Воронежской, Кемеровской, Ивановской, Ярославской областях и в Ставропольском крае.
☝🏻Служба продолжает работу по стабилизации цен на эту продукцию.
💊 ФАС согласовала цены на офтальмологический препарат «Лаксолан».
📌Это первый отечественный дженерик в рамках МНН «Ранибизумаб».
📉Согласованные ведомством предельные отпускные цены на «Лаксолан» снижены на 17%. Так, цена за упаковку с 1 флаконом препарата в дозировке 10 мг/мл составила 32 091 рубль.
✍️ Сравнение проводилось относительно референтного лекарственного препарата иностранного производства «Луцентис». Его цена за аналогичный флакон зарегистрирована на уровне 38 548 рублей.
➡️ Согласование цен на первый отечественный дженерик повысит его доступность для граждан. В медорганизациях он должен предоставляться бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
✅ ФАС согласовала ходатайства АО «Невская Косметика» о приобретении:
🔹100% голосующих акций АО «Хайдженик» и АО «Олтекс С.А.»;
🔹95,74468% в уставном капитале ООО «Мосмек Инвест».
✍️ По мнению ведомства, сделка не приведет к ограничению конкуренции на рынке производства бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения.
⚡ ФАС предлагает усилить контроль за экономконцентрацией на финансовых рынках.
Соответствующий законопроект размещен на портале проектов НПА.
ℹ️ В настоящее время с антимонопольным органом должны согласовываться сделки в отношении финансовых организаций, если стоимость активов таких организаций превышает величины, установленные постановлениями Правительства РФ.
📌 Например, банкам нужно согласовывать приобретение другой кредитной организации, если размер ее активов превышает 29 млрд рублей.
☝🏻 По мнению службы, сделки по покупке крупными финансовыми организациями своих конкурентов должны согласовываться независимо от величины активов приобретаемой финансовой организации.
👍🏻 Это позволит повысить эффективность мер антимонопольного контроля в отношении сделок крупных финансовых организаций, а также защитить права и интересы остальных участников рынка.
ФАС подвела итоги в сфере регионального тарифного регулирования.
❌ В 2023 году ФАС предписала исключить 23 млрд экономически необоснованных средств из тарифов.
- 11,6 млрд из них пришлись на текущий год;
- 11,4 млрд региональные органы регулирования исключат при принятии решений на 2024 год.
🕵️Служба провела 5 плановых проверок и 81 внеплановую;
🔍15 контрольно-надзорных мероприятий проведено с Генпрокуратурой РФ.
📃 ФАС выпустила 3 приказа об отмене тарифных решений.
Проверено 1598 тарифных решений и выдано 102 предписания об устранении нарушений.
Подписаны первые поручения по проверке тарифных органов на 2024 год, они коснутся 83 регионов.
📌 81 УФАС России в первом квартале 2024 года дополнительно проверит обоснованность учтенных расходов на топливо регулируемых организаций в сфере теплоснабжения.
⚖️ Обзор судебной практики ФАС по вопросам согласования государственных и муниципальных преференций.
ℹ️ Преференции – это преимущества, которые государство предоставляет определенным компаниям для выполнения социально важных функций. Этот инструмент применяется только в случаях, когда это действительно необходимо – например, для обеспечения транспортной доступности регионов Крайнего Севера. Тем не менее, недобросовестные организации предпринимают попытки воспользоваться им, пренебрегая Законом о защите конкуренции.
❌ О случаях, когда такие действия были оспорены в суде, рассказываем на примерах:
1️⃣ Организация А обратилась в суд с требованием разрешить арендовать помещение после окончания срока преференции.
👩🏻🎓 Отказано: Аренда возможна только по результатам торгов или получения новой преференции.
☝🏻По Закону о защите конкуренции ФАС может ввести ограничение срока действия преференции. В таком случае преференция не может быть использована после его окончания.
2️⃣ Предприятие Б потребовало признать незаконным решение ФАС о передаче муниципального водопровода в аренду путем предоставления преференции.
👩🏻🎓 Отказано: При выдаче преференции на администрацию города была возложена обязанность провести конкурентные торги. Предоставление преференции было необходимо для обеспечения непрерывной работы водопровода на время торгов.
☝🏻При выдаче преференции ФАС может ввести ограничение – обязать провести конкурентную процедуру на право заключения договора, который предусматривает переход прав пользования объектом после истечения срока преференции.
3️⃣ ФАС признала нарушением Закона о защите конкуренции предоставление субсидии предприятиям без предварительного согласия ведомства. Компания В попыталась оспорить в суде решение службы.
👩🏻🎓 Отказано: Данные о субсидии должны быть указаны в муниципальном акте о бюджете. В противном случае администрация должна получить согласие антимонопольного органа. Однако при ее выдаче эта информация была указана в муниципальном акте о выдаче субсидий и согласие антимонопольного органа при заключении договора получено не было.
☝🏻Арбитражные суды двух инстанций указали, что акт органа местного самоуправления, регулирующий предоставление субсидий, не идентичен акту о бюджете. Соответственно, в этом случае администрация должна была получить согласие УФАС России своего региона.
🖥️ ФАС согласовала ходатайство организации «Учи.Ру Плюс» о приобретении компании «Рашмор» и ее группы лиц.
📌ООО «Учи.Ру Плюс» занимается разработкой компьютерного программного обеспечения.
📌МК ООО «Рашмор» и его группа лиц предоставляют услуги дополнительного образования детям и взрослым. В числе прочего, компания владеет сетью школ английского языка UFirst.
По мнению службы, сделка не приведет к ограничению конкуренции на соответствующих рынках.
⛽️ Территориальные органы ФАС возбудили дела в отношении «дочек» Лукойла.
🔎 Было выявлено увеличение цен на АИ-92 и АИ-95 на АЗС, расположенных в Нижегородской области и Пермском крае.
📈 Стоимость выросла в период низких оптовых (биржевых) цен бензина.
🛢️В связи с этим Нижегородское УФАС России и Пермское УФАС России возбудили дела в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» и ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт».
⚖️ В рамках рассмотрения дел будет дана оценка действиям организаций. При установлении факта нарушения Закона о защите конкуренции компаниям может быть назначен административный штраф или выдано предписание о перечислении полученного от противоправных действий дохода в федеральный бюджет.
⚡️ ФАС раскрыла картель автотранспортных компаний.
❌ ООО «Авто РГ», ООО «Тимреспект», ООО «Аксон», ООО «Автовела» и ООО «Автокоординатор» заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 13 торгах.
🛞 Закупки проводились на право оказания автотранспортных услуг и услуг фотовидеофиксации дорожных правонарушений в Москве и Московской области. Общая стоимость заключенных контрактов составила 798 750 968 рублей.
❗️ Участникам картельного сговора грозит наказание в виде оборотных штрафов.
⚡️ФАС: 90% мероприятий на 2023 год «дорожной карты» развития биржевой торговли исполнены.
Она была утверждена 23 декабря 2022 года.
На 2023 год предусмотрены 34 мероприятия, из которых 29 исполнены полностью, 2 - частично и ждут законодательного утверждения, 2 – перенесены на будущий период, 1 – на стадии согласования.
В качестве основных следует выделить:
🔹 Разработка законопроекта об установлении нормативов продаж на бирже до 25%. Сейчас документ находится на рассмотрении в Государственной Думе РФ.
🔹 Формирование перечня ключевых товаров, в отношении которых необходимо формирование национальных ценовых индикаторов.
🔹 Первые биржевые торги углем марок Д и ДГ.
🔹 Разработка совместного проекта приказа с перечнем товаров в сфере нефтегазохимии. В него вошли ортоксилол нефтяной, толуол нефтяной, стирол, фенол синтетический технический.
💡Перспективным направлением развития биржевой торговли является рынок углеродных единиц. В будущем может быть сформирован индикатор на углеродную единицу.
🗂️ В 2024 году служба планирует продолжить работу в части формирования национальных индикаторов, увеличения ликвидности на рынке газа, а также расширения номенклатуры товаров.