27914
Официальный канал ФАС России (fas.gov.ru). Благодарим за активную ссылку на канал при цитировании материалов. Регистрация в перечне РКН: https://clck.ru/3GDgta
💊ФАС согласовала цены на гемостатическое средство «Терлипрессин».
📌Это первый отечественный дженерик в рамках однименного международного непатентованного наименования.
📉Согласованные ведомством предельные отпускные цены на него снижены в среднем на 19%. Так, цена за упаковку из 5 ампул в дозировке 1 мг составила 7 391 рубль.
❗️Сравнение проводилось относительно референтного лекарственного препарата иностранного производства «Реместип». Его цена за аналогичную упаковку зарегистрирована на уровне 9 165 рублей.
👍Согласование цен на первый отечественный дженерик, относящийся к группе гормональных средств, повысит его доступность для граждан. В медорганизациях он должен предоставляться бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
⚡️ ФАС раскрыла картель на торгах на поставку социально значимых продуктов на сумму более 1,9 млрд рублей.
ООО «Веста» и ООО «АСТ Сервис» заключили антиконкурентное соглашение. Они поддерживали цены на торгах на поставку продуктов питания, в том числе входящих в Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.
❗️ Торги проходили для нужд бюджетных, медицинских и других соцучреждений Москвы, Московской и Калужской областей.
📃 Организации в заявках на участие в конкурсах представляли заключенные между собой одинаковые договоры поставки, отличающиеся лишь в цене. 📈 Это позволило компаниям получить максимальный балл по результатам оценки заявок и впоследствии заключить госконтракты с минимальным снижением.
ℹ️ В ходе рассмотрения дела один из ответчиков направил в ФАС заявление о признании своей вины, в связи с чем был освобожден от административной ответственности.
🔍 Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Второму ответчику грозит оборотный штраф.
⚠️ ФАС продолжит контролировать ситуацию на социально значимых рынках на предмет наличия антиконкурентных соглашений или согласованных действий.
⚡ФАС согласовала ходатайство ООО «Альянс» о приобретении ООО ТД «Мое Лето».
🍎 Приобретатель и приобретаемое общество занимаются оптовой торговлей фруктами и овощами.
📌 По мнению ведомства, сделка не приведет к ограничению конкуренции на соответствующих рынках.
Краткие тезисы замглавы ФАС Виталия Королева на форуме «Газ России 2023»:
🟢 За 11 месяцев 2023 года на бирже было реализовано 8,4 млрд. куб. м., за аналогичный период 2022 года – 5,2 млрд. куб. м. Увеличилась доля продажи энергоресурса на организованных торгах независимыми участниками.
🟢 С 1 сентября 2023 года вступили в силу правила недискриминационного доступа к услугам по подключению к магистральной инфраструктуре. Определена последовательность действий заявителя и исполнителя при подключении, установлен исчерпывающий перечень документов и сроки выполнения мероприятий.
🟢 ФАС России будет регулировать плату за подключение к магистральной инфраструктуре. Это позволит исключить возможность завышения стоимости подключения со стороны газотранспортных организаций.
🟢 В 2023 году продлена на бессрочной основе бесплатная догазификация для граждан. Расширена программа социальной газификации для медицинских и образовательных организации.
🟢 Введен принцип «бери или плати» при поставках газа. Это позволит эффективно использовать имеющиеся ресурсы для реализации инвестиционных проектов в различных отраслях промышленности, в первую очередь в газохимии.
⚡️ФАС предлагает расширить перечни предоставляемых на биржу сведений и товаров, по которым регистрируются внебиржевые договоры.
👍Расширение перечня товаров поможет сформировать по ним ценовые индикаторы. Они позволят предотвращать спекуляцию на товарных рынках, предоставят потребителям возможность приобретать эти товары по справедливым, конкурентным ценам.
В перечень войдут:
✅несколько марок цемента;
✅ортоксилол нефтяной;
✅толуол нефтяной;
✅стирол;
✅фенол синтетический технический;
✅бензол;
✅полиэтилентерефталат;
✅прямогонный бензин;
✅твердый и жидкий нефтяной парафин.
👍Расширение перечня сведений необходимо для получения более корректной и полной информации для расчета и определения ценовых индикаторов.
В него войдут данные о стоимости транспортировки товара, размере страховой премии, сведения об особенностях таможенного декларирования, о применении формульного ценообразования и др.
❗️Проект соответствующего постановления Правительства РФ разработан ФАС России и размещен на портале проектов нормативных правовых актов.
⚖️ Суд поддержал решение ФАС России о дорожном картеле на 2,6 млрд рублей.
👍🏻 Арбитражный суд города Москвы признал законным решение службы в отношении ООО «Восток-МГК», ООО «Востокдорстрой», ООО «Транслайн» и ООО «Перевал».
❌ Компании заключили антиконкурентное соглашение, результатом реализации которого стало ограничение конкуренции в 5 закупочных процедурах.
🛣 Торги проходили на выполнение ремонтных работ, строительство и содержание автомобильных дорог в Сахалинской области в 2020-2021 годах.
❗️ Организациям грозят оборотные штрафы.
⚡️ ФАС: более 1,7 млн карточек товаров было заблокировано на маркетплейсах.
☝🏻Это произошло в рамках реализации практик по взаимодействию маркетплейсов с правообладателями и продавцами в целях предотвращения реализации контрафактной продукции.
❌ За третий квартал 2023 года Ozon, Яндекс Маркет, Wildberries и AliExpress Россия заблокировали 1 783 546 карточек товаров.
🧑🏻💻 При рассмотрении жалоб правообладателей маркетплейсы анализируют большой объем информации, в том числе результаты экспертиз, контрольных закупок, документы, подтверждающие происхождение товаров.
🚩 При подготовке жалоб правообладатели обращают внимание на «красные флажки»: подозрительно низкая цена, существенное количество возвратов товара и ряд других индикаторов.
👍🏻 Реализация добросовестных практик содействует исключению из оборота неоригинальной продукции.
📖 На основе полученного опыта ОКЮР совместно с маркетплейсами и правообладателями планирует разработать «Белую книгу», где будут представлены успешные практики по взаимодействию участников рынка электронной торговли и защите интересов добросовестных правообладателей.
⚠️ ФАС: внутренние цены на минудобрения сохранятся на уровне 2022 года.
🙅🏻♂️ В настоящее время индексация не предусмотрена.
📌 Предельные цены минеральных удобрений были добровольно зафиксированы производителями в 2021 году и формировались в соответствии с рекомендациями ФАС России.
📃 Они предусматривали установление цен на уровне не выше за период май-июль 2021 года и их индексацию в июне, сентябре 2022 года.
🗒️ Рекомендации продлены до 31 мая 2024 года
⚡Суд поддержал позицию ФАС о недопустимости регистрации товарного знака, включающего обозначение «номер один».
⛔️Компания «Арнест» еще с 1972 года производит инсектициды под обозначением «Дихлофос». Однако ООО «Парус» зарегистрировало в качестве товарного знака обозначение «Дихлофос № 1».
❗Используя утверждение «номер один» компания пыталась выделить собственную продукцию, обойдя запрет на необоснованное употребление сравнительных утверждений, указывающих на превосходство товара над товарами конкурентов. ФАС России признала ООО «Парус» нарушившим Закон о защите конкуренции.
👩⚖️Организация попыталась обжаловать решение комиссии, однако Суд по интеллектуальным правам поддержал позицию службы.
💊ФАС возбудила дело по признакам нарушения законодательства в рекламе лекарственного средства «Тыквеол».
❌Компания «ОМД Эвиденс» разместила рекламный баннер с изображением препарата посредством сервиса Яндекс.Директ на сайте www_kp_ru. На нем отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию. Также не была указана необходимость ознакомиться с инструкцией по применению или получить консультации специалистов.
❗️В случае установления вины как рекламораспространителю (ООО «ОМД Эвиденс»), так и рекламодателю (ООО «Яндекс») грозит ответственность в соответствии с Законом о рекламе.
💳 ФАС возбудила дело в отношении Альфа-Банка по признакам нарушения рекламного законодательства.
ℹ️В ролике крупным шрифтом указывалась информация о возможности годового беспроцентного использования карты и о предоставлении кэшбэка 100% за первую покупку. При этом существенная информация об условиях получения беспроцентного периода, максимальной сумме кэшбека, а также минимальной сумме первой покупки для его получения сообщалась в поясняющих сносках трудным для восприятия способом в течение короткого времени.
👎🏻Также в рекламе утверждалось, что «Альфа-Банк – лучший мобильный банк», а далее следовала поясняющая сноска: «по версии Markswebb». Однако она не могла рассматриваться как объективный критерий сравнения указанного продукта с продуктами других банков.
❗️За последний месяц ФАС России возбудила в отношении АО «Альфа-Банк» уже третье дело по признакам нарушения рекламного законодательства. В случае установления вины организации грозят штрафы.
🇷🇺🇹🇿 Руководитель ФАС России Максим Шаскольский провёл двусторонние переговоры с председателем Комиссии по справедливой конкуренции Танзании.
🤝 Главы ведомств обменялись информацией о конкурентном правоприменении и мерах антимонопольного реагирования.
❗️ФАС России предложила коллегам из Танзании расширить сотрудничество в рамках:
✅ Рабочих групп БРИКС по исследованию проблем конкуренции на социально значимых рынках;
✅ Конференции ООН по торговле и развитию;
✅ двустороннего взаимодействия.
⚡️ ФАС разработала проект Правил недискриминационного доступа к услугам грузовых ж/д перевозок.
Проект документа был рассмотрен на заседании президиума Правительственной комиссии по транспорту под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова.
В работе комиссии приняли участие заинтересованные ведомства, ОАО «РЖД», крупнейшие грузоотправители, объем отгрузки которых превышает 70%, контейнерные операторы, ОПОРА России, а также представители научного сообщества, ассоциаций и объединений.
«Необходимость изменений связана с новой экономической ситуацией и перераспределением грузопотоков. Представленная на обсуждение редакция Правил недискриминационного доступа взята за основу. Все предложения, озвученные на заседании, будут проработаны. Планируется, что итоговый документ начнёт действовать с 1 сентября 2024 года», – прокомментировал Андрей Белоусов.
❗️ Разработанный ФАС проект однозначно устанавливает очередность перевозки грузов на дефицитной железнодорожной инфраструктуре и определяет порядок работы РЖД с заявками грузоотправителей по лимитирующим направлениям.
«Определяя недискриминационный доступ к услугам субъекта естественной монополии, разработанные правила обеспечивают соблюдение баланса интересов всех участников рынка железнодорожных перевозок», - отметил заместитель руководителя ФАС России Пётр Иванов.
🔍 Проект документа основан на Правилах недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, действие которых в данный момент приостановлено.
ℹ️ После утверждения документа ОАО «РЖД» будет рекомендовано привести Временные правила в соответствие с новой редакцией ПНД на период до вступления ПНД в силу с 1 сентября 2024 года. До этого момента будет возможным оценить эффективность указанного проекта и при необходимости внести в него корректировки.
⚡️ ФАС предлагает снизить ценовой порог рассматриваемых центральным аппаратом закупок до 700 млн рублей.
Сейчас он составляет 1 млрд рублей.
🔍 Нововведение может затронуть жалобы и обращения для проведения внеплановых проверок и включения информации в РНП.
Проектом документа предлагается передавать для рассмотрения в центральный аппарат ФАС жалобы, обращения (информацию) для проведения внеплановых проверок соответствия действий банков, госкорпорации «ВЭБ.РФ», региональных гарантийных организаций требованиям 44-ФЗ.
Что изменится в положительную сторону❓
🔹 усилится контроль службы за рассмотрением соответствующих жалоб и документов;
🔹 исчезнут существующие проблемы при рассмотрении жалоб, нормативные акты будут унифицированы в соответствии с действующими положениями законодательства.
✅Продолжаем делиться с вами полезными инструкциями.
Сегодня расскажем как подать жалобу при проведении закупок по 44-ФЗ❓
Собрали для вас всю информацию в карточках ☝️Сохраняйте в Избранное и обязательно делитесь с друзьями и коллегами!
Напомним, что вся подробная информация о подаче жалоб в рамках 223-ФЗ есть здесь, а тут - детально об обращениях в ФАС России и возможностях узнать о статусе своего обращения.
✈️ФАС обратила внимание авиакомпаний на ценообразование в период новогодних праздников.
Служба ведет мониторинг по более чем 330 наиболее востребованным маршрутам. Проведя анализ данных, ведомство рекомендовало авиакомпаниям пересмотреть политику формирования цен на авиабилеты в период высокого спроса.
❗В результате проведенной службой работы в продаже появились билеты по сниженным от 7% до 39% ценам.
🇷🇺🇨🇳ФАС России и конкурентное ведомство Китая подписали меморандум о взаимопонимании на 2024-2025 годы.
📃✍️ Максим Шаскольский и министр Главного государственного управления по контролю и регулированием рынка КНР Ло Вэнь подписали документ в рамках 28-й регулярной встречи глав правительств России и Китая в Пекине.
Ключевые направления сотрудничества:
🔹обмен информацией о состоянии конкуренции на ключевых рынках;
🔹взаимодействие при выявлении монополистической деятельности и рассмотрении сделок экономической концентрации;
🔹информационный обмен в сфере регулирования рекламной деятельности;
🔹регулирование добросовестной конкуренции на цифровых рынках;
🔹взаимодействие при правоприменении в отношении хозяйствующих субъектов третьих стран.
❗️Реализация Меморандума поспособствует развитию сотрудничества двух стран в сфере конкурентной политики и торгово-экономическому прогрессу России и Китая.
⚡ФАС возбудила дела в отношении производителей куриных яиц.
❗Межрегиональное Крымское УФАС выявило единовременное повышение цен на куриные яйца со стороны двух крымских компаний-производителей ООО «Партизан» и ООО СП «Октябрьское».
📈 С начала сентября 2023 года компании допустили рост оптово-отпускных цен до 94% на разные категории яиц.
☝🏻 По мнению службы, единовременное синхронное повышение цены, не связанное с изменениями иных общих условий обращения товара, имеет признаки нарушения Закона о защите конкуренции.
❗Кировское УФАС выявило факт повышения цен на куриные яйца со стороны производителей ООО «Советская Агрофирма» и АО «Вятско-Полянская Птицефабрика».
📈 С начала июня по октябрь 2023 года эти компании допустили рост оптово-отпускных цен на яйца до 60%.
👮🏻♀️ Управление возбудило дела в отношении компаний по признакам картельного соглашения.
❌ В случае установления нарушений в рамках рассмотрения антимонопольных дел компаниям грозят оборотные штрафы.
⚡️ ФАС выдала предупреждение Новосибирской теплосетевой компании.
🔎 Служба выявила в договорах ресурсонабжения навязывание условий о начислении платы за потерю тепловой энергии на участке трубопровода от стены дома до места установки общедомового прибора учета.
⚖️ Законодательством РФ предусмотрен закрытый перечень способов измерения объема ресурса, который подается в дом: по показанию прибора учета или по установленному регионом нормативу.
📖 Жилищный кодекс РФ предусматривает, что плата управляющей компании в адрес ресурсоснабжающей организации не может быть больше размера платы за коммунальные услуги, которая перечисляется гражданами в УК.
📍ФАС России пришла к выводу, что возложение дополнительных финансовых обязательств на управляющую организацию может повлечь их переложение на граждан.
❌ Организации необходимо исключить из типовой формы на сайте компании и из всех уже заключенных договоров условия, которые ущемляют права предпринимателей и потребителей.
📝 С 1 марта 2024 года органы власти смогут проводить конкурсы по концессии в электронном формате.
⚡️С начала 2026 года процедура полностью перейдет в электронный формат. Такое изменение порядка конкурса на право заключения концессионных соглашений вступило в силу 1 октября 2023 года. Об этом рассказал начальник управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев на конференции РБК «ГЧП в России: синергия бизнеса и государства».
💼 При размещении частной концессионной инициативы лица, подающие заявку о готовности принять участие в конкурсе, обязаны предоставить полный пакет подтверждающих документов.
Теперь концессионное соглашение не требует согласования ФАС, если выбранный без конкурса инвестор определен решением Правительства РФ.
❗️Напомним о моратории на согласование изменений условий концессионных соглашений. Он действует до 1 января 2024 года.
💊ФАС согласовала цены на препарат для лечения деменции «Ривастигмин Канон».
📌Это первый отечественный дженерик в рамках международного непатентованного наименования «Ривастигмин».
📉Согласованные ведомством предельные отпускные цены на него снижены в среднем на 16%. Так, цена за упаковку из 28 таблеток в дозировке 1,5 мг составила 477 рублей.
❗️Сравнение проводилось относительно референтного лекарственного препарата иностранного производства «Экселон». Его цена за аналогичный флакон зарегистрирована на уровне 565 рублей.
👍Согласование цен на первый отечественный дженерик, относящийся к группе психостимулирующих средств, повысит его доступность для граждан. В медорганизациях он должен предоставляться бесплатно в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
📋 ФАС: 5 угольных компаний утвердили принципы ценообразования на базе отечественных индикаторов.
🔎 К этим организациям относятся АО «СУЭК», АО «Стройсервис», АО «Кузбасская топливная компания», АО «ТАЛТЭК», АО «Русский уголь».
📚 Торгово-сбытовые политики компаний предусматривают приоритет поставок на внутренний рынок и использование при ценообразовании на уголь российских индикаторов.
💻 Документы будут размещены на сайтах компаний. Проекты документов остальных организаций сейчас дорабатываются в соответствии с рекомендациями ФАС России.
📍Также Биржевой комитет ФАС России рекомендовал компаниям проработать вопрос продажи угля через биржу на определенный месяц поставки для увеличения ликвидности и привлечения новых участников.
⚡ФАС возбудила дело в отношении Сбербанка и СберСтрахования.
🧐Служба выявила в действиях организаций признаки заключения антиконкурентного соглашения.
📑Ранее в ФАС России поступили обращения граждан о навязывании пакета услуг «Домклик Плюс», в который входят полис страхования жизни и здоровья от компании СберСтрахование и иные услуги. Этот пакет предоставляет скидку в размере 1% на процентную ставку по договору ипотечного кредитования со Сбербанком.
👎По мнению службы, предложение Сбербанка и СберСтрахования получить кредит на более выгодных условиях только в случае приобретения допуслуг у определенного банком страховщика ограничивает остальных участников рынка и граждан.
❗В случае установления вины компаниям грозят оборотные штрафы от суммы выручки на рынке в соответствии с КоАП РФ.
🏭 Правительство РФ расширило возможности поддержки коммунальной инфраструктуры за счёт средств бюджета.
🛠️ Ресурсоснабжающим компаниям будут возмещать затраты, которые были направлены на строительство инженерных сетей.
📃 Документ предусматривает формирование механизма поддержки коммунальной инфраструктуры за счет Фонда национального благосостояния и других заемных средств.
💧Постановление Правительства РФ также вводит положение о комплексной заявке в сфере водоснабжения.
🏗️ Ресурсоснабжающая компания по комплексной заявке застройщика может построить с привлечением средств ФНБ инженерные сети для техприсоединения к тепло-, водоснабжению, водоотведению.
📌 Это позволит этим организациям сразу строить сети большего диаметра с учетом подключения всех потенциальных объектов, что в итоге распределит нагрузку на всех участников процесса.
🏠 Принятое постановление ускорит инвестиционно-строительный цикл путем развития градостроительного потенциала. Это должно помочь реализации национальной цели по наращиванию годовых объемов ввода жилья.
🇪🇬Египет, 🇬🇲 Гамбию и 🇹🇿Танзанию объединяет не только один Африканский континент… но и желание развивать добросовестную конкуренцию!
В Сколково прошла международная научно-практическая конференция по конкурентной политике. Гости из Африки, Индии, Китая и других стран обсудили глобальные проблемы экономической концентрации и способы их разрешения.
Как будут сотрудничать конкурентные ведомства России и Африки и каким опытом планируют обмениваться❓
Ответ в нашем видео из первых уст ☝🏻
⚡️ ФАС выдала предупреждение авиакомпании «Победа».
Служба выяснила - её пассажирам необходимо было заплатить 😦 от 500 до 5000 рублей за внесение изменений в ФИО или изменение/корректировку данных документа при посадке в самолет.
🙅♂️ Доказательств обоснованности такого размера платы компания не представила.
☝️ ФАС отмечает - такая плата должна быть экономически обоснована и соразмерна понесенным фактическим расходам перевозчика.
✈️ Авиакомпании необходимо в течение 30 дней рассчитать и утвердить единый размер платы, удерживаемой с пассажира в случае изменения условий договора перевозки, исходя из фактических (экономически обоснованных) расходов.
👍🏻 Вместе с тем "Победа" сообщила ведомству о готовности установить единый размер платы за внесение изменений в ФИО клиентов в размере 800 рублей. Сейчас для этого вносятся корректировки в нормативные акты компании.
🇷🇺🇬🇲 ФАС России и Комиссия по вопросам конкуренции Гамбии подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве.
🤝Стороны также обсудили вопросы развития конкуренции и контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на социально значимых рынках.
Ключевые направления двустороннего взаимодействия ведомств:
✅ Обмен информацией по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства;
✅ Обмен опытом по расследованию дел о нарушении добросовестной конкуренции;
✅ Координация правоприменительной деятельности при проведении сторонами расследований;
✅ Организация встреч (визитов) для обсуждения приоритетных направлений сотрудничества.
⚡️ ФАС признала оператора связи «Мегафон» нарушившим антимонопольное законодательство.
Оператор повысил тарифы на услуги связи для более 8,2 млн абонентов в среднем на 10,24% и не представила службе достаточных оснований для повышения.
👍🏻 На заседании комиссии службы компания сообщила, что снизит необоснованно повышенные тарифы на свои услуги до 15 февраля 2024 года. Для этого уже внесены изменения в соответствующие нормативные акты компании.
❗️ Размер штрафа для оператора связи будет определён в ходе административного расследования.
🏨ФАС согласовала ходатайство АО «Корпорация Туризм РФ» о приобретении 49% долей в уставном капитале ООО «Коприно Посад».
📌Приобретатель реализует инвестиционные проекты в сфере туризма.
📌Организация «Коприно Посад» планирует строительство одноименного туристического комплекса в Ярославской области.
❗️По мнению службы, приобретение корпорацией этой доли путем внесения денежных средств в уставный капитал компании не окажет негативного влияния на состояние конкуренции на рынке предоставления гостиничных услуг на территории Ярославской области.
⚖️ ВС РФ поддержал позицию ФАС о необходимости оценки ценовых предложений участников закупки вне зависимости от применяемой ими системы налогообложения.
❗️ Письмо ФАС от 22.08.2018 № АД/66562/18 признано законным и соответствующим 223-ФЗ.
Госкомпания сочла, что вправе устанавливать порядок оценки заявок участников, находящихся на разных системах налогообложения. В рамках такого подхода ценовые предложения оцениваются исходя из их приведения к единому базису.
ℹ️ При этом фактически из ценового предложения участника, применяющего общую систему налогообложения, вычитается НДС. 📉Это ведет к искусственному снижению предлагаемой цены. В результате, такой контрагент признается предпочтительным.
❌ Подобные действия ставят предпринимателей, правомерно применяющих различные системы налогообложения, в неравное положение. Это ведет к дискриминации и созданию преимущественных условий для участников, использующих общую систему налогообложения.
☝️ Однако порядок оценки заявок должен применяться ко всем участникам в равной степени.