10363
Неофициальный канал с официальными новостями ФАС России Обратная связь: @zakupkiAdmin Купить рекламу: https://telega.in/c/fas_time Регистрация в перечне РКН: https://gosuslugi.ru/snet/67915e21f3169f6df90640d5
Правительство РФ утвердило пороговые значения диапазонов дифференцированных тарифов на электроэнергию
Новости ФАС RSS
Разработанные ФАС России диапазоны потребления начнут действовать с 1 января 2025 года
Постановление Правительства РФ устанавливает пороговые значения объемов потребления электроэнергии для каждого тарифа.
Принятый документ определяет максимальный уровень, при котором заканчивается 1-й диапазон объемов потребления электроэнергии. Утвержденный размер составит не более 3900 кВтч/мес. Если количество потребленной электроэнергии превысит этот показатель, последующее потребление будет происходить уже в рамках 2-го диапазона.
Также документом утверждается максимальный уровень, при котором ограничивается 2-й диапазон потребления. Установленный показатель, при котором начнется 3-й диапазон объемов потребления электроэнергии, составит не более 6000 кВтч/мес.
Ранее ФАС России разработала специальное тарифное меню, соответствующее каждому диапазону потребления.
Так, в рамках 1-го диапазона служба предлагает установить так называемый «льготный» тариф. Цена на электроэнергию в первом диапазоне будет устанавливаться в соответствии с принятыми ФАС России предельными уровнями для каждого региона. Тариф разработан в целях защиты граждан от увеличения тарифной нагрузки.
Предполагается, что тариф 2-го диапазона будет учитывать стоимость услуг по передаче электроэнергии не ниже экономически обоснованного уровня тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В то время как цена на электроэнергию в 3-м диапазоне сформируется не ниже тарифов для коммерческих потребителей на низком уровне напряжения.
Напомним, в настоящее время на дифференцированные по объемам потребления электроэнергии тарифы перешли 73 региона РФ.
Постановление Правительства РФ принято в рамках совершенствования модели дифференцированных тарифов. Механизм был разработан для решения проблемы несправедливого ценообразования, когда значительные объемы электроэнергии приобретаются по льготным тарифам населения в коммерческих целях, в том числе для «серого» майнинга. Кроме того, потребление электроэнергии сверх установленной нормы может оказывать повышенную нагрузку на сети и линии электропередач.
Принятый документ вводит прозрачную систему контроля объемов потребленной электроэнергии и превышения предельно допустимых уровней перекрёстного субсидирования в регионах.
Красноярское УФАС возбудило дело в отношении «ЕнисейЛогистика» по признакам нарушения Закона о торговле
Новости ФАС RSS
Это уже четвертое дело, которое антимонопольные органы возбуждают в отношении логистических центров торговой сети «Светофор»
Служба установила, что ООО «ЕнисейЛогистика» (логистическая компания сети «Светофор») и поставщик ООО «РЕЛИШ» заключили договор поставки продовольственных товаров. По условиям договора, если компания не реализует товар, то расходы на его утилизацию будут покрываться за счет ООО «РЕЛИШ».
Закон о торговле устанавливает запрет возмещения поставщиками расходов торговой сети, связанных с утилизацией или уничтожением непроданной продукции. Взимание с поставщиков таких расходов может привести к увеличению отпускных цен на продукцию, сокращению инвестиций в развитие производства и росту кредитной нагрузки предприятий.
Красноярское УФАС возбудило в отношении компании дело по признакам нарушения Закона о торговле. Если ведомство установит вину, организации грозит штраф в соответствии с КоАП РФ**.
Ранее Краснодарское УФАС возбудило аналогичное дело в отношении ООО «Парус», Якутское УФАС – в отношении ООО «Якутия Ритейл», Амурское УФАС – в отношении ООО «АмурРитейлГрупп». Все компании являются логистическими центрами торговой сети «Светофор». По итогам рассмотрения дел краснодарская и якутская организации признаны виновными и оштрафованы на 1 млн рублей каждая.
Справка:
*Пункт 5 части 13 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
**Часть 7 статьи 14.42 КоАП РФ
Анонс: 23-25 апреля 2025 года пройдет XX Всероссийский Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ»
Новости ФАС RSS
Мероприятие в сфере закупок состоится в Санкт-Петербурге в КВЦ «Экспофорум»
Участниками мероприятия станут органы федеральной исполнительной власти, их подведомственные организации и предприятия, госкорпорации и крупные компании. ФАС России примет участие в подготовке деловой программы.
В рамках форума организованы секции по вопросам закупок, в том числе в сферах здравоохранения, образования, строительства, транспорта, энергетики, цифровой экономики.
Это ежегодное мероприятие включает заседания, публичные обсуждения, лекторий, презентации, мастер-классы.
Ознакомиться с подробной информацией и зарегистрироваться на форум можно на сайте.
ФАС предписала МТС и Мегафон прекратить взимать дополнительную плату с абонентов в Крыму
Служба признала операторов нарушившими антимонопольное законодательство
Напомним, в августе 2024 года ФАС России возбудила дела* в отношении операторов «большой тройки» за неисполнение ранее выданных предупреждений об отмене дополнительной платы для своих абонентов за пользование услугами связи на территории Республики Крым и города Севастополя.
Ведомство установило, что взимание дополнительной платы в отсутствие экономического, технологического и иного обоснования ущемляет интересы абонентов.
ПАО «Вымпелком» (Билайн) также было признано нарушившим антимонопольное законодательство. В рамках дела компания сообщила о добровольной отмене наценки и приведении тарифов к уровню домашнего региона с 1 января 2025 года. Срок реализации технологически обусловлен настройкой биллинговой системы оператора. В связи с этим предписание не выдавалось.
Ранее дополнительную плату добровольно отменили ООО «Т2 Мобайл» (Теле2) и ООО «ВТБ Мобайл», а также крымские операторы ООО «К-телеком» и ООО «КТК-телеком».
*пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС на связи: куда обращаться с вопросом о взносах на капремонт?
Этот вопрос мы отметили в номинации «Актуальный». Подробный ответ слушайте в новом выпуске подкаста: https://vk.com/podcast-54814053_456239284
Ежедневно мы отслеживаем вопросы и комментарии подписчиков группы, включая личные сообщения. Интересные и актуальные записываем голосами наших героев.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Как «дочка» «Газпрома» нарушила Правила техприсоединения? Разбиралось Липецкое УФАС России
Потребители обратились в «Газпром газораспределение Липецк». Организация занимается догазификацией домов в границах садоводческого товарищества.
Компания отказала провести гражданам газопровод на льготных условиях. Вместо этого предложила заключить договор на техприсоединение. Свой отказ организация обосновала тем, что садоводческое товарищество уже газифицировано.
Однако этот факт не подтвердился. Компания не выполнила обязательства, предусмотренные Правилами техприсоединения, и нарушила права граждан на социальную догазификацию.
УФАС оштрафовало «Газпром газораспределение Липецк» на 1,2 млн рублей.
Подробнее о том, в каких случаях необходимо обращаться в УФАС при взаимодействии с газораспределительной организацией, читайте в карточках.
#новостиУФАС #Липецк
Получите банковскую гарантию за 3 минуты и обеспечьте себе конкурентное преимущество
Клиентский менеджер Малого бизнеса возьмет на себя функцию брокера и проведет процедуру оформления гарантии со сниженной комиссией до 2% годовых быстро и эффективно, поэтому собирать документы и предоставлять залог или поручительство не придется.
Кстати, при оформлении банковской гарантии до 100 миллионов рублей ни залога, ни поручительства также не потребуется.
Вам останется только заполнить анкету-заявку с указанием номера закупки или аукциона и ожидать решения в СберБизнес. Кстати, это займет всего несколько минут.
Надежный партнер в тендерных процедурах ждет по ссылке.
Антимонопольные регуляторы России и Саудовской Аравии обсудили вопросы международного сотрудничества
Новости ФАС RSS
Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов встретился с исполнительным директором Генерального управления по конкуренции Королевства Саудовская Аравия Абдулазизом Аз-Зумом
В столице Эр-Рияде Андрей Цыганов и Абдулазиз Аз-Зум обсудили вопросы двустороннего партнерства, обменялись мнениями о развитии антимонопольного законодательства в двух странах и определили программу дальнейшей совместной работы.
В рамках рабочей программы состоялись встречи Андрея Цыганова с руководством ключевых структурных подразделений управления Королевства, на которых стороны обсудили текущую работу двух ведомств в сфере экономической концентрации, судебно-правовой работы, комплаенса и программ смягчения ответственности, институционального развития, а также международного сотрудничества.
При обсуждении последнего вопроса заместитель руководителя ФАС России рассказал о целях российского председательства в БРИКС и расширении сотрудничества конкурентных ведомств в формате БРИКС+. Он пригласил представителей управления Королевства на международные мероприятия, организуемые ФАС России в указанных форматах.
Андрей Цыганов отметил, что этот визит важен как для двусторонних отношений, так и для межрегионального сотрудничества. Обмен опытом необходим для создания благоприятных условий для расширения торговых и инвестиционных связей.
Справка
ФАС России активно развивает связи с зарубежными антимонопольными органами. Управление Королевства в 2024-2025 гг. председательствует в Арабской конкурентной сети (входят 15 конкурентных ведомств стран региона), является членом ЮНКТАД, Международной конкурентной сети и других профильных международных организаций. Это ведомство – один из лидеров в разработке политики в области конкуренции. Управление Королевства получило самую высокую оценку в специальном отчете Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии за 2023 год.
В текущем году антимонопольному регулированию Королевства исполнилось 20 лет. В течение последних семи лет под руководством исполнительного директора Абдулазиза Аз-Зума управление Королевства проводит активную работу по реорганизации службы и расширению сотрудничества.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Хакасское УФАС России пресекло картель охранных предприятий
Раскрыть сговор удалось благодаря совместной работе антимонопольного органа и Управления Федеральной службы безопасности по Республике Хакасия. 🤝
🧮 Цифры
12 компаний реализовали картельное соглашение в 264 закупках на оказание услуг охраны предприятий в период с 2021 по 2024 годы. Общая сумма контрактов, заключенных в результате реализации картеля, составила больше 280 млн рублей.
🕸 Стратегия
Участники картеля отказывались от конкурентной борьбы друг с другом, в том числе, снижая цену контрактов на минимальный процент.
📍 Картельное соглашение охватило 14 регионов
Республика Хакасия.
Бурятия.
Алтай.
Город федерального значения Москва.
Иркутская область.
Омская область.
Томская область.
Кемеровская область.
Новосибирская область.
Красноярский край.
Алтайский край.
Краснодарский край.
Ямало-Ненецкий автономный округ.
Ханты-Мансийский автономный округ.
Теперь участникам грозят штрафы. Кроме того, служба передала материалы дела правоохранителям.
❗️ Напомним, что за картельный сговор предусмотрена уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ).
ФАС предлагает ввести принцип «целевой амортизации» для контроля инвестиций в ЖКХ
Новости ФАС RSS
Проект соответствующего постановления Правительства РФ разработала ФАС России
Расходы на амортизацию будут учитываться в необходимой валовой выручке (НВВ) организаций коммунальной отрасли только при её направлении на модернизацию и реконструкцию объектов ЖКХ.
Эта мера подготовлена для того, чтобы амортизационные расходы использовались по целевому назначению, т.е. для дополнительных инвестиций и снижения физического износа инфраструктуры тепло,- водоснабжения, водоотведения.
В настоящее время амортизация может быть направлена на цели, которые не связаны с восстановлением и обновлением объектов ЖКХ.
Оптимизация средств позволит поддерживать инфраструктуру в надлежащем состоянии и будет способствовать обеспечению надежности и качества при получении коммунальных услуг. Кроме того, применение механизма целевой амортизации позволяет компаниям эффективно планировать свои долгосрочные инвестиции.
Унитарное предприятие в Рязани в 7 раз снизит тарифы на размещение оборудования связи
Новости ФАС RSS
Ранее решением ведомства МУП города Рязани «Управление Рязанского троллейбуса» было признано нарушившим Закон о защите конкуренции*
Организация установила и поддерживала монопольно высокую цену на услуги по размещению волоконно-оптических линий связи на опорах контактной сети в Рязани.
ФАС России предписала предприятию установить экономически обоснованные тарифы на услуги по предоставлению доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи.
В результате исполнения предписания с 1 ноября 2024 года соответствующие тарифы будут снижены с 450 до 65 рублей.
*Пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС наказала фармкомпанию «Аксельфарм» за нарушение Закона о защите конкуренции, пишет Российская газета: https://ok.me/OB6J1.
Детали новости уже в материале службы.
Фармацевтическая компания ввела в оборот дженерик противоопухолевого лекарственного препарата «Акситиниб». Его оригинал защищен патентом до июня 2025 года.
Выход дженерика на рынок до истечения срока действия патента на оригинальный препарат — недобросовестная конкуренция. Причем не только в отношении поставщиков оригинального препарата. Также и в отношении других фармкомпаний, которые зарегистрировали свои дженерики и ждут завершения действия патента для их легального ввода в оборот.
ФАС признала «АксельФарм» нарушившей Закон о защите конкуренции. Компания должна перечислить в бюджет больше 513 миллионов рублей незаконно полученного дохода.
#новостьдня
ФАС продолжает анализ правоприменения в сфере наружной рекламы
Новости ФАС RSS
Служба направила главам субъектов Российской Федерации рекомендации о применении мер по предотвращению и профилактике незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкций
ФАС России провела анализ актуального состояния правоприменения в сфере наружной рекламы в регионах Российской Федерации.
За период 2023–2024 годов антимонопольные органы при оценке соблюдения антимонопольного законодательства выдали 370 предупреждений органам местного самоуправления в отношении 2412 рекламных конструкций. Также было возбуждено 17 дел о нарушении антимонопольного законодательства, по результатам рассмотрения которых принято 12 решений о признании нарушений со стороны органов местного самоуправления.
Служба выделила положительные практики органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Указанные примеры обобщены и направлены в виде рекомендаций главам регионов для оказания методической помощи по организации контроля в сфере наружной рекламы и стимулированию развития добросовестной предпринимательской среды.
В целях систематизации данных о законных рекламных конструкциях, обеспечивающих поступление денежных средств в бюджет, и демонтажа незаконных* уполномоченные органы утверждают нормативные акты, предусматривающие порядок действий по их выявлению. Они позволяют устанавливать периоды проведения мониторинга и могут быть оформлены в виде различных правил или регламентов. В качестве положительных примеров ФАС России выделяет административные регламенты по осуществлению муниципального контроля в сфере наружной рекламы в Московской и Калининградской областях.
Также распространение получают интерактивные карты размещения рекламных конструкций. Они позволяют в удобном формате получать информацию о типах и видах конструкций, местах их установки, соотношении с картой местности, номерах в схемах, реквизитах договоров и сроках их действия, разрешениях, на основании которых они размещены, их владельцах, площадях информационных полей и т. п. Такие карты применяются в Москве, Республике Башкортостан, Воронежской, Московской, Ярославской областях. Практика их ведения может быть признана отвечающей принципам проконкурентных актов органов власти.
Служба считает, что реализация подобных положительных практик и информирование уполномоченных органов о нарушениях в сфере наружной рекламы будут способствовать развитию добросовестной предпринимательской среды в регионах, а также увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.
*Части 10, 21, 21.1, 21.2, 21.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Знаю ФАС: Есть ли конкуренция в вашей жизни?
В предыдущем выпуске участники рассуждали о том, что значит конкуренция. Большинство сошлось во мнении, что это соревнования.
В антимонопольном понимании конкуренция – соперничество между участниками рынка. Она приводит к успеху тех, кто предлагает потребителю самые выгодные условия. И, конечно, она должна быть честной.
Мы решили продолжить тему и поинтересовались, а есть ли конкуренция в жизни каждого человека? И как она проявляется?
Смотрите, что у нас получилось, и пишите в комментариях, есть ли конкуренция в вашей жизни.
#знаюФАС
ФАС работает над оптимизацией системы госзакупок для обеспечения добросовестной конкуренции
Об этом на VIII Санкт-Петербургском международном форуме контрактных отношений сообщил заместитель руководителя службы Григорий Радионов
Спикер затронул тему борьбы с «профессиональными жалобщиками», которые затягивают проведение процедур. Начиная с 2024 года, ФАС России проверяет у заявителя жалобы наличие необходимых документов для участия в определенных закупках. При их отсутствии жалоба возвращается, поскольку права такого заявителя не могут быть нарушены, и, соответственно, восстановлены. В результате количество рассмотренных жалоб от «профессиональных жалобщиков» снизилось на 85 %.
На сегодняшний день утвержден национальный стандарт – ЭКГ-рейтинг. Данные в него попадают из нескольких государственных информационных систем. Использование ЭКГ-рейтинга имеет большой потенциал при выработке государственных решений по поддержке добросовестных участников закупок.
Еще один важный вопрос – это расширение доступа участников к закупкам госкомпаний. Служба анализирует положения о закупках крупнейших заказчиков. Включение в положение о закупке оснований для ее осуществления без объективных причин является ограничением конкуренции на товарном рынке.
Григорий Радионов отметил, что ФАС России следит за развитием конкуренции в сфере госзаказа в регионах. В настоящее время система оценки включает в себя 10 критериев, на основании которых происходит сравнение субъектов Российской Федерации относительно друг друга.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС продолжает следить за ценами на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты
По результатам экономического анализа заявленные на регистрацию или уже зарегистрированные цены привели в соответствие с требованиями.
О каких требованиях в том числе идет речь?
1. Непревышение цен в референтных странах.
2. Снижение цен на дженерики от цен на оригинальные препараты.
В итоге с начала этого года 653 цены на лекарственные препараты снизились в среднем на 19%.
Всего за этот период служба согласовала 6401 предельную отпускную цену производителей на лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП.
#цифрадня
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
🗣 Говорим по-антимонопольному: признание картеля
О таком нарушении Закона о защите конкуренции, как картель, мы рассказываем в нашей группе часто. В том числе, и о последствиях этого нарушения. Ведь за картельный сговор предусмотрена уголовная ответственность ☝🏻(ст. 178 УК РФ).
Это самая суровая мера ответственности, которая может грозить нарушителю. Чаще за подобные правонарушения картельщики получают штраф. Но участники сговора могут смягчить наказание, если подадут признание.
📎 Что включает в себя признание?
1. Сведения о заявителе.
2. Описание нарушения с указанием сведений о товаре или торгах.
3. Содержание соглашения.
4. Территория действия соглашения.
5. Время действия соглашения.
6. Сведения о других участниках соглашения.
7. Подтверждающие документы (при наличии).
📎 Как работает признание?
Оно может уменьшить последствия для участников. Но для этого требуется соблюдение ряда условий.
✔️ На момент обращения служба не располагает сведениями о правонарушении.
✔️ Лицо отказалось от участия в соглашении.
✔️ Представленных сведений и документов достаточно, чтобы установить событие административного правонарушения.
Участник сговора, который подал признание первым, может избежать административной ответственности. Для тех, кто подал заявление вторым и третьим, штраф будет минимальным.
⛔️ Для организатора соглашения смягчений не предусмотрено.
📎 Статистика
Количество подобных заявлений в последнее время увеличилось. С января по сентябрь 2024 года служба зафиксировала «признания» в 60% дел, которые рассматривал центральный аппарат.
📎 Пример
ФАС раскрыла картель в сфере частных охранных услуг. Он был выявлен при реализации нацпроекта «Здравоохранение». Участники решили воспользоваться правом признания.
👉🏻 В результате служба освободила первого признавшегося от административной ответственности. Второй и третий участники получили минимальный штраф. Для остальных признание стало дополнительным смягчающим обстоятельством при расчете штрафа.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС предписала МТС и «Мегафон» отменить допплату для абонентов в Крыму, пишет ТАСС: https://ok.me/mZdJ1.
Напомним, что предшествовало этой новости.
В августе 2024 года служба возбудила дела в отношении операторов «большой тройки». Они не отменили дополнительную плату для абонентов в Крыму и Севастополе.
Ведомство установило: взимание допплаты без экономического, технологического и других обоснований ущемляет интересы абонентов.
Билайн также признали нарушившим Закон о защите конкуренции. Но компания предписания не получила. Оператор связи принял решение добровольно отменить наценку и привести тарифы к уровню домашнего региона. Это произойдет с 1 января 2025 года, так как на настройку биллинговой системы требуется время.
Ранее операторы связи уже добровольно отменили допплату.
«Т2 Мобайл» (Теле2).
«ВТБ Мобайл».
«К-телеком» (крымский оператор).
«КТК-телеком» (крымский оператор).
#новостьдня
ФАС признала компании «АксельФарм» и «Акрихин» нарушившими Закон о защите конкуренции
Новости ФАС RSS
Организациям предписано перечислить в бюджет незаконно полученный доход в размере более 1,5 млрд рублей
Фармацевтические компании ввели в оборот дженерики лекарственных препаратов «Руксолитиниб» (ООО «АксельФарм») и «Фордиглиф» (АО «Химико-фармацевтический комбинат «Акрихин»), оригиналы которых защищены патентами до 2028 года. Поставщики оригинальных препаратов, продолжающие работать в Российской Федерации, обратились в ФАС России с заявлением о недобросовестных действиях со стороны конкурентов, не дождавшихся окончания срока действия патентов.
Ведомство вынесло решение о признании компаний нарушившими Закон о защите конкуренции и выдало предписания о возврате в бюджет 960 791 122 рублей для ООО «АксельФарм» и 577 704 312 рублей для АО «Акрихин».
Служба уделяет пристальное внимание вопросам соблюдения интеллектуальных прав. ФАС России отмечает, что продажа аналогов лекарственных препаратов до истечения срока действия патента на оригинальный является нарушением антимонопольного законодательства* и предусматривает ответственность.
Ранее ведомство признало компанию «АксельФарм» нарушившей Закон о защите конкуренции.
*Справка
ст. 14.5 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 Nº 135-Ф3
Руководитель ФАС России обсудил с Ассоциацией европейского бизнеса регулирование цифровых рынков
Новости ФАС RSS
Максим Шаскольский в ходе ежегодного брифинга на площадке АЕБ рассказал о подходах ведомства к обеспечению конкурентной среды на рынках электронной торговли и применении информационных технологий в борьбе с картелями
Как отметил глава службы, понимая важность развития инфраструктуры маркетплейсов и электронной торговли в целом, ФАС России видит свою задачу в обеспечении эффективных и недискриминационных условий для всех участников рынка.
Также значительное внимание ведомство уделяет борьбе с контрафактной продукцией на цифровых торговых площадках. При участии ФАС России в 2023 году подписаны добросовестные практики по взаимодействию маркетплейсов с правообладателями и продавцами. Документ определил порядок подачи жалоб правообладателями и их взаимодействия с маркетплейсами. Принятие практик поспособствовало обеспечению защиты интеллектуальных прав в электронной торговле и исключению рисков приобретения контрафакта для потребителей. За время применения добросовестных практик заблокировано более 7 млн карточек контрафактных товаров.
Помимо этого, в повестку брифинга вошли вопросы регулирования розничной торговли, фармацевтической отрасли, государственных закупок, финансовых рынков. В завершение встречи Максим Шаскольский поблагодарил ассоциацию за продуктивное сотрудничество и пригласил продолжить совместную работу и на других площадках.
В свою очередь, члены АЕБ отметили важность прямого диалога регулятора с бизнесом и поблагодарили представителей ФАС России за разъяснение позиции службы по вынесенным на повестку вопросам.
Госдума приняла в первом чтении законопроект об усилении контроля за сделками на финансовых рынках
Новости ФАС RSS
Соответствующие изменения вносятся в Закон о защите конкуренции
Законопроектом предлагается ввести дополнительный контроль за совершением сделок крупными финансовыми организациями. Проект документа предусматривает усиление полномочий по контролю за экономической концентрацией вне зависимости от размера активов приобретаемой финансовой организации. После принятия законопроекта любые сделки крупных финансовых организаций по приобретению конкурентов будут подлежать предварительному согласованию с ФАС России.
В настоящее время предварительное согласование ФАС необходимо получить при совершении сделок с акциями (долями), активами или правами только в случае, если стоимость активов приобретаемой финансовой организации по последнему балансу превышает установленную Правительством РФ, в том числе по согласованию с Банком России, величину*. Например, для кредитных организаций пороговое значение составляет 29 млрд рублей.
Соответственно, сейчас может быть приобретено любое количество организаций, размер активов которых не превышает утвержденного размера.
Служба отмечает, что финансовый рынок характеризуется высокой степенью концентрации в отдельных сегментах, в том числе в части оказания услуг физических лицам.
Принятие законопроекта позволит повысить эффективность мер антимонопольного контроля в отношении крупных финансовых организаций и защитить права и интересы участников рынка от возможных проявлений монополистической деятельности.
Предлагаемый подход позволит точечно контролировать сделки, совершение которых может оказать негативное влияние на состояние конкуренции на финансовых рынках.
*Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 № 1072, Постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2021 № 1621
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС следит за соблюдением Закона о защите конкуренции в сфере дорожных работ
Служба установила, что несколько организаций, в том числе «Ростовское ДСУ», вступили в картельный сговор. 🤝🤫 Они поддерживали цены на торгах.
Так компании «боролись» за выполнение работ по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию автодорог🛣 сразу в трех регионах:
✔️Ростовская область;
✔️Волгоградская область;
✔️Республика Адыгея.
Служба признала «Ростовское ДСУ» нарушившим Закон о защите конкуренции и назначила штраф в 59,4 млн рублей. Суды трех инстанций поддержали позицию ведомства. ⚖️
Штраф оплачен. Деньги уже поступили в бюджет страны. ✅
Ростовское ДСУ оплатило антимонопольный штраф в размере 59,4 млн рублей
Новости ФАС RSS
Денежные средства уже поступили в бюджет Российской Федерации
В марте 2023 года ФАС России признала ООО «Ростовское ДСУ» нарушившим антимонопольное законодательство*.
Служба установила, что организация вступила в картельный сговор с целью поддержания цен на торгах. Компании (ООО «Ростовское ДСУ», ООО «РостовАвтоДорСтрой», ООО «Таганрогское ДСУ», ООО «ВолгоградАвтоДорСтрой», ООО «Тацинское ДСУ», ООО «Т-Транс») заключили антиконкурентное соглашение и ограничили конкуренцию в 121 торговой процедуре. Торги проходили на выполнение работ по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию автомобильных дорог в Ростовской, Волгоградской областях и Республике Адыгея.
Торговые процедуры проходили в том числе при реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги». Общий размер начальных (максимальных) цен контрактов составил 24 153 421 244 рубля.
ФАС России наложила на организацию оборотные штрафы за заключение и реализацию картельного сговора**.
Компания попыталась оспорить решение службы, однако суды трех инстанций подтвердили законность решения ведомства и назначенных штрафов.
*п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
** ч.2 ст.14.32 КоАП РФ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Рязанское МУП снизит тарифы на размещение оборудования связи
Управление Рязанского троллейбуса поддерживало высокую цену на свои услуги. Предприятие завышало стоимость размещения волоконно-оптических линий связи (ВОЛС) на опорах контактной сети в Рязани. В обиходе их называют оптоволокном. 🔗Пользуются этими услугами операторы сотовой связи и кабельного телевидения, интернет-провайдеры.
ФАС признала унитарное предприятие нарушившим Закон о защите конкуренции. ☝🏻Служба предписала установить экономически обоснованные тарифы на услуги.
Компания исполнила предписание. ✅ С ноября 2024 года она снизит тарифы с 450 до 65 рублей. 📉
Теперь доступ к местной инфраструктуре станет приемлемым.
Что включает в себя инфраструктура?
🔹 Линейно-кабельные сооружения связи.
🔹 Столбовые и стоечные опоры.
🔹 Воздушные линии электропередачи.
📌 Похожие случаи
В 2023 году ФАС возбудила дело в отношении Нижегородэлектротранса. Тогда были установлены экономически необоснованные тарифы на услуги.
Аналогичное дело было в Воронежской области. Тогда УФАС предписало «Воронежской горэлектросети» снизить цены за использование опор ЛЭП.
Долгосрочные тарифы на обслуживание аэропортов будут утверждаться после принятия инвестиционных планов
Проект соответствующего постановления Правительства РФ разработала ФАС России
Документ вносит изменения в порядок регулирования тарифов на обслуживание аэропортов и их инфраструктуры.
Служба предлагает принимать долгосрочные тарифы для инвесторов только после утверждения параметров инвестиционных проектов по обслуживанию аэропортов. Среди них — площадь, инвестиции, пропускная способность объектов инфраструктуры аэропорта. Эти параметры будет предварительно рассматривать и принимать Правительственная комиссия по транспорту.
Также документ предусматривает возможность исключения из расчета долгосрочных тарифов расходов и нормативной прибыли. В случае если будет зафиксировано превышение ранее утвержденных параметров, органы регулирования будут исключать из долгосрочных тарифов средства, соразмерные таким превышениям.
Проект постановления предполагает, что новая методология расчета тарифов на обслуживание аэропортов начнет действовать с 2025 года. Служба отмечает, что такой подход позволит исключить значительный рост тарифов на аэропортовое и наземное обслуживание.
Утверждение инвестиционных проектов поможет нивелировать риски увеличения стоимости авиаперевозок по причине роста расходов авиакомпаний на обслуживание инфраструктуры аэропортов.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ТОП-7 новостей о работе ФАС России за эту неделю
1. ФАС выявила дорожный картель на сумму 14,9 млрд рублей. Признаки нарушения обнаружили на торгах по капремонту и реконструкции дорог в Воронежской и Тамбовской области: https://fas.gov.ru/news/33544.
2. Регионы под контролем ФАС установят долгосрочные тарифы на ЖКХ. Они могут быть приняты на три года и больше: https://fas.gov.ru/news/33538.
3. УФАС проработают вопрос о заключении соглашений о снижении цен на отдельные виды социально значимых товаров. ФАС разъяснила требования к таким соглашениям: https://fas.gov.ru/news/33543.
4. ФАС признала фармкомпанию «АксельФарм» нарушившей Закон о защите конкуренции. Организация должна перечислить в бюджет незаконно полученный доход в размере больше 513 млн рублей: https://fas.gov.ru/news/33547.
5. ФАС представила рекомендации по недопущению гринвошинга в маркетинговой коммуникации. Документ содержит общие принципы, виды и требования к экологическим...
ФАС развивает механизмы привлечения частных инвестиций в коммунальную инфраструктуру
Новости ФАС RSS
Этот вопрос вошел в повестку заседания Общественного совета при службе
Открыл заседание представитель Общественного совета при ФАС России Андрей Шаронов. Позицию ведомства по вопросам повестки дня представили заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов и начальник Управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства Алексей Матюхин.
Алексей Матюхин сообщил, что в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры служба разработала несколько нормативных правовых документов.
Начальник Управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства рассказал, что в октябре 2024 года было принято разработанное службой постановление для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ*. Документ предусматривает возможность поддержки частной инициативы потенциального инвестора в заключении концессионного соглашения. Для этой цели главы регионов смогут получить предварительное согласование ФАС на установление долгосрочных индексов на основании предложенного потенциальным инвестором муниципалитету или региону проекта концессионного соглашения. Регионы могут воспользоваться принятым механизмом уже в 2024 году при установлении долгосрочных индексов на 2025 и последующие годы.
Кроме того, Алексей Матюхин сообщил, что в настоящее время служба прорабатывает возможность заключения регуляторных соглашений в сфере ЖКХ. Реализация регуляторных соглашений между организациями и регионами может поспособствовать строительству новых инфраструктурных объектов и модернизации существующих.
В ходе заседания представители ФАС и члены Общественного совета также обсудили деятельность общественных советов при региональных органах тарифного регулирования.
*Постановление Правительства Российской Федерации от 10.10.2024 № 1359
ФАС продолжает анализ правоприменения в сфере наружной рекламы
Новости ФАС RSS
Служба направила главам субъектов Российской Федерации рекомендации о применении мер по предотвращению и профилактике незаконной установки и эксплуатации рекламных конструкций
ФАС России провела анализ актуального состояния правоприменения в сфере наружной рекламы в регионах Российской Федерации.
За период 2023–2024 годов антимонопольные органы при оценке соблюдения антимонопольного законодательства выдали 370 предупреждений органам местного самоуправления в отношении 2412 рекламных конструкций. Также было возбуждено 17 дел о нарушении антимонопольного законодательства, по результатам рассмотрения которых принято 12 решений о признании нарушений со стороны органов местного самоуправления.
Служба выделила положительные практики органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Указанные примеры обобщены и направлены в виде рекомендаций главам регионов для оказания методической помощи по организации контроля в сфере наружной рекламы и стимулированию развития добросовестной предпринимательской среды.
В целях систематизации данных о законных рекламных конструкциях, обеспечивающих поступление денежных средств в бюджет, и демонтажа незаконных* уполномоченные органы утверждают нормативные акты, предусматривающие порядок действий по их выявлению. Они позволяют устанавливать периоды проведения мониторинга и могут быть оформлены в виде различных правил или регламентов. В качестве положительных примеров ФАС России выделяет административные регламенты по осуществлению муниципального контроля в сфере наружной рекламы в Московской и Калининградской областях.
Также распространение получают интерактивные карты размещения рекламных конструкций. Они позволяют в удобном формате получать информацию о типах и видах конструкций, местах их установки, соотношении с картой местности, номерах в схемах, реквизитах договоров и сроках их действия, разрешениях, на основании которых они размещены, их владельцах, площадях информационных полей и т. п. Такие карты применяются в Москве, Республике Башкортостан, Воронежской, Московской, Ярославской областях. Практика их ведения может быть признана отвечающей принципам проконкурентных актов органов власти.
Служба считает, что реализация подобных положительных практик и информирование уполномоченных органов о нарушениях в сфере наружной рекламы будут способствовать развитию добросовестной предпринимательской среды в регионах, а также увеличению поступлений в бюджеты всех уровней.
*Части 10, 21, 21.1, 21.2, 21.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
ФАС признала фармкомпанию «АксельФарм» нарушившей Закон о защите конкуренции
Новости ФАС RSS
Организации предписано перечислить в бюджет незаконно полученный доход в размере более 513 миллионов рублей
Фармацевтическая компания ввела в оборот дженерик противоопухолевого лекарственного препарата «Акситиниб», оригинал которого защищен патентом до июня 2025 года. Обладатель патента (Агурон Фармасьютикалз Элэлси) и импортер (ООО «Пфайзер Инновации») обратились в ФАС России с заявлением о недобросовестных действиях со стороны конкурента, не дождавшегося окончания срока действия патента.
Служба отмечает, что выход дженерика на рынок до истечения срока действия патента на оригинальный препарат является недобросовестной конкуренцией не только в отношении поставщиков оригинального препарата, но и в отношении других фармкомпаний, которые зарегистрировали свои дженерики и ждут завершения действия патента для их легального ввода в оборот.
ФАС России уделяет пристальное внимание вопросам соблюдения интеллектуальных прав. Служба напоминает, что за недобросовестную конкуренцию предусмотрена ответственность.
ФАС и Минздрав разъяснили порядок определения НМЦК при закупках лекарств
Документ подписан в рамках заседания Экспертного совета по развитию конкуренции на товарных рынках лекарственных средств и биологически активных добавок
Согласно разъяснениям, если в сервисе Росздравнадзора нет сведений о вводе лекарственного препарата в оборот на территории России – его не следует учитывать при установлении начальной цены (максимальной) цены контракта (НМЦК).
Также при установлении цены не следует учитывать препараты, срок годности которых истек с даты их последнего ввода в гражданский оборот в России.
Рекомендации опубликованы в целях надлежащего применения Порядка определения НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов, а также во избежание некорректного расчета цены контракта и срывов закупок лекарственных препаратов.
Также в повестку заседания вошли вопросы развития инструментов регулирования цен на препараты из перечня ЖНВЛП и реализации постановлений Правительства РФ № 865* и № 1771**.
*Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»
**Постановление Правительства РФ от 31.10.2020 № 1771 «Об утверждении особенностей государственного регулирования предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»
Документ: Совместное письмо ФАС России и Минздрава России от 23.10.2024 № ТН/95899/24, № 25-7/И/2-21105