Авторский канал. Политконсультант Павел Склянчук. Законотворческий процесс в деталях. Думский процедурал. https://www.expertgd.ru/ Обратная связь: @expertgd_feedback_bot PRO региональные законодательные инициативы https://t.me/expertgd_regions
Заксобрание Пермского собрание нашло способ как регионам пополнить бюджет за счет администрирования штрафов за неправильную парковку.
Но Правительство выступило резко против.
Больше года региональные депутаты из Перми готовились, сомневались и наконец решились внести законопроект в Госдуму, согласно которому у регионов по примеру Москвы, Питера, Подмосковья и Севастополя появится право заключить соглашение с МВД и начать помогать полиции штрафовать автовладельцев за неправильную парковку.
Логика понятна - почему одним регионам можно, а другим нельзя? Финансовая мотивация тоже понятна - 75% от штрафа идёт в региональный бюджет.
Однако Правительство выступило против. Аргументация стандартная про оценку последствий и необходимость допрасходов из федерального бюджета.
Но есть один нюанс. На аналогичный законопроект Московской областной думы в 2022 году ничего подобного в отзыве не было. Какие-то двойные стандарты.
Возможно, Белый дом старается уберечь региональных депутатов от гнева народного. Автомобилисты в провинции не очень привыкли к культуре правильных парковок, и если власти начнут жестить со штрафами, то социального недовольства не избежать.
Так что законопроект скорее всего припаркуют в Госдуме. Но ситуация показательная.
Интеллектуальное украшение деловой программы ПМЭФ-2025 это панельная сессия про внедрение ИИ.
Среди спикеров площадки известные адепты продвижения технологии искусственного интеллекта: Герман Греф, Дмитрий Григоренко и Владислав Даванков.
Сегодня высокотехнологичный бизнес и правительство ищут точку опоры от законодателей. Новые люди здесь подставляют плечо и готовы выступать в качестве единомышленников государства на пути внедрения ИИ как ключевой технологии 21 века.
Из интервью первого зампреда Совета Федерации Владимира Якушева узнал, что 140 из 176 сенаторов - члены партии «Единая Россия». Это 79,5%.
В принципе, и в нижней палате парламента до такой планки представительство в 2026-м могут подтянуть.
Как политику правильно поздравлять с профессиональным праздником в соцсетях:
1) рассказать историю, показывающую на конкретном примере важность профессии (если нет примеров, рассказать о знаменитом представителе профессии)
2) поделиться полезным лайфхаком или прикладной информацией (концерт по телевизору будут показывать!)
3) главное - не перетасовывать одни и те же словесные обороты, тем более через ИИ, и не забыть добавить в поздравление простое человеческое «спасибо».
Вот отличный пример:
/channel/stasnaumovdeputat/3198
Депутаты-врачи в Госдуме восьмого созыва
Единая Россия
Башанкаев Бадма
Буцкая Татьяна
Власова Вероника
Иванинский Олег
Кизеев Михаил
Кусайко Татьяна
Огуль Леонид
Петров Александр
Румянцев Александр
Сарыглар Айдын
Соломатина Татьяна
Утяшева Римма
Фаррахов Айрат
Фролова Тамара
Щеглов Николай
КПРФ
Казанков Сергей
Куринный Алексей
ЛДПР
Леонов Сергей
С профессиональным праздником! 💉
Пленарное заседание 11 июня 2025 года. После четырех часов правчаса депутаты перешли к рассмотрению двух бюджетных законопроектов в третьем чтении.
Послушайте реакцию зала:
Нужен доклад по вопросу?
- Нееет
- Есть желающие выступить?
- Нееет
Сериал «Нулевой день». Рекомендую посмотреть.
Читать полностью…Вырученные средства пойдут на оплату меню в думской столовой, но это неточно.
Читать полностью…Ежемесячная подписка 500 рублей
Мотивация на новые посты и политические мемы
Обратил внимание на пост вице-премьера Марата Хуснуллина про развитие Вологодской области. Перекликается с тем, о чем я недавно писал, анализируя почти 100%-ую реализацию показателей нацпроектов в регионе.
Губернатор Филимонов в очередной раз доказывает, что он мыслит не пиар-ходами, а стратегически, учитывая все направления развития региона.
Это видит и Марат Шахирзянович, в руках которого сосредоточены большие рычаги влияния и контроля начиная от ремонта и строительств дорог, и заканчивая ЖКХ. И здесь сложно «преувеличить», поскольку капитальные вложения в инфраструктуру это не только выполнение президентских KPI, это работа, от которой непосредственно зависит качество жизни тысяч и тысяч людей.
И когда Хуснуллин заявляет, что в Вологодской про «исторический прорыв в ЖКХ», это отнюдь не про очередную коммунальную аварию, а про высокую оценку деятельности команды Филимонова и лично губернатора. И здесь Хуснуллин пишет, что «планов У НАС много», а значит и дальше социально-экономические показатели Вологодской области движутся «на марше».
Чем хуже ситуация в мире, тем больше мемов в Интернете.
Читать полностью…Помню в детстве все боялись просто пятницы, 13-е.
Теперь мы выросли, и даже авиаудары Израиля по ядерным и военным объектам Ирана в пятницу 13-го не смогут испортить моё расслабленное эмоциональное состояние в выходные дни и заставить хоть как-то переживать.
Астрологи объявили о завершении в Госдуме недели мигрантофобии и защиты русского языка от детей мигрантов-нелегалов, и начале недели «общих» традиционных духовно-нравственных ценностей со странами СНГ.
Читать полностью…Стала известна тема выступления Никиты Михалкова в Государственной Думе 17 июня: «О сохранении и укреплении традиционных
российских духовно-нравственных ценностей».
Пупупууу
Правительство поддержало инициативу Краснодарского заксобрания о снятии запрета на опубликование сведений
об объектах археологического наследия (городища, курганы, наскальные изображения, места древних религиозных обрядов и т.д.).
Ограничение ввели в 2015 году с целью защиты от «черных копателей». Но в итоге землевладельцы стали уничтожать археологические объекты по неосторожности
из-за незнания.
Или предприниматели приобретали земельный участок для инвестиций, а потом получали такой «нежданчик» на своей территории.
Хотели как лучше, получилось как всегда.
На этой неделе состоится одно из самых знаковых и громких событий года - ПМЭФ.
Полтора миллиона рублей оргвзнос за участие заставил многих (даже капибар) в очередной раз задаться вопросом - «а оно нам надо?».
В деловой программе из числа депутатов, безусловно, наиболее интересными выглядит сессия (скорее - политическое ток-шоу) про экономику предложения от председателя думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова. С ним будут дискутировать Силуанов, Набиуллина, Орешкин. База.
Из необычных можно выделить сессию про программу долгосрочных сбережений граждан, которую модерирует (барабанная дробь) Ксения Собчак, и участвует глава профильного комитета Анатолий Аксаков.
Партийные сессии тоже имеются. Справедливая Россия (Бабаков, Новичков) окучивает тему сотрудничества с Африкой. Новые люди (Демин, Нечаев) уже привычно про предпринимательство. У Единой России тема продукции двойного назначения (Сидякин).
Самым востребованным спикером от Госдумы оказался авторитетный Вячеслав Фетисов, который участвует сразу в трех сессиях. Мелькали фамилии и депутатов-новичков: Артём Метелев, Юрий Станкевич, Мария Бутина, Михаил Киселев, Наталья Каптелинина. Горелкин будет модератором сессии с неоднозначным названием в контексте национальной катастрофы с утечками персданных: «все течёт, все меняется». Айрат Фаррахов засветился в актуальной теме про здоровьесбережение.
У Леонида Слуцкого только одна панель про ялтинско-потсдамскую систему международных отношений, и рядом с героем (антигероем?) последнего месяца Владимиром Мединским, а значит медийное поле обеспечено.
Вице-спикер Анна Кузнецова традиционно участвует в сессии про рождаемость, Пётр Толстой про христианские ценности. А вот Татьяне Буцкой предстоит убеждать бизнес активнее раскошеливаться за рождение детей в их трудовых коллективах. Совсем скоро будет презентована бомбическая КПД-методология оценки корпоративной политики у сотрудников всех предприятий страны. Но об этом позже.
Какие «черные технологии» использовались в законотворчестве в начале 90-ых: мелкий шрифт, не выделение жирным шрифтом изменений, цейтнот.
Страница из этой книжки.
В шестом созыве ГД депутат-хирург Николай Герасименко смог скальпелем провести революционный закон о защите граждан от табака.
В седьмом созыве в Думе был настоящий депутат-психиатр Борис Менделевич и даже бывший главный санитарный врач Геннадий Онищенко.
В этом созыве властные рычаги председателя комитета по охране здоровья были у сразу у двух депутатов, которые по специальности хирурги-проктологи - Дмитрий Хубезов и Бадма Башанкаев.
В следующий созыв Думы вполне может войти акушер-гинеколог, от чего аж мурашки
по коже)
Регламент Госдумы предусматривает, что рассмотрение законопроекта в третьем чтении начинается с доклада представителя ответственного комитета продолжительностью до 3 минут (статья 125). Это, что называется, обязательная программа. После этого допускается выступление по мотивам представителей фракций до 7 минут. Это необязательная программа.
11 июня 2025 был создан прецедент, когда депутаты проголосовали по законопроекту в третьем чтении без доклада и без выступлений. «А что, так можно было?» - как бы говорит выражение лица хранителя традиций клуба первого зампреда Ивана Мельникова.
Обычно любые несущественные отклонения от процедуры трактуются в пользу палаты - её решение утверждался сам регламент, поэтому принятые в зале решения более легитимны.
Поэтому теперь можно и таким образом рассматривать третье чтение (без доклада и выступлений фракций вообще), которое в условиях «политического консенсуса» (с) и перегруженности повестки становится зачастую формальностью, когда доклады ужимаются до шести секунд. Прецедент создан.
Но тогда возникает вопрос зачем вообще нужен Регламент? Может был не так уж и не прав полпред Правительства в Конституционном суде Михаил Борщевский, когда сказал, что мы переходим к прецедентной системе права.
Попался на глаза вот такой отзыв правительства на поправки в закон об оружии. С одной стороны, сообщается о поддержке уменьшения минимальных размеров стволов (подробнее в Ъ). С другой стороны, предписывается оставить положение о запрете выдавать лицензию на приобретение оружия тем, кто не оплатил административный штраф в срок.
Я не специалист в этой сфере, но даже невооруженным глазом видно, что правовое регулирование в этой сфере носит несистемный характер. Например, предлагают дать право на ношение служебного оружия руководству ЦБ. Наградное оружие предложено охолащивать оставлять семье на память.
Буквально недавно Дума приняла в первом чтении системный проект, упрощающий экспорт российского гражданского оружия. А ещё чуть раньше депутаты сняли свои подписи под проектом, которым предлагалось разрешить ветеранам боевых действий покупать оружие без стажа и обучения.
В целом, участники СВО, который станут депутатами Госдумы девятого созыва, наверняка захотят упорядочить госполитику обращения с оружием.
Возвращаясь к отзыву, стало интересно, насколько легко парламентарии согласятся исключить пункт о том, что неуплата штрафа в срок (именно в срок, а не в принципе неуплата), включая за нарушение ПДД, «может привести к злоупотреблению своими правами» со стороны владельцев оружия.
Откровенно неудачное поздравление блогерскому сообществу от главы профильного комитета Сергея Боярского. Про каких-то ботов, которых никак не меньше становится, и намек на уголовное преследование в случае чего.
Хедлайнер позитивной темы включения в ОКВЭД блогерской деятельности Яна Лантратова и вовсе забыла поздравить.
Проигнорировал профессиональный праздник и душитель интернета Антон Горелкин, автор поправки о блогерах-десятитысячниках. Хотя в прошлые годы отмечал.
Единственный, кто отметился человеческим поздравлением - Алексей Нечаев и Сардана Авксентьева.
Интернет всё помнит.
Роскомнадзор официально разрешил попрошайничать☝️
Читать полностью…Совет Думы планирует увеличить количество официальных бланков благодарственных писем депутата Государственной Думы, выдаваемых для лидеров фракций, дополнительно на 100 штук в год.
В октябре прошлого года было принято решение, что каждому депутату полагается 50 бланков в год. Сейчас стало понятно, что такого количества недостаточно, поэтому лидерам фракций персонально будет выдаваться максимально 150 экземпляров в течение года.
Кроме того, Совет думы прописал шесть оснований, по которым рекомендуется вручать благодарность от депутата Государственной Думы:
- за вклад в законотворческую деятельность;
- за активное участие в общественно-политической деятельности;
- за достижения в реализации социально значимых проектов и программ;
- за просветительскую деятельность;
- за духовно-нравственное воспитание граждан Российской Федерации; благотворительность;
- за вклад в развитие экономики и производственной сферы на региональном и муниципальном уровнях.
Также депутатам рекомендовано учитывать информацию об отсутствии у награждаемого лица (организации) «неисполненных обязательств имущественного характера и решений суда, возбужденных исполнительных производств». Почему именно такие провинности, и откуда должна стать известна эта информация депутату, не уточняется.
Если есть благодарность от депутата ГД - ставь ❤️
В июне 2001 года губернатор Тюменской области Сергей Собянин назначил своим заместителем молодого экономиста Владимира Якушева. За прошедшие 24 года политической и государственной карьеры Владимир Владимирович был губернатором одного из опорных регионов России, федеральным министром, полпредом Президента в УрФО, а год назад, в июне 2024 года, возглавил Генеральный совет партии «Единая Россия».
Через 11 месяцев стартует кампания по выборам депутатов Государственной Думы, и перед партией власти и ее главным политическим менеджером стоит важная задача подтверждения по итогам выборов статуса ведущей политической силы. Уже сейчас очевидно, что главными вызовами кампании-2026 станут многовариантность повестки, волатильность общественных настроений и рейтинговых показателей.
Сегодня у Владимира Владимировича день рождения. Мы желаем ему хорошей, результативной кампании и всяческих успехов!
Депутаты исключили пять из десяти статей редакции законопроекта о вывесках на русском языке, принятого в первом чтении более года назад.
Редкий случай, когда ко второму чтению текст законопроекта уменьшается, а не увеличивается. И хорошо, что в целом смягчили экономические последствия, а не последовали идеологическим аргументам про карго-культ. Хотя производители наружной рекламы наверняка расстроятся - такой грузовик не перевернётся на их улице.
В общем, краткость - сестра законотворческого таланта и отец оценки регулирующего воздействия на бизнес.
Второе чтение пройдёт в «михалков день» 17 июня.
В 23 регионах РФ применят систему дистанционного электронного голосования (ДЭГ) на выборах 11 сентября, сообщили в ЦИК. Сообщается, что проголосовать через ДЭГ смогут 19,7 млн избирателей. Впервые ДЭГ будет работать в Северной Осетии, Курганской, Магаданской и Самарской областях.
Политолог, член РАПК Алина Жестовская:
Безусловно, мы движемся к полной цифровизации процедуры голосования. Но в ближайшее десятилетие масштабный процесс пойдет по модели МФЦ, где также предоставляются государственные услуги в электронном виде, но через коммуникацию с оператором. Помнится, как сначала на УИКах появились КОИБы, затем - терминалы для электронного голосования. Нашим голосующим современникам все еще очень важно приходить на участки, покупать пирожки и реализовывать свое активное электоральное право под музыку. К тому же, будем честны, даже поколению 70-80ых до сих пор очень трудно без помощи консультанта произвести какую-то самостоятельную операцию в приложениях госсервисов. Люди нервничают, путаются, боятся ошибиться. А если смотреть еще шире, то у нас до сих пор не во всех регионах есть повсеместный устойчивый интернет. Может быть, лет через 50 ДЭГ и станет единственным, но пока это лишь планы и декларации.
Политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук:
Как известно, скоро нас всех ждет один сплошной ДЭГ, этот мем уже становится реальностью. Предстоящие выборы в Госдуму говорят о том, что все у нас будет в электронном голосовании. Президентские выборы прошли также преимущественно в форме электронного волеизъявления. Пока не случится какого-то сбоя, связанного с хакерской атакой или еще с чем-то. То есть какого-то «черного лебедя», который поставит под сомнение вообще концепцию ДЭГ, его ждет безоблачное будущее. Он будет у нас основной формой волеизъявления граждан.
Поэтому по-хорошему, может быть, стоит сейчас сосредоточиться на том, чтобы поддерживать дистанционное голосование, а не пытаться сопротивляться неизбежному, как это делают те же коммунисты.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
Нужно понимать, что с развитием цифровизации и становлением цифровой экономики уже буквально для следующего поколения не останется иного способа голосования, кроме как онлайн. Голосование на бумаге на физических избирательных участках практически исчезнет. В лучшем случае, возможно, однажды возникнет мода на участие в физическом голосовании — как на особое событие с определенным смыслом.
Поэтому, скорее всего, дистанционное электронное голосование — это наше будущее, и к нему уже сейчас нужно относиться соответствующе.
Михалков, кстати, на разогреве будет у вице-премьера Оверчука.
25 июня в ГД у него правчас «О развитии сотрудничества со странами
Содружества Независимых Государств
в гуманитарной сфере и об укреплении
общих традиционных духовно-нравственных
ценностей».
Миф о дешёвой думской столовой живуч. Правда же в том, что еда не самого лучшего вкуса.
Конечно, если бы не казённый подход, то думскую столовую (тм) можно было бы превратить в гастрономический феномен для тысячи сотрудников и стольких же посетителей со всех регионов и из разных стран. Такая гастрономическая парламентская дипломатия.
Мечты-мечты.
/channel/rian_ru/298934
По экологической линии думский комитет-министерство наметился открытый конфликт.
Председатель комитета Дмитрий Кобылкин во вторник во время обсуждения национального «Экологическое благополучие» заявил, что «период штиля заканчивается», а так же что «уголовными делами мы не достигнем целевых показателей по указу президента» (цитата по Интерфаксу). Присутствовавшего на заседании первого замминистра Константина Цыганова он как буквиц министр попросил «проснуться», а как бывший губернатор сразу предупредил, чтобы Минприроды не переводило стрелки на регионы.
Как теперь принято «бодрить и мобилизовать» Минприроды депутатов вынуждает приближение выборов в Государственную Думу. Опытный политик Кобылкин, видимо, понимает, что экологическая тематика является слабым звеном в системе государственной политики ввиду отсутствия заметных для людей улучшений. При этом он признался, что до настоящего времени удавалось «заметать под ковер те или иные проблемы».
Перетекут ли отношения комитета и министерства в публичные разбирательства увидим, скорее всего, уже в следующем месяце, когда будут утверждаться тематика правительственных часов на осеннюю сессию Госдумы.