2800
Самое важное в региональной политике. Новости и комментарии экспертов.
Социологи оценили позиции основных политических партий в преддверии старта избирательных кампаний. Согласно данным опроса ВЦИОМ:
🐻 лидирует Единая Россия – 35,9% россиян заявили о том, что готовы проголосовать за эту партию;
🟦 второе место за ЛДПР (10,7%);
🟥 третье занимает КПРФ (9,9%);
🧴четвертое – Новые люди (6%);
🟨 затем идет СРЗП (3,9%):
®️замыкают список Партия Пенсионеров (3%) и Яблоко (2,9%).
®️Остальные партии совокупно набирают чуть больше 4%.
При этом, если сравнить с данными марта 2021 года, когда замеры проводились также за полгода до выборов в Госдуму, на фоне усиления ЕР и ЛДПР наиболее существенные потери понесли партии левого толка: КПРФ и эсеры. Первые упали с 12,4 до 9,9%, а вторые потеряли почти половину электорального потенциала – с 6,9 до 3,9%.
Мэр Тамбова Максим Косенков отказался комментировать информацию о переходе в правительство Тамбовской области. Накануне в местных телеграм-каналах появились сообщения, что таким образом врио губернатора Евгений Первышов якобы решил усилить свою команду перед ЕДГ-2025.
Ничего не могу сказать. Во-первых, слухи я не комментирую, во-вторых, вообще впервые подобное слышу. Я такого не читал, не видел и даже не понимаю, о чем вы говорите,
Я работаю, у меня есть срок моих полномочий. Соответственно, на сегодняшний день я работаю главой администрации Тамбова.
Президент Владимир Путин подписал закон об организации МСУ в России, который вступит в силу через 90 дней.
📌Регионы смогут сами решать: переходить на одноуровневую систему самоуправления или оставить двухуровневую с сельскими и городскими поселениями.
📌Принять законы, регулирующие вопросы организации местного самоуправления на территории, регионам необходимо до 1 января 2027 года.
Социологи выяснили, что мигранты в России расселяются по модели «постсоциалистического» типа – вокруг крупных рынков в районах с низкими ценами на жилье.
⚫️Аналитики исследовали расселение мигрантов в 15 городах-миллионниках и пришли к выводу, что доля мигрантов возле рынков составляет порядка 20–50%.
⚫️Торговля – одна из главных сфер занятости для них (по разным данным там работают от 9% до 30% мигрантов), поэтому чем ближе район к рынку, тем больше там живет приезжих.
Среди наиболее крупных:
◾️Гусинобродский и Хилокский рынки в Новосибирске;
◾️Кировский рынок в Самаре;
◾️«Садовод» в Москве;
◾️«Таганский ряд» в Екатеринбурге;
◾️Темерник в Ростове-на-Дону.
⚫️ Исследование проводилось в 2018-2020 годах, теперь же, говорят социологи, крупные рынки закрываются, а для работы иностранных граждан действуют новые ограничения. При этом мигранты хотя и продолжают жить рядом с рынками, но уже работают в других областях экономики.
Если быть точным
Эколог Александр Закондырин: о проблеме строительства очистных в Бурятии знают все, кто занимается Байкалом
Директор ФГБУ«ВНИИ Экология» Александр Закондырин прокомментировал «Клубу Регионов» заявление министра природы РФ Александра Козлова о плохом выполнении в регионах федеральных проектов «Сохранение озера Байкал» и «Оздоровление Волги». Министр, в частности, заявил, что из 86 очистных сооружений на установленные нормативы мощности вышли всего 20, а новые сроки выхода на установленные мощности назвали всего девять из 42 субъектов.
Строительство инфраструктуры – важный фактор успешного выполнения федеральных программ. Технические мощности могут не вводить в эксплуатацию по разным причинам. Но надо понимать, кто этим занимается. А занимается этим не Минприроды, а Минстрой вместе с уважаемыми коллегами из регионов. А там есть целый ряд сложностей: ошибки проектирования; неправильный выбор технологических решений, которые сейчас недоступны на рынке, а своих решений у нас нет; не доведенные вовремя регионам лимиты финансирования; невозможность региона провести конкурсные процедуры. Иными словами, где-то деньги выделили не вовремя, где-то не освоили, а где-то вообще украли – я много раз слышал, что у следственных органов были в связи с этим вопросы, но это пусть они разбираются, обвинять кого-то – не моя работа,
Там много очистных сооружений ввели в эксплуатацию и ситуация там более-менее нормальная. По крайней мере, ни о чем катастрофическом оттуда я не слышал,
Сам я как директор института ежегодно готовлю проект доклада о Байкале. И я могу сказать, что ключевая проблема там – это строительство очистных сооружений. Там [в Бурятии] не смогли заключить государственные контракты [на строительство очистных], власти обвиняли подрядчиков в том, что те недобросовестные. Судить об этом я не берусь, я не ФАС, чтобы оценивать, насколько правильно в Бурятии была составлена техническая документация, как проводились торги и кто выиграл. Но по факту очистные сооружения в Улан-Удэ не построены, и это проблема, потому что Селенга, на которой стоит Улан-Удэ – это крупнейший приток Байкала, и это ключевой фактор, влияющий на экосистему озера,
Регионы провалили исполнение федеральных проектов «Сохранение озера Байкал» и «Оздоровление Волги». Из 86 очистных сооружений на установленные нормативы мощности вышли всего 20, сообщил министр природы РФ Александр Козлов. Новые сроки выхода на установленные мощности пока утвердили лишь девять из 42 субъектов. Что касается Бурятии, то там запустить очистные, необходимые для сохранения Байкала, планируют запустить в 2027 году, а в Чувашии, которая участвует в программе «Оздоровление Волги» – в 2026 году.
Читать полностью…
Президент Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Костромской области Сергеем Ситниковым.
Глава региона, в частности, рассказал о мерах поддержки участников СВО, проектах в области промышленности и транспортной инфраструктуры, развитии сельского хозяйства, состоянии сферы образования и о подготовке кадров. Особое внимание уделено местному здравоохранению и демографии.
В завершение встречи глава государства пожелал костромскому губернатору удачи на предстоящих выборах:
Вы набрали хороший темп, в целом очень многое получается. Сами сейчас сказали о том, где еще нужно что-то доработать. Вы в материале, повторяю, темп хороший. Желаю вам успехов. Надеюсь, что и жители области вас поддержат.
Социологи выяснили, какими источниками новостей в интернете пользуются россияне.
⤵️80% жителей России пользуются интернетом;
⤵️20% предпочитают обходиться без него.
🌐 За последний месяц:
⤵️55% опрошенных хотя бы раз читали или смотрели новости или информационные сообщения в интернете;
⤵️24% не обращались к этой теме.
🌐 Среди тех, кто интересуется новостями:
⤵️24% предпочитают читать их в мессенджерах;
⤵️20% – в поисковиках;
⤵️19% – в социальных сетях, блогах и форумах;
⤵️11% – на новостных интернет-ресурсах и интернет-СМИ;
⤵️11% – столько же смотрят новостные видео.
🌐 Некоторые сайты и приложения могут быть недоступны в России. Для доступа в интернет в личных целях 25% опрошенных используют VPN, 52% предпочитают обходиться без него.
ФОМ
Политолог Владимир Слатинов: губернаторам-варягам центр доверяет больше
«Клуб Регионов» продолжает изучать трансформацию губернаторского корпуса через призму «свой – чужой». О том, существуют ли общие правила для назначения губернаторов со стороны, и почему ряду регионов до сих пор удавалось избегать прихода варягов, рассуждает политолог Владимир Слатинов.
– Почему в одни регионы отправляют варяга за варягом, а в других до сих работают губернаторы исключительно местного происхождения?
– Искать общую логику нет смысла. Но есть регионы с довольно специфическим статусом, где назначение варяга в настоящий момент маловероятно – это Татарстан или Чечня. Но Виталий Иванов прав – у нас возникла система, когда в любой регион можно отправить варяга. Что касается всех остальных критериев вроде управляемости, этнического баланса, баланса элит, то эти факторы могут играть роль при принятии решений, но поскольку нет общей закономерности, всякий раз эти факторы выстреливают индивидуально.
Возьмем ту же Брянскую область, где варягов еще не было. Александр Кынев объясняет это тем, что там всё в порядке с управляемостью. Я же объясняю это тем, что так сложилось. В какой-то момент не нашлось федерального игрока, который бы хотел ее «забрать», а у Богомаза и у других до него хватило лоббистских возможностей, чтобы продвигать самих себя.
– Еще один иногда срабатывающий фактор – это интерес к региону федеральных игроков?
– Конечно. Но, опять-таки, иногда Кремль решает завести федерального игрока, чтобы встряхнуть регион и переформатировать местные элиты, а иногда не делает этого, чтобы не нарушить управляемость. К примеру, в Воронежской области долгое время были местные губернаторы, но все они были неудачными: регион особо не развивался, флагманскую роль в Черноземье утрачивал, внутриэлитные конфликты были колоссальные. Завести туда варяга Гордеева – крупного федерального игрока, который бы отстроил местные элиты и вернул области позитивную динамику развития – было вполне сознательным решением Кремля. В другом случае решение могло быть противоположным, потому что только навредило бы.
Другое дело, что, начиная с 2017 года, с начала эпохи губернаторов новой волны, варяги стали доминирующим типом. Впрочем, в 2024 году были нюансы в виде назначения местных кадров в Кемеровской, Тульской и Курской областях.
– Если говорить о действующих губернаторах, сильно ли стиль и качество работы варягов отличается от местных?
– Начну немного издалека. Мне кажется, что с 2012 года, с появления первых нацпроектов и возвращения прямых губернаторских выборов, мы имеем очень серьезную трансформацию региональной политики. В нашей модели централизованного федерализма огромная доля ресурсов идет сверху вниз через нацпроекты и федеральные программы. В этой парадигме задача губернатора – адаптировать региональные потребности к вот этим доминирующим федеральным инструментам, а сам губернатор становится оператором регионального развития от имени федерального центра, и это кардинальным образом меняет кадровую политику.
Кынев правильно сказал, что присутствие Володина во внутриполе с 2012 по 2016 годы этот тренд немного тормозило. Но с 2017 года, года пришел Кириенко, а тем более, с 2020 года, когда поменялось правительство и пришел Мишустин, мы видим совершенно органичную систему, когда экономическая централизация влечет за собой кадровую централизацию. А раз губернатор – это теперь оператор развития региона от имени и по поручению федерального центра, тогда нужен и губернаторский резерв, и «кипиаи» и другие технократические инструменты. А теперь у нас есть еще и 414-й ФЗ, по которому президент может убрать губернатора по утрате доверия. И варяги в этой парадигме глобальной национальной политико-экономической централизации более органичны, чем местные. И центр варягам доверяет больше. Особенно это было заметно на этапе, когда эта система только запускалась, ведь пиковые изменения в губернаторском корпусе произошли как раз в 2017-2019 годах.
Во втором конкурсе президентских грантов 2025 года участвуют НКО из всех 89 регионов России.
В Фонде назвали топ-10 регионов (за исключением Москвы), которые лидируют по количеству поданных заявок на реализацию проектов.
В тройке самых активных Омская область (797 проектов), Башкирия (710) и Белгородская область (422).
В Минусинске Красноярского края затоплено 13 приусадебных участков в результате подъема воды на реке Минусинка.
Как сообщили в МЧС, эвакуировано 24 человека, из них шестеро детей. Спасатели проводят берегоукрепительные работы и отсыпают мост через реку. На месте работают 261 сотрудник и 63 единицы техники.
💥 За прошедшую ночь беспилотники ВСУ атаковали семь российских регионов. Силами ПВО уничтожено 132 беспилотника. По данным Минобороны, 54 из них сбито над Саратовской областью. Осколками повреждены окна в больнице, школе и двух детсадах.
Кроме того 40 дронов уничтожено над Воронежской областью, ещё 22 — над Белгородской, девять — над Ростовской, по три — над Курской и Крымом, один — над Липецкой.
На пенсионное обеспечение граждан в новых субъектах будет выделено свыше 6,5 млрд рублей, сообщил премьер Михаил Мишустин.
📍Таким образом кабмин продолжает работу по интеграции Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Главная задача – обеспечить жителям этих регионов доступность всех социальных гарантий в полном объеме.
👴 Заявленный транш предназначен для дополнительной поддержки тех, кто по каким-либо причинам получает пенсию по региональному, а не федеральному законодательству.
Прошу руководителей субъектов вместе с Социальным фондом проследить, чтобы все выплаты были доведены до людей без сбоев и задержек,
Партия "Новые люди" пошла на креативный ход в предвверии выборов в Госдуму. Партийный проект по демографии возглавила секс-дива Анфиса Чехова, прославившаяся на широкую аудиторию в 2005 году благодаря телевизионному эротическому шоу «Секс с Анфисой Чеховой» на канале ТНТ. Теперь Чехова в рядах "Новых людей" займется секс-просвещением электората и наверняка принесет партии дополнительную популярность.
Читать полностью…
Политолог Андрей Лавров: новый губернатор НАО Ирина Гехт специализируется на решении социальных проблем
В интервью «Клубу Регионов» политолог из Челябинска Андрей Лавров характеризует нового руководителя Ненецкого округа Ирину Гехт как специалиста по решению острых социальных задач, готового при этом пробивать свою позицию и склонять других к компромиссу.
Напомним, свою карьеру Гехт строила в основном на Урале: работала преподавателем ЧелГУ, в середине нулевых вошла в состав челябинской областной ОП, а в 2010 стала ее зампредом. В том же году назначена замминистра социальных отношений, в 2011 стала министром, в 2012 – замгубернатора, а в 2013 – зампредом правительства Челябинской области. В 2014 году Гехт перешла в Совет Федерации, а в 2019 году вернулась в областное правительство, где в должности первого вице-губернатора курировала социальную сферу. С мая 2024 года она работала в Запорожской области, где возглавляла правительство.
– В 2020 году вся страна увидела, что жители и элиты НАО готовы активно бороться собственные интересы. Гехт готова к работе в таком непростом регионе?
– Гехт как раз специалист по решению острых социальных проблем. Именно такую функцию она выполняла в Челябинской области, где прежде всего запомнилась как руководитель, отвечавший за медицину в период ковида, а вы сами понимаете, что это такое, и насколько остро тогда стояли социальные вопросы. Гехт отличалась именно тем, что все время шла на открытые коммуникации с населением. Поэтому я думаю, что НАО – как раз по ее профилю, и она справится со своей задачей.
– Гехт показала себя жестким руководителем, который не приемлет чужих мнений, или все-таки она сторонник компромиссов и сглаживания углов, и поэтому ей удавался антикризис?
– Таких людей в чистом виде, конечно, не бывает. Но вообще, Гехт – это девушка с характером. Она всегда умела очень жестко отстаивать свою точку зрения, пробивать свою позицию. С другой стороны, у нее есть чисто женское умение успокоить людей и привести их к поиску компромиссного решения, что она не раз демонстрировала.
– В комментариях о переводе в НАО встречала мнения, что амбиции Гехт якобы были связаны с другим регионом и с другой должностью…
– В нынешних условиях говорить о каких-то амбициях некорректно. Думаю, что она воспринимает реальность и себя в ней более реалистично, а именно, что она боец России, а боец идет туда, где нужнее сейчас с точки зрения руководства. Ее новое назначение я воспринимаю как повышение. Здесь принципиально, что Гехт получила самостоятельность. А она человек очень самостоятельный. Когда я говорил, что она пробивная, я именно это имел в виду.
– И здесь мы обращаем внимание на возрождение дискуссии об объединении НАО и Архангельской области. Означает ли назначение самостоятельной фигуры, что на федеральном уровне об объединении не думают, или здесь важнее качества Гехт как универсального бойца, готово выполнить любую волю начальства?
– Не путайте стремление к самостоятельности с сепаратизмом. Понятие приказа и линии руководства у Гехт присутствует по полной программе. И она умеет уговаривать, убеждать людей, настраивать их на позитивный лад. Так что, она вполне готова и работать губернатором самостоятельного региона, и, если потребуется, решать задачи по его объединению с соседом.
#интервьюКлубаРегионов
Политобозреватель Мазур: партийная идеология для кандидатов сегодня практически не играет роли
Дважды избиравшийся в депутаты по спискам КПРФ, зампред бюджетного комитета заксобрания Новосибирской области, бизнесмен Сергей Кальченко планирует участвовать в праймериз «Единой России», по итогам которых партия определяет список своих кандидатов в новый созыв регпарламента. Кроме того пост главы новосибирских «Коммунистов России» оставил Андрей Щукин, который также заявился на праймериз ЕР как сторонник партии. Он попробует стать кандидатом от партии власти на сентябрьских выборах в горсовет Новосибирска. Политобозреватель Алексей Мазур в интервью «Клубу регионов» поделился мнением о том, почему сегодня кандидаты в депутаты склонны менять партию в Новосибирской области.
– Каковы позиции КПРФ в регионе сегодня?
– В Новосибирской области позиции партии просели по двум причинам: в связи с уходом мэра-коммуниста, а также вследствие непосредственно результатов работы экс-мэра Анатолия Локотя.
На текущий момент в регионе фигурируют довольно настойчивые разговоры о том, что среди депутатов слишком много коммунистов, в связи с чем партия власти планирует вести активную работу в сторону их уменьшения не только за счет перебежчиков. Есть и конкретные кейсы, например, на округе депутата горсовета Александра Бурмистрова активно работает потенциальный кандидат от «Единой России». С одной стороны, это обычная предвыборная борьба. С другой – существует предположение, что на выборах этого года коммунисты получат меньше мандатов, тем более рейтинг партии в целом снизился.
– Какие кандидаты склонны к смене партии?
– В КПРФ кандидаты в депутаты делятся на две условные группы: активисты самой партии, которые в свою очень тоже делятся на две группы – те, кто по́том, кровью и непосредственной работой на округах добывает себе мандаты, и партийные функционеры, которые получают мандаты за многолетние заслуги. Вторая группа – это спонсоры: люди спонсируют партию, что делает их кандидатуру приоритетной за место в списке. Последние больше всех склонны к «миграции». Но мигрируют многие: Андрей Щукин, к слову, не спонсор, но тоже предпочел сменить партию. Сегодня при выборе партии для кандидатов партийная идеология практически не играет существенной роли, что обуславливает легкость «миграции».
– «Миграция» Кальченко и Щукина является единичными случаями или же стоит рассматривать происходящее как тенденцию?
– Политические партии в России сегодня – это не столько про идеологию, партийные институты и связь с избирателями, сколько про сервис по получению мандатов. На это есть спрос – люди с деньгами, влиянием, которые по разным причинам хотят стать депутатами. Они сравнивают соотношение «цена – качество»: сколько затрат, вложений необходимо в фонд той или иной партии, каковы шансы на успех – и выбирают оптимальный для себя вариант. Поэтому перед такими людьми, в том числе спонсорами партии, стоит вопрос – пытаться бороться за сокращающееся количество мандатов у КПРФ, либо перейти в ЕР и там получить мандат.
#интервьюКлубаРегионов
Купить резиновые сапоги и немного потерпеть посоветовала жителям Белозерского в Курганской области мэр Наталья Богданова. Так чиновница отреагировала на жалобы по поводу грязных улиц.
Вот, например, жаловались жители, что школьникам никак не пройти по улице 60 Лет Советской Власти. Согласны! Не пройти... если идти в белых кроссовках... Весна – это время резиновой обуви! Кстати, она активно продается и стоит гораздо дешевле кроссовок. Снег сойдет, земля оттает, и вода уйдет. Просто надо немного потерпеть,
Политконсультант Даченков: жесткая централизация выборов может подорвать принципы МСУ
Начиная с 2023 года, ЦИК согласовал уже восемь инициатив региональных избиркомов, которые просили передать им полномочия по организации местных выборов. Недавно в Центризбиркоме состоялась дискуссия, в рамках которой рассматривалось предложение закрепить такую процедуру законодательно. Гендиректор агентства «Регион Медиа» Игорь Даченков в интервью «Клубу Регионов» поделился мнением о том, стоит ли централизировать выборный процесс на региональном уровне.
– Почему такая необходимость возникла именно сейчас?
– Учитывая близость предстоящих кампаний 2025-2026 и возможные желания обеспечить «стабильный» результат, предпринимаются попытки централизовать контроль и минимизировать риски, связанные с непредсказуемым электоральным поведением в крупных городах. Также стоит принять во внимание «источник» инициативы: если предложение исходит от отдельных регионов, как в случае с Новосибирском и Оренбургом, это может говорить о наличии локальных проблем, требующих вмешательства на уровне субъекта. Однако есть вероятность, что инициатива поддерживается и федцентром с целью усиления управляемости.
– Каковы плюсы и противоречия предложения о передаче полномочий?
– Передача полномочий позволит избежать разночтений и правовых коллизий в организации голосования, а региональные власти могут эффективнее распределять ресурсы избирательных комиссий и проще координировать процесс, что снизит вероятность организационных сбоев. Вместе с тем, будет поднят и конституционный вопрос: согласно принципу МСУ, мунвыборы должны оставаться в ведении соответствующих органов. Передача полномочий на уровень региона может противоречить федеральному законодательству, например, N138-ФЗ от 26 ноября 1996 года – снижение автономии муниципалитетов. Также изменения могут встретить сопротивление на местном уровне ввиду потери влияния горадминистраций на процесс выборов. Помимо прочего, могут возникнуть административные и технические сложности.
– В каких регионах могут возникнуть сложности?
– Прежде всего, в мегаполисах и крупных административных центрах, например, в Екатеринбурге, Новосибирске, Казани. В этих городах традиционно сильны независимые политические силы, а электоральное поведение менее предсказуемо. Также сюда можно отнести регионы со сложной политической обстановкой.
– Стоит ли вводить единую норму для всех регионов?
– Сама глава ЦИК Элла Памфилова отмечает, что тема не столь однозначная, и нужно оставить регионам определенную степень свободы. С юридической точки зрения, инициатива вступает в противоречие с принципами МСУ и вопрос требует серьезной правовой экспертизы. С организационной точки зрения – централизация может привести к усложнению процедур и увеличению бюрократической нагрузки. Унификация упрощает и стандартизирует процесс, но не учитывает специфику крупных городов, где электоральные процессы сложнее и требуют определенной гибкости. С политической точки зрения, передача контроля регвластям может усилить управляемость, но одновременно способствовать росту недоверия к выборам со стороны избирателей. В свете этих факторов, возможно, сто́ит оставить регионам возможность добровольного перехода на новую систему.
– Почему именно сейчас Новосибирск и Оренбург просят передать полномочия на уровень региона?
– Официально избирком Новосибирской области обратился с просьбой из-за высокой нагрузки на выборах в Новосибирске, а избирком Оренбурга хочет разделить ответственность с ТИКами. Однако, есть и другие версии. Например, желание усилить контроль перед сложной кампанией или наличие в городских избиркомах проблем, которые проще решить на уровне региона.
#интервьюКлубаРегионов
💥 Российская ПВО уничтожила 43 украинских беспилотников за прошедшую ночь. Как сообщили в Минобороны, над Волгоградской областью было сбито 34 БПЛА, по четыре – над Ростовской и Курской, один – над Белгородской.
Читать полностью…
Эксперты обсуждают уникальный коммуникационный стиль ставропольского губернатора Владимира Владимирова, который глава региона в очередной раз успешно продемонстрировал на прошедшей прямой линии
Накануне состоялась первая в 2025 году прямая линия главы Ставрополья Владимира Владимирова, в ходе которой поступило множество вопросов от жителей региона. Обращениям из малых населенных пунктов было уделено особое внимание. Губернатор заверил, что каждый вопрос, не получивший эфирного времени, будет тщательно отработан. «Земляки ждут от нас решения вопросов. Все обращения, которые остаются в работе, должны быть поставлены на особый контроль и найти решение в соответствии с графиком», – заявил Владимиров.
Политолог Максим Жаров, комментируя прямую линию, акцентирует внимание на качестве коммуникаций губернатора. «Глава региона не дает голословных обещаний, опирается на имеющиеся возможности и подкрепляет свои заявления реалистичными сроками их выполнения. При этом Владимиров выстраивает с людьми и подчиненными живой, естественный диалог таким образом, что у каждого возникает ощущение полной причастности к принятию решений и к совместной слаженной работе. Благодаря такой стратегии сохраняется политическая стабильность в регионе и обеспечиваются высокие рейтинги губернатора», – считает эксперт.
Социолог Виктор Потуремский придерживается схожих взглядов на коммуникативный подход Владимирова, отмечая его высокую компетентность, погруженность и включенность в происходящее в регионе, что не может обладать имитационным характером. «Прошедшая прямая линия – содержательное мероприятие, в рамках которого шел разговор о главных и насущных проблемах края. Помимо насыщенного содержания стоит отметить наглядный показатель управленческой компетентности губернатора: Владимиров не боится разделять ответственность – ни с подчиненными, ни с людьми. Хочется процитировать, на мой взгляд, один из главных политических принципов этого года: «Можно заблуждаться, врать нельзя!» Сегодня это основное требование в сторону власти. Принять ответственность, признать, в том числе, ошибки, но говорить правду, – важно и очень ценно, и Владимиров открыто продемонстрировал это в ходе прямой линии», – прокомментировал эксперт.
Социолог Потуремский: губернатор Владимиров задал тренд на прямой, честный, открытый стиль разговора с людьми и следует ему много лет
Накануне состоялась первая в 2025 году прямая линия губернатора Владимира Владимирова, в ходе которой поступило множество вопросов от жителей края. Глава заверил, что каждый вопрос, не получивший эфирного времени, будет тщательно отработан. На контроле в настоящее время остались 104 поручения губернатора. Итоги прошедшей прямой линии прокомментировал «Клубу Регионов» директор по политическому анализу ИНСОМАР Виктор Потуремский.
– За счет чего прямая линия становится довольно популярным инструментом в работе губернаторов?
– В условиях турбулентности, в которых мы сейчас находимся и которые политологи именуют эпохой страха и тревоги, запрос на прямую коммуникацию власти с населением очень высок. Людям важно знать, как работает региональная власть, чем занимается губернатор, что будет происходить в регионе – к чему готовиться и чего ожидать. Поэтому формат прямой линии, содержащий обсуждение актуальных проблем, – востребованная и нужная форма работы губернатора. Это живой диалог, который в значительной степени понижает уровень тревоги у населения и влияет на социальное самочувствие.
– Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров вчера провел первую в этом году прямую линию. Как Вы оцениваете ее результаты?
– Владимир Владимиров – сильный руководитель сильного региона и человек с большим опытом. Он задает определенные стандарты, в том числе, в части коммуникаций с населением. Стоит отметить высокую компетентность первого лица, его погруженность и включенность в происходящее в регионе, что, однозначно, не может обладать имитационным характером. Прошедшая прямая линия – содержательное мероприятие, в рамках которого шел разговор о главных и насущных проблемах края. Мне кажется, удалось обсудить многое. Помимо содержания стоит также отметить наглядный показатель управленческой компетентности губернатора: Владимиров не боится разделять ответственность – ни с подчинеными, ни с людьми. Хочется процитировать, на мой взгляд, один из главных политических принципов этого года: «Можно заблуждаться, врать нельзя!» Сегодня это основное требование в сторону власти. Принять ответственность, признать, в том числе, ошибки, но говорить правду, – важно и очень ценно, и Владимиров открыто продемонстрировал это в ходе прямой линии.
– Вы отметили стандарты, которые задает Владимиров в части коммуникаций с населением. Что является тому примером?
– Стоит привести в пример белгородского губернатора Вячеслава Гладкова, который, на мой взгляд, обладает опытом образцовой коммуникации с людьми в экстренной ситуации. Гладков является выходцем из Ставропольского края, он работал зампредом правительства и курировал внутриполитические вопросы. Можно сказать, он сформировал свой стиль коммуникации на канонах и образцах, которые сложились уже в то время в Ставропольском крае. По сути, Владимиров задал тренд на этот прямой, честный, открытый стиль.
Жителям и гостям Ярославля снова разрешили лежать на лавочках. В правилах благоустройства, опубликованных в мае 2024 года, власти запрещали лежать на лавочках. В новой редакции-2025 запрещается только «сидеть на спинках садовых диванов, скамеек, пачкать, портить или уничтожать урны, фонари уличного освещения», сообщает «Коммерсант».
Напомним, в 2023 году в Ярославской области ввели штрафы за плевки в общественных местах.
(продолжение)
И вот тут я отвечаю на ваш вопрос: в этой парадигме местные и варяги друг от друга не отличаются, поскольку они все встроены в одну систему. Отличаются они лишь кадровой политикой уже внутри региона: местные не заводят варягов или не заводят их в таком количестве в качестве своих заместителей, и они стараются аккуратнее блюсти интересы регионального бизнеса. Плюс, местные более ориентированы играть в долгую, а варяги – показать себя и быстрее уйти на повышение в центр.
– Кстати, Гордеев – пример, когда как варяг абсолютно срастается с регионом и даже после отставки присутствует в его жизни. Среди действующих варягов есть такие примеры?
– Есть группа варягов, у которых получилось не только успешно развивать регион, но и выстроить имидж, прочно ассоциирующий его с регионом. Это, например, Собянин. Вы отделяете Собянина от Москвы? Думаю, что и действующие технократы не лишены этих качеств, они потихонечку становятся своими. Если брать Черноземье, то по этому пути идут Артамонов и Гладков. Пока это не такой уровень интеграции, как у Гордеева, но это уже такой уровень вовлеченности «в почву», когда человек чувствует себя хозяином региона, он понимает регион, когда он сформировал свою клиентелу из элит и бизнеса, собственную, ориентированную на него политико-экономическую систему, и когда население воспринимает его пусть как и пришлого, но принятого руководителя.
– Населению вообще еще важно, кого им назначают – своего или варяга?
– Население осознает свою роль, оно приняло систему централизованного федерализма, в которой кому руководить регионами, решают в Кремле. То же самое можно сказать и про политические силы. Люди понимают, что выборы – это одобрение населением кандидатуры Кремля через голосование. У нас есть только одно исключение – это Коновалов в Хакасии, но оно только подтверждает правило.
– Вы говорите об унификации, но также отмечаете, что понемногу местных губернаторов возвращают в регионы. Можно сделать прогноз, что будет дальше?
– Поскольку все-таки Россия слишком большая страна, то система, сформировав единые жесткие правила, внутри себя все-таки начинает диверсифицироваться. Если брать 2017-2019 годы, то тогда губернаторами назначались в основном федеральные игроки. Затем среди губернаторов появились бывшие мэры и региональные чиновники вроде Гладкова. То есть, во-первых, появляются разные источники кадров для резерва. Во-вторых, губернаторы, которые хорошо себя проявили, в прошлом году перешли в правительство, а на их место в трех случаях пришли местные, о которых я уже говорил. Это, кстати, мы видим и в Новгородской области. И пусть новый врио Дронов вообще-то москвич, но он же пять лет работал замом губернатора Никитина, так что он уже отчасти местный.
В общем, думаю, в ближайшие годы мы будем наблюдать дальнейшее усложнение и дифференциацию системы. Но сама модель не изменится, потому что новые нацпроекты утверждены до 2030 года, правительство работает в рамках этой парадигмы, а политико-экономическую централистскую модель никто отменять не собирается.
– И раз уж мы говорим о варягах, предлагаю обратить внимание на врио губернатора НАО Ирину Гехт. Она же абсолютный варяг, всю жизнь почти проработала в Челябинской области, не считая последних 10 месяцев, когда она возглавляла правительство Запорожья.
– Гехт – это классический пример губернаторов – операторов развития региона, которых центр подбирает и готовит, проверят на разных должностях, а затем отправляет в регион.
Кстати говоря, когорта этих людей увеличивается. У нас есть, например, Костомаров, который перемещается между регионами, выполняя функции политического менеджера там, где требуется нестандартный подход. То есть, у нас есть губернаторский резерв из замов губернаторов, а сейчас, благодаря Школе мэров, у нас появится такой же резерв для глав муниципалитетов. И в целом эти резервы образуют слой чиновников, которых федеральный центр может переставлять по разным территориям. Говоря марксистским языком, это надстройка над базисом, которым является централизованная политика-экономическая система.
#интервьюКлубаРегионов
♒️ Весенние паводки затронули 11 регионов России. По данным МЧС, всего затоплено 156 домов, а также 363 приусадебных участка. Наиболее активный подъем рек идет сейчас в Башкирии, Челябинской области и Красноярском крае.
Читать полностью…
В беде не оставим: с Курской областью – вся Россия!
Уже три года приграничные районы Курской области живут под обстрелами. Истории тех, кто не сломался, не отступил, не сдался – в новом выпуске документального проекта журналиста Александра Малькевича «ПутЁвые заметки».
Август 2024 года стал для региона особенно тяжёлым. В одночасье тысячи курских семей не по своей воле бросили дома и все, что нажито.
▶️Какие меры были приняты для поддержки жителей приграничья?
▶️Как живут люди, вынужденные оставить свои дома?
▶️Каково это – растить детей, когда каждый день может стать последним?
Наш коллега Александр Малькевич поговорил об этом с врио губернатора Курской области Александром Хинштейном, а также с жителями региона – теми, «кто прошёл через ад войны и не потерял веру в себя, наших бойцов и Россию».
🌐Посмотреть новую серию проекта, который выходит при поддержке «Клуба Регионов», можно на RUTUBE.
Кабмин направит дополнительно более 4 млрд рублей на развитие регионов Дальнего Востока
Как сообщил премьер Михаил Мишустин, средства предназначены для социального развития центров экономического роста в дальневосточных регионах.
📖За счет выделенных ресурсов планируется:
⏭благоустроить общественные пространства, территории вокруг жилых домов;
⏭реконструировать систему освещения в городе Свободном Амурской области;
⏭построить дорогу до поселка Минка Приморского края, где сейчас создается научная установка класса «мегасайенс»;
⏭модернизировать тепличный комплекс на Чукотке.
Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты в России – более 2,3 млн га.
Согласно данным Росстата, это на 81 тысячу га больше, чем в 2023 году.
🌳 Больше всего зеленых насаждений в городах:
⚪️Свердловской области – 153 тысячи га;
⚪️Тюменской области – 151 тысяча га;
⚪️Пермского края – 109 тысяч га.
Политконсультант Максимов: для больших городов, таких как Новосибирск, проще проводить выборы через ТИКи
В ЦИК состоялась дискуссия об организации местных выборов в столицах субъектов, в рамках которой было предложено законодательно передать полномочия по организации выборов региональным избиркомам. Вице-президент РАПК Андрей Максимов в интервью «Клубу Регионов» поделился мнением, стоит ли вводить единую норму для всех регионов.
– Почему именно сейчас возник вопрос о возможной передаче полномочий на региональный уровень?
– Развитие ДЭГ не стоит на месте. Суммировать данные можно на любом уровне. Перевод на региональный уровень упрощает стыковку бумажного голосования с результатами электронного, потому как последние формируются на уровне субъекта.
– В чем могут быть основные сложности при передаче полномочий в область?
– Прежде всего, региональные комиссии возьмут на себя дополнительную нагрузку – техническую и организационную. Организация процесса достаточно трудоемкая, параллельно будет возникать множество вопросов. Какие-то регионы могут не сразу потянуть оргвопросы и слегка уработаться. Но если будут четкие, последовательные шаги и техническое оснащение – тогда можно обсуждать данный вопрос.
Также необходимо максимально корректно состыковать результаты электронного голосования и бумажных бюллетеней в одном табло, поскольку обратное может быть чревато очередным вопросом о легитимности власти и полученных результатов.
– Какая основная цель преследуется при передаче полномочий?
– Прежде всего, экономическая – сокращение издержек и оптимизация, а не контроль. Если нужно, выборы будут контролировать на любом уровне и в любом формате, в том числе, и на уровне муниципалитетов.
– Сто́ит ли регионам предоставить свободу выбора в этом вопросе?
– Сейчас, насколько я понимаю, вопрос отдается на откуп регионам, поскольку где-то ДЭГ уже хорошо себя зарекомендовал и давно работает, к примеру, в Москве или Ярославле, а где-то система только-только вводится и пока не имеет серьезного влияния. Поэтому регионы должны правильно оценить свои административные и организационные возможности. Важно, чтобы в этом процессе был экономия, а не увеличение затрат на большее количество людей на региональном уровне.
– Сейчас Новосибирск, Оренбург заявили просьбу, чтобы им вменили полномочия на уровень региона. Может ли это быть сигналом о предстоящих сложных кампаниях в регионах?
– В Новосибирске, скорее всего, предстоит достаточно сложная кампания. При том, что это большой город. Не знаю, как они справятся с поставленной задачей на уровне облизбиркома, который до этого просто суммировал цифровые значения. Если полномочия перейдут на уровень области, то регкомиссиям придется работать с большим количеством участников. Важно, как они поменяют алгоритм действий, чтобы справиться с задачей и на уровне почти двухмиллионного города организовать приемку результатов выборов не только в цифровом формате в одном центре. Мне кажется, они немного переоценивают свои силы и для больших городов проще все-таки работать через ТИКи.
#интервьюКлубаРегионов
Лучшие волонтерские практики по итогам 2024 года назвало жюри конкурса «Активное долголетие». Победителей определили в пяти номинациях и одной специальной категории.
🥇 «Активная жизнь»
Волонтёров проекта «Добро рядом 2.0» из Тюменской области наградили за помощь одиноким пожилым людям, а создателей проекта «Добрый друг» из Самарской области – за привлечение пенсионеров из дома-интерната к социальной жизни города.
🥇 «Образование и занятость»
Отмечены программа поддержки компетенций пожилых соцработников из Самарской области и проект «Правовая Одиссея», повышающий юридическую грамотность пенсионеров из Ульяновской области.
🥇 «Медицинский и социальный уход»
Проект «Круг добра» из Петербурга отметили за помощь людям с тяжёлыми заболеваниями, а «Службу быстрого реагирования» из Свердловской области – за обеспечение пожилых браслетами с «тревожной» кнопкой.
🥇 «Здоровый образ жизни»
Проект «Управляй своим здоровьем» от медуниверситета из Рязанской области наградили за обучение пожилых основам ЗОЖ, а в Татарстане поддержали спартакиаду «Игры долголетия» по 10 дисциплинам.
🥇 «Практика для мужчин 60+»
«Рыбалка без границ» из Липецкой области получила награду за соревнования по рыбной ловле, а проект «Экспресс-дедушка» из Чувашии – за наставничество над семьями на социальном учёте.
🥇 Спецноминация «Инфраструктурные решения»
Победителями стали «Дом «Ветеран» в Красноярском крае, «Социальные квартиры» из ХМАО и проект «Мы знаем то, что невозможное – возможно!» из Красноярского края для пожилых и людей с ограничениями здоровья.
Депутат Госдумы Олег Матвейчев: решение современных проблем – адаптации участников СВО и развития экономики – должно быть комплексным.
Процесс возвращения людей из зоны боевых действий достаточно сложный. Среди них большой процент, примерно четверть, кто сегодня по разным причинам считается безработным. Для многих участников СВО жизнь после становится непростой психологически – на фронте они были нужны и востребованы, а здесь и сейчас не знают, что делать. Их нужно социализировать, мотивировать и поддерживать комплексно и поэтапно – как заново учить ходить. И прежде всего, людей на плаву держат их ценности – семья и дело, приносящее доход.
Безусловно, есть и те, кто, возвратившись фронта, чувствуют второе дыхание – они четко осознают, что делать и куда двигаться, чувствуют в себе силы преодолеть многие сложности. Таким людям также необходима всесторонняя поддержка и помощь в их начинаниях.
При этом экономике страны сегодня как никогда нужны новые вливания, идеи, трудовые ресурсы. Сфера малого и среднего предпринимательства должна выходить не только на количественный, но и на качественный рост, что немаловажно в условиях проведения спецоперации. Численность занятых в секторе МСП по итогам III квартала 2024 года составила почти 29,5 млн человек, или 39% от общего числа работающего населения страны. При этом в ряде регионов малый и средний бизнес обеспечивает более половины рабочих мест. Стране, регионам в период и после военных действий нужна стабильная экономика, поэтому сегодня существует целый ряд госпрограмм, направленных на поддержку участников специальной военной операции и членов их семей, которые планируют восстановить или заняться предпринимательством с нуля. Они включают полный комплекс мер – от обучения, до наставничества в ведении бизнеса.
В ряде регионов даже сложились уникальные практики поддержки предпринимателей-ветеранов. Например, в Ставропольском крае предусмотрены льготные микрозаймы и кредитные каникулы для ветеранов и членов их семей, ведущих бизнес в интересах армии или социальной сферы. Губернатор Владимиров пошел дальше – на днях он поручил оказать помощь предпринимателям-ветеранам СВО, которым требуется поддержка как в восстановлении бизнеса, так и в открытии нового дела.
Вижу в этой инициативе комплексный подход Владимирова к решению задач, поставленных президентом: стране нужна устойчивая экономика, а экономике нужны люди, горящие идеей и желающие ее развивать. Треть экономики региона приходится на долю малого и среднего бизнеса, а в 2024 году количество таких предприятий, учитывая самозанятых, выросло на 14%, достигнув 287 тысяч. В планах руководства областью увеличить долю малого и среднего предпринимательства в ВРП края до 40% к 2030 году. Сделать это планируют благодаря поддержке бизнеса и снижению административных барьеров.
При этом, участники СВО при эффективных мерах региональной поддержки быстрее смогут начать или продолжить свое дело и легче интегрируются в жизнь без боевых действий. Они будут чувствовать, что востребованы и нужны здесь и сейчас – не только на границе, защищая Родину, но и в мирной жизни – их цели и потребности соответствуют общим целям как региона, так и страны в целом.