8395
Депутат Государственной Думы РФ
Выступил как член Попечительского совета Международной ассоциации "Антиконтрафакт" на ХIХ ежегодной таможенной конференции Ассоциации европейского бизнеса «ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАКТИКИ. ДИАЛОГИ О ВАЖНОМ».
Рассказал о противодействии контрафакту и фальсификату в условиях новой модели экономического роста.
Расширение и упорядочение трансграничных связей, обеспечивающих легальный оборот товаров, работ и услуг является одним из условий эффективности указанной модели.
Отметил, что Государственная Дума уделяет данному вопросу весьма существенное внимание.
Только за последний год принято несколько федеральных законов, имеющих существенное практическое значение.
В качестве примера можно привести Федеральный закон от 28 декабря 2024 года № 536-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Данный нормативный правовой акт позволил:
- существенно упростить заполнение транзитной декларации;
- расширить права заявителей;
- продлить возможности таможенного декларирования;
- скорректировать порядок совершения таможенных операций;
- уточнить и конкретизировать требования к складам временного хранения.
Другим Федеральным законом, от 14 октября 2024 года № 347-ФЗ:
- внесены изменения в процедуры таможенного регулирования;
- приостановлен запрет на неприменение временного периодического таможенного декларирования для субъектов внешнеэкономической деятельности;
- закреплены правила ознакомления с материалами таможенной проверки.
Таким образом, таможенное законодательство сформировано, структурировано и необходимая его корректировка проводится оперативно в соответствии с потребностями общественных отношений.
Но доля контрафактных и фальсифицированных товаров, в том числе ввозимых в нашу страну, продолжает оставаться высокой.
Отмечу лишь несколько тревожных моментов.
Так, доля контрафактной электроники, особенно ноутбуков и смартфонов, варьируется в границах от 20 до 30%.
По духам и парфюмерии удельный вес подделок может достигать 40%. При этом три четверти покупателей осознают факт приобретения контрафакта.
Эта тенденция весьма характерна для индустрии красоты и модных аксессуаров.
Общий объем «серого» рынка инъекционных препаратов для косметологии оценивается в 50%. При этом объем всего рынка инъекционной косметологии в 2024 году составил почти 100 млрд рублей.
В четыре раза увеличилось количество исследованных проб косметической продукции, не соответствовавших обязательным требованиям.
При общем объеме рынка парфюмерно-косметической продукции в России порядка 950 млрд рублей эти цифры вызывают обоснованное беспокойство.
Можно отметить еще одну важную тенденцию. Дешёвый и некачественный импорт пытаются выдать за российскую продукцию.
Так, более половины виски на полках магазинов заявляются как продукция российского производства, но на самом деле это импортный виски из ряда западных стран, разливаемый в России.
Такой же тренд отмечается в парфюмерной и туалетной воде, а также в косметике.
Нельзя оставить без внимания продукты питания и детские вещи.
Специалисты считают, что половина специй, обращающихся на рынке России это подделки. И такое положение, по их мнению, требует не просто внимания, а применения усиленных мер по контролю качества.
Подделки составляют порядка трети всех детских игрушек на российском рынке. Большая часть этой продукции ввозится в нашу страну с нарушением установленного законодательством порядка.
И еще одно. Доля нелегальной продукции в кормах домашних собак и кошек в целом оценивается примерно в 15%. А этих питомцев, только по итогам переписи насчитывается порядка 75 млн. экземпляров. В денежном выражении это более 25 миллиардов рублей.
Все перечисленные товары обладают еще одним общим признаком. Значительная часть данной продукции, в том числе контрафактной и фальсифицированной или сырья для их производства ввозится в нашу страну.
Комитет по экономической политке поддержал законопроект, соавтором которого я являюсь, о снижении уровня таможенного контроля в Калининграде. Сейчас такой контроль носит тотальный характер, уравниваем таможенный режим в нашем эксклаве с общероссийским. Проверки будут идти по критериям системы управления рисками ФТС России. Это облегчит непростую ситуацию для калининградских предпринимателей.
В мае - первое чтение.
ПОЗИЦИЯ. Минпромторг будет возмещать инвесторам 20% затрат на приобретение и внедрение роботов на производствах в России. Такой кешбэк смогут получить российские компании обрабатывающей промышленности, не проходящие процедуру банкротства и не являющиеся иноагентами. При этом доля иностранного капитала в них должна быть меньше 25%. По мнению ведомства, кешбэк является эффективной мерой стимулирования ускоренной роботизации предприятий.
♦️Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета Николай Яременко:
Инициатива Минпромторга по субсидированию покупки и внедрения роботов на российских производствах до 2029 года имеет как положительные, так и отрицательные стороны.
Субсидии могут побудить предприятия к технологическому перевооружению и повышению эффективности производства. Автоматизация позволяет сократить издержки, повысить качество продукции и увеличить объемы выпуска. Внедрение роботов может сделать российские товары более конкурентоспособными на мировом рынке, особенно в отраслях с высокой долей ручного труда. В долгосрочной перспективе развитие собственной робототехники может снизить зависимость от импорта оборудования и технологий.
Очевидные минусы - грядущая массовая безработица, особенно среди низкоквалифицированных работников. Это требует разработки программ переобучения и поддержки для высвобождаемых сотрудников.
Использование роботов, особенно от зарубежных вендоров, может усилить технологическую зависимость России. В случае санкций или других ограничений доступ к обслуживанию и обновлению программного обеспечения может быть затруднен.
Что касается людей, которые будут высвобождены вследствие роботизации, то это другая важная составляющая государственной политики. Люди должны иметь возможность получить другую квалификацию, следует предоставить им возможность быть полезным на других участках трудовой деятельности, которые сегодня наиболее востребованы. Соответственно, в этой парадигме государство и развивается. Те предложения, которые сегодня реализует Минпромторг, крайне полезны. Думаю, что спрос на такие субсидии будет. Будут результаты в том числе и по развитию отечественной робототехники. Поскольку, покупая сегодня роботов, например, за рубежом, в дружественных нам странах, или даже завозя через форматы параллельного импорта, мы, несомненно, будем стремиться сделать свои аналоги.
Продолжаем серию встреч с Банком России в преддверии отчета в Государственной Думе 9 апреля. Сегодня отмечу выступление Филиппа Георгиевича Габунии, в том числе затронувшего тематику цифровых активов.
Важно, что Банк России системно занимается борьбой с кибермошенничеством - это сегодня крайне актуально. Закогодатель максимально настроен на защиту прав людей, которые подвергаются риску финансовых потерь, в этой части мы с ЦБ активно сотрудничаем.
Рынку электронных сигарет в РФ уже не грозит полный запрет, в правительстве меры не поддержали. Но бизнес могут загнать в угол другими неадекватными условиями, с которыми не согласны в Думе.
Законопроекты об ужесточении ограничений в этой сфере обсуждили в Госдуме. Все меньше уверенности, что новая волна запретов искоренит вейпы как явление в стране: наоборот, на смену появившимся в последние годы официальным точкам придут предприниматели новой волны – криминальные ячейки, торговля в мессенджерах, крышевание и прочие бизнес-атрибуты для запретной категории. И там места государству уже не нет.
Малый бизнес после закручивания гаек на этом рынке не выживет. Введение новых условий — площади от 25 до 50 «квадратов», долгосрочные склады и прочее — может привести к закрытию более 150 тысяч малых и средних компаний (а это подавляющее большинство).
При этом в России уже работает ряд ограничений, более того — приносит ожидаемый эффект. Отраслевые эксперты полагают, что ужесточение убьет легальную розницу, а потребителей вейпов меньше не станет. Поэтому бизнесу нужен «мягкий вход» в рынок, но при обнаружении незаконной деятельности предпринимателю должны организовать «жесткий выход», чтобы он уже не вернулся на свои позиции.
Новгородские ориентировщики выиграли 13 медалей на всероссийских соревнованиях
Новгородцы успешно выступили на всероссийских соревнованиях по спортивному ориентированию «Чёрное море» в Геленджике. Заслуженный мастер спорта Валентин Новиков занял третье место в дисциплинах «кросс-классика» и «кросс-лонг», был вторым в спринте и гонке преследования среди мужчин. Мастер спорта Екатерина Никитина стала третьей в гонке преследования среди женщин. Кандидат в мастера спорта Дарья Храмова выиграла соревнования на дистанции «кросс-лонг» и завоевала бронзу в гонке преследования среди девушек до 17 лет.
В группах региональных соревнований среди ветеранов 75 лет Александр Орлов стал победителем на дистанциях «лонг» и «спринт», третьим на классической дистанции. Иван Казанцев выиграл бронзовую медаль в кросс-классике, Юрий Векшин показал тот же результат на дистанции «кросс-спринт». Юные новгородские спортсмены тоже хорошо выступили. Елизавета Михайлова на третьем месте среди девочек в гонке преследования. Успехом можно считать и четвёртое место Макара Зеленова среди мальчиков в гонке преследования.
Эффекты маркировки и проблемы лицензирования в сфере табака и никотиносодержащей продукции
На Экспертном совете по «обелению» экономики подтвердили: маркировка «Честный знак» снижает долю нелегального оборота не только в табаке, но и в никотиносодержащих жидкостях. Однако до 90% вейп-рынка всё ещё в тени — нужны дополнительные меры.
Главная тема обсуждения — лицензирование. Участники поддержали инициативу, но раскритиковали избыточные требования:
✔️ Для опта — обязательное наличие склада в собственности или долгосрочной аренде (с подтверждением через Росреестр) не учитывает логистические реалии малого бизнеса.
✔️ Для розницы — требование к площади (от 25 м² в селах, от 50 м² в городах) игнорирует малые форматы, где достаточно 5 м².
Жёсткие нормы могут увеличить издержки легальных игроков и подтолкнуть рынок к тени. Регуляторам стоит учесть специфику отрасли.
🔗 Подробнее: тут
Рассмотрели отчет Счетной палаты России по реализации концессий в сфере ЖКХ. Анализ делался по поручению Государственной Думы, Комитет по экономической политике принимает активное участие в регулировании этой сферы - ЖКХ касается каждого.
Отчет продемонстрировал наличие системных проблем, которые законодатель будет решать совместно с исполнительной властью.
Считая концессии приоритетным направлением, позволяющим модернизировать коммунальную инфраструктуру, поддержал курс на "обеление" отрасли - чтобы не было псевдоконцессий без инвестиций, заменяющих арендные отношения. Это будет урегулировано.
Предложил создавать на региональном уровне проектные офисы, которые помогали бы городам и поселериям выходить на государственно-частрое партнерство, в том числе укрупняя субъекты концессий. Такой опыт есть в ряде регионов, важно закрепить его в общей практике.
По итогам Экспертного совета по детенизации (обелению) экономики, маркировка сегодня - наиболее эффективный инструмент обеления отраслей.
По обороту табачных изделий и вейпов необходимо добиваться полной прослеживаемости продукции - от сырья до покупки.
https://www.infox.ru/news/251/351109-v-gosdume-rasskazali-o-borbe-s-vejpami-pri-pomosi-cifrovoj-markirovki
Продолжаем работать над умным регулированием в вейп-отрасли. На днях в Госдуме провели большое мероприятие с представителями экспертных и общественных организаций, а также общественных советов при Роспотребнадзоре, Минздраве, ФАС. Докладываю.
Стараемся не допустить перекоса, при котором легальный рынок будет вытеснен, а оставшийся сегмент начнёт срастаться с криминалом. Это, к сожалению, не фигура речи. Риски серьезные.
Мы в Госдуме услышали бизнес. Поддерживая цель усиления контроля, все участники — от отраслевых экспертов до представителей крупнейших торговых ассоциаций — обозначили серьезные опасения.
Лицензирование в его текущем предложенном виде не учитывает ни реальную ситуацию на рынке логистики, ни специфику малых форматов торговли. Требования к складам, к собственности, к площадям — все это, по сути, выталкивает малый и средний бизнес с рынка. По оценкам, под удар могут попасть до 150 тысяч торговых точек по стране.
А это уже прямой путь к росту теневого оборота, распространению нелегальной и потенциально опасной продукции. И — самое тревожное — к криминализации сегмента. Опыт Казахстана это подтверждает.
При этом существующие меры уже дают результат. Только по жидкостям для ЭСДН поступления акцизов в бюджет за три года выросли почти в 10 раз. Выросло и количество легальных точек продаж выросло — в 1,5 раза. А только за вторую половину 2024 года правоохранители выявили 5 нелегальных производств.
Контроль есть. Система работает. Важно не обнулить эти результаты. На заседании была поддержана идея реестровой модели регулирования — как более гибкого и эффективного инструмента. Такой подход позволяет усиливать контроль, не разрушая инфраструктуру легального рынка.
В ближайшее время резолюцию направим в профильные органы власти. Работа продолжается.
Сегодня, 30 марта, отмечает свой день рождения Почетный гражданин Новгородской области, основатель новгородского КЮМа Николай Геннадьевич Варухин.
Николай Геннадьевич Варухин — это человек, который своим трудом и преданностью делу внес огромный вклад в развитие и воспитание многих поколений моряков. Его работа продолжает жить в сердцах учеников и последователей, которые продолжают его дело, сохраняя и приумножая традиции российского мореходства.
О Николае Геннадьевиче опубликован очерк в историко-биографическом издании «История Новгородской земли в лицах 1917-1991 годы», подготовленном к публикации силами сотрудников государственных архивов Новгородской области. https://novganino.novreg.ru/tinybrowser/istoriya-novgorodskoy-zemli-v-licah-1917-1991.pdf
Фото: источник ГАНИНО. ф.8025.Оп.5.Д.47 [1990]
⌛️ Регулирование торговли никотиновой продукцией и борьба с нелегальным оборотом
В Государственной Думе состоялось заседание Экспертного совета по детенизации экономики под председательством заместителя председателя Комитета по экономической политике ГД РФ Кирьянова Артема Юрьевича, где обсуждалось лицензирование торговых точек как инструмент регулирования оборота табачной и никотинсодержащей продукции.
«Цифровая маркировка в категории никотинсодержащей продукции уже показывает заметные результаты. В системе «Честный знак» активно регистрируются участники рынка, так как иначе заниматься незаконной торговлей стало крайне рискованно. Однако нужно быть предельно осторожными с заградительными мерами. Нельзя допускать, чтобы избыточное администрирование способствовало развитию теневого сектора и оказывало чрезмерное давление на легальный бизнес. Запретительные меры, исключающие продукцию из оборота, могут привести к формированию устойчивого нелегального рынка. В таком случае эта продукция окажется вне зоны внимания регуляторов и надзорных органов.
Государство в итоге не только понесет убытки из-за недополученных налоговых отчислений, но и столкнется с тем, что данная категория товаров станет одним из источников подпитки криминальной среды»,
(продолжение предыдущего поста)
Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
Несмотря на санкции, экономика России, конечно, не может быть исключена из общемировых экономических тенденций и трендов. Поэтому рецессия в Соединённых Штатах, общая рецессия, стагнация экономическая в странах Запада определённым образом будут влиять и на экономику России. Но это влияние окажется достаточно ограниченным, именно потому, что сегодня мы в значительной степени ориентируемся на собственные ресурсы, на наши связи с дружественными странами, на новые партнёрские отношения с теми, кто не входит в зону рецессии западного мира.
Сегодня на заседании Комитета по экономической политике приняли решение о представлении меня к Благодарности Государственной Думы.
Председатель Комитета Максим Анатольевич Топилин обратил внимание, что в ходе Отчета Правительства Михаил Владимирович Мишустин отметил вклад нашего Комитета в работу над законами, укрепляющими технологичемкий суверенитет.
Рассмотрели 3 законопроекта, по одному из них выступлю на пленарном заседании.
Также получил поручение готовить выездное заседание Комитета в Липецкой области.
Буквально перед Новым годом с гордостью писал об успехах VK и Минцифры в создании RuStore. Читаю вчера и сегодня новости про цифровую платформу MAX, и снова убеждаюсь — наша ИТ-сфера способна на невероятное. А VK в который раз доказывает, что имеет нужный опыт, экспертизу и умеет создавать нужные и востребованные цифровые продукты, особенно при поддержке Минцифры и Правительства в целом, за очень короткий срок.
Немного потестировал новый сервис. Простой, понятный и удобный. В нём уже есть самая нужная пользователю базовая функциональность — мессенджер, звонки, платежная система. По словам создателей — скоро в нём появятся и другие полезные сервисы. Верю, что не без основания СМИ пишут, что в России скоро появится свой WeChat.
Кстати, уверен, что в MAX уже заложено всё необходимое, чтобы создать все условия для максимально безопасного и защищенного общения и дать россиянам эффективный и простой инструмент коммуникации с компаниями, государством и между собой. Плюс и здесь у VK уже есть опыт в создании повседневного инструмента для общения государства и граждан, бизнеса и пользователей — ВКонтакте.
❗️Президентом России подписан Указ о включении меня в состав Государственного Совета РФ
Я благодарен Владимиру Владимировичу за доверие. Сделаю всё возможное, чтобы решить все задачи, которые ставит перед нами Глава государства.
⚡️ Роста ипотеки в 2025 году может не быть
Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов считает, что дальнейшего увеличения объемов ипотеки ожидать не стоит.
В феврале выдали 227 млрд рублей, почти 90% этой суммы – ипотека с господдержкой. Чтобы выйти на прогноз Минфина, объемы должны расти на 40% ежемесячно, но спрос на рынке остается слабым.
👉В 2023 году россияне взяли ипотеку на 7,8 трлн рублей, в 2024 году объемы снизились до 4,9 трлн из-за отмены льгот.
В настоящее время в Правительстве РФ обсуждается возможность расширения условий по «семейной ипотеке» так, чтобы включить в программу семьи с детьми до 18 лет.
Такой шаг, конечно, может привести к определенному увеличению объемов ипотечного кредитования, однако, вряд ли на 40% ежемесячно; к тому же данное решение еще не принято, тем более, что уже сейчас эксперты спорят – какой эффект от данной меры будет сильнее – увеличение продаж жилья или очередной «разгон» цен на него.
Ну что, друзья, правительство, как всегда, красавцы, не пропустили идею полного запрета на вейпы. Вернее, пока власти не пошли по пути тотального запрета, но уже предложены меры лицензирования с жесткими требованиями к складам, собственности, площадям, которые могут ударить по малому и среднему бизнесу.
По словам депутата Артема Кирьянова, под угрозой закрытия находится до 150 тысяч торговых точек. А дальше что? Логика простая: рынок не исчезает, он уходит в тень. Подобное как раз случилось в Казахстане.
«А это уже прямой путь к росту теневого оборота, распространению нелегальной и потенциально опасной продукции. И — самое тревожное — к криминализации сегмента».
❓ Как изменится высшее образование в России? Куда пойти учиться, чтобы быть востребованным специалистом? Какими мерами поддержки могут воспользоваться молодые ученые?
📹 На эти и другие вопросы в подкасте Единой России «пЕРеговорка» ответили первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и высшему образованию Александр Мажуга и заместитель руководителя фракции партии в Госдуме Андрей Исаев.
Аудио- и видео-версии уже доступны по ссылке. Делитесь с друзьями.
#пЕРеговорка
👍Подписывайтесь на Единая Россия. Официально
Использование новейших цифровых достижений, в частности, цифровой маркировки привело к снижению доли незаконного оборота нелегальной продукции. Сегодня мы видим систему в развитии: цифровой маркировкой охвачено уже 27 товарных групп. В 13 отраслях запущены пилотные проекты, расширяются возможности системы, направленной на контроль безопасности и качества продукции.
https://www.kommersant.ru/doc/7622440
Минстрой поблагодарил Единую Россию за поддержку проекта «Формирование комфортной городской среды»
Замминистра строительства Алексей Ересько подчеркнул, что жители страны одобряют проект и активно участвуют в нем.
Недавно прошел конкурс «Лучшая въездная стела и лучшая входная группа». В его проведении Единая Россия тоже приняла активнейшее участие. И сейчас начинается новый конкурс - на лучшую витрину, стилизованную в честь 80-летия Победы. Прошу всех принять активное участие в этой инициативе, -
Уже совсем скоро мы всей страной будем отмечать День космонавтики. Этот день абсолютно по праву находится в пантеоне самых любимых праздников у нас в стране по одной простой причине: космос — это наша гордость. Которая была, есть и будет развиваться, несмотря на неконкуретные методы давления со стороны некоторых завидующих, не будем показывать пальцем конкретно.
И Владимир Владимирович сегодня, в ходе разговора с новым главой «Роскосмоса», не лишний раз подчеркнул, что «космические» задачи, стоящие перед нами сегодня, должны обеспечивать наши экономические и технологические победы. Так как это отрасль, требующая постоянных инноваций. Именно ставка Президента в свои годы на эту отрасль позволяет сегодня уверенно расширять имеющийся потенциал на околоземной орбите и выше.
Отмечу, что законодательное оформление наших космических достижений - предмет ведения Комитета по экономической политике Госдумы. Держим руку на пульсе!
https://tass.ru/kosmos/23556063
На Экспертном совете по обелению экономики отметили, что эффекты от маркировки видны не только в табачной продукции, но и в никотиносодержащих жидкостях. Однако, это не должно успокаивать, работаем над комплексом мер.
В частности, одной из главных тем обсуждения стал вопрос лицензированиядеятельности по оптовому и розничному обороту табака и никотинсодержащей продукции. Поддерживая в целом инициативы регуляторов, участники заседания высказали ряд опасений и вопросов по предлагаемому порядку. Ряд требований, предусмотренных разрешительным режимом лицензирования с использованием элементов модели лицензированияоптовой и розничной торговли алкоголем, способны повлечь за собой нарушение бизнес-процессов и существенные издержки для легальных участников рынка оптовой и розничной торговли ТП и НСП.
В части оптового звена требование о наличии складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде (на срок более года) с подтверждением посредством Росреестра не учитывает специфику бизнес-процессов участников рынка ТП и НСП и ситуацию на рынке складской логистики.
В части розничной торговли требование о наличии в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде (на срок более года) торговых объектов площадью не менее 25 м² в сельских населенных пунктах и не менее 50 м² в городских населенных пунктах не учитывает специфику малой и средней розницы, осуществляющей торговлю ТП и НСП. Достаточно и 5 квадратных метров.
Читайте дальше https://nacexpert.ru/artem-kiryanov-effekty-ot-markirovki-vidny-ne-tolko-v-tabachnoj-produkcii-no-i-v-nikotinosoderzhashhix-zhidkostyax/
По следам визита Владимира Владимировича в Мурманске, где обсуждались вопросы развития как региона, так и Арктики в целом, можно сказать, что Президент чётко артикулировал для всех ответственных структур и лиц по-настоящему масштабную и стратегически важную задачу по освоению Крайнего Севера.
Это действительно уникальный по своим масштабам проект, который объективно не имеет аналогов ни в истории, ни в географии. Сегодня, когда у России есть все возможности, накопленный опыт и стратегическое видение для развития Севера, мы наконец приступаем к новому этапу в освоении огромных арктических пространств. И впредь закреплять существующее лидерство в этом регионе логично, учитывая различные оценки его перспектив: экономических, логистических, геополитических. Арктика наша — была, есть и будет.
https://ria.ru/20250327/putin-2007794446.html
🖼 Выставку в Москве посвятили Новгороду времён Отечественной войны 1812 года
С 11 марта в московском Музее-панораме «Бородинская битва» работает выставка «Вооружайтесь, благородные мужи!», посвящённая Новгороду и его жителям во времена Отечественной войны 1812 года. Посетить экспозицию можно до 29 мая.
К сентябрю 1812 года в Новгородской губернии сформировали двенадцать дружин, всего более десяти тысяч человек. Новгородские ратники приняли участие в сражении на реке Березине в ноябре 1812 года и заграничных походах русской армии 1813-1814 годов. В воззвании к новгородцам 15 июля 1812 года звучали следующие строки: «Вооружитесь, благородные мужи! Предшествуйте силе ратной. Вы все братия одной земли…».
⠀
На выставке представлены боевые реликвии новгородского ополчения — знамя-хоругвь с изображением Богоматери и архиепископа Новгородского Иоанна, крест Санкт-Петербургского и Новгородского ополчений 1812 года, именные списки ратников.
Великий Новгород в эфире
Губернаторские KPI: с какими показателями возникнут сложности
Выполнение KPI главами регионов может натолкнуться на ряд проблем. Согласно экспертным оценкам, далеко не всем представителям губернаторского корпуса удастся беспрепятственно добиться реализации необходимых показателей.
📍Политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук:
➖ Наиболее проблематичными могут оказаться именно социологические KPI. В отличие от статистических показателей, введенная оценка людьми работы губернаторов менее подвержена бюрократическому вмешательству и очковтирательству.
Поскольку показатели, которые утвердил президент, новые, то в ряде регионов может возникнуть напряженность вокруг того как их правильно выполнять. Вырастает роль и полстеров, которым предстоит пройти между молотом и наковальней - попыткой приукрасить или вскрыть социальные нарывы. В частности, непонятно как показывать удовлетворенность участников СВО работой органов власти по их возвращению к мирной жизни.
Другой показатель, о вовлеченности в волонтерство, наоборот, может стать социально одобряемым ответом, и успехи здесь будут зашкаливать. Однако, как и раньше, главный вопрос о доверии к власти может перевесить остальные результаты соцопросов, например, об изношенности общественного транспорта. Самый неоднозначный KPI - это суммарный коэффициент рождаемости. На мой взгляд, провести корреляцию между действиями губернатора и рождаемостью довольно сложно, но можно. Возможно, дополнительные очки надо давать тем губернаторам, у которых в своей семье происходит пополнение.
📍Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин:
➖ Губернаторские KPI - тема сложная и болезненная. К счастью, с ноября 2024 года произошло снижение количества ключевых показателей эффективности до 21, и эти KPI вполне поддаются пониманию и реализации. Среди них - доверие к власти - главное, пожалуй. Численность населения, рождаемость, продолжительность жизни - демографические показатели, которые демонстрируют социальное самочувствие в комплексе. К сожалению, здесь есть некоторая проблема, так как данный KPI просто вопиет о завозе мигрантов в российские регионы, но, опять же, мигранты должны быть гражданами страны, чтобы попасть в KPI. Поэтому и тут все не так плохо.
Уровень бедности, развитие спортивной инфраструктуры, образовательной инфраструктуры - все это также в числе KPI. Есть KPI по воспитанию подрастающего поколения, что несколько сложнее измерить, но необходимо в качестве реализации. Ввод жилья, покупка и предоставление жилья семьям, строительство качественных дорог - также входит в KPI. Отдельные KPI есть для того, чтобы участники и ветераны СВО чувствовали себя хорошо, вернувшись с фронта. В общем, теперь большинство нормативов - вполне конкретные и счетные. И надо сказать, их реализация влияет на качество жизни всех граждан.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Критерии эффективности губернаторов – это счетные показатели. Соответственно, действительно есть динамика, связанная с исполнением задач, поставленных руководством страны, поставленных президентом. Надо сказать, что существуют объективные сложности в зависимости от региона, какие задачи исполняются лучше, какие хуже.
Что важно, сегодня добавляется измерение эффективности работы с ветеранами и членами их семей, реабилитация участников СВО. Конечно, здесь нагрузка ляжет на те регионы, которые в этом смысле наиболее активны, и представители которых сегодня воюют на переднем крае.
Что касается ситуации, связанной с такими показателями, как уровень бедности или демографическая политика, то это, конечно, мне представляется наиболее сложным. Совершенно понятно, что необходим некий взвешенный подход в зависимости от социально-экономического состояния региона. В целом, губернаторы сегодня - это проводники политики президента, решений руководства страны и, соответственно, на них ложится очень серьезный груз и исполнения, и разъяснения для людей тех приоритетов, которые сегодня в работе.
#Мнения
❗️ПОЗИЦИЯ. После вступления в силу нового федерального закона о местном самоуправлении мэры столиц всех без исключения субъектов РФ будут избираться по новой процедуре - депутатами муниципальных парламентов из числа кандидатов, предложенных губернаторами. Так, глава региона губернатор должен представить на выбор депутатов не менее двух кандидатов. При этом предлагать варианты самому главе региона может ограниченный круг лиц: парламентские партии, а также партии, прошедшие в местное заксобрание, совет муниципальных образований и общественная палата субъекта, а также Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Первыми новинку уже в 2025 году должны применить в Черкесске, Ставрополе, Благовещенске, Орле, Архангельске и Нижнем Новгороде.
♦️Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
Новый порядок избрания мэров столичных городов должен поставить точку в вопросе конфликтов между главой региона и градоначальниками. Эта проблема возникла достаточно давно еще, когда существовали прямые выборы. Конечно, конкурсная комиссия, в которой присутствовали представители губернатора, так или иначе, снизила градус напряжения по линии «мэр-губернатор».
Однако порядок, который сегодня предлагается, должен свести эту проблему к практически нулевым значениям. До вступления в силу закона о местном самоуправлении в некоторых регионах существовала и практика, когда мэр столичного города в принципе находился в номенклатуре области, одновременно мог быть первым заместителем главы администрации региона. Соответственно, такой прямой характер отношений, определенная соподчиненность была достаточно продуктивной. Поэтому сегодня мне представляется, что эффект окажется позитивным, возможно облегчатся межбюджетные отношения между столичным городом, который, как правило, является донором для региона, и региональным уровнем власти.
Однако если и есть исключения из этого правила, то это как раз региональные столицы. Прежде всего, города-миллионники типа Екатеринбурга и Новосибирска, у которых хорошие бюджеты и возможности. И вот теперь губернаторы возьмут эти лакомые куски под контроль. Мэрия регионального центра будет фактически структурным подразделением региональной власти. И это означает то, что доступность муниципальной власти для граждан снизится, а мэр будет смотреть не на жителей и их реакцию, а ловить сигналы от главы региона.
• Первая сложность заключается в том, что далеко не всегда один человек может совмещать экономический, политический и социальный потенциал, необходимые для решений конкретных задач.
• Вторая проблема – грядущая необходимость привлекать к работе возвращающихся участников боевых действий, которые пока еще не вписаны в существующие управленческие структуры и могут легко попасть под «обаяние» местных элит, ведущих свою игру, не всегда совпадающую с губернатором.
• Третья сложность видится в том, что население на местах может окончательно разочароваться в возможностях столичного главы решать их проблемы и будет сразу же стремиться донести их до губернатора.
По мнению большинства финансовых директоров, опрошенных в ходе ежеквартального опроса Совета финансовых директоров CNBC, во второй половине 2025 года экономика США вступит в рецессию. Как это может отразиться на мировой экономике, а главное – на экономике России? Ответы экспертов в рубрике #опросы
Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:
Рецессия в экономике США, предсказываемая многими финансовыми директорами, может оказать существенное влияние на мировую экономику, и Россия не станет исключением. Главное - снижение мирового спроса. США - один из крупнейших потребителей в мире. Рецессия там приведет к сокращению спроса на импорт, что ударит по странам-экспортёрам, особенно по тем, кто сильно зависит от американского рынка. Снижение цен на сырьевые товары: рецессия в США обычно приводит к падению цен на сырьё, включая нефть, газ, металлы и другие ресурсы. Это связано с ожидаемым снижением промышленного производства и потребительского спроса. Ужесточатся финансовые условия. В периоды рецессии в США обычно происходит «бегство в качество» - инвесторы стремятся вложить деньги в более надёжные активы, такие как американские государственные облигации. Это может привести к оттоку капитала из развивающихся стран, включая Россию, и к повышению процентных ставок.
В чём может быть влияние на экономику России? Снизятся доходы от экспорта энергоносителей. Россия сильно зависит от экспорта нефти и газа: падение цен на нефть, вызванное рецессией в США и снижением мирового спроса, приведёт к значительному сокращению доходов российского бюджета. Это может затруднить финансирование социальных программ, инфраструктурных проектов и других государственных расходов. Отток капитала и снижение экспортных доходов окажет давление на рубль, что приведёт к его ослаблению. Это может спровоцировать инфляцию и снизить покупательную способность населения.
Рецессия в США и связанная с ней неопределённость отпугнет иностранных инвесторов от России, что приведет к снижению инвестиций в российскую экономику. Это замедлит экономический рост и создаст дополнительные проблемы для предприятий. Ужесточение финансовых условий на мировых рынках может затруднить российским компаниям доступ к внешнему финансированию, что негативно скажется на их инвестиционной активности и развитии. Сокращение производства и инвестиций может привести к росту безработицы в России, что усугубит социальные проблемы. Из-за геополитической ситуации и санкций у России ограничены возможности для смягчения негативных последствий рецессии в США. Государство может испытывать трудности с привлечением внешнего финансирования и стимулированием экономики.
Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
Традиционно снижение темпов роста экономики в ведущих стран мира приводит к снижению потребности в энергоресурсах, других средневековых товарах. И в этой связи Россия, как экспортёр такого вида товаров, конечно, будет недополучать экспортную выручку. Соответственно, это негативно, в том числе, сказывается на нашей экономике. Ещё не было такого, чтобы мировые экономические кризисы Россию обходили стороной. В той или иной степени они всё равно её затрагивают. Но в условиях новой реальности значимость такого влияния, а именно влияние колебаний экономики ведущих стран мира на состояние российской экономики, снизилась. Хотя бы в силу того, что доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете сейчас минимальна как никогда.
Внешне экономические связи в значительной степени разорваны. Поэтому ориентация России на внедрение импортозамещения, обеспечение технологического лидерства и технологического суверенитета в большей степени обеспечивает устойчивость российской экономики в случае кризисных явлений в мировой экономике в целом.
(продолжение в следующем посте)
Интересная деталь по свежим трансферам в губернаторском корпусе, который провёл накануне Владимир Владимирович: что новый врио Оренбургской области Евгений Солнцев, что новый глава Свердловской области Денис Паслер — оба являются выпускниками «Школы губернаторов».
Эта программа кадрового резерва позволяет не только актуализировать «студентам» знания по различным направлениям системы государственного управления, но и обретать по ходу обучения далеко не лишние новые горизонтальные связи. Этот обмен опытом по сути упрощает дальнейшую работу на управленческих должностях.
https://www.forbes.ru/society/533631-putin-naznacil-vrio-gubernatorov-v-sverdlovskoj-i-orenburgskoj-oblastah
Стройке - конец? Влияние ключевой ставки на функционирование и развитие строительного комплекса сложно переоценить. Об этом в разговоре с «Национальным Экспертом» заявил зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов.
«Вся совокупность мер, которые Правительство в настоящее время реализует и планирует реализовать в ближайшее время для поддержки отраслей строительного комплекса, фактически, направлена на то, чтобы снизить негативное влияние текущей высокой ключевой ставки. Если ее не удастся существенно снизить в двухлетнем периоде, возможны необратимые последствия, связанные с разрушением стройкомплекса страны»,
«Это мы сейчас и наблюдаем – пока еще идет достройка начатых объектов (потому что деньги – на эскроу-счетах, потому что значительная часть строящегося жилья уже реализована), а в части новых строительных проектов видим заметный провал. Перспективу возможного улучшения ситуации эксперты относят на конец 2026 года и связывают исключительно с прогнозами МЭР и ЦБ о том, что к этому времени ключевая ставка будет снижаться. Если же в 2026 году этого не произойдет, то, по оценке аналитиков, в строительной отрасли начнутся необратимые изменения – начнут ликвидироваться крупные застройщики. Таким образом, само существование отрасли находится под вопросом, если ключевая ставка не начнет снижаться»,