14416
Мониторим деятельность чиновников. Объективно и беспристрастно. Рассказываем о жизни в Правительстве. 18+ Официальный сайт: http://майскийуказ.рф Для связи: Info@maydecree.ru
👎 По итогам 2024 года Федеральная антимонопольная служба возбудила 42 дела, затрагивающие закупки по нацпроектам на сумму 62,9 млрд рублей. По итогам рассмотрения вынесено 40 решений, охвативших закупки на 45,4 млрд рублей. Серьезные нарушения зафиксированы при реализации национальных проектов «Жилье и городская среда», «Безопасные качественные дороги», «Здравоохранение», «Демография», «Образование», «Цифровая экономика» и «Культура».
Всего за 2024 год ФАС выявила антиконкурентные схемы в 78 регионах. В 315 возбужденных делах фигурируют 599 хозяйствующих субъектов и 144 заказчика. В зоне нарушений — 4369 закупок с совокупной начальной максимальной ценой контрактов 122,4 млрд рублей. По итогам антикартельных расследований возбуждено 42 уголовных дела, из них 15 — по признакам картельных сговоров. За нарушение антимонопольного законодательства в федеральный бюджет уже поступил 1 млрд рублей штрафов.
Управление ФСБ по Челябинской области раскрыло коррупционные преступления, которые совершались при выполнении контрактов по нацпроекту «Безопасные и качественные дороги». Центральный районный суд Челябинска признал местного короля дорожных подрядов — владельца и директора ООО «Уралдорстрой» Нвера Колозяна виновным в даче взятки работнику госучреждения и приговорил его к пяти годам колонии строгого режима со штрафом 40 млн рублей.
Следствие и суд установили, что предприниматель дал взятку в виде асфальта, услуг имущественного характера и денег на сумму 8 млн рублей сотруднику ОГКУ «Челябинскавтодор» в обмен на приемку некачественных работ по госконтрактам. Ранее на полтора года колонии был осужден сын господина Колозяна — Гарник, директор по общим вопросам «Уралдорстроя», за дачу взятки сотрудникам другого госучреждения. За последние пять лет компания получила более 70 контрактов на общую сумму 6 млрд рублей.
Аксененко: в малых городах и селах наблюдается заметная «пробуксовка» реализации нацпроектов
Новые национальные проекты начали реализовываться с 1 января 2025 года. Владимир Путин 29 февраля прошлого года в послании Федеральному собранию объявил о запуске в России пяти новых нацпроектов («Семья», «Кадры», «Молодежь России», «Экономика данных», «Продолжительная и активная жизнь»). Между тем, уже сегодня на региональном уровне появляются проблемы, связанные с реализацией федеральных инициатив.
Аксененко Александр, заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:
➖ Если в мегаполисах темпы выполнения национальных проектов еще более-менее достойные, то в малых городах и селах по ним наблюдается заметная «пробуксовка». Связана она, как правило, с огромным дефицитом квалифицированных кадров, которые способны правильно разработать в рамках нацпроектов локальные подпроекты, найти надежного подрядчика, эффективно проконтролировать качество выполнения работ и сдать всю необходимую отчетность.
Финансирование национальным проектам выделяется вполне основательное. Проблема – в освоении выделенных средств. Поэтому именно кадровую проблему я бы поставил во главу угла в вопросе темпов реализации федеральных программ.
Также нередко затягивается выдача необходимых разрешений на проведение работ и согласование документов между различными уровнями власти и различными ведомствами. И эту координацию необходимо усиливать и упрощать.
Еще один важный момент, который стоит отметить – это чрезмерная стандартизация национальных проектов, не учитывающая региональных и местных особенностей. Например, по требованию нацпроекта перед каждой школой должен быть пешеходный переход, поднятый над уровнем проезжей части, светофоры и тротуары для безопасного подхода детей. Но если, например, в Новосибирске или малых городах это оправдано, то такая инфраструктура совершенно избыточна для села, состоящего из одной улицы и пятидесяти дворов. Там просто-напросто нет такого движения!
Также в сельских районах транспортная и инженерная инфраструктура зачастую давно устарела морально и физически. И выполнение ряда национальных приоритетов тормозится необходимостью предварительных масштабных вложений в ремонт дорог и коммунальных сетей, оборудование современных телекоммуникационных узлов, станций водоочистки, трансформаторных подстанций, котельных и т.п.
#Аналитика
Вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что в рамках национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья» будут поддержаны:
▪️ Клинические исследования оригинальных лекарственных препаратов для лечения онкологических заболеваний, в том числе разрабатываемых индивидуально для конкретного пациента, острого инфаркта миокарда, болевого синдрома, поражений лёгких, сахарного диабета, когнитивных нарушений;
▪️ Клинические испытания медицинских изделий для диагностики и лечения заболеваний костно-мышечной системы, диагностики аллергий, диагностики и медицинской реабилитации лиц с посттравматическими стрессовыми расстройствами, для хирургического лечения ряда заболеваний, для радиологического лечения онкологических заболеваний;
▪️ Новые технологии для диагностики и лечения нейродегенеративных и когнитивных нарушений;
▪️ Оригинальные биомедицинские технологии применения клеточных продуктов и продуктов тканевой инженерии;
▪️ Современные оригинальные технологии биопринтинга для здравоохранения;
▪️ Технологии, позволяющие установить биологический возраст человека, замедлить старение клеток.
Кроме того, планируется продолжить мероприятия, направленные на достижение технологической независимости страны, и увеличить долю отечественного производства жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90%, а медицинских изделий — до 40%.
💰 Минэкономразвития перезапускает программу льготного инвестиционного кредитования для малого и среднего бизнеса. Её реализация предусмотрена национальным проектом «Эффективная и конкурентная экономика». В течение пяти лет на эти цели ежегодно будет выделяться 100 млрд рублей.
Программа разработана совместно с Банком России и сочетает в себе государственное субсидирование и льготное фондирование, что поможет снизить риски для заемщиков. Малые и средние предприятия, работающие в обрабатывающей промышленности, логистике, туризме, IT-сфере и научно-технической отрасли, смогут получить финансирование на реализацию своих инвестиционных проектов.
Татьяна Илюшникова, заместитель министра экономического развития РФ: Развитие компаний из приоритетных отраслей стратегически важно — они формируют экономику предложения, отличаются высокой выживаемостью и создают рабочие места. Но без инвестиций их развитие невозможно. Именно поэтому было принято решение сохранить доступ предприятий к льготному инвестиционному кредитованию.
«Ъ»: На реализацию национальных проектов в 2019–2024 годах, по расчетам аналитиков компании Sherpa Group, из федерального бюджета было направлено 15,9 трлн руб., что превысило изначально планировавшиеся на эти цели 13,2 трлн руб. Рост расходов, по их мнению, может быть связан с усилением роли государства в финансировании нацпроектов во время и после пандемии, с выбором формата госзаказа для реализации инфраструктурных проектов, а также с усилившейся инфляцией — с конца 2018 года цены выросли уже более чем на 70%.
Читать полностью…
Правительство создаст проектный офис по внедрению искусственного интеллекта. Вице-премьер Дмитрий Григоренко призвал заместителей первых лиц министерств и ведомств, ответственных за цифровую трансформацию, уделить особое внимание введению доверенных технологий ИИ в систему государственного и муниципального управления.
Глава Минцифры Максут Шадаев и губернатор Московской области Андрей Воробьёв, возглавляющий комиссию Госсовета «Экономика данных», подготовят предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты, которые наконец-то позволят представлять все документы в электронном виде, полностью исключив необходимость бумажных носителей.
А чтобы дать топ-чиновникам наглядный пример для подражания, Минцифры должно направить в Правительство перечень не менее чем десяти государственных и муниципальных услуг, в которых уже применяются технологии ИИ.
Александр Летюшев назначен заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Ранее он трудился начальником управления научно-аналитического обеспечения и международной деятельности Роспотребнадзора.
Читать полностью…
144,3 млн рублей было выделено на ремонт автодорожного путепровода в поселке Зеленый Бор Красноярского края, однако прокуратура выявила нарушения при исполнении работ. Деньги осваивались в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», но к установленному сроку объект был готов лишь на 70 %.
В частности, проверка установила, что подрядчик — ООО «Высота» получил незаконный аванс 30 млн рублей, а условия контракта были изменены без правовых оснований. После вмешательства прокуроров ремонтные работы были завершены, и путепровод сдан в эксплуатацию. Он увеличил пропускную способность дороги до 3,7 тысячи автомобилей в сутки.
💻В рамках нового национального проекта «Экологическое благополучие» rosvodresursy-masshtabnye-plany-v-ramkah-novogo-nacproekta-predstoit-uluch">стартовал федпроект «Вода России».
Он предусматривает улучшение условий проживания вблизи водных объектов для 23,2 млн человек к концу 2030 года
Руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов:
«При выборе приоритетных мероприятий для реализации в рамках нового федерального проекта мы прежде всего ориентировались на решение задач в районах с наибольшей плотностью населения. Именно там мы сможем добиться значимых и востребованных результатов как с точки зрения экологии, так и с точки зрения развития рекреационного потенциала и обеспечения питьевой водой»
Число малых и средних предприятий в России достигло 6,59 млн, что является рекордным показателем с момента начала ведения реестра в 2016 году. Значительная часть прироста обеспечена созданием более 1 млн новых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2024 году. Вице-премьер Александр Новак, курирующий нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика», отметил, что сфера МСП должна теперь сосредоточиться на качественном росте:
– Переход от количественного роста к качественному развитию малого и среднего бизнеса, формирование экономики предложения и развитие технологического суверенитета в приоритетных направлениях будут способствовать достижению целей, обозначенных Президентом в 2024 году. Мы настраиваем наиболее эффективные инструменты поддержки бизнеса, которые станут основой федеральных и национальных проектов до 2030 года.
⚡️ Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко утвердил методику расчета комплексного показателя результативности федеральных органов исполнительной власти.
Читать полностью…
Давайте взглянем за завесу громких заявлений о стратегических задачах для России и посмотрим на ключевые цели ближайших лет. Не секрет, что все больше разрабатывается концепций развития регионов. И речь не о масштабных стройках или законопроектах. Государственные умы волнует то, как мотивировать простых людей оставаться работать в малых и средних городах, на селе, развивать семьи и хотеть строить там свое будущее.
И тут интересно обратить внимание на итоги сегодняшнего заседания Наблюдательного совета АСИ во главе с Президентом Владимиром Путиным, где была принята Стратегия развития агентства до 2030 года. Одними из ключевых результатов в своей работе АСИ видит «повышение удовлетворенности граждан качеством жизни в регионах, трудоустройство инвалидов», «поддержку российских брендов, вывод технологических компаний на IPO», «привлечение частных инвестиций в нацпроекты, социальные и экологические проекты АСИ».
Тут важно раскрыть детали: это не просто проекты, «спущенные ради выполнения KPI». Это проекты, предложенные людьми на местах с поддержкой бизнеса, то есть имеющие коммерческий потенциал. В этом и есть сила АСИ в современных реалиях: объединять усилия государства, общества и бизнеса. Делая всё, чтобы развивать рыночную экономику и создавать действительно эффективные проекты по всей России, которые потенциально могут работать не одно десятилетие.
Федеральный проект «Государство для людей» продолжает оттачиваться стараниями команды вице-премьера – руководителя аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Так, поставлена задача разработать целевые модели для ключевых жизненных ситуаций, чтобы сократить количество подаваемых документов до одного, исключить необходимость личных визитов и уменьшить срок получения результата до 10 дней. Аналогичные изменения планируется внедрить для 50 государственных услуг, где срок оказания услуги будет сокращен до одного рабочего дня.
Минцифры проведет доработку подсистемы «Среда поддержки клиентоцентричного государства», что позволит снизить объем представляемой отчетности не менее чем на 80%. Аналитический центр при Правительстве разработает не менее 10 стандартных клиентских путей для региональных жизненных ситуаций. Также будет создано 70 целевых моделей для федеральных и 425 для региональных ситуаций, включая соответствующие дорожные карты.
Предполагается создать план внедрения типовых платформенных решений, которые охватят не менее 30% жизненных ситуаций. Одновременно с этим Минэкономразвития и Минцифры разработают стандарты реализации услуг и ситуаций, чтобы унифицировать процесс их предоставления. Региональные власти будут вовлечены в работу посредством подсистемы «Среда поддержки клиентоцентричного государства», что позволит обеспечить единый подход и повысить удобство взаимодействия граждан с госструктурами.
Алексей Поликашин попросил освобождения от должности заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, на которой ему удалось потрудиться чуть больше года.
Читать полностью…
Евгений Асауленко попросил освобождения от должности начальника управления экспертизы и планирования Правительства, на которой ему удалось потрудиться почти два года.
Читать полностью…
105 млн рублей похищено в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Прокуратура Санкт-Петербурга утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении супругов, занимавших должности генеральных директоров ООО «КП» и ООО «ОСР». Им предъявлено обвинение в мошенничестве с использованием служебного положения в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
По версии следствия, с августа 2020 года по октябрь 2022 года обвиняемые приобретали туристические поездки по всей России. В рамках программы лояльности, проводимой по нацпроекту, на подконтрольные им счета поступали возвраты части стоимости путевок в виде туристического и детского кешбэка. После этого они отказывались от путевок, получая полную стоимость туристской услуги обратно.
Роснедра проведут 15 аукционов на право пользования участками недр твёрдых полезных ископаемых по федеральному проекту «Геология: возрождение легенды» в течение 2025 года. Участки были подготовлены по результатам геологоразведочных работ за счёт средств федерального бюджета в 2022–2024 годах. Предметом аукционов станут объекты с запасами и прогнозными ресурсами золота, серебра, свинца, меди, цинка, железа, бентонита, графита. По 6 объектам утверждены запасы, по всем 15 объектам апробированы прогнозные ресурсы. Перечень объектов с координатами угловых точек участков Роснедра обещают опубликовать позднее.
Перечень объектов федпроекта «Геология: возрождение легенды»:Читать полностью…
▪️ Оценочные работы на железные руды на рудопроявлении Пинкельявр (Мурманская область);
▪️ Поисковые работы на крупночешуйчатый графит в пределах перспективных участков Кирьяволахтинской площади (Карелия);
▪️ Оценочные работы на медно-цинковоколчеданные руды в пределах Южно-Подольского рудопроявления (Башкортостан);
▪️ Поисковые работы на рудное золото в пределах Восточно-Хилакской рудной площади (Северная Осетия);
▪️ Оценочные работы на рудное золото в пределах перспективных участков Шамейской площади (Свердловская область);
▪️ Поисковые работы по оценке экзогенной золотоносности Тырганской перспективной площади (Кемеровская область);
▪️ Поисковые работы на серебросодержащее полиметаллическое оруденение в пределах Кандидатской площади Змеиногорского района (Алтайский край);
▪️ Поисковые работы на рудное золото в пределах Кудускитской площади (Иркутская область);
▪️ Поисковые работы на рудное золото в пределах Делянкирской площади (Якутия);
▪️ Поисковые работы на рудное серебро на флангах Депутатского рудного узла (Якутия);
▪️ Поисковые работы на золотое оруденение в пределах Бугарихтинской площади (Забайкальский край);
▪️ Поисковые работы на рудное золото в пределах Чалбыкан-Хилтанской перспективной площади (Магаданская область);
▪️ Оценочные работы на свинцово-цинковые руды в пределах Ивановской площади (Забайкальский край);
▪️ Оценочные работы на свинцово-цинковые руды в пределах Воздвиженской площади (Забайкальский край);
▪️ Оценочные работы на бентониты на Устиновской площади (Приморский край).
Роман Старовойт, глава Минтранса: Река у нас незаслуженно с конца 90-х годов была оставлена во внимании, а это очень востребованно. Поэтому хотел посоветоваться с Вами и доложить, что мы сформировали проект «Речные магистрали». Здесь у нас пять этапов до 2030 года, это Волжско-Камский бассейн. Мы вовлекаем субъекты РФ и оказываем им помощь, чтобы, как говорят, раскатать маршруты. В этом году порядка 150 миллионов рублей мы перевозчикам в наших пилотных субъектах по субсидируемым маршрутам направляем. И конечно, не только пассажирское движение, но и грузовое должно уходить на реку. Если пересчитать на тонно-километры, то примерно столько же перевозится всем автомобильным грузовым транспортом в течение сезона.
Читать полностью…
Аналитика Sherpa Group «Комплексный план и нацпроекты: итоги 2024 года».
Читать полностью…
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко: С января началась реализация нацпроектов технологического лидерства. По итогам стратегической сессии Правительства было поручено разработать стратегии инженерных вузов, включённых в перечень университетов, которые обеспечивают подготовку инженерных кадров и научных разработок для технологического лидерства. Всего в перечень входит 38 университетов, стратегии двух из них уже утверждены. После учёта замечаний Минпромторга, Российской академии наук и доработки стратегий к началу марта все они должны быть представлены кабинету министров.
Читать полностью…
263,7 млн рублей штрафа совокупно заплатили участники «дорожного картеля». Сговор затронул торги в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Общая сумма начальных контрактов превысила 24 млрд рублей. Суды подтвердили законность решений антимонопольного органа и наложенных взысканий.
Ранее ФАС выявила, что ООО «Ростовское ДСУ», ООО «ВолгоградАвтоДорСтрой», ООО «Тацинское ДСУ» и ООО «Т-Транс» заключили антиконкурентное соглашение и поддерживали цены на торгах. В результате был ограничен доступ к 121 закупке, связанной с дорожными работами в Ростовской и Волгоградской областях, а также в Республике Адыгея.
Алексей Буевич назначен заместителем руководителя Федерального агентства воздушного транспорта. Ранее он трудился заместителем генерального директора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» – начальником главного центра Единой системы организации воздушного движения РФ.
Читать полностью…
Юрий Борисов, гендиректор «Роскосмоса»: Стартует амбициозный нацпроект «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки». Его цель – создать к 2030 году группировку из 650 космических аппаратов. Но если ещё частные компании будут активно участвовать в этом процессе, то эта цифра безусловно вырастет. Должны быть получены не менее 20 новых образцов ракетно-космической техники – от малых спутников до ракет-носителей. В три раза мы должны нарастить орбитальную группировку. Одна из важнейших задач – создание космического комплекса «Амур-СПГ» с многоразовой ракетой-носителем среднего класса «Амур».
Читать полностью…
«Ъ»: Кремль представил ряд поручений Владимира Путина, дополняющих стартовавший с этого года нацпроект «Семья», речь в них идет о совершенствовании уже существующих мер поддержки различных категорий семей с детьми — от предоставления им новых ипотечных программ до скидок на легковые и авиаперевозки. Помимо этого, правительство также должно будет усовершенствовать методологические основы российской демографической политики, инициировав формирование профильных стандартов для демографов, а также начать работать с ее символической составляющей.
Читать полностью…
Правительство исключило из перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года прорыв на рынки сжиженного природного газа, за реализацию которого отвечал Минпромторг. Теперь эта работа будет вестись в рамках нового национального проекта «Новые атомные и энергетические технологии».
Читать полностью…
Валерий Федоров, генеральный директор ВЦИОМ: У россиян есть очень четкое понимание, чем должен заниматься президент и чем правительство. Президент у нас – это политика, внешняя и внутренняя, безопасность, стратегия. Правительство – это хозяйство, экономика прежде всего. И вот когда это нормативное разделение, закрепленное в нашем сознании, реализуется, тогда все нормально. А если происходят какие-то странные пересечения, то это сигнал: значит, что-то не так. Но мы видим, что правительство Мишустина занимается именно тем, чем, по мнению россиян, оно и должно заниматься, – экономикой. Ну и последний фактор – я бы его назвал «национальные аллергены». У нас в разное время в разных кабинетах министров присутствовали некоторые фигуры, вызывающие особую антипатию у наших людей. В правительстве Мишустина таких людей нет, и это очень важный момент.
Читать полностью…
Вице-премьер Дмитрий Патрушев: Молочная отрасль была и остаётся самым обеспеченным направлением с точки зрения набора инструментов поддержки. В прошлом году было направлено 80 млрд рублей – практически в полтора раза больше, чем годом ранее. База для развития есть. При этом надо использовать все возможности для дальнейшей интенсификации производства за счёт внедрения передовых технологий, автоматизации и роботизации.
Читать полностью…
⁉️ #неможемпромолчать
После вчерашней, широко растиражированной истории о некоей Ольге Серовой из Самары, которую злоумышленники "развели" на 430 млн рублей, снятых "пенсионеркой" со своих счетов в одном из банков, у ряда читателей возник очевидный вопрос: кем и где нужно работать гражданину России, чтобы накопить на старость как минимум 4 млн долларов США?
Опубликуем открытую часть биографии Ольги Александровны Серовой. Будущая миллионерша родилась в 1955 году в Куйбышеве (ныне Самара), окончила Куйбышевский плановый институт по специальности "Экономика промышленности".
С 1973 по 1978 годы занимала различные должности на Куйбышевском ПО "Завод им. Масленникова". В 1979–1984 гг. работала экономистом и старшим экономистом отдела местных Советов городского управления Куйбышевской областной конторы Стройбанка СССР. С 1984 по 1991 годы занимала должность старшего инженера по труду и зарплате планово-экономического отдела, а затем начальника планово-экономического отдела РЭУ Куйбышевские кабельные сети "Куйбышевэнерго".
В 1991–2001 гг. была заместителем директора по экономическим вопросам в "Куйбышевэнерго". В 2001–2005 гг. занимала пост генерального директора ЗАО "Самарские городские электрические сети" и директора по тарифной политике ОАО "Самарская межрегиональная управляющая энергетическая компания".
С 2005 года карьера госпожи Серовой пошла в гору: она стала заместителем руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), где курировала реализацию проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России".
В 2008 году она вернулась в Самарскую область, где работала советником губернатора Владимира Артякова, занимаясь вопросами инвестиционной привлекательности региона. Позднее стала директором АО "Корпорация развития Самарской области". К слову, обманутая мошенниками Ольга Серова — "Заслуженный экономист РФ".
Военкоры удивляются: откуда у экс-чиновницы нашлось свыше 400 млн рублей, и это только в одном банке? Что же такого "прорывного и инновационного" нужно было советовать господину Артякову, чтобы "заработать" на дом в лучшем районе Майами? Или это вознаграждение за проваленный в 2006–2007 годах проект, в рамках которого государство планировало обеспечить всех очередников в России достойными квартирами?
Как именно аферисты смогли обмануть пенсионерку, ранее отвечавшую за привлечение инвесторов в Самарскую область, правоохранительные органы якобы разбираются. А нас действительно интересует вопрос легальности происхождения столь значительной суммы у 70-летней, в прошлом рядовой чиновницы и сотрудницы предприятий сферы ЖКХ. К сожалению, сообщений на эту тему от Генпрокуратуры или СКР пока не поступало.
Нижегородская область стала первым субъектом РФ, где введена в эксплуатацию цифровая аналитическая панель управления регионом (так называемый «дашборд губернатора»). Она аккумулирует данные из интегрированных государственных информационных систем, отражая результаты деятельности региона и способствуя повышению качества управленческих решений.
На «дашборде губернатора» отображаются актуальные показатели по ключевым направлениям работы региона и его взаимодействия с федеральным центром, включая:
▪️ выполнение федеральных поручений и законодательных инициатив;
▪️ исполнение федерального и регионального бюджетов;
▪️ реализацию национальных проектов;
▪️ выполнение планов строительства объектов социальной инфраструктуры (школ, больниц, детских садов и пр.);
▪️ работу с обращениями граждан;
▪️ федеральные рейтинги и другие показатели.