14416
Мониторим деятельность чиновников. Объективно и беспристрастно. Рассказываем о жизни в Правительстве. 18+ Официальный сайт: http://майскийуказ.рф Для связи: Info@maydecree.ru
В Москве сегодня стартовал ежегодный международный форум «Сделано в России», организованный Российским экспортным центром (ВЭБ.РФ). Здесь подводятся важные итоги нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» и обсуждаются планы на будущее. Уже сейчас площадка собрала более 6000 участников из 90 стран.
Среди главных заявлений с форума: новая задача нацпроекта по экспорту — дальнейшее масштабирование программы продвижения продукции на внешних рынках под национальным брендом «Сделано в России». Этот бренд, уже известный в более чем 70 странах, помог закрепиться на внешних рынках свыше 6 тыс. компаний и будет масштабироваться по поручению президента РФ Владимира Путина.
Под национальным брендом РЭЦ продвигает российскую продукцию на крупнейших международных выставках, деловых мероприятиях в России и за рубежом, на ключевых мировых маркетплейсах. РЭЦ внедряет такие форматы продвижения, как промоакции с лидерами общественного мнения, фестивали-ярмарки «Сделано в России», спортивные мероприятия, такие как хоккейный матч «Сделано в России» со звездным составом и т.д.
Форум также выступает площадкой для демонстрации достижений отечественных производителей и укрепления международного сотрудничества.
Участники в этом году могут оценить решения от более чем 50 компаний. Среди экспонатов — высокотехнологичные наноспутники, системы распознавания лиц, уникальный протез кисти с сенсорным экраном, первые в мире инновационные 5D-принтеры, а также решения фармацевтических компаний и даже игры от российских разработчиков.
Традиционно в центре внимания — пленарная сессия с участием премьер-министра Михаила Мишустина, членов правительства, бизнеса и ведущих мировых экспертов. Здесь раскрывается «карта экспорта» до 2030 года.
👍 Премьер-министр Михаил Мишустин наградил почётной грамотой Правительства шесть передовиков экологического труда из Росприроднадзора: заместителей руководителя Светлану Жулину и Татьяну Кузнецову, начальника организационно-аналитического управления Марину Елизарьеву, руководителей межрегиональных управлений Алексея Карякина (Центрально-Черноземное), Михаила Козьминых (Северо-Западное) и Романа Молдованова (Южное). Поздравляем, восхищаемся, берём пример!
Читать полностью…
Дамир Фаттахов попросил освобождения от должности заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодёжи, на которой ему удалось потрудиться три года.
Читать полностью…
Чтобы бывший заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов не смог повлиять на ход процессов в отношении самого себя, премьер-министр Михаил Мишустин исключил его из состава Правительственной комиссии по координации судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, но взамен ввёл туда (причём с правом решающего голоса) Анну Цивилёву, которая не просто замминистра, а ещё и статс-секретарь.
Читать полностью…
В состав Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам включены вице-премьеры Дмитрий Патрушев и Виталий Савельев (вошли в президиум Совета), председатель Счетной палаты Борис Ковальчук, помощники президента Алексей Дюмин, Владимир Мединский, Руслан Эдельгериев. При этом из Совета исключены Виктория Абрамченко, Андрей Белоусов, Алексей Кудрин, Игорь Левитин, Алексей Орлов, Алексей Спасский, Александр Терещенко, Владимир Якушев.
Читать полностью…
Под мощный аккомпанемент урагана «Милтон» должность чрезвычайного и полномочного посла России в США покидает Анатолий Антонов.
Читать полностью…
За три квартала расходы федерального бюджета на реализацию национальных проектов составили 2,193 трлн рублей или 69,5% от запланированных на 2024 год. Исполнение в порядке убывания выглядит так:
«Демография» – 80,8%
«Культура» – 77,6%
«Образование» – 71,6%
«Здравоохранение» – 71,4%
«Жилье и городская среда» – 71,2%
«Производительность труда» – 69,4%
«Наука и университеты» – 69%
«Безопасные качественные дороги» – 67,5%
«Международная кооперация и экспорт» – 67%
«Экология» – 61,9%
«Туризм и индустрия гостеприимства» – 58,6%
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 58,4%
«Цифровая экономика Российской Федерации» – 54,2%
«Беспилотные авиационные системы» – 38,8%
Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (транспортная часть) – 35%
Весьма годные советы от первого замглавы Минфина Ирины Окладниковой в адрес тех федеральных министерств/агентств/служб, что тешат себя надеждой поправить ко второму чтению в Госдуме законопроект «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Сделать это следует до 14 октября через информационную систему «Электронный бюджет», ибо затем техническая возможность формирования поправок будет прекращена. Одновременно желанные поправки надо предоставить в Минфин — с аргументами/обоснованиями по всем предложениям (как исключаемым, так и вновь включаемым). А прежде — согласовать их с Минстроем, Минэкономразвития, Военно-промышленной комиссией, ответственными исполнителями государственных программ и пр.
«Ведомости»: За счет биотехнологий можно вовлекать в оборот отходы, получая на выходе полезные культуры и вещества. «Такой эффект можно увидеть у микробиологических средств защиты растений и бактериальных удобрений», — рассказал глава Минпромторга Антон Алиханов. Даже небольшая номенклатура продуктов или сырья биотехнологий может закрыть ключевые потребности многих отраслей. Например, аскорбиновая и лимонная кислота находят широкое применение в пищевой и фармацевтической промышленности, в производстве косметики и бытовой химии, в нефтедобыче; ферменты — в пищевой и кожевенной промышленности, в медицине, сельском хозяйстве, аналитической химии, генной инженерии. Такой же межотраслевой характер носят антибиотические вещества и полисахариды.
Читать полностью…
На пути к бюджету-2025
После внесения правительства бюджета в Госдуму, комитеты начинают его препарировать.
Разделенный на 32 части документ из 4,5 тыс страниц, обретает более-менее читабельный вид.
Заключения на проект федерального бюджета по состоянию на 8.10.2024 дали
- по финрынку
- по собственности (с замечаниями)
- по делам НКО
- по делам национальностей
- по информационным технологиям (с замечаниями)
- по строительству и ЖКХ (с замечаниями)
- по молодежной политике
- по МСП (с замечаниями)
Замечания депутатов к новому бюджету строятся по следующей структуре
1) больше или меньше средств по сравнению с прошлым периодом
2) соотнесение с «майским указом» № 309
3) анализ эффективности выполнения госпрограмм
В целом заключение комитета - это краткий пересказ бюджетных мероприятий по проектному и программному принципу согласно вопросам ведения.
Для интересующихся бюджетом, это, пожалуй, единственный официальных источник, который позволяет достоверно и в понятной форме прочитать на что идут бюджетные деньги. Например, как обстоят дела по здравоохранению- надо смотреть заключение комитета по охране здоровья.
Комитет по бюджету и налогам последним из всех дает обобщающее заключение. Однако оно не является компиляцией других, а самодостаточным произведением бюрократического искусства.
Законом на рассмотрение бюджета и бюджетообразующих законов целиком отводится 60 дней. До голосования в первом чтении депутаты в этом году отвели себе 24 дня. За такой срок элементарно прочитать и осмыслить материалы целиком никому из депутатов в одиночку не под силу, поэтому важная коллегиальная работа комитетов и политических фракций.
Теоретически уже сегодня в информационной системе «Электронный бюджет» должны появиться окончательные паспорта абсолютно всех обновлённых национальных и федеральных проектов. Согласно поручению вице-премьера Александра Новака, их формирование должно было завершиться в субботу.
Читать полностью…
5,5 млрд рублей направят в Татарстан и 3,5 млрд — в Башкортостан из резервного фонда Правительства, чтобы опередить в 2024 году реализацию национального проекта «Безопасные качественные дороги» (как и обещал курирующий вице-премьер Марат Хуснуллин).
Читать полностью…
👍 Многолетняя работа по созданию единых правил вывода минудобрений в обращение на территории Евразийского экономического союза завершилась принятием Порядка регистрации минеральных удобрений, формирования и ведения единого реестра разрешенных к обращению на рынке ЕАЭС минеральных удобрений.
Единый порядок регистрации минудобрений (от России его подписал вице-премьер Алексей Оверчук) позволит не только ускорить и упростить их обращение на рынке Союза, но и четко определять безопасность препаратов для человека и окружающей среды в полном соответствии со всеми принятыми ранее межгосударственными стандартами.
Напомним, до настоящего времени в пяти странах, входящих в ЕАЭС, существовали самостоятельные процедуры регистрации. При этом в силу Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, принятых в Союзе, минеральные удобрения при перемещении между странами нужно было регистрировать как минимум дважды: сначала в стране производства, а затем — в стране импорта.
Для регистрации заявитель должен представить пакет документов, включающий паспорт безопасности химической продукции, протоколы или отчеты по радиологии, по определению опасных свойств (в том числе для окружающей среды), проект рекомендаций по применению. При этом показатели качества можно будет определять в собственных лабораториях. Зарегистрированные препараты будут включаться в Единый реестр разрешенных к обращению на рынке ЕАЭС минудобрений.
Анатолий Серышев, полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе: Анализ ситуации показывает, что причинами затягивания сроков далеко не всегда являются санкционные обстоятельства. Чаще всего это человеческий фактор и управленческая халатность на местах, недостаточный финансовый, строительный контроль со стороны заказчика. Допускается ненадлежащее исполнение обязательств подрядчиками, есть вопросы к качеству работ проектировщиков.
Читать полностью…
«Ведомости»: 10 крупнейших статей расходов проекта федерального бюджета на 2025 г. выглядят следующим образом. Национальная оборона – 13,5 трлн руб., социальная политика – 6,5 трлн руб., национальная экономика – 4,35 трлн руб., национальная безопасность и правоохрана – 3,5 трлн руб., обслуживание госдолга – 3,2 трлн руб., общегосударственные расходы – 2,5 трлн руб., ЖКХ – 1,8 трлн руб., здравоохранение – 1,86 трлн руб., образование – 1,58 трлн руб., охрана окружающей среды – 914 млрд руб.
Читать полностью…
В состав совета при президенте РФ по развитию физической культуры и спорта дополнительно вошли делегаты от гимнастики (Олег Белозёров и Марина Шпехт), от хоккея (Владимир Потанин и Валерий Каменский), от лёгкой атлетики (Пётр Фрадков), от фигурного катания (Антон Сихарулидзе), от губернаторского корпуса (Андрей Воробьёв, Дмитрий Миляев, Алексей Текслер, Радий Хабиров) и от юридической науки (Виктор Блажеев). При этом совет покинули Ирина Винер-Усманова, Василий Голубев, Олег Кожемяко, Сергей Цивилёв и Сергей Шойгу.
Читать полностью…
Александр Соловьёв попросил освобождения от должности заместителя руководителя Федеральной службы по аккредитации, на которой ему удалось потрудиться почти четыре года.
Читать полностью…
Новый национальный проект «Биоэкономика» будет включать в себя пять федеральных — это научно-техническая поддержка развития биотехнологий, создание инфраструктуры, кадры, биотехнологическое оборудование и организация производств микробиологической продукции. Будет и деление на пять тематических направлений, каждое из которых подразумевает отдельные продуктовые группы:
• биотехнологии для сельского хозяйства и производства продуктов питания (крахмалопродукты и сахара, стартовые культуры и закваски, животные и растительные белки);
• биотехнологии для здоровья человека (сырье для вакцины, гормоны и антибиотики);
• биотехнологии для производства компонентной базы (аминокислоты, витамины, ферменты);
• биотехнологии в энергетике (жидкое, твердое и газообразное биотопливо);
• биотехнологии для утилизации и переработки отходов (решения для компостирования, очистки сточных вод, биоремедиации загрязненных земель).
Минэкономразвития составило рейтинг ФОИВ по учету рекомендаций, содержащихся в докладе Счетной палаты «Открытость государства в России – 2023».
Средний показатель соблюдения рекомендаций составляет 76,8 %. Высокому уровню открытости соответствуют пять ФОИВ: на первом месте Росреестр (89,7 %), на втором — Росводресурсы, Росрыболовство, Минстрой, Росалкогольтабакконтроль (у всех по 87,1 %).
Проведённый анализ по направлениям совершенствования работы ФОИВ показал, что 16 рекомендаций соблюдаются более чем на 80 %. При этом проблемными направлениями являются следующие:
1️⃣ Работа с запросами информации от граждан. На основе результатов, полученных по типовой форме, можно сделать вывод о том, что ФОИВ придерживаются порядка, предусмотренного статьей 12 федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в части подготовки ответа на письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, в течение 30 дней с момента регистрации такового.
Возникают трудности и в предоставлении статистики по срокам ответа на обращения граждан ввиду отсутствия технической возможности ФОИВ вести соответствующий реестр.
2️⃣ Рекомендации по повышению открытости данных. ФОИВ отмечают невозможность публиковать наборы открытых данных на Портале открытых данных, неработоспособность которого связана с исполнением государственного контракта от 28 июля 2023 года № 0173100008623000009 на выполнение работ по его развитию, включая работы по миграции на ЕЦП «ГосТех» в 2023–2024 годах.
3️⃣ Открытость общественных советов при ФОИВ. Основная проблема по данному направлению заключается в отсутствии документа, регламентирующего членство председателя общественного совета на постоянной основе, а также инструкции о порядке участия граждан в открытых заседаниях общественных советов ФОИВ.
Отсутствие этой информации может способствовать увеличению дистанции между обществом и органами исполнительной власти.
4️⃣ Понятность языка в работе ФОИВ. В целях реализации данного направления Счетной палатой разработан учебный курс, где на примере документов и материалов показаны способы облегчения восприятия текста.
Курс размещен в открытом доступе на портале государственной службы в разделе обучающих материалов. Однако отсутствие документов, подтверждающих прохождение курса, затрудняет возможность учета количества сотрудников, прошедших его.
Из 10 заместителей премьер-министра Михаила Мишустина семь до конца 2024 года выступят в необычном для себя формате. Все вице-премьеры, ответственные за достижение национальных целей развития, ответят на вопросы граждан в серии ток-шоу «Открытые диалоги: 100 вопросов о будущем России». Это первый вице-премьер Денис Мантуров и обычные вице-премьеры Марат Хуснуллин, Дмитрий Патрушев, Александр Новак, Дмитрий Чернышенко, Татьяна Голикова и Дмитрий Григоренко. «Ответственные за направления расскажут, какие конкретные шаги будут предпринимать для достижения этих целей в ближайшие годы», — сообщила генеральный директор АНО «Дирекция выставки достижений «Россия» Наталья Виртуозова.
Читать полностью…
Министерство финансов РФ подготовило Методические рекомендации по осуществлению консультирования субъектов бюджетных процедур, которые будут полезны для внутреннего финансового аудита главным и обычным распорядителям/получателям/администраторам бюджетных средств, доходов и источников финансирования дефицита бюджетов, а также финансовым органам муниципальных образований.
Читать полностью…
Максим Боровой назначен заместителем министра сельского хозяйства РФ. До вчерашнего дня он возглавлял в министерстве департамент мелиорации, а ещё раньше — департамент развития сельских территорий.
Читать полностью…
Дмитрий Патрушев подвел итоги 5 лет мусорной реформы на пленарном заседании Российского экологического форума. По словам вице-премьера, с 2019 года объемы сортировки увеличились почти в 5 раз, а за последние три года, при господдержке по линии Российского экологического оператора, профинансирована стройка 15 предприятий на 40 миллиардов рублей.
Патрушев также заверил, что сейчас весь цикл обращения с отходами находится в зоне ответственности 184 регоператоров, через которых ежегодно проходит порядка 50 млн тонн ТКО. Их деятельность прозрачна и контролируется с помощью цифровых систем.
Вице-премьер также обозначил задачи на ближайшие годы. «Если взять в расчет имеющиеся мощности, для достижения обозначенные ориентиров за 6 лет предстоит удвоить обработку отходов и на 30% снизить его вывоз на полигон», — заключил Патрушев.
В заседании также приняли участие гендиректор РЭО Денис Буцаев и другие ключевые игроки сферы ТКО.
Министр финансов РФ Антон Силуанов утвердил Методические указания по проведению мониторинга качества финансового менеджмента, чтобы при установлении порядка данного проведения обеспечить единые подходы для финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами), главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Читать полностью…
Первый вице-премьер Денис Мантуров рассказал, что в 2025 году планируется начать реализацию нового нацпроекта по развитию биоэкономики: «Сейчас правительство находится в активной фазе подготовки этого стратегического документа. При этом речь идёт о всеобъемлющем направлении, куда в том числе входят биотехнологии». Он привёл в пример получение этилового спирта из древесных опилок. Кроме того, направление активно развивается в сельском хозяйстве при производстве кормовых добавок и ферментов, а также в фармацевтике — для лечения онкологических заболеваний и выпуска вакцин. В нашей стране представлено более 1 тысячи компаний, которые занимаются развитием биотехнологий. По результатам прошлого года рынок оценивался в 300 млрд рублей.
Читать полностью…
В правительстве в рамках проекта «Гильотина 2.0» утвердили первую «дорожную карту» — по изменению требований к строительству школ. Пересмотр обязательных требований и упрощение процедур реализации охватят полный цикл строительства — от подбора участка и проектирования до сдачи в эксплуатацию. Власти рассчитывают, что инициатива ускорит появление новых школ. Такая же работа будет проведена и в отношении гостиниц, больниц, взлетно-посадочных полос и перепланировки помещений.
Читать полностью…
🇸🇹🇷🇺 Премьер-министр Михаил Мишустин одобрил соглашение о военном сотрудничестве между правительствами Российской Федерации и Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи, а также внёс в Государственную думу проект федерального закона об его ратификации.
Читать полностью…
⚡️Михаил Мишустин подписал постановление о праздничных и выходных днях в 2025 году.
Читать полностью…
Согласно презентации, которую глава Минцифры Максут Шадаев представил на заседании комитета Госдумы по информационной политике, 205 млрд рублей будет направлено на федеральный проект «Цифровое государственное управление», 72,7 млрд — на «Инфраструктуру доступа к интернету», 54,66 млрд — на «Цифровые платформы в отраслях социальной сферы», а 34,25 млрд — на «Искусственный интеллект».
Читать полностью…
Очень добрые чиновники Минфина как львы сражаются за то, чтобы в федеральном бюджете на 2025 год были выделены дополнительные 142 млрд рублей для оплаты труда отдельных категорий работников федеральных государственных учреждений (исходя из прогноза роста средней зарплаты в 2024 году — 17,9% и прогноза на будущий год — ещё 13,2%).
Правда, при этом Минфин категорически против выделения такого бонуса на уходящий год из резервного фонда Правительства, а предлагает вернуться к животрепещущему вопросу в рамках перераспределения бюджетных ассигнований (конечно, если там что-нибудь вообще останется).
Однако ещё более добрая вице-премьер Татьяна Голикова пообещала: тема выполнения субъектами РФ и федеральной властью целевых показателей уровня зарплаты этих отдельных категорий должна непременно подняться на ближайшем совещании по финансовым итогам девяти месяцев 2024 года.